【喜迎党的二十大】高青:“八小+”催化基层治理新“反应”

近年来,高青县深化拓展“党建引领、一网三联、全员共治”治理模式,探索“八小+”基层治理新模式,将“八小工程”作为基层社会治理反应的催化剂,深入推进“八小工程”与基层党建紧密结合,催化基层治理发生新“反应”,提升群众幸福感和满意度。

“党建+八小”夯实服务根基

“这是我家这三个月累计的网格积分,我来兑换洗衣粉。”6月19日,田镇街道官庄村民张阿姨一大早便来到家门口的快客超市。

“像张阿姨这样兑换网格积分的村民很多,也有补差价购买其他物品的”,售货员告诉记者,这是村委为了调动村民参与小区治理积极性的一项举措,现在村民纷纷攒积分、比积分、亮积分,“抢着干”的村民越来越多,“站着看”的村民越来越少。“ 你看我们小区环境、人文多和谐,我们感觉生活在这里可幸福了。”

高青县政法委负责人告诉记者,高青县在“一网三联”党建格局下,推动基层党组织体系与网格治理体系充分融合形成“一张网”,所有事项以网格为处置单元。在网格划分上,依托原有的党员联户机制,因地制宜,打破街巷、胡同及楼栋间的限制,根据村内的“家族”“姓氏”“亲疏”等划分网格。另外,实行党员与农户双向选择模式进行联户,双向选择剩余户一律由村微网格长(村“两委”成员)挂包,实现灵活划分。在网格服务管理上,将“八小工程”作为一项常态工作定期开展,通过定期评选小名人、小乡贤及小家训等网格典范,在群众中形成积极向上的良好氛围,根据网格履行小公约、践行小民主,开展小调解、小服务、维护小平安等网格服务管理活动的质效评定网格星级,激发网格活力,在网格间形成比学赶超的善治状态,实现共建共治。

“八小+微服务”激发调解活力

“太感谢你们了,要不是社区同志的辛苦,我这房顶到现在还漏水呢。”建设局小区的杜大哥握着社区工作人员的手激动地感谢不止。杜大哥因为楼顶漏水,修缮费用需每户均摊,向社区求助。社区工作人员了解到情况后,第一时间到居民家中现场查看房屋漏水情况,协调物业公司维修人员排查漏水原因,最终确定是因楼顶落水管常年失修导致。

为尽快解决问题,社区工作人员主动联系5户居民商定会议时间。居民白天上班,会议便安排在居民下班后,晚上19:30在路灯下就地召开,面对面商讨维修方案,最终问题得到圆满解决。

“面对城市社区居住人员复杂,矛盾纠纷多发,特别是老旧小区问题突出的现象,高青县鼓励基层在县‘青言青语’调解室指导下依托县、街道、社区三级调解中心,创新‘小调解’矛盾化解方式,丰富‘小服务内容,将‘小服务’送到群众家门口,实现多形式化解,多方位服务。”高青县政法委

负责人介绍。在高青,更有烟火气的“路灯会议”“家庭会议”“楼道口会议”“闫之有理” “小宗说事”等化解方式,真正实现了矛盾就地化解,靠前化解,真正解决居民的烦心事、闹心事、揪心事,在群众之间架起党群“连心桥”,带动群众参与治理,实现共商共建共治,提升了居民的满意度。

“八小+微治理”凝聚红色力量

“我志愿加入‘红领田镇’志愿服务队,成为一名光荣的志愿者……”田镇街道广泛吸纳“小乡贤”、“小名人”及各行各业有识群众,组织建立了高青县红领田镇志愿服务队,建立应急处突队伍以应对疫情等突发事件,守护居民平安底线,提升居民幸福底气。

据了解,高青县通过在网格内常态化开展“八小工程”品质提升工作,发挥“小名人”“小乡贤”等红色志愿者带动作用,开展“飞线”整治、文明停车、安全隐患排查、文明宣传、“晓理说事”等一系列微治理活动,延伸“八小工程”服务触角,与基层微治理深度融合,实现典型引领,榜样带动,调动群众自治积极性,激活红色细胞,凝聚红色力量,扩大正能量的影响范围,实现全民共建,全员共治,成果共享的目的。

高青县政法委书记孙秀娟告诉记者,高青县还在提高基层社会治理水平、丰富基层治理方法上不断探索,创新性提出“安澜高青”服务管理品牌。“今后我们将运用‘1+2+8+N’工作法,即坚持以党建为引领,利用综治智慧平台及网格线上、线下两大服务管理阵地,深化‘八小工程’赋能基层治理,多部门协同联动及时掌握群众诉求,高效处置,为群众提供‘一站式’服务,利用好‘青言青语’调解室,实现‘一窗口受理、一揽子调处、全链条解决’,不断提高群众满意度。”孙秀娟如是说。

