【牵手达沃斯 劲吹辽宁风——辽宁打造开放合作新高地系列报道之三】火热的7月，2019大连夏季达沃斯年会将如约而至。这是我省举办的层次最高、规模最大的全球性经济论坛。
届时，来自120多个国家的近2000位各界嘉宾将齐聚大连，围绕“领导力4.0：全球化新时代的成功之道”这一主题，展开思想上的交锋与碰撞。
2007年至2019年，12年里7次牵手，辽宁收获满满。
夏季达沃斯为辽宁打开了一个窗口，让世界了解了辽宁，也让辽宁走向了世界。
一样的达沃斯，今年更精彩。更多辽宁元素将融入年会，传播辽宁声音、展现辽宁精气神。
贡献辽宁智慧
达沃斯上辽宁元素多
首次有5G信号覆盖年会会场、首次有非会员企业参加、首次有全省高尖端工业产品亮相……今年夏季达沃斯，辽宁元素明显多起来。
回望来路，“心存敬畏”“忐忑不安”，曾是我省企业负责人首次参加夏季达沃斯的普遍心态。
一次、两次、三次……随着时间的推移、牵手次数的递增，对达沃斯从相知变熟知，辽宁的参与者们已不再满足于开门听会，开始追求自设议题登台主讲，向世界奏响时代强音，讲好辽宁故事，贡献辽宁智慧。
愿望终于得以实现。
在即将举办的夏季达沃斯200场分论坛中，由大连市策划、推动的涉及中国金融衍生品发展和《外商投资法》解读两项议题位列其中，名称分别为《塑造中国未来金融业》和《中国对外国企业采取的新政策》，这是世界经济论坛首次为辽宁开设分论坛。
“议题是论坛的核心，能将衍生品纳入达沃斯议题，表明了大连商品交易所乃至中国期货市场发展历程和多元发展成果，得到全球市场的关注和认可。我们将借助这一世界级平台更好地传递‘辽宁声音’‘中国声音’，进一步提高我国期货市场全球影响力。”本届年会分论坛的主讲嘉宾、大连商品交易所理事长李正强信心满满。
通过增加本土元素的方式融入达沃斯年会，辽宁找到了一个加速国际化进程的独特平台。今后，辽宁对外开放合作的大门必将越开越大，也一定会越来越精彩。
少了青涩，多了成熟；少了忐忑，多了从容。
在这个转变的背后，是改革开放40多年来中国经济的飞速发展，中国发展方式、中国智慧越来越被世界重视，中国人在世界上也越来越自信。
汲取思想营养
紧跟世界前行脚步
夏季达沃斯年会是个思想大课堂。这里没有刻板的程序，没有观点的限制，各种各样的想法集聚到一起，在不拘一格中产生激烈交锋。有时碰撞出的一个小火花，就有可能是影响世界的火种。
近水楼台先得月。
尽管每次“夏季达沃斯时间”很短，只有3天，但大连总能从中汲取丰富的思想营养。每一届夏季达沃斯年会举办之后，诸如“互联网”“新兴产业”“智慧城市”“机制改革”“大数据”等热词，就出现在大连市政府工作报告中。与世界经济前沿的脉搏同频共振，驱动着城市的发展，也培养出大连特有的“达沃斯思维模式”。
这种“达沃斯思维模式”，其根本就是坚持高起点，坚持与国际接轨，对标国际一流标准，审视并决策经济社会发展和城市建设，建设一个国际化城市。
“达沃斯思维模式”，为大连产业发展插上了腾飞的翅膀。如今，大连传统产业加快转型，战略性新兴产业快速崛起，现代服务业持续升级，在追逐全球经济发展趋势的过程中，正以加大科技创新力度为突破口融入世界发展的洪流。
透过大连这个窗口，我省各地也日渐感受到达沃斯的独特魅力，学会用最新思想、最新观念和最新思路推动经济转型升级，为高质量发展注入强大动力。
参加过历届夏季达沃斯的獐子岛集团董事长吴厚刚表示，“达沃斯促进了我在认知和理念方面的更新，也开拓了我的眼界”。
倾听来自全球不同地区、不同领域领军者们的声音，获取全球智慧养分，以更开放的胸襟，务实的姿态，融入世界经济一体化的潮流。
这正是辽宁与达沃斯结缘的初心。
12年来，初心未改。
借助国际平台
扩大对外开放“朋友圈”
夏季达沃斯年会也是个“大会客厅”。里面星光闪耀，国际企业巨头云集，这是高品质的城市推介平台和宝贵的产业招商机会。
好机会送到家门口，自然不能放过！
大连用心做好每个细节，充分展示城市时尚浪漫的风情、开放包容的品格、创新创造的活力、宜居宜业的环境，给中外嘉宾留下最好的“城市印象”，持续扩大对外开放的“朋友圈”。
达沃斯年会中国总代表曾说：“我们把‘达沃斯年会’带到辽宁、带给大连，就一定会把辽宁、把大连带给世界。”
诚哉斯言。借助夏季达沃斯的影响力，大连这座城市的知名度、吸引力日益扩大。自大连举办首届夏季达沃斯以后，外资企业落户大连的速度明显加快。迄今，已有80多个国家和地区的投资者在此设立了近1.5万家企业，大连吸引外资额已连续6年居全国副省级城市前列。
在今年年会筹备过程中，大连市继续做足招商这门功课。为提高招商引资的针对性，大连市对2019夏季达沃斯参会企业进行系统整理和深度解析，形成首份大数据报告，从中确立招商重点目标，提前开展项目洽谈。
为提高项目落地成功率，大连市首次指定专门部门为论坛会员企业提供长期化、专业化、个性化服务，加大签约项目的后续跟踪保障。
本届年会期间将有一批内外资重点项目签约，涉及新能源汽车、生物医药、先进制造、电子商务、工业地产、IT及互联网等领域。
夏季达沃斯，不仅是大连的机遇，还为辽宁搭建了一个新的合作交流平台。今年，我省一些市将由市主要领导带队参会，密切与世界经济论坛会员企业的沟通联系，发掘潜在机遇，探寻新的合作领域。
海碧天阔，风劲帆满。
让世界近距离聆听来自辽宁的声音！让辽宁以更加开放的姿态融入世界！
今年夏季达沃斯，我们满怀期待。
届时，来自120多个国家的近2000位各界嘉宾将齐聚大连，围绕“领导力4.0：全球化新时代的成功之道”这一主题，展开思想上的交锋与碰撞。
