【全国范围取消“国五”二手车迁入限制 推进在居住社区加装充电设施】近日,国务院召开常务会议研究确定加大汽车消费支持政策。国务院新闻办公室7月7日举行国务院政策例行吹风会,介绍稳定增加汽车消费有关工作。经国务院同意,商务部会同工业和信息化部、住房和城乡建设部等16部门发布了《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》(以下简称《若干措施》),在搞活汽车流通、扩大汽车消费方面,有哪些政策支持?一起来关注!

<一,在活跃二手车市场方面有哪些政策举措?>

A:一是全面取消限迁政策,促进自由流通。《若干措施》要求,各地区严格落实全面取消二手车限迁政策,自2022年8月1日起,在全国范围(含国家明确的大气污染防治重点区域)取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制,促进二手车自由流通,便利企业跨区域经营,方便群众异地买卖二手车。

二是优化交易登记管理,促进高效流通。《若干措施》明确,将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算,在机动车转让登记时进行单独签注,并核发临时行驶车辆号牌,极大优化了交易登记流程;对汽车限购城市,明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标,进一步降低企业经营成本,便利二手车交易流通。

三是支持开展经销业务,促进规模发展。《若干措施》要求取消对开展二手车经销的不合理限制,明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。同时,由于自然人售卖二手车时,无法作为卖方向收购企业开具销售发票,为便利群众售车和企业经营,允许二手车企业作为买方开具发票,即“反向开具发票”,并凭此办理转移登记手续。

<二,取消二手车限迁政策预计会带来什么效果?>

A:国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》明确要求全面取消二手车限迁政策。《若干措施》对此作了进一步细化落实,确保该项措施尽快落地见效。一是明确范围要求。即要求在包括大气污染防治重点区域在内的全国范围实施该项政策,促进国五排放标准二手车实现全国自由流通。二是明确时间要求。少数地区取消限迁政策进展缓慢,为保证该项措施尽快落地见效,进一步明确该措施从今年8月1日起全面实施。

根据有关机构的分析,目前我国二手车在流向上总体呈现由一、二线城市向三、四线城市流动这样一个区域特征,车辆均价在6万元左右。全面取消限迁政策以后,二手车将进一步实现全国自由流通,极大丰富汽车产品供给,提升供需适配性,更好满足汽车消费需求,让更多家庭实现汽车梦,满足人民对美好生活的向往,实现良好的经济和社会效益。

<三,如何分类推进在居住社区里加装充电设施?>

A:对于既有居住区,住房和城乡建设部指导各地将改造或建设小区及周边电动汽车充电设施作为城镇老旧小区完善类改造内容。今年1—5月,各地在城镇老旧小区改造中增设充电桩8940个。对于新建居住区,住房和城乡建设部会同有关部门结合完整社区建设,指导各地严格落实100%配建充电设施或者预留建设安装条件的规定,并配合有关部门严肃查处房地产开发企业未按照规定配建充电设施的行为。

<四,《若干措施》提出限制自然人在一个自然年度出售三辆及以上持有时间少于一年的二手车,是出于什么考虑?会不会影响普通车主售车和企业经营?>

A:一是这项政策符合二手车流通发展需要和业界诉求。根据现行规定,个人出售二手车是不用交增值税的,是免税的。而经销企业销售二手车要按照销售额的一定比例征收增值税。为此,部分二手车经销企业以经纪名义开展二手车经销业务,将经销车辆挂在个人名义项下进行交易,产生了个人“背户”现象。目前我国二手车流通主要以“经纪+个人”为主,指的就是这一层意思,进而导致行业“小散弱”现状,并对社会产生负面影响,造成不公平竞争,劣币驱逐良币,也导致很多交易纠纷发生,挫伤了消费的信心,成为行业的一个弊病,业界呼吁出台有效的政策,对这种现象进行有效规范。

二是这项措施也借鉴了国际成熟汽车市场的经验做法。文件出台过程中充分调研了发达国家二手车流通管理情况,因为他们的汽车保有量比我们高,二手车交易流通非常普遍,有很多成熟的经验做法。比如,个人在一定时间内销售二手车达到一定数量的都被认定为二手车经销商,这个时候不能再以个人名义进行交易,一定要依法纳税,要向你的下一家经销企业,向消费者明示车况信息,还要承担质量保证的责任。我们对这些国际上先进的做法也予以借鉴。