【喜迎党的二十大】淄博跨境电商:5个月卖出去年一年的钱

一诺威股份跨境电商平台今年线上交单1987万美元;蓝帆医疗电商平台上线后,截至目前出运243票订单约1730万美元……6月24日,记者从济南海关支持淄博跨境电商综试区建设现场会上了解到,我市积极支持跨境电商发展,助力传统外贸企业扬帆出海,今年前5个月出口货值已超过去年全年总额。

市第十三次党代会提出,深化改革开放赋能,打造动力澎湃的现代化新淄博。不沿边、不靠海、不临江的淄博,如何打破思想藩篱,释放出新的活力?

2020年9月,我市获得开展跨境电商B2B(9710、9810)出口资质,全年完成跨境电商出口37万元,实现跨境电商出口零的突破。

2021年,全市共培育一诺威、兆海轻工、蓝帆医疗、东洋泰等跨境电商出口企业70家,完成9710、9810项下跨境电商出口29.3 亿元,同比增长7918.9%。

今年年初,我市获批第六批国家级跨境电商综合试验区。

5月17日,我市举行对外开放新平合矩阵集中启动仪式,启动运营中国(淄博)跨境电子商务综合试验区,同步推介跨境电商应业并发布海外仓20家……

目前,我市加速培育跨境电商企业,建设跨境电商产业园,完善跨境电商业态和服务生态。针对综试区,多部门出台了支持跨境电商发展的系列举措,量身制定了零售出口“无票免税”、出口所得税核定征收等惠企政策。

为支持辖区跨境电商企业快速发展,济南海关在综试区复制推广“清单核放、汇总申报”“允许转关”等政策,实现“企业备案、申报、征税、查验、放行”等各环节全程无纸化。结合辖区实际重点在跨境电商B2B出口上发力,积极向海关总署申请开展跨境电商B2B出口监管试点,将跨境电商监管创新成果从B2C推广到B2B领域,为试点企业配套报关单和清单双申报通道,允许企业按6位HS编码简化申报,配套实施“一次登记、一点对接”举措,让数据多跑路,让企业少跑腿。

同时,济南海关支持企业利用中欧班列开展跨境电商运输业务,支持“班列+电商”业务模式常态化运行,开辟绿色通道,提供“7×24小时”预约通关服务,在全国率先实施铁路快速通关新作业模式,支持货机航线常态化运行,保障进出境新邮路畅通,促进辖区跨境电商商品通过海、陆、空、铁、邮立体网络运输。

此外,海关部门积极回应企业所盼所需,出台跨境电商出口商品退货监管政策,对1年内退回的跨境电商出口商品不予征税,全面推广跨境电商零售进口退货中心仓,使跨境电商商品出得去、退得回。

在密集的政策支持下,我市跨境电商呈现出稳中提质、结构和布局逐步优化的阶段性特点。采访中记者了解到,淄博海关辖区共有海关备案跨境电商企业257家,备案海外仓5家,纺织品、陶瓷、机械配件等产业优势突出,传统外贸企业扬帆“出海”,发展跨境电商前景广阔。据统计,今年前5个月我市外贸企业出口货值已经超过去年全年总额。

【喜迎党的二十大】有温度、有质感,这份“健康答卷”写满幸福感

6月24日上午,山东省卫生健康委“奋进新征程 建功新时代——走在前、开新局”主题新闻发布会第二场(淄博专场)在济南召开。淄博市卫生健康委党组书记、主任,市中医药管理局局长程勤介绍了全市卫生健康工作取得的主要成就、亮点经验及下步工作蓝图。

会上发布的这份“健康答卷”,写满了品质民生幸福感:在2021年度全省群众满意度医疗卫生类测评中,淄博位居全省第4;首创的“第一村医健康扶贫帮扶模式”荣获中国扶贫(健康扶贫类)10大优秀案例;创建为全国基层中医药工作先进单位;连续26年保持“国家卫生城市”荣誉称号……透过一组组亮眼数字,我们看到,通过深入开展医疗健康品质提升三年攻坚行动,着力强化卫生健康体系建设、制度供给、服务优化和能力提升,淄博群众的健康福祉正显著提高。