2007年至2019年，12年里7次牵手，辽宁收获满满。
夏季达沃斯为辽宁打开了一个窗口，让世界了解了辽宁，也让辽宁走向了世界。
一样的达沃斯，今年更精彩。更多辽宁元素将融入年会，传播辽宁声音、展现辽宁精气神。
贡献辽宁智慧
达沃斯上辽宁元素多
首次有5G信号覆盖年会会场、首次有非会员企业参加、首次有全省高尖端工业产品亮相……今年夏季达沃斯，辽宁元素明显多起来。
回望来路，“心存敬畏”“忐忑不安”，曾是我省企业负责人首次参加夏季达沃斯的普遍心态。
一次、两次、三次……随着时间的推移、牵手次数的递增，对达沃斯从相知变熟知，辽宁的参与者们已不再满足于开门听会，开始追求自设议题登台主讲，向世界奏响时代强音，讲好辽宁故事，贡献辽宁智慧。
愿望终于得以实现。
在即将举办的夏季达沃斯200场分论坛中，由大连市策划、推动的涉及中国金融衍生品发展和《外商投资法》解读两项议题位列其中，名称分别为《塑造中国未来金融业》和《中国对外国企业采取的新政策》，这是世界经济论坛首次为辽宁开设分论坛。
“议题是论坛的核心，能将衍生品纳入达沃斯议题，表明了大连商品交易所乃至中国期货市场发展历程和多元发展成果，得到全球市场的关注和认可。我们将借助这一世界级平台更好地传递‘辽宁声音’‘中国声音’，进一步提高我国期货市场全球影响力。”本届年会分论坛的主讲嘉宾、大连商品交易所理事长李正强信心满满。
通过增加本土元素的方式融入达沃斯年会，辽宁找到了一个加速国际化进程的独特平台。今后，辽宁对外开放合作的大门必将越开越大，也一定会越来越精彩。
少了青涩，多了成熟；少了忐忑，多了从容。
在这个转变的背后，是改革开放40多年来中国经济的飞速发展，中国发展方式、中国智慧越来越被世界重视，中国人在世界上也越来越自信。
汲取思想营养
紧跟世界前行脚步
夏季达沃斯年会是个思想大课堂。这里没有刻板的程序，没有观点的限制，各种各样的想法集聚到一起，在不拘一格中产生激烈交锋。有时碰撞出的一个小火花，就有可能是影响世界的火种。
近水楼台先得月。
尽管每次“夏季达沃斯时间”很短，只有3天，但大连总能从中汲取丰富的思想营养。每一届夏季达沃斯年会举办之后，诸如“互联网”“新兴产业”“智慧城市”“机制改革”“大数据”等热词，就出现在大连市政府工作报告中。与世界经济前沿的脉搏同频共振，驱动着城市的发展，也培养出大连特有的“达沃斯思维模式”。
这种“达沃斯思维模式”，其根本就是坚持高起点，坚持与国际接轨，对标国际一流标准，审视并决策经济社会发展和城市建设，建设一个国际化城市。
“达沃斯思维模式”，为大连产业发展插上了腾飞的翅膀。如今，大连传统产业加快转型，战略性新兴产业快速崛起，现代服务业持续升级，在追逐全球经济发展趋势的过程中，正以加大科技创新力度为突破口融入世界发展的洪流。
透过大连这个窗口，我省各地也日渐感受到达沃斯的独特魅力，学会用最新思想、最新观念和最新思路推动经济转型升级，为高质量发展注入强大动力。
参加过历届夏季达沃斯的獐子岛集团董事长吴厚刚表示，“达沃斯促进了我在认知和理念方面的更新，也开拓了我的眼界”。
倾听来自全球不同地区、不同领域领军者们的声音，获取全球智慧养分，以更开放的胸襟，务实的姿态，融入世界经济一体化的潮流。
这正是辽宁与达沃斯结缘的初心。
12年来，初心未改。
借助国际平台
扩大对外开放“朋友圈”
夏季达沃斯年会也是个“大会客厅”。里面星光闪耀，国际企业巨头云集，这是高品质的城市推介平台和宝贵的产业招商机会。
好机会送到家门口，自然不能放过！
大连用心做好每个细节，充分展示城市时尚浪漫的风情、开放包容的品格、创新创造的活力、宜居宜业的环境，给中外嘉宾留下最好的“城市印象”，持续扩大对外开放的“朋友圈”。
达沃斯年会中国总代表曾说：“我们把‘达沃斯年会’带到辽宁、带给大连，就一定会把辽宁、把大连带给世界。”
诚哉斯言。借助夏季达沃斯的影响力，大连这座城市的知名度、吸引力日益扩大。自大连举办首届夏季达沃斯以后，外资企业落户大连的速度明显加快。迄今，已有80多个国家和地区的投资者在此设立了近1.5万家企业，大连吸引外资额已连续6年居全国副省级城市前列。
在今年年会筹备过程中，大连市继续做足招商这门功课。为提高招商引资的针对性，大连市对2019夏季达沃斯参会企业进行系统整理和深度解析，形成首份大数据报告，从中确立招商重点目标，提前开展项目洽谈。
为提高项目落地成功率，大连市首次指定专门部门为论坛会员企业提供长期化、专业化、个性化服务，加大签约项目的后续跟踪保障。
本届年会期间将有一批内外资重点项目签约，涉及新能源汽车、生物医药、先进制造、电子商务、工业地产、IT及互联网等领域。
夏季达沃斯，不仅是大连的机遇，还为辽宁搭建了一个新的合作交流平台。今年，我省一些市将由市主要领导带队参会，密切与世界经济论坛会员企业的沟通联系，发掘潜在机遇，探寻新的合作领域。
海碧天阔，风劲帆满。
让世界近距离聆听来自辽宁的声音！让辽宁以更加开放的姿态融入世界！
今年夏季达沃斯，我们满怀期待。
这里的泉水 不仅会变色还有潮起潮落
2019-03-22 07:43:27 来源: 中国科技网-科技日报 作者: 于紫月
昼涨称潮，夜涨为汐。潮汐，这种月球引力作用下的神奇现象被浪漫的法国文人冠以“大海的呼吸”。其实，这不仅是江海的专属，在内陆地区也存在着涨落之间唯美的韵律——潮泉。
潮泉，顾名思义，有涨落起伏的泉水。据记载，最早被报道的潮泉位于湖南省郴州市桂阳县荷叶镇潭溪村。相传外地人若正巧碰上了泉水涨落，便是富贵之人，当地人也时常向潮泉祈求顺遂平安。后来，更多的人慕名而来，潮泉也就渐渐成了当地小有名气的旅游景观。