三是这项措施不会影响广大车主正常的售车行为。这项措施的出发点是为了消除个人“背户”现象,对个人卖车会不会造成影响呢?中国的车辆保有量已经超过3亿辆,个人车主是2.15亿人,在2.15亿车主中,拥有超过3辆及以上车的车主约200万人,在这200万车主之中,在一年内销售持有时间不到一年的车辆超过三辆的,这个情况很少。同时,这条措施还预留了半年过渡期,为合理引导市场预期,保障政策平稳过渡也预留了充分时间。

<五,在促进汽车更新消费方面有哪些具体举措?>

A:一是鼓励老旧车辆淘汰更新。顺应汽车消费升级的趋势,鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出,有条件的地区开展汽车以旧换新。据了解,目前上海、湖北、江西、广东、重庆、宁夏等地,都已经开展了汽车以旧换新的专项行动,鼓励汽车更新消费。

二是完善报废机动车回收利用体系。首先,支持先进企业进入报废机动车回收利用体系,从而保证报废机动车回收拆解行业规范健康发展。再者,延长报废机动车回收企业资质重新认定的过渡期。根据相关管理办法,报废机动车回收拆解企业要在2022年9月1日前重新完成资质认定,但受疫情影响一些企业不能如期完成,因此考虑到企业实际情况,将过渡期延长半年,即延长到2023年3月1日。最后,加大报废机动车回收拆解企业建设项目用地支持力度,明确企业建设项目用地原则上为工业用地。对于已经取得资质的企业及部分在建项目,按已经确定的用途使用土地。

<六,未来将采取哪些方面措施促进农村地区新能源汽车消费?>

A:一是丰富活动形式。组织更多的整车企业参与到下乡活动中来,丰富产品供给类型,组织企业利用网络购物节、云端车展、直播卖车等新模式加大宣传力度。二是加强特色服务。鼓励汽车企业研发满足乡村场景和农民需求的车型,积极布局县乡销售网点及售后服务站,加快充换电基础设施建设,做好销售和服务保障工作。三是提升产品质量。在质量安全、低温适应等方面提出更高标准、更严要求,引导企业提升产品质量、提高服务水平、树立产品形象,让消费者选的开心、买的放心、用的安心。

<七,如何加强城市停车设施建设?>

A:一是提高基本停车需求保障水平。指导各地在新建居住社区中,严格按照城市停车规划和居住社区建设标准来建设停车设施。推动规划人口规模大于50万人的城市,在普通商品房建设中,按照1户1车位来配建停车位。结合城镇老旧小区改造等城市更新行动,通过内部挖潜增效、片区综合治理等方式,积极扩建新建停车设施。同时,加强停车资源共享,指导地方出台推动机关事业单位车位错时共享等政策制度,为居民停车提供综合解决方案。

二是围绕医院、学校、商圈、交通枢纽、旅游景点等重点区域的停车需求,充分利用城市“边角”地块,合理利用人防工程、公园绿地地下空间等,挖潜增建停车设施,鼓励建设停车楼、地下停车场、立体停车库等多种集约化停车设施。推动各地积极采用资源共享、价格调控、临时停车等措施,提升泊位使用效率。

三是进一步研究完善停车收费政策,强化资金用地政策保障。健全有利于吸引社会资本的停车收费机制,科学制定差异化收费标准,并建立动态调整机制。积极培育和发展城市停车设施建设运营的市场化主体,鼓励各地对符合条件的停车设施建设项目,制定出台资金、土地等方面的支持政策。(中国政府网)

【上半年重点项目持续发力 推动陕西经济稳增长】奋斗陕西 坚定不移推动高质量发展 凝心聚力新时代追赶超越

2022年是我省高质量项目建设推进年。我省统筹疫情防控和经济社会发展,坚持“稳字当头、稳中求进”,不断掀起重点项目建设热潮。

截至5月底,全省620个省级重点项目中新开工项目已经开工154个,开工率69.4%;所有省级重点项目完成投资1900.89亿元,年度投资完成率40.9%。

能源行业持续深化绿色转型,促使科技成果落地生“金”

