#维权时间#原标题：营销短信“轰炸”消费者，怎么管（主题）
专家认为商家滥发营销短信涉嫌侵权，需在加大处罚和综合治理力度上下功夫（副题）
“‘双十一’步履盛典抢先购，每满200减60，最后5个小时，速来抢购……”连日来，很多人频繁收到商家发来的优惠活动短信，且随着“双十一”日渐临近，频率更是有增无减。据媒体报道，近年来，“双十一”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成。那么，商家能频繁给用户发送优惠促销活动短信或通过电话推销产品吗？商家对用户个人信息使用的法律界限在哪里？对此，记者采访了相关专家。
未经消费者同意不能擅发营销短信
记者了解到，10月25日，工业和信息化部就规范电商平台“双十一”短信营销行为召开行政指导会。会议要求，电商平台要立即全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信。
“其实，这种提前打好‘预防针’的举措已不是第一次，自2008年起工信部便多次组织开展垃圾短信治理专项行动。”北京志霖律师事务所副主任、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领日前接受记者采访时表示，对于营销电话、垃圾短信扰民问题，我国已有诸多相应的法律规范。
2012年通过的《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》中规定，未经接收者同意或者请求，不得向其固定电话、移动电话发送商业性电子信息。今年1月1日起实施的民法典规定，除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。11月1日起施行的个人信息保护法强调，个人信息处理者要保障消费者的知情权和选择权，并规定了个人信息的处理规则，包括收集个人信息需要告知处理目的、处理方式，处理的个人信息种类等等，并经过用户同意……“从这一系列法律规定不难看出，企业平台、商家未经消费者允许发送营销短信的行为侵害用户权益，已经触犯了法律。”赵占领说。
以注册“默认”手段获得用户同意不合法
“有的商家有恃无恐地发营销短信，是因为这些商家认为获得了用户的同意。”赵占领告诉记者，有些平台默认注册用户“同意”直接发送营销信息，而这些“同意”条款通常需要后翻几页，且无醒目的显著提示，新注册用户通常还没注意到就点击了“确认”，所以商家就能利用这一漏洞发送营销短信。
“目前，这种规则漏洞已经被刚刚实施的个人信息保护法堵住了。”赵占领说。为了避免消费者在不知情的情况下“被同意”，个人信息保护法第十四条规定，基于个人同意处理个人信息的，该同意应当由个人在充分知情的前提下自愿、明确作出；第二十三条规定，个人信息处理者向其他个人信息处理者提供其处理的个人信息的，应当向个人告知接收方的名称或者姓名、联系方式、处理目的、处理方式和个人信息的种类，并取得个人的同意。
“也就是说，个人信息保护法实施后，平台仅通过注册默认方式取得消费者的概括同意是不合法的，需要明示的同意。”上海政法学院教授张继红说。
如何让罚则“带电”
虽然相关法律法规已对个人信息保护、垃圾短信管理等作了规制，但令人不胜其烦的营销短信仍屡禁不止。
“事实上，不论是对商家还是短信息服务提供者，擅发垃圾营销短信均不缺少罚则。”张继红指出，根据广告法规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
根据工信部2015年出台的《通信短信息服务管理规定》，短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息，违反该规定的，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款，向社会公告。