虽然潮泉被人们赋予了美好的象征，但难道它也和大海的潮汐一样是月球引力造成的吗？如果不是月球引力，又是什么造成了泉水的涨落呢？
湖南桂阳潮泉有潮汐还会变色
“湖南桂阳潮泉面积将近100平方米，水深约9米。每天都有涨潮落潮的现象，但涨落幅度不大，约10—20厘米。每隔5年左右会发生一次大潮，涨潮时最大水位可升高8—9米，涨潮时间约一星期；落潮时间较快，约3—4小时，并伴有较大轰隆声。”原湖南省湘南地质勘察院高级工程师蓝晓明在接受科技日报记者采访时表示。
“此外，湖南省新田县还存在一个潮泉，那是一口井。在没有受到如下雨天气影响的情况下，井水在一天中也有涨落的情形，涨潮时井中的水会溢出井口，落潮时井中水位会下降，相差也有10—20厘米。”蓝晓明告诉记者。
更神奇的是，湖南桂阳潮泉居然会“变色”。“当地人还能根据水的颜色预测天气变化。”蓝晓明说。据湖南桂阳潮泉附近居民称，当泉水呈现出青绿色时，必会下暴雨，而且这种天气预测方法在当地获得了多次印证。
泉水为什么会变色？为何能与天气联系起来呢？“这很有可能是水中鱼虾的功劳。”蓝晓明猜测，桂阳潮泉水域面积较大，水中生存着诸多鱼虾生物，而这些生物对气温、气压比较敏感。天气变化前夕，总会有一些气象学的参数发生变化，这些变化人可能感觉不到，但鱼虾却更加敏感。就像暴雨前夕，燕子低飞、田螺出水一样，潮泉里的鱼虾也会表现出异样或者“躁动”，搅动潮泉底部的泥沙、落叶等物，最终使泉水的颜色看起来像发生了变化。当地居民积累了丰富的经验，以此进行天气判断。
泉水涨落缘于出水口开合不定
泉水变色之谜有了解释，那么水位涨落又该如何解释呢？
“湖南桂阳潮泉四面环山，山体岩石主要为石灰岩。根据我们对该潮泉的调查了解，发现它正好位于一处石灰岩落水洞中。”蓝晓明告诉科技日报记者。2015年，他跟随中央电视台拍摄组在该潮泉及外围考察了7天，对附近有关的地形地貌、水库、落水洞、溶洞、暗河以及当地村民等均作了调查访问。
落水洞，往往呈漏斗状，是石灰岩地区自地表通向地下暗河或溶洞系统的垂直通道。落水洞在石灰岩地区较为普遍，它一般由石灰岩的溶蚀现象所产生。
“潮泉有涨有落，必然会存在进水口和出水口。”据蓝晓明等人的调查，湖南桂阳潮泉落水洞的进水口和出水口均为地下暗河，只是方向和位置不同。在他看来，进水口是沿岩层层面或沿走向断裂面溶蚀的地下暗河，出水口则是另一组垂直于岩层走向的断裂面形成的地下暗河。但是，出水口并未处于落水洞的底部，而是在落水洞的腰部，这就是潮泉总有几米深的水的原因。
“出水口很可能是一条或多条狭窄的竖着的缝隙，且凹凸不平，易受到泥沙、石块、树叶、杂草及塑料袋、布条等杂物阻塞。”蓝晓明指出，潮泉的落水洞处于附近地势的较低点，暗河的水将汇集于此。他猜测，进水口的地下暗河水流时大时小，或者间歇性给潮泉补水，而出水口是出水量较小的缝隙，来水量大就会导致潮泉水位上涨，水流小时会使水位下落。这也就解释了桂阳潮泉日常2—3次的小幅涨落的原因。
“时长日久，出水口渐渐被堵塞物堵住，几乎封闭，潮泉水位大幅上涨。涨到一定程度时，出水口堵塞的杂物承受不住水压，被冲开，出水口裂隙疏通，甚至被冲垮并拓宽，水流就会狂泄。这就解释了为什么涨水时间长落水时间却很短，且发出轰隆声的原因。”蓝晓明说。
陆生“潮汐”成因存在多种说法
除了湖南桂阳潮泉外，重庆市、贵州省也发现了这种大自然的奇景。
“每隔数小时，泉水自然从洞内涌出，只流淌，不喷射。泉水涌出地面前，常可听见地下发出闷雷般的轰鸣声。”2003年，《人民日报》报道了位于重庆市巴南区丰盛镇的潮泉群。重庆市地质研究人员朱顺知这样评价，潮泉在国内偶有所见，但在800米的距离内就有4个潮泉洞，形成颇为壮观的潮泉群，这在国内还是首次发现。巴南区丰盛镇时任镇长田茂华曾在接受媒体采访时介绍，潮泉群大约每间隔两小时左右就有一次涨落潮，每天可达12次左右，丰水季节潮水更多。
贵州省黔南布依族苗族自治州长顺县威远镇也发现了潮泉。记者没有查阅到相关媒体报道，但在一篇公开发表的论文中，这样描述该潮泉：泉水从山麓石隙中涌出，日有三潮涨落奇观。
俗话说，一方水土养一方人。实际上，不同的地质环境也可能会孕育出不同的潮泉。因此，地质学界对潮泉的成因也存在不同的看法。
朱顺知曾用“虹吸”现象来解释重庆潮泉群的成因。他认为，地下涌泉通道应为真空，就像用吸管来换鱼缸里的水一样，通道像吸管那样插入地下异型水库中间某个部位，当积水超过一定部位时，通道就会快速把水吸出，然后停止，等积水到一定部位再自动吸出，从而形成潮泉。
南昌大学谭慧斌等人也对潮泉的成因提出了挤压模型、洗衣池模型等假设。
挤压模型与蓝晓明的观点有异曲同工之妙。这种模型假设有水源能源源不断地补充池塘中水，在池子底部含有一定的泥沙，能够堵塞住泥沙下的微孔。这些微孔与溶洞、暗河相通。当水源补水、水位上升，水压增大，达到一定临界值时，就会挤开微孔。微孔打开，水流入溶洞内暗河后，水面下降，水压减小，水速逐渐减慢，微孔再度被泥沙堵塞关闭，从而形成涨落潮。
洗衣池模型则受启发于生活中的常见现象。洗衣服时，洗衣池出水口由于塑料袋而被堵。不停往洗衣池注水，水面不断上升，使塑料袋浮起，水从出水口泄出，水面下降，塑料袋重新将出水口堵住。回归到潮泉，池中的石灰石和泥沙等物充当洗衣池模型中塑料袋的角色，水位低时能在重力作用下将池底部的出水口堵住。而且潮泉池与水源之间应存有缓冲带，水先在缓冲带缓冲，再缓缓流入潮泉池，这样就避免了由于进水流太急，将石灰石和泥沙冲离出水口上方的可能。当水逐渐上升，石灰石及泥沙浮起，出水口阀门打开，潮泉水落，泥沙和石灰石再次将出水口堵住，为下一次涨潮做准备。
