杭州一小区的决定“牛”:业主欠预缴年物业费日违约金2%
浙江省杭州市西湖区有个小区,近日将物业费从原来的每平方米每月2.8元提价到3.1元,要求业主每年第一个月必须提前预交一年的物业费,否则要交日违约金高达2%。
更令人惊奇的是,这个被业主称为“南京条约”的物业合同居然在业主大会上通过了。倒底是什么原因呢?

业主们联名投诉
这个小区叫紫蝶苑,位于三墩镇,物业公司名叫中旅城市运营服务有限公司杭州分公司。
这个小区的开发商与物业公司是一家人。小区自2016年底交付,去年9月成立业委会,今年5月开始,针对这个前期物业公司到期是否续聘的问题,业委会决定要召开业主大会表决。
这么重大的事情,按理应该家喻户晓,人人皆知才行。但事情变得很蹊跷。从5月31日开始,业主们突然接到自称是第三方的公司打来的电话,询问小区物业公司要续聘,是否同意。有业主说,还以为是骗子。
业主们联名向三墩镇政府投诉了这次物业续聘投票第三方公司操作不合规不公正的问题,这封投诉联名信上归纳了下列两大问题:一是流程不规范,投票前和投票中均有不合规操作,主要是投票前没有对第三方公司作15天公示,业委会也以涉及保密协议为由拒绝向业主透露。有业主证实,在本人没有委托的情况下,第三方就让其父投了票。还有业主证实,第三方公司上门直接让租客投票,他想网上投票时发现已被人投了票。一位业主说,他接到妻子电话说已经电话投票,第三方公司有录音,当查看电话时发现号码并非本人也不是妻子的,他也未接到所谓的投票电话,当他回拨登记的电话时,对方一开始说是他家业主,再次询问说不是。业主们说,电话看不到合同附件,电话也没有做足够的说明沟通,直接问同不同意续聘。业主匆忙投票后,后续无法改投,电话也打不通。有业主说,去现场要求更改投票,第三方以已有电话投票录音为由不让修改,也未告知按照规定在投票期内,拿房本可以修改投票结果。二是投票过程中存在诱导投票。业主反映,在纸质投票现场,投票箱旁边摆放一张写有物业公司续聘对小区种种好处的承诺的纸张,业主前来投票时,第三方公司工作人员对物业续聘承诺讲解,并说物业续聘成功后承诺会马上兑现,诱导业主投续聘票。还有业主反映,电话投票时,第三方公司说选其他物业,会需要很长时间。一位自称楼上滴水投诉6年未果的业主说,他去现场拿票,被第三方公司拒绝,他找了业委会,之后第三方公司才把票给了他。
业主们发现,在业委会关于对小区物业企业续聘、选聘的公告中,前期物业公司对续聘的种种好处的承诺都在这个公告中。
违反小区“宪法”
据了解,这家名为秦天未来社区服务(杭州)有限公司的第三方公司是紫蝶苑业主委员会聘请的。那么紫蝶苑业委会在这次业主大会中是如何操作的呢?
紫蝶苑有个《紫蝶苑小区业主大会议事规则》,是成立业委会时业主大会通过的,相当于小区“宪法”,业委会及业主大会的有关事项都必须依照这个《议事规则》执行。该《议事规则》第三十三条第九款规定:业主委员会在作出决定之日起3日内以书面形式在每幢单元公告15日。但这次召开业主大会的决定并没有按照这个规定执行,只是在小区两个大门公告栏里张贴,而这两个公告栏平常少有业主观看。
这个《议事规则》第三十九条规定,业委会公开选聘物业企业前,需对物业企业服务满意度进行调查,满意度在75% 以上,就是否续聘现有物业企业进行业主大会表决,经表决不同意续聘的,再启动业主大会对业委会起草的选聘方案及拟签的合同条款进行表决通过后进行公开选聘。但小区的业主们说,不清楚业委会有没有对物业公司服务满意度调查,如果有,是怎样调查的?满意度多少?有没有公告都不清楚。
这次业主大会是直接对前期物业公司续聘和物业合同草案一起进行表决,而且是放在同一项内容里,也就是说同意续聘就是同意物业合同草案。
业主们认为,业委会如此操作,违反小区议事规则,程序违法。