“营销短信屡禁不止，主要是因为执法上的过度宽容，鲜有平台或商家因此受到处罚，违法成本太低变相放任了这些违法行为。”赵占领表示。此前有媒体报道，中国某通信运营商瓯海分公司，通过大数据分析采取“组合标签”匹配用户的方法在其公司大数据库中为温州某商业综合体筛选目标客户3.5万个，并未经目标客户同意发送商业短信，非法获利4970元，被温州市市场监督管理局予以警告，没收违法所得，并处罚款2.98万元。“即便被罚，处罚力度仍然较轻。”赵占领说。
对此，张继红建议，对违法商家严格执法的同时，更要大力提高对违法短信息服务提供者的处罚力度，让其痛到不敢再犯。
记者了解到，一些检察机关已在积极尝试把个人信息保护纳入检察公益诉讼领域。
“作为检察公益诉讼新领域之一，个人信息保护不能单打独斗。”在浙江省温州市鹿城区检察院检察官林爽看来，要形成“公益诉讼+跟进监督+治理建议+专题调研+协作机制”的个人信息闭环保护模式，有效治理非法获取个人信息用于商业营销甚至违法犯罪的乱象，切实维护民众的合法权益。（检察日报）
专家认为商家滥发营销短信涉嫌侵权，需在加大处罚和综合治理力度上下功夫（副题）
“‘双十一’步履盛典抢先购，每满200减60，最后5个小时，速来抢购……”连日来，很多人频繁收到商家发来的优惠活动短信，且随着“双十一”日渐临近，频率更是有增无减。据媒体报道，近年来，“双十一”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成。那么，商家能频繁给用户发送优惠促销活动短信或通过电话推销产品吗？商家对用户个人信息使用的法律界限在哪里？对此，记者采访了相关专家。
未经消费者同意不能擅发营销短信
记者了解到，10月25日，工业和信息化部就规范电商平台“双十一”短信营销行为召开行政指导会。会议要求，电商平台要立即全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信。
“其实，这种提前打好‘预防针’的举措已不是第一次，自2008年起工信部便多次组织开展垃圾短信治理专项行动。”北京志霖律师事务所副主任、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领日前接受记者采访时表示，对于营销电话、垃圾短信扰民问题，我国已有诸多相应的法律规范。
2012年通过的《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》中规定，未经接收者同意或者请求，不得向其固定电话、移动电话发送商业性电子信息。今年1月1日起实施的民法典规定，除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。11月1日起施行的个人信息保护法强调，个人信息处理者要保障消费者的知情权和选择权，并规定了个人信息的处理规则，包括收集个人信息需要告知处理目的、处理方式，处理的个人信息种类等等，并经过用户同意……“从这一系列法律规定不难看出，企业平台、商家未经消费者允许发送营销短信的行为侵害用户权益，已经触犯了法律。”赵占领说。
以注册“默认”手段获得用户同意不合法
“有的商家有恃无恐地发营销短信，是因为这些商家认为获得了用户的同意。”赵占领告诉记者，有些平台默认注册用户“同意”直接发送营销信息，而这些“同意”条款通常需要后翻几页，且无醒目的显著提示，新注册用户通常还没注意到就点击了“确认”，所以商家就能利用这一漏洞发送营销短信。
“目前，这种规则漏洞已经被刚刚实施的个人信息保护法堵住了。”赵占领说。为了避免消费者在不知情的情况下“被同意”，个人信息保护法第十四条规定，基于个人同意处理个人信息的，该同意应当由个人在充分知情的前提下自愿、明确作出；第二十三条规定，个人信息处理者向其他个人信息处理者提供其处理的个人信息的，应当向个人告知接收方的名称或者姓名、联系方式、处理目的、处理方式和个人信息的种类，并取得个人的同意。