“大自然是神奇的，能够造就形形色色、秒趣横生的奇观，而潮泉只是这万里长河中的一朵浪花。其成因之谜，还需要更多的地质研究人员去实地考察，发现未知，探索大自然的奥秘。”蓝晓明说。
2019-03-22 07:43:27 来源: 中国科技网-科技日报 作者: 于紫月
昼涨称潮，夜涨为汐。潮汐，这种月球引力作用下的神奇现象被浪漫的法国文人冠以“大海的呼吸”。其实，这不仅是江海的专属，在内陆地区也存在着涨落之间唯美的韵律——潮泉。
潮泉，顾名思义，有涨落起伏的泉水。据记载，最早被报道的潮泉位于湖南省郴州市桂阳县荷叶镇潭溪村。相传外地人若正巧碰上了泉水涨落，便是富贵之人，当地人也时常向潮泉祈求顺遂平安。后来，更多的人慕名而来，潮泉也就渐渐成了当地小有名气的旅游景观。
虽然潮泉被人们赋予了美好的象征，但难道它也和大海的潮汐一样是月球引力造成的吗？如果不是月球引力，又是什么造成了泉水的涨落呢？
湖南桂阳潮泉有潮汐还会变色
“湖南桂阳潮泉面积将近100平方米，水深约9米。每天都有涨潮落潮的现象，但涨落幅度不大，约10—20厘米。每隔5年左右会发生一次大潮，涨潮时最大水位可升高8—9米，涨潮时间约一星期；落潮时间较快，约3—4小时，并伴有较大轰隆声。”原湖南省湘南地质勘察院高级工程师蓝晓明在接受科技日报记者采访时表示。
“此外，湖南省新田县还存在一个潮泉，那是一口井。在没有受到如下雨天气影响的情况下，井水在一天中也有涨落的情形，涨潮时井中的水会溢出井口，落潮时井中水位会下降，相差也有10—20厘米。”蓝晓明告诉记者。
更神奇的是，湖南桂阳潮泉居然会“变色”。“当地人还能根据水的颜色预测天气变化。”蓝晓明说。据湖南桂阳潮泉附近居民称，当泉水呈现出青绿色时，必会下暴雨，而且这种天气预测方法在当地获得了多次印证。
泉水为什么会变色？为何能与天气联系起来呢？“这很有可能是水中鱼虾的功劳。”蓝晓明猜测，桂阳潮泉水域面积较大，水中生存着诸多鱼虾生物，而这些生物对气温、气压比较敏感。天气变化前夕，总会有一些气象学的参数发生变化，这些变化人可能感觉不到，但鱼虾却更加敏感。就像暴雨前夕，燕子低飞、田螺出水一样，潮泉里的鱼虾也会表现出异样或者“躁动”，搅动潮泉底部的泥沙、落叶等物，最终使泉水的颜色看起来像发生了变化。当地居民积累了丰富的经验，以此进行天气判断。
泉水涨落缘于出水口开合不定
泉水变色之谜有了解释，那么水位涨落又该如何解释呢？
“湖南桂阳潮泉四面环山，山体岩石主要为石灰岩。根据我们对该潮泉的调查了解，发现它正好位于一处石灰岩落水洞中。”蓝晓明告诉科技日报记者。2015年，他跟随中央电视台拍摄组在该潮泉及外围考察了7天，对附近有关的地形地貌、水库、落水洞、溶洞、暗河以及当地村民等均作了调查访问。
落水洞，往往呈漏斗状，是石灰岩地区自地表通向地下暗河或溶洞系统的垂直通道。落水洞在石灰岩地区较为普遍，它一般由石灰岩的溶蚀现象所产生。
“潮泉有涨有落，必然会存在进水口和出水口。”据蓝晓明等人的调查，湖南桂阳潮泉落水洞的进水口和出水口均为地下暗河，只是方向和位置不同。在他看来，进水口是沿岩层层面或沿走向断裂面溶蚀的地下暗河，出水口则是另一组垂直于岩层走向的断裂面形成的地下暗河。但是，出水口并未处于落水洞的底部，而是在落水洞的腰部，这就是潮泉总有几米深的水的原因。
“出水口很可能是一条或多条狭窄的竖着的缝隙，且凹凸不平，易受到泥沙、石块、树叶、杂草及塑料袋、布条等杂物阻塞。”蓝晓明指出，潮泉的落水洞处于附近地势的较低点，暗河的水将汇集于此。他猜测，进水口的地下暗河水流时大时小，或者间歇性给潮泉补水，而出水口是出水量较小的缝隙，来水量大就会导致潮泉水位上涨，水流小时会使水位下落。这也就解释了桂阳潮泉日常2—3次的小幅涨落的原因。
“时长日久，出水口渐渐被堵塞物堵住，几乎封闭，潮泉水位大幅上涨。涨到一定程度时，出水口堵塞的杂物承受不住水压，被冲开，出水口裂隙疏通，甚至被冲垮并拓宽，水流就会狂泄。这就解释了为什么涨水时间长落水时间却很短，且发出轰隆声的原因。”蓝晓明说。
陆生“潮汐”成因存在多种说法
除了湖南桂阳潮泉外，重庆市、贵州省也发现了这种大自然的奇景。
“每隔数小时，泉水自然从洞内涌出，只流淌，不喷射。泉水涌出地面前，常可听见地下发出闷雷般的轰鸣声。”2003年，《人民日报》报道了位于重庆市巴南区丰盛镇的潮泉群。重庆市地质研究人员朱顺知这样评价，潮泉在国内偶有所见，但在800米的距离内就有4个潮泉洞，形成颇为壮观的潮泉群，这在国内还是首次发现。巴南区丰盛镇时任镇长田茂华曾在接受媒体采访时介绍，潮泉群大约每间隔两小时左右就有一次涨落潮，每天可达12次左右，丰水季节潮水更多。
贵州省黔南布依族苗族自治州长顺县威远镇也发现了潮泉。记者没有查阅到相关媒体报道，但在一篇公开发表的论文中，这样描述该潮泉：泉水从山麓石隙中涌出，日有三潮涨落奇观。
俗话说，一方水土养一方人。实际上，不同的地质环境也可能会孕育出不同的潮泉。因此，地质学界对潮泉的成因也存在不同的看法。
朱顺知曾用“虹吸”现象来解释重庆潮泉群的成因。他认为，地下涌泉通道应为真空，就像用吸管来换鱼缸里的水一样，通道像吸管那样插入地下异型水库中间某个部位，当积水超过一定部位时，通道就会快速把水吸出，然后停止，等积水到一定部位再自动吸出，从而形成潮泉。
南昌大学谭慧斌等人也对潮泉的成因提出了挤压模型、洗衣池模型等假设。