推动能源革命,促进绿色转型。我省能源企业在积极落实好“双碳”目标中,利用科技创新赋能,更好地发挥能源安全供应“稳定器”和“压舱石”作用。

6月30日,全球目前规模最大的煤基乙醇项目——延长石油榆神50万吨/年煤基乙醇项目建成中交,进入试车阶段。该项目利用低阶煤代替玉米谷物转化为乙醇,开辟了煤炭清洁利用的新途径,也缓解了燃料乙醇对粮食的依赖。

据悉,项目采用中科院大连化物所与延长石油联合研发、具有自主知识产权、国际领先的二甲醚羰基化制乙醇技术,开辟了一条全新的环境友好型技术工艺路线,使得科技成果落地生“金”为高质量发展添动力。

据专家介绍,该项目在缓解我国燃料乙醇对粮食依赖的同时,每年还可转化低阶煤150万吨,加之非贵金属分子筛催化剂的使用,使得工业规模化和大范围推广成为可能,可有效弥补我国石油资源不足,对保障国家能源安全和粮食安全具有重要战略意义。

同日,延长石油榆林煤化公司30万吨/年CO2捕集装置在榆林市正式投产,标志我省能源行业在绿色发展的道路上又迈出了坚实的一步。据了解,在CCUS(CO2捕集、利用与封存)一体化技术成果方面,延长石油已累计授权发明专利21件,软件著作权5项,制定地方/企业标准6项。近日,经中国石油和化学工业联合会鉴定,认为成果整体达到国际先进水平,其中4项技术国际领先。

值得一提的是,该项目是目前国内能耗和成本最低的煤化工CO2捕集项目。持续推动CCUS项目建设,助力能源企业低碳转型、走绿色发展之路,对于落实“碳达峰”“碳中和”目标、助推黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。

水利工程建设稳步推进,基础设施建设跑出“加速度”

2022年是我省“扩大水利有效投资年”。今年以来,全省统筹疫情防控,保障工程建设。1月至4月,全省落实水利投资206亿元,同比增长7.8%,居全国第12位。目前,全省水利建设投资稳步增长,工程建设顺利推进。

东庄水利枢纽工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一。工程概算总投资163.61亿元,计划建设工期95个月。工程建成后库容32.76亿立方米,坝高230米,是我省目前库容最大、坝高最高的水利工程。

目前,东庄水利枢纽工程施工供水工程已通水;110千伏施工供电工程完工投运;8条场内施工道路全面建成通车;导流洞工程全面完工,并于去年10月21日成功实现泾河截流。东庄水利枢纽主体工程计划于2026年12月完工。

时值盛夏,在位于洋县境内的黄金峡水利枢纽建设现场,工人们顶着烈日,抢抓汛前施工“黄金期”,紧张有序推进项目建设。据省引汉济渭工程建设有限公司黄金峡分公司副经理欧志远介绍,黄金峡水利枢纽是引汉济渭工程的龙头,主要任务是从汉江干流取水,拦河坝总库容2.21亿立方米,年供水能力10亿立方米。

欧志远介绍,“黄金峡水利枢纽主体工程左右岸正同步加快建设,混凝土浇筑占设计浇筑总量的80%。今年12月底将实现大坝混凝土全线浇筑至顶,具备下闸蓄水条件。预计2023年上半年主体工程完工,具备投运条件。”

除水利工程建设稳步推进以外,上半年我省在基础设施建设上也跑出了“加速度”。数据显示,1-4月,我省基础设施投资同比增长13.3%,拉动全省投资增长3.9个百分点。

6月29日,西安咸阳国际机场三期扩建工程东航站楼混凝土主体结构提前一个月实现封顶。这是继今年4月30日航站楼工程冲出正负零之后的又一重大里程碑节点,一座现代化国际航空枢纽正拔地而起。

据相关工作人员介绍,该工程共计投入渣土车、商混车、货运车37万余台次,施工区域塔吊41组,高峰期单日参建人员达万余人。截至目前,航站楼土方开挖253.278万方,主体混凝土30.55万方,主体钢筋64743.12吨,现已累计完成投资25.06亿元。