“也就是说，个人信息保护法实施后，平台仅通过注册默认方式取得消费者的概括同意是不合法的，需要明示的同意。”上海政法学院教授张继红说。
如何让罚则“带电”
虽然相关法律法规已对个人信息保护、垃圾短信管理等作了规制，但令人不胜其烦的营销短信仍屡禁不止。
“事实上，不论是对商家还是短信息服务提供者，擅发垃圾营销短信均不缺少罚则。”张继红指出，根据广告法规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
根据工信部2015年出台的《通信短信息服务管理规定》，短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息，违反该规定的，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款，向社会公告。
“营销短信屡禁不止，主要是因为执法上的过度宽容，鲜有平台或商家因此受到处罚，违法成本太低变相放任了这些违法行为。”赵占领表示。此前有媒体报道，中国某通信运营商瓯海分公司，通过大数据分析采取“组合标签”匹配用户的方法在其公司大数据库中为温州某商业综合体筛选目标客户3.5万个，并未经目标客户同意发送商业短信，非法获利4970元，被温州市市场监督管理局予以警告，没收违法所得，并处罚款2.98万元。“即便被罚，处罚力度仍然较轻。”赵占领说。
对此，张继红建议，对违法商家严格执法的同时，更要大力提高对违法短信息服务提供者的处罚力度，让其痛到不敢再犯。
记者了解到，一些检察机关已在积极尝试把个人信息保护纳入检察公益诉讼领域。
“作为检察公益诉讼新领域之一，个人信息保护不能单打独斗。”在浙江省温州市鹿城区检察院检察官林爽看来，要形成“公益诉讼+跟进监督+治理建议+专题调研+协作机制”的个人信息闭环保护模式，有效治理非法获取个人信息用于商业营销甚至违法犯罪的乱象，切实维护民众的合法权益。（检察日报）
51会场：深圳地铁9号线会议场地（一）
一、轻奢极简会场
场地简介：会场软装以大理石材质搭配金色烤漆和深色柚木，与整体空间的色彩格调相呼应，有时尚轻奢感。秉承“懂城市、懂格调、懂生活”的核心价值。会场主要有自助餐厅、宴会厅、会议厅等会议宴会场地。
场地特色:
1.采用城市极简设计风格，注重细节与材质，尽显酒店城市化、年轻化设计。多功能会议厅，附设自助餐厅，物品配送机器人等配套设施，是您商务出行和游玩的优佳选择。
2.周边集各类大型购物商城、休闲、娱乐、饮食、银行、公园等场所为一体，宾客居停十分方便。位于深圳商业及购物区中心地点优越。
3.本店位于9号线人民南B出口，酒店坐落于罗湖边境，香港特别行政区近在咫尺，步行5分钟可到达港深联检大楼、火车站、深圳地铁站、长途巴士站及罗湖商业城，交通十分便利。
开会找场地，就上51会场。
#年会# #福田# #会场# #找场地# #会议#
一、轻奢极简会场
场地简介：会场软装以大理石材质搭配金色烤漆和深色柚木，与整体空间的色彩格调相呼应，有时尚轻奢感。秉承“懂城市、懂格调、懂生活”的核心价值。会场主要有自助餐厅、宴会厅、会议厅等会议宴会场地。
场地特色:
1.采用城市极简设计风格，注重细节与材质，尽显酒店城市化、年轻化设计。多功能会议厅，附设自助餐厅，物品配送机器人等配套设施，是您商务出行和游玩的优佳选择。
2.周边集各类大型购物商城、休闲、娱乐、饮食、银行、公园等场所为一体，宾客居停十分方便。位于深圳商业及购物区中心地点优越。
3.本店位于9号线人民南B出口，酒店坐落于罗湖边境，香港特别行政区近在咫尺，步行5分钟可到达港深联检大楼、火车站、深圳地铁站、长途巴士站及罗湖商业城，交通十分便利。
开会找场地，就上51会场。
#年会# #福田# #会场# #找场地# #会议#