挤压模型与蓝晓明的观点有异曲同工之妙。这种模型假设有水源能源源不断地补充池塘中水，在池子底部含有一定的泥沙，能够堵塞住泥沙下的微孔。这些微孔与溶洞、暗河相通。当水源补水、水位上升，水压增大，达到一定临界值时，就会挤开微孔。微孔打开，水流入溶洞内暗河后，水面下降，水压减小，水速逐渐减慢，微孔再度被泥沙堵塞关闭，从而形成涨落潮。
洗衣池模型则受启发于生活中的常见现象。洗衣服时，洗衣池出水口由于塑料袋而被堵。不停往洗衣池注水，水面不断上升，使塑料袋浮起，水从出水口泄出，水面下降，塑料袋重新将出水口堵住。回归到潮泉，池中的石灰石和泥沙等物充当洗衣池模型中塑料袋的角色，水位低时能在重力作用下将池底部的出水口堵住。而且潮泉池与水源之间应存有缓冲带，水先在缓冲带缓冲，再缓缓流入潮泉池，这样就避免了由于进水流太急，将石灰石和泥沙冲离出水口上方的可能。当水逐渐上升，石灰石及泥沙浮起，出水口阀门打开，潮泉水落，泥沙和石灰石再次将出水口堵住，为下一次涨潮做准备。
“大自然是神奇的，能够造就形形色色、秒趣横生的奇观，而潮泉只是这万里长河中的一朵浪花。其成因之谜，还需要更多的地质研究人员去实地考察，发现未知，探索大自然的奥秘。”蓝晓明说。
【重磅】生态环境保护综合执法的职责调整
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》的通知(以下简称《指导意见》)，引起各界广泛关注。
为贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》部署要求，进一步推动深化生态环境保护综合行政执法改革，《指导意见》指出，要有效整合生态环境保护领域执法职责，建立职责明确、边界清晰的执法体制，并对实行综合执法的范围进行了明确和细化。准确理解《指导意见》及职责整合的改革精神，对整合组建生态环境保护综合执法队伍，完善与生态环境保护事业相适应的行政执法体系具有重要意义。
本文将就生态环境保护综合执法的职责调整进行解读，供各位读者参考。
解读1：改革目的——聚焦解决多头多层重复执法
《指导意见》指出，生态环境保护执法包括污染防治执法和生态保护执法。生态环境保护综合执法队伍将整合相关部门污染防治和生态保护执法职责。
“职责明确、边界清晰”是国家实施生态环境保护综合执法改革的目标方向，其提出的背景是生态环境保护领域多头、多层重复执法问题较为突出。
1. “统管与分管”模式。
《中华人民共和国环境保护法》第十条规定，环境保护主管部门对环境保护工作实施统一监督管理，有关部门依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。原环保部门与其他“有关部门”共同履行环境保护职责，属于“统管与分管”相结合的模式。近年来，湖南、陕西、内蒙古、山东、重庆等十余个省、区、市制定了环境保护工作职责规定，少的涉及20余个部门，多得涉及50余个部门，职责分散交叉、重叠问题突出。
2. 横向上存在多头执法问题。
《深化党和国家机构改革方案》第五十一条明确要求“整合组建生态环境保护综合执法队伍。整合环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态保护执法职责、队伍，统一实行生态环境保护执法”。生态环境保护执法包括污染防治执法和生态保护执法两个主要方面。
对污染防治执法领域而言，法律、标准体系较为健全，但执法权较为分散，个别领域存在“九龙治水”问题。以水污染防治执法为例，“地表水”执法由环保部门负责，“地下水”执法国土和水利部门还存有争议；“岸上”的污染源执法由环保部门负责，“水上”的污染源执法由交通、海事、海洋等部门负责。执法权分散导致职责交叉不清，部门间协调不畅，同时也容易造成能力配置的重复浪费，多头执法。
对生态保护执法领域而言，法律、标准体系，以及执法事项和执法主体均较为分散。目前还没有针对生态保护的系统性专门立法，经过对法律和国务院行政法规的系统梳理，与生态保护高度相关的执法事项分散在《水法》《森林法》《草原法》《海洋环境保护法》《防沙治沙法》等30多部法律法规中，涉及国土、水利、农业、林草、海洋、住建等部门，这些法律法规主要侧重于资源开发利用保护和生态建设，很多领域没有针对生态破坏的执法依据。
3. 纵向上存在多层执法问题。
省级以下环境执法队伍普遍存在“职责同构”问题，根据现行法律法规，除核与辐射、机动车、消耗臭氧层物质等领域明确只能由国家级、省级生态环境部门承担的执法事项外，其余执法事项均可由“县级以上人民政府环境保护主管部门”承担，执法职责“上下一边粗”，层级事权不清、同级环保部门内部执法边界不清，多头执法、碎片化严重。某个具体的案件，省、市、县三级均有权查处，有限的执法资源没有充分利用，也容易造成多层执法问题。
因此，实施综合执法改革，不仅要厘清部门间的职责边界，更需要划分不同层级的事权。
解读2：改革方式——跨部门整合执法权
《指导意见》明确了原环境保护、国土、海洋、农业、水利、林业等6个部门工作职责的具体整合范围。并明确要求，除法律、法规另有规定外，相关部门不再行使上述行政处罚权和行政强制权。
1. 综合执法队伍与其他行业管理部门的关系。
跨部门整合处罚权，其法律依据是《中华人民共和国行政处罚法》第十六条“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。整合后，综合执法队伍职责范围将大于同级生态环境部门。《深化党和国家机构改革方案》第二十五条明确了组建生态环境部的职责整合，相比而言，生态环境保护综合执法队伍承担的执法职责更广，主要表现在整合了国土部门对因开发土地、矿藏等造成生态破坏的执法权，林业部门对自然保护地内进行非法开矿、修路、筑坝、建设生态破坏的执法权。