战略性高质量项目智能化,智慧城市建设成果显现

省第十四次党代会提出,优化经济结构、提升经济质量、做大经济总量是我省高质量发展的关键任务。今年,我省省级重点项目优产业、增动能特点突出。

6月24日,陕西有色金属集团高质量项目建设现场观摩暨开工仪式大会在宝钛工业园举行,高品质钛合金熔炼及循环利用项目正式开工,项目计划总投资约21579万元。

华商报记者了解到,该项目致力于提高高品质钛合金铸锭生产能力,加大钛合金返回料回收力度,降低熔炼生产成本,实现钛合金返回料的循环再利用。通过推进此类战略性高质量项目建设,持续补链强链延链,将大力推动有色金属产业走向高端化、智能化、绿色化。

除了传统能源行业重视高端智能化建设,智慧城市建设也在有序推进中。近日,由陕建浐河实业投资建设的陕建华为(西安)创新发展中心(一期)全面完工。

据悉,该项目通过引入华为等互联网龙头企业,同步落位国家级西北物联网创新中心和灞桥区智慧城市指挥中心,打造“一张网、两朵云、两个中心”的智慧城市“神经中枢”,通过“政务云、企业云”实现数据信息共建共享,智慧政务、智慧交通、智慧市政、智慧应急等智慧成果在“浐河智谷”实景应用,是“浐河智谷”新型智慧城市建设的支撑保障。

目前,项目一期智慧城市指挥中心已建成,二期已开始建设,规划总建面约41685平方米,包含智慧办公、智慧居住、智慧酒店等。项目建成后将为区域打造智慧城市指挥中心数字底座,为城市发展提供“神经中枢”。

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据悉,项目采用中科院大连化物所与延长石油联合研发、具有自主知识产权、国际领先的二甲醚羰基化制乙醇技术,开辟了一条全新的环境友好型技术工艺路线,使得科技成果落地生“金”为高质量发展添动力。
据专家介绍,该项目在缓解我国燃料乙醇对粮食依赖的同时,每年还可转化低阶煤150万吨,加之非贵金属分子筛催化剂的使用,使得工业规模化和大范围推广成为可能,可有效弥补我国石油资源不足,对保障国家能源安全和粮食安全具有重要战略意义。
同日,延长石油榆林煤化公司30万吨/年CO2捕集装置在榆林市正式投产,标志我省能源行业在绿色发展的道路上又迈出了坚实的一步。据了解,在CCUS(CO2捕集、利用与封存)一体化技术成果方面,延长石油已累计授权发明专利21件,软件著作权5项,制定地方/企业标准6项。近日,经中国石油和化学工业联合会鉴定,认为成果整体达到国际先进水平,其中4项技术国际领先。
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时值盛夏,在位于洋县境内的黄金峡水利枢纽建设现场,工人们顶着烈日,抢抓汛前施工“黄金期”,紧张有序推进项目建设。据省引汉济渭工程建设有限公司黄金峡分公司副经理欧志远介绍,黄金峡水利枢纽是引汉济渭工程的龙头,主要任务是从汉江干流取水,拦河坝总库容2.21亿立方米,年供水能力10亿立方米。
欧志远介绍,“黄金峡水利枢纽主体工程左右岸正同步加快建设,混凝土浇筑占设计浇筑总量的80%。今年12月底将实现大坝混凝土全线浇筑至顶,具备下闸蓄水条件。预计2023年上半年主体工程完工,具备投运条件。”
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除了传统能源行业重视高端智能化建设,智慧城市建设也在有序推进中。近日,由陕建浐河实业投资建设的陕建华为(西安)创新发展中心(一期)全面完工。
据悉,该项目通过引入华为等互联网龙头企业,同步落位国家级西北物联网创新中心和灞桥区智慧城市指挥中心,打造“一张网、两朵云、两个中心”的智慧城市“神经中枢”,通过“政务云、企业云”实现数据信息共建共享,智慧政务、智慧交通、智慧市政、智慧应急等智慧成果在“浐河智谷”实景应用,是“浐河智谷”新型智慧城市建设的支撑保障。
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