【 #目前6961份样本已出结果均为阴性#】#984快报# 今天下午6点，银川市应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室召开新闻发布会，会议通报银川市疫情防控最新情况及下一步工作举措,并就疫情防控工作发出倡议提出要求。
情 况 通 报
一、确诊病例艾某某基本情况
艾某某，男，65岁，户籍地为海南省三亚市，现在金凤区森林半岛小区居住，分别于2021年4月14日和5月19日在自治区保健中心接种北京生物新型冠状病毒灭活疫苗。10月17日13:30，银川市在追踪排查陕西核酸检测阳性人员（闫某、姜某，二人系夫妻）的密切接触人员中，检出1例阳性人员（艾某某），18日1:10由负压救护车转运至自治区第四人民医院，自治区诊疗专家组结合流行病学史、临床表现和实验室检查结果，确认该人员为新冠肺炎确诊病例，临床分型为轻型。
患者医疗救治情况：患者10月17日开始出现间断咳嗽、乏力、全身关节酸痛不适，程度较轻，否认高血压、糖尿病等慢性病史。体温:36.4℃，脉搏:72次/分，呼吸:20次/分，血压：130/92mmHg，血氧饱和度：93%(未吸氧)。胸部CT提示：左肺舌叶胸膜下小结节，右肺上叶、下叶钙化结节，双侧胸腔少量积液。目前，一般情况良好，正在做进一步的治疗。
二、流行病学调查情况
2021年10月9日17:00，艾某某与陕西核酸检测阳性人员闫某夫妇在张掖市某饭店门口见面后回到宾馆；
10月10日—15日，艾某某与闫某夫妇一行人租两辆车共同游览丹霞、嘉峪关、胡杨林等景区；
10月15日12:06，乘坐火车K42（敦煌-北京）从嘉峪关站上车，铺位为9号车厢18下铺，期间佩戴好口罩曾到隔壁软卧车厢（8号车厢）打水和上卫生间2-3次，未与人交流；
10月16日0:46到达银川，在火车站期间全程佩戴口罩，出站后由家人驾车将其接回金凤区森林半岛小区家中，再未外出；
10月16日8:30从家中步行至森林半岛小区东门口小任果业旁的南京灌汤包子店吃早餐，停留十五分钟左右，后步行回到家中，期间未与别人交流；
10月16日10:00从家中步行至金凤区亲水宴会中心订餐；
10月16日10:39步行回到家中；
10月16日12:04—13:41与家人步行至金凤区亲水宴会中心与朋友就餐；
10月16日13:55乘坐朋友自驾车到兴庆区满春家园、天成小区、静安园在中介陪同下看房；
10月16日15:56—16:30与家人在兴庆区天成小区站乘坐301公交车，在等车间隙进入上海路与北安巷交汇处东北角老百姓大药房购买咽炎药。上车后在车厢靠前老年专座就坐，到金凤区陶然水岸站下车，步行到家后再未外出，期间全程佩戴口罩；
10月17日9:00—9:37从家中步行至小区东门南京包子铺吃早餐，后步行回到家中，期间未与别人交流；
10月17日11:20—11:33自驾车到银川市第二人民医院采集核酸，采样后返回家中，再未外出，期间全程佩戴口罩；
10月17日13:40从家中到金凤区顶牛纯汤牛肉拉面（森林半岛店）就餐，接金凤区疾控中心电话后，打包面食回家就餐，后再未外出，直至被转入集中隔离点。
三、已采取的管控措施
（一）启动应急处置措施
接自治区疾控中心电话通知后，立即开展追踪排查工作，第一时间将艾某某及家属等密接者闭环送至功达宾馆集中医学隔离观察。同时，安排负压救护车将艾某某转运至自治区第四人民医院进行隔离救治。组织对风险区域、关键环节实施终末消毒，包括住所、楼道、小区等。
（二）划定风险管控区域
将确诊病例居住小区划定为风险区域，采取临时封闭管控措施。划定风险区域，按照从严从紧、提级管控要求，实行全封闭管理。截至目前共封控小区6个、封控楼栋（宾馆/公寓）19个、封控单元83个、管理风险点5个，管理风险人群18438人。同时，严谨细致稳妥做好封控小区、集中隔离点等治安维稳和生活保障工作。
（三）开展流行病学调查