在组织架构上，日常工作由生态环境部或省级生态环境厅的内设执法局承担，主要负责牵头建立健全行业管理部门与综合执法队伍的协调配合机制，协调国家或省级相关部门加强对综合生态环境保护执法的有关业务指导。在工作关系上，相关行业管理部门与综合执法队伍属于业务指导关系，对于划转的执法事项，国家或省级相关行业管理部门通过制定相关业务政策、法规、标准和技术规范等措施进行业务指导。
2. 跨部门整合执法权的边界划定。
土地、矿藏、自然保护地既可以理解为生态的一部分，也可以理解为一种资源；既可以是生态保护的执法对象，也是资源保护的执法对象。现实操作中，执法边界较为模糊。例如土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物等领域的保护，既有生态属性、自然属性，也有资源属性、经济属性。自然资源部设有执法局，负责查处自然资源违法案件。生态环境部也设有执法局，负责查处重大生态环境保护违法案件。生态环境部“三定”规定“监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作”。个别、局部的资源不合理开发利用并不必然导致生态破坏，执法边界较难把握，需要对照法律法规，对执法事项的调整作出具体规定。
3. 以行政处罚权为核心的执法权。
《指导意见》指出，整合后，生态环境保护综合执法队伍依法统一行使污染防治、生态保护、核与辐射安全的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权等执法职能。
根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条“行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施”和《中华人民共和国行政处罚法》第十六条“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”等规定，可以由一行政部门集中行使与行政处罚权有关的行政强制措施。
目前，国家正在制定与综合执法改革配套的执法事项指导目录，细化到具体的法律法规条款，更利于地方操作。
解读3：执法主体——以谁的名义执法
《指导意见》指出，整合后，生态环境保护综合执法队伍以本级生态环境部门的名义，依法统一行使污染防治、生态保护、核与辐射安全的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权等执法职能。
以谁的名义执法，将对执法程序、行政复议等环节产生影响。目前绝大多数地方环保部门均以部门名义执法，能够较好地履行执法职责，没有调整执法主体的必要性。
同时，以本级生态环境部门名义执法可以较好地与县级“局队合一”模式相匹配。《指导意见》提出县级生态环境分局一般实行“局队合一”体制。具体模式由地方明确，可以参考公安机关内设大队的模式，县级生态环境分局可以内设生态环境保护综合行政执法队伍。此种模式下，不宜以内设机构的名义行使执法权。
解读4：放眼未来——生态环境保护执法的长期考虑
《指导意见》指出，生态保护执法是指生态环境保护综合执法队伍依法查处破坏自然生态系统水源涵养、防风固沙和生物栖息等服务功能和损害生物多样性的行政行为。
如何理解生态环境保护执法这一概念，是改革的基础，但目前缺乏规范的定义。《环境保护法》第二条对环境的概念进行了定义，指“影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等”。但是生态环境保护明显更加宽泛。
《指导意见》对生态保护执法的定义，明确与此次综合执法改革整合的范围不同。这从侧面说明，此次生态环境保护综合执法改革还没有实现“完全整合”。改革不仅要立足当前，更要放眼未来，一次改革不能实现的目标，可以多次分步实施。《环境保护法》第二条对环境的定义，以及《指导意见》对生态保护执法的定义，可以视为生态环境保护综合执法改革最终目标范围。
解读5：鼓励探索——地方可实行更大范围的整合
《指导意见》指出，各地可以根据地方性法规规章和工作需要，进一步整合地方有关部门污染防治和生态保护执法职责，由生态环境保护综合执法队伍统一行使。已经实行更大范围跨领域跨部门综合行政执法的，可以继续探索。具备条件的地区可结合实际进行更大范围的综合行政执法。
1. 实行更大范围综合执法面临的现实问题。
一是垂直管理部门与地方政府存在博弈。生态环境部门实行省以下垂直管理体制，但人事关系、机构编制仍依赖于地方。地方生态环境部门力量基本呈倒金字结构，越往基层，力量越弱。地方政府对垂直管理部门的支持力度可能会受到影响，现有的执法力量不足以支撑更大范围的综合执法改革。
二是责任和权力不匹配。纵向压力传导上，中央和省级有生态环保督察、强化监督等手段，县级(包括直辖市区县级)属于“只进不出”，虽然可以委托乡镇(街道)执法，但仍要承担法律责任。横向上，生态环保并非相关部门主业，有的地方表示，有的相关部门很少或者没有开展过生态环境保护执法。集中执法权后，由于监管欠账较多，问责焦点也更加集中。
2. 地方机构改革应该把握的原则。
一是把握好地方机构设置的一致性和特殊性。在确保党中央令行禁止和全国政令统一基础上，赋予地方更多自主权，不要求“上下一般粗”，重点是强化综合执法队伍的机构配置。