今年3月实施的《杭州市物业管理条例》第十九条规定,召开业主大会会议,业主委员会应当于定期会议召开十五日前通知全体业主,将会议议题及其具体内容、时间、地点、方式等向全体业主公示,并按照有关规定在本市物业管理信息网络系统填报相关信息。据了解,杭州其他一些小区开业主大会,每个业主都会收到手机短信,告知召开业主大会,并有相关链接,打开链接后有开业主大会的程序和内容。而这次紫蝶苑业主大会,业主们说,别说是没收到手机短信,连小区各幢楼单元物业建的业主微信群也没看到公告,业委会没有将召开业主大会的决定发到单元业主群里。而整个小区业委会并没有建微信群。“是业委会认为没有规定在各单元业主微信群里发决定,还是根本不想让更多的业主知道?”有业主质疑道。
6月21日,这次业主大会的投票出来了,纸质票里反对续聘219票,大于同意205票,也就是说半数以上的纸质投票业主反对续聘。而电话投票同意的票高达323票,反对的只有74票,还有选择“少数服从多数”选项的31票。
小区“炸开了锅”
根据小区议事规则规定,物业服务合同是由业委会负责拟定的。在投票结束公示后,小区“炸开了锅”。业主们去仔细查看物业服务合同,不看不知道,一看吓一跳。
紫蝶苑有1337户业主,33层的高层楼房有5幢,大面积的多层楼房4幢,总共9幢楼房。物业服务合同规定实行包干制。在这个物业合同中,业委会对物业公司可谓“关爱有加”。物业合同规定,物业公司在一年有好几百万元的物业费“汗涝保收”的前提下,物业公司对公用部位的维修、养护和管理只需负责2000元以下的小修,2000元以上费用就归业委会负责;共用设施设备的日常运行、维护和管理物业公司也只负责2000元以下的小修,2000元以上费用归业委会负责;还有特种设备的管理物业公司也只负责2000元以下的小修。不仅如此,本归小区全体业主的小区公共收益也要给物业公司“好处”,物业合同规定,停车场收益三七开,物业公司拿三,业委会拿七,广告等经营收入也是三七开,小区摆摊收益也是三七开。这还不算,到年终,若业委会对物业考核达标,小区还要拿出整体收益税后的 10%作为物业公司奖金给物业。如此算来,物业合同规定中,不出意外,小区经营性公共收益的约 30%-40%归物业公司所有。而《民法典》规定,建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,属于业主共有。
《民法典》中规定了对逾期未缴纳物业费的情况,物业可以采用“催告”、“诉讼” 或“申请仲裁”的办法。而该物业合同中跳过“合理期限”,直接按照每天 2%收取违约金。这么高的违约金不仅大大超过银行利息,也大大超出了司法实践的经验,业主形容比高利贷还狠。
据了解,紫蝶苑小区的业主对这次业主大会的不满,其背景是对物业公司的积怨的爆发。业主们认为,物业公司管理服务质量与水平与其收费不匹配,物业公司不履职不作为,业主反映的问题长期得不到解决,比如墙面开裂脱落严重,乱搭乱建触目惊人,甚至出现电梯接连出现下坠或急停事件等,已经很大程度上影响到居民的生活和安全。物业公司缺乏监督,工作不透明不公开。而由于物业公司的不配合,小区交付5年后直到去年业委会才组建起来。业主们要求换物业公司的呼声很高。
今年3月实施的《杭州市物业管理条例》规定,街道办事处、乡镇政府职责是指导、监督业主大会、业委会履行职责,业主大会、业委会作出的决定违反法律、法规的,应当责令限期改正或依法撤销其决定,并通告全体业主。
紫蝶苑业主们认为,这次业主大会程序违法,第三方公司涉嫌误导业主投票,遂向三墩镇政府联名反映和向杭州市长热线12345反映,要求成立调查组彻底调查,依法处理,重启业主大会重新投票。三墩镇政府和杭州市12345均已受理。