由区市县三级疾控中心及相关部门组成9个流调专班42个流调小组，兵分多路开展流行病学调查。坚持“深、实、细、全”的工作原则，杜绝盲点、漏洞，快速精准确定密接人员和次密接人员，做好追踪、核实、管控。截至目前共确定密接86人，次密接183人。
（四）坚决果断做好隔离管控
对确定的密接、次密接，坚持分层分级分类管控，规范做好集中隔离、居家隔离、疫点封控和核酸检测等工作。紧急启用备用隔离酒店，迅速选派工作人员和医务人员进驻，分批次实施集中隔离医学观察措施，截至目前已集中隔离医学观察186人。
（五）启动重点区域、重点人群全员核酸检测
根据流行病学调查情况，组织开展重点区域、重点人群核酸检测工作。设置核酸检测采样点17个，抽调核酸采样人员223人，对封控区域居民开展核酸采样。截至目前，全市共对艾某某密接、次密接及风险人群共采集核酸样本12542份，其中6961份样本已出结果，结果均为阴性，其余样本正在检测中。
（六）做好近期大型活动防控工作
按自治区指挥部要求，坚持“非必要不举办”的原则，对拟定线下举办的大型活动，根据疫情防控形势，暂时予以取消或延期举办；对确需举办且规模不超过200人的会议、培训和全国性考试等，督促指导制定疫情防控方案，落实防控措施。
四、下一步工作措施
一是全力做好确诊病例救治工作。
二是继续追踪排查艾某某密接人员、密接的密接人员和重点风险人员，分级分类严格落实管控措施。
三是持续做好涉疫环境消毒和效果评价。
四是继续紧盯机场、火车站、高速卡口和“人物同防”关键环节，外防输入、内防扩散。
五是全力做好各类保障工作。重点加强卡口、隔离点、封控区域生活保障和物资供应。全面准备隔离场所，做到应隔尽隔离。做好全员核酸检测准备。
六是根据疫情进展，及时发布疫情信息，对广大市民进行风险提示。
七是暂停举办各类培训会议、展览展销、文艺演出、体育竞赛等群体性活动。金凤区、兴庆区辖区电影院、剧场（含密室逃脱、剧本杀等）、游戏厅、KTV、酒吧、网吧、棋牌室等密闭空间公共场所采取临时关闭措施，其他县（市）区的密闭空间公共场所要严格落实预约错峰限流、场次间隔、通风消毒、测温验码等防控措施。
情 况 通 报
一、确诊病例艾某某基本情况
艾某某，男，65岁，户籍地为海南省三亚市，现在金凤区森林半岛小区居住，分别于2021年4月14日和5月19日在自治区保健中心接种北京生物新型冠状病毒灭活疫苗。10月17日13:30，银川市在追踪排查陕西核酸检测阳性人员（闫某、姜某，二人系夫妻）的密切接触人员中，检出1例阳性人员（艾某某），18日1:10由负压救护车转运至自治区第四人民医院，自治区诊疗专家组结合流行病学史、临床表现和实验室检查结果，确认该人员为新冠肺炎确诊病例，临床分型为轻型。
患者医疗救治情况：患者10月17日开始出现间断咳嗽、乏力、全身关节酸痛不适，程度较轻，否认高血压、糖尿病等慢性病史。体温:36.4℃，脉搏:72次/分，呼吸:20次/分，血压：130/92mmHg，血氧饱和度：93%(未吸氧)。胸部CT提示：左肺舌叶胸膜下小结节，右肺上叶、下叶钙化结节，双侧胸腔少量积液。目前，一般情况良好，正在做进一步的治疗。
二、流行病学调查情况
2021年10月9日17:00，艾某某与陕西核酸检测阳性人员闫某夫妇在张掖市某饭店门口见面后回到宾馆；
10月10日—15日，艾某某与闫某夫妇一行人租两辆车共同游览丹霞、嘉峪关、胡杨林等景区；
10月15日12:06，乘坐火车K42（敦煌-北京）从嘉峪关站上车，铺位为9号车厢18下铺，期间佩戴好口罩曾到隔壁软卧车厢（8号车厢）打水和上卫生间2-3次，未与人交流；
10月16日0:46到达银川，在火车站期间全程佩戴口罩，出站后由家人驾车将其接回金凤区森林半岛小区家中，再未外出；
10月16日8:30从家中步行至森林半岛小区东门口小任果业旁的南京灌汤包子店吃早餐，停留十五分钟左右，后步行回到家中，期间未与别人交流；
10月16日10:00从家中步行至金凤区亲水宴会中心订餐；
10月16日10:39步行回到家中；