二是把握好正向监管与逆向执法的职责边界。合理集中执法权，统一实行生态环境保护执法，杜绝多头执法和监管真空，重点是要坚持“集中、统一”的定位，确定符合地方实际的执法权划转方案。
三是把握好权责一致与职能匹配的结合点。配置与职责匹配的执法队伍，将“编随事走、人随编走”落到实处，重点是划分各层级执法机构的事权，明确人员编制的划转方式，增强基层执法力量。
全国地区差异较大，生态环境保护执法的侧重点各有不同，综合执法职责整合范围应该因地制宜，符合工作实际。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》的通知(以下简称《指导意见》)，引起各界广泛关注。
为贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》部署要求，进一步推动深化生态环境保护综合行政执法改革，《指导意见》指出，要有效整合生态环境保护领域执法职责，建立职责明确、边界清晰的执法体制，并对实行综合执法的范围进行了明确和细化。准确理解《指导意见》及职责整合的改革精神，对整合组建生态环境保护综合执法队伍，完善与生态环境保护事业相适应的行政执法体系具有重要意义。
本文将就生态环境保护综合执法的职责调整进行解读，供各位读者参考。
解读1：改革目的——聚焦解决多头多层重复执法
《指导意见》指出，生态环境保护执法包括污染防治执法和生态保护执法。生态环境保护综合执法队伍将整合相关部门污染防治和生态保护执法职责。
“职责明确、边界清晰”是国家实施生态环境保护综合执法改革的目标方向，其提出的背景是生态环境保护领域多头、多层重复执法问题较为突出。
1. “统管与分管”模式。
《中华人民共和国环境保护法》第十条规定，环境保护主管部门对环境保护工作实施统一监督管理，有关部门依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。原环保部门与其他“有关部门”共同履行环境保护职责，属于“统管与分管”相结合的模式。近年来，湖南、陕西、内蒙古、山东、重庆等十余个省、区、市制定了环境保护工作职责规定，少的涉及20余个部门，多得涉及50余个部门，职责分散交叉、重叠问题突出。
2. 横向上存在多头执法问题。
《深化党和国家机构改革方案》第五十一条明确要求“整合组建生态环境保护综合执法队伍。整合环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态保护执法职责、队伍，统一实行生态环境保护执法”。生态环境保护执法包括污染防治执法和生态保护执法两个主要方面。
对污染防治执法领域而言，法律、标准体系较为健全，但执法权较为分散，个别领域存在“九龙治水”问题。以水污染防治执法为例，“地表水”执法由环保部门负责，“地下水”执法国土和水利部门还存有争议；“岸上”的污染源执法由环保部门负责，“水上”的污染源执法由交通、海事、海洋等部门负责。执法权分散导致职责交叉不清，部门间协调不畅，同时也容易造成能力配置的重复浪费，多头执法。
对生态保护执法领域而言，法律、标准体系，以及执法事项和执法主体均较为分散。目前还没有针对生态保护的系统性专门立法，经过对法律和国务院行政法规的系统梳理，与生态保护高度相关的执法事项分散在《水法》《森林法》《草原法》《海洋环境保护法》《防沙治沙法》等30多部法律法规中，涉及国土、水利、农业、林草、海洋、住建等部门，这些法律法规主要侧重于资源开发利用保护和生态建设，很多领域没有针对生态破坏的执法依据。
3. 纵向上存在多层执法问题。
省级以下环境执法队伍普遍存在“职责同构”问题，根据现行法律法规，除核与辐射、机动车、消耗臭氧层物质等领域明确只能由国家级、省级生态环境部门承担的执法事项外，其余执法事项均可由“县级以上人民政府环境保护主管部门”承担，执法职责“上下一边粗”，层级事权不清、同级环保部门内部执法边界不清，多头执法、碎片化严重。某个具体的案件，省、市、县三级均有权查处，有限的执法资源没有充分利用，也容易造成多层执法问题。
因此，实施综合执法改革，不仅要厘清部门间的职责边界，更需要划分不同层级的事权。
解读2：改革方式——跨部门整合执法权
《指导意见》明确了原环境保护、国土、海洋、农业、水利、林业等6个部门工作职责的具体整合范围。并明确要求，除法律、法规另有规定外，相关部门不再行使上述行政处罚权和行政强制权。
1. 综合执法队伍与其他行业管理部门的关系。
跨部门整合处罚权，其法律依据是《中华人民共和国行政处罚法》第十六条“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。整合后，综合执法队伍职责范围将大于同级生态环境部门。《深化党和国家机构改革方案》第二十五条明确了组建生态环境部的职责整合，相比而言，生态环境保护综合执法队伍承担的执法职责更广，主要表现在整合了国土部门对因开发土地、矿藏等造成生态破坏的执法权，林业部门对自然保护地内进行非法开矿、修路、筑坝、建设生态破坏的执法权。
在组织架构上，日常工作由生态环境部或省级生态环境厅的内设执法局承担，主要负责牵头建立健全行业管理部门与综合执法队伍的协调配合机制，协调国家或省级相关部门加强对综合生态环境保护执法的有关业务指导。在工作关系上，相关行业管理部门与综合执法队伍属于业务指导关系，对于划转的执法事项，国家或省级相关行业管理部门通过制定相关业务政策、法规、标准和技术规范等措施进行业务指导。
2. 跨部门整合执法权的边界划定。