聚焦品质医疗,建设病有良医的健康淄博

通过全面实施区域医疗高地建设攻坚行动,淄博群众看病就医获得感大幅提升。

目前,淄博市各级医院达到154家,其中二级医院50家,三级医院21家。每千常住人口拥有床位7.17张(列全省第3位)、卫生技术人员数9.3名(列全省第4位)、注册护士3.9名(列全省第5位),医疗资源人均拥有量居全省前列,全面提高了医疗卫生服务的可及性。

近年来,我市有6家医院由二级医院升为三级医院,有11家三级医院和24家二级医院顺利通过医院等级评审,基本实现了三级医院区县全覆盖,优质医疗资源布局更加均衡。成功创建省级临床重点专科16个,建成国家级中医药重点专科5个、省级中医药重点专科18个,院士工作站达到9个,新增泰山青年专家2名,疑难重病救治能力不断提升,群众“看病难”问题逐步缓解。

为改善群众就医体验,我市全面推行“一站式”综合服务、无陪护病房、错时门诊、“一次挂号三天免费”、“出生一件事”等20多项便民惠民服务举措,全面优化了医疗环境,2021年度全省群众满意度医疗卫生类测评中,淄博位居全省第4。

聚焦基层服务,建设普惠同质的健康淄博

通过全面实施基层医疗能力提升攻坚行动,基层群众健康保障显著增强。

不断提升基层医疗机构建设标准,全市建成镇卫生院86家、社区卫生服务中心20家,其中,达到国家基本标准103家、国家推荐标准26家,“国家级群众满意的乡镇卫生院”21家,建成省级示范村卫生室33个,全市基层医疗卫生服务网底更加夯实,基层群众特别是农村群众就医需求得到更好满足。

为健全基层医疗帮扶长效机制,我市结合组群式城市特点,推动医疗卫生工作重心下移、城市优质医疗资源下沉,创新开展了“名医基层工作站”“行走的医生,流动的医院”“健康大巴”等派驻巡诊帮扶模式,城乡医疗服务同质化、均等化水平全面提高。

为铸牢基层医疗服务网底,对全市村卫生室实施星级管理,1767个村卫生室配备智慧随访及康复理疗设备,首批173家门诊慢性病村卫生室延伸服务点陆续启用,农村地区“15分钟健康服务圈”建设成效明显,基层群众看病就医实现小病不出村。

聚焦老年健康,建设老有颐养的健康淄博

通过全面实施健康养老品质提升行动,大力推进老龄事业产业发展,全市老年群体健康权益保障体系更加健全。

截至2021年,我市60周岁及以上老年人口已达109.32万,占全市总人口的23.24%;65岁及以上老年人口77.6万,占全市总人口的16.49%。对此,我市加快老年友善医疗机构建设,全市设置老年医学科的二级以上综合医院中已达28家(老年医学专业),占比96.6%,从就医流程、就医环境、就医体验等就医全过程为老年患者提供便利,给与老年患者安全、舒适、温馨的就医感受。

扎实开展医养结合服务,全市医疗机构和养老机构签约合作152对,建设医养结合服务机构54家,其中“医办养”36家,“养办医”18家。25家二级及以下医疗机构发展成为收治重病、失能老人的医养结合机构,无病养老、有病救治,缩短了养老与诊治流程,提升了老年人健康质量。

打造康养发展新模式,创新开展乡镇卫生院与养老院融合发展“两院一体”医养结合模式,桓台县“探索两院一体新模式,开启健康养老新征程”、博山区“机构医养 两院一体”和张店区“医养互转,康护一体”等模式在全国推广,淄博市及所有区(县)荣获省卫生健康委、发改委等6部门授予的全省医养结合示范先行市、县(市、区)称号。

聚焦婴幼儿成长,建设幼有善育的健康淄博

通过全面实施婴幼儿照护提质扩容行动,托育行业更显活力,婴幼儿健康更有保障。

我市婴幼儿照护服务工作于2021年正式起步,经过1年多的迅速发展,已探索打造了“医育结合办、托幼一体办、社会引领办、社区家庭办、工会组织办”5种托育模式。目前,全市开展3岁以下婴幼儿照护服务的托育机构已达到235家,建设托位13003个,每千人拥有婴幼儿托位数达到2.77个,居全省前列。成立了托育服务行业协会,并在市及区(县)建成9处婴幼儿照护服务指导中心,为托育机构提供科学规范的技术支持和专业指导。

用心、用情、用力,淄博市卫生健康系统将以群众需求为切入点,以办实事为关键点,以求实效为落脚点,深入开展医疗健康品质提升三年攻坚行动,持续推动医疗健康服务能力向“高品质”升级,不断满足人民群众日益增长的健康需求,用“走在前、开新局”的奋进姿态,书写好群众满意的品质提升健康答卷。


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