10月16日12:04—13:41与家人步行至金凤区亲水宴会中心与朋友就餐；
10月16日13:55乘坐朋友自驾车到兴庆区满春家园、天成小区、静安园在中介陪同下看房；
10月16日15:56—16:30与家人在兴庆区天成小区站乘坐301公交车，在等车间隙进入上海路与北安巷交汇处东北角老百姓大药房购买咽炎药。上车后在车厢靠前老年专座就坐，到金凤区陶然水岸站下车，步行到家后再未外出，期间全程佩戴口罩；
10月17日9:00—9:37从家中步行至小区东门南京包子铺吃早餐，后步行回到家中，期间未与别人交流；
10月17日11:20—11:33自驾车到银川市第二人民医院采集核酸，采样后返回家中，再未外出，期间全程佩戴口罩；
10月17日13:40从家中到金凤区顶牛纯汤牛肉拉面（森林半岛店）就餐，接金凤区疾控中心电话后，打包面食回家就餐，后再未外出，直至被转入集中隔离点。
三、已采取的管控措施
（一）启动应急处置措施
接自治区疾控中心电话通知后，立即开展追踪排查工作，第一时间将艾某某及家属等密接者闭环送至功达宾馆集中医学隔离观察。同时，安排负压救护车将艾某某转运至自治区第四人民医院进行隔离救治。组织对风险区域、关键环节实施终末消毒，包括住所、楼道、小区等。
（二）划定风险管控区域
将确诊病例居住小区划定为风险区域，采取临时封闭管控措施。划定风险区域，按照从严从紧、提级管控要求，实行全封闭管理。截至目前共封控小区6个、封控楼栋（宾馆/公寓）19个、封控单元83个、管理风险点5个，管理风险人群18438人。同时，严谨细致稳妥做好封控小区、集中隔离点等治安维稳和生活保障工作。
（三）开展流行病学调查
由区市县三级疾控中心及相关部门组成9个流调专班42个流调小组，兵分多路开展流行病学调查。坚持“深、实、细、全”的工作原则，杜绝盲点、漏洞，快速精准确定密接人员和次密接人员，做好追踪、核实、管控。截至目前共确定密接86人，次密接183人。
（四）坚决果断做好隔离管控
对确定的密接、次密接，坚持分层分级分类管控，规范做好集中隔离、居家隔离、疫点封控和核酸检测等工作。紧急启用备用隔离酒店，迅速选派工作人员和医务人员进驻，分批次实施集中隔离医学观察措施，截至目前已集中隔离医学观察186人。
（五）启动重点区域、重点人群全员核酸检测
根据流行病学调查情况，组织开展重点区域、重点人群核酸检测工作。设置核酸检测采样点17个，抽调核酸采样人员223人，对封控区域居民开展核酸采样。截至目前，全市共对艾某某密接、次密接及风险人群共采集核酸样本12542份，其中6961份样本已出结果，结果均为阴性，其余样本正在检测中。
（六）做好近期大型活动防控工作
按自治区指挥部要求，坚持“非必要不举办”的原则，对拟定线下举办的大型活动，根据疫情防控形势，暂时予以取消或延期举办；对确需举办且规模不超过200人的会议、培训和全国性考试等，督促指导制定疫情防控方案，落实防控措施。
四、下一步工作措施
一是全力做好确诊病例救治工作。
二是继续追踪排查艾某某密接人员、密接的密接人员和重点风险人员，分级分类严格落实管控措施。
三是持续做好涉疫环境消毒和效果评价。
四是继续紧盯机场、火车站、高速卡口和“人物同防”关键环节，外防输入、内防扩散。
五是全力做好各类保障工作。重点加强卡口、隔离点、封控区域生活保障和物资供应。全面准备隔离场所，做到应隔尽隔离。做好全员核酸检测准备。
六是根据疫情进展，及时发布疫情信息，对广大市民进行风险提示。
七是暂停举办各类培训会议、展览展销、文艺演出、体育竞赛等群体性活动。金凤区、兴庆区辖区电影院、剧场（含密室逃脱、剧本杀等）、游戏厅、KTV、酒吧、网吧、棋牌室等密闭空间公共场所采取临时关闭措施，其他县（市）区的密闭空间公共场所要严格落实预约错峰限流、场次间隔、通风消毒、测温验码等防控措施。
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