土地、矿藏、自然保护地既可以理解为生态的一部分，也可以理解为一种资源；既可以是生态保护的执法对象，也是资源保护的执法对象。现实操作中，执法边界较为模糊。例如土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物等领域的保护，既有生态属性、自然属性，也有资源属性、经济属性。自然资源部设有执法局，负责查处自然资源违法案件。生态环境部也设有执法局，负责查处重大生态环境保护违法案件。生态环境部“三定”规定“监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作”。个别、局部的资源不合理开发利用并不必然导致生态破坏，执法边界较难把握，需要对照法律法规，对执法事项的调整作出具体规定。
3. 以行政处罚权为核心的执法权。
《指导意见》指出，整合后，生态环境保护综合执法队伍依法统一行使污染防治、生态保护、核与辐射安全的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权等执法职能。
根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条“行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施”和《中华人民共和国行政处罚法》第十六条“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”等规定，可以由一行政部门集中行使与行政处罚权有关的行政强制措施。
目前，国家正在制定与综合执法改革配套的执法事项指导目录，细化到具体的法律法规条款，更利于地方操作。
解读3：执法主体——以谁的名义执法
《指导意见》指出，整合后，生态环境保护综合执法队伍以本级生态环境部门的名义，依法统一行使污染防治、生态保护、核与辐射安全的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权等执法职能。
以谁的名义执法，将对执法程序、行政复议等环节产生影响。目前绝大多数地方环保部门均以部门名义执法，能够较好地履行执法职责，没有调整执法主体的必要性。
同时，以本级生态环境部门名义执法可以较好地与县级“局队合一”模式相匹配。《指导意见》提出县级生态环境分局一般实行“局队合一”体制。具体模式由地方明确，可以参考公安机关内设大队的模式，县级生态环境分局可以内设生态环境保护综合行政执法队伍。此种模式下，不宜以内设机构的名义行使执法权。
解读4：放眼未来——生态环境保护执法的长期考虑
《指导意见》指出，生态保护执法是指生态环境保护综合执法队伍依法查处破坏自然生态系统水源涵养、防风固沙和生物栖息等服务功能和损害生物多样性的行政行为。
如何理解生态环境保护执法这一概念，是改革的基础，但目前缺乏规范的定义。《环境保护法》第二条对环境的概念进行了定义，指“影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等”。但是生态环境保护明显更加宽泛。
《指导意见》对生态保护执法的定义，明确与此次综合执法改革整合的范围不同。这从侧面说明，此次生态环境保护综合执法改革还没有实现“完全整合”。改革不仅要立足当前，更要放眼未来，一次改革不能实现的目标，可以多次分步实施。《环境保护法》第二条对环境的定义，以及《指导意见》对生态保护执法的定义，可以视为生态环境保护综合执法改革最终目标范围。
解读5：鼓励探索——地方可实行更大范围的整合
《指导意见》指出，各地可以根据地方性法规规章和工作需要，进一步整合地方有关部门污染防治和生态保护执法职责，由生态环境保护综合执法队伍统一行使。已经实行更大范围跨领域跨部门综合行政执法的，可以继续探索。具备条件的地区可结合实际进行更大范围的综合行政执法。
1. 实行更大范围综合执法面临的现实问题。
一是垂直管理部门与地方政府存在博弈。生态环境部门实行省以下垂直管理体制，但人事关系、机构编制仍依赖于地方。地方生态环境部门力量基本呈倒金字结构，越往基层，力量越弱。地方政府对垂直管理部门的支持力度可能会受到影响，现有的执法力量不足以支撑更大范围的综合执法改革。
二是责任和权力不匹配。纵向压力传导上，中央和省级有生态环保督察、强化监督等手段，县级(包括直辖市区县级)属于“只进不出”，虽然可以委托乡镇(街道)执法，但仍要承担法律责任。横向上，生态环保并非相关部门主业，有的地方表示，有的相关部门很少或者没有开展过生态环境保护执法。集中执法权后，由于监管欠账较多，问责焦点也更加集中。
2. 地方机构改革应该把握的原则。
一是把握好地方机构设置的一致性和特殊性。在确保党中央令行禁止和全国政令统一基础上，赋予地方更多自主权，不要求“上下一般粗”，重点是强化综合执法队伍的机构配置。
二是把握好正向监管与逆向执法的职责边界。合理集中执法权，统一实行生态环境保护执法，杜绝多头执法和监管真空，重点是要坚持“集中、统一”的定位，确定符合地方实际的执法权划转方案。
三是把握好权责一致与职能匹配的结合点。配置与职责匹配的执法队伍，将“编随事走、人随编走”落到实处，重点是划分各层级执法机构的事权，明确人员编制的划转方式，增强基层执法力量。
全国地区差异较大，生态环境保护执法的侧重点各有不同，综合执法职责整合范围应该因地制宜，符合工作实际。
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