【#北京朝阳青少年校外线下体育培训机构全部暂停营业#】6月14日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第365场新闻发布会上,朝阳区副区长孟锐介绍,6月13日0时至24时,朝阳区新增新冠肺炎病毒感染者44名;6月14日0时至15时,朝阳区新增新冠肺炎病毒感染者20名,均已转入定点医院治疗。
会上,他公布了该区新增的风险点位:
6月6日
23:15-次日3:35,工体西路6号拾叁酒吧

6月7日
6:20-6:40,红庙北里90号京胜源餐厅
8:00-22:00,南京大排档(慈云寺远洋店)
9:45-20:00,东方名剪美容美发店(三里屯店)
11:45-12:15,阜安东路融科橄榄城望城酒业
13:00-18:00,霄云路40号国航世纪大厦3层
15:50-16:00,欣欣超市(延静里西街店)
16:00-次日1:50,聚点串吧(华贸店)
16:30-16:50,霄云路35号如意馄饨店
21:00-23:00,小营北路29号院王老六铁锅炖鱼(亚运村店)
23:20-次日2:00,朝阳北路129号院2号楼钟情台球俱乐部(石佛营店)

6月8日
1:50-2:00,便利蜂超市(万达广场店)
2:05-2:10,大桥石化(豆各庄加油站)
6:15-6:35,红庙北里90号京胜源餐厅
8:00-19:00,泛利大厦1802会议室
8:15-8:20,欣欣超市(延静里西街店)
9:00-14:30,眉州东坡酒楼(凯德MALL太阳宫店)
9:45-20:00,东方名剪美容美发店(三里屯店)
12:30-12:34,百子湾东里甲221号楼便利蜂超市(沿海赛洛城店)
12:40-13:50,百子湾东里214-2号彼海儿美容美发店
13:30-20:00,霄云路40号国航世纪大厦3层
13:50-14:00,金蝉南里14号楼亮朵果蔬店
16:00-16:10,7-11便利店(福景苑店)
16:10-18:00,广芳园老香港茶点(凯德MALL太阳宫店)
16:35-16:40,邮政速递(十里河营业部)
17:00-17:40,可心烧烤(左安路店)
18:25-21:50,北四环东路望京小腰(九朝会店)
20:05-21:45,南京大排档(慈云寺远洋店)
23:50-23:55,欣欣超市(延静里西街店)

6月9日
0:05-2:00,工体西路6号拾叁酒吧
4:20-4:40,红庙北里90号京胜源餐厅
4:25-6:00,老张拉面(工体旗舰店)
4:30-7:30,向日葵酒店(朝阳医院店)
6:45-7:45,金鼎轩(团结湖店)
8:40-22:00,南京大排档(慈云寺远洋店)
9:00-13:00,眉州东坡酒楼(凯德MALL太阳宫店)
9:00-12:45,永安东里通用国际中心B座5楼
9:00-11:00,广顺北大街上京新航线315号楼茉诗木北护肤造型
9:35-10:45,燕丰商场饴食货仓进口食品折扣店
9:45-10:30,东方名剪美容美发店(三里屯店)
10:10-13:45,南湖南路16号院金石美苑2楼比帝造型
10:30-10:35,幸福二村21-5号京客隆超市(便利十一店)
11:40-12:10,草场地125号东区西域美食餐厅
12:00-次日5:00,盒子空间酒店(三里屯店)
13:10-21:00,霄云路40号国航世纪大厦3层
13:30-14:00,西坝河北里甲8号楼幸福优购生鲜超市
14:00-14:15,便利蜂超市(悠乐汇店)
14:15-14:20,农展馆北路15号申德勒食品超市
14:25-15:25,枣营北里15号1层便利蜂超市
17:05-20:30,烤焰所(石佛营店)
21:05-21:10,八里庄西里614号楼楼下小卖部

6月10日
15:10-17:30,青年路29号院20号楼漫咖啡17:40-21:30,石佛营路16号院1号楼阿帆提新疆烧烤餐厅

他提示,请与上述活动轨迹有时空交集或接到健康宝弹窗提示的人员,立即主动向所在社区(村)、工作单位、居住酒店报告,或者拨打朝阳疾控部门热线电话87789709报告。“这里,再次提醒下广大市民,请6月6日至9日到访过工体西路6号天堂超市酒吧、拾叁酒吧、One Third酒吧、Fresh Club酒吧、PH酒吧、Kai Club酒吧;工体西路8号Coco酒吧、海伦司酒吧;工体北路13号天堂超市酒吧、唱吧不是吧;通盈中心五层爱乐酒吧的人员;以及6月7日以来到访过花香盛世国际体育(锦裕写字楼店)、链家华贸公寓店、南京大排档(慈云寺远洋店)和6月8日以来到访过石佛营路丰苑大厦老路烤串店的人员,一定主动报告。”

孟锐说,朝阳区再加快流调管控速度
,优化加强全区37个流调管控组,由疾控、公安任双组长,属地街乡及社区卫生服务中心人员加入, “三公(工)”联动。自发现初筛阳性检测人员后立即进驻街乡,与“一病例一专班”深度融合,迅速按照8小时工作机制启动流、判、转、控,做到随流调、随排查、随管控,确保第一时间管控风险人员和点位。
围绕新增病例、重点病例深入流调、复盘分析、滚动排查,对有可能成为“放大器”的重点风险点位深挖细排,争取不漏一人、不失一处,第一时间落位管控风险点位和人员。
同时,加强封(管)控区管理。依据最新流调排查和核酸检测结果,经市区疾控专家研判,新增 28个封控区和6个管控区,将通过北京朝阳官方平台和媒体进行发布。该区将同步做好封(管)控区居民日常生活和就医买药等服务保障工作。

同时,朝阳区加强了重点场所排查检查。

一是对全区酒吧、网吧、KTV、剧本杀等娱乐场所进行停业整顿,关停KTV173家,酒吧224家,网吧103家,剧本杀195家;地下影院、地下体育经营场所及青少年校外线下体育培训机构全部暂停营业。同时,加强全区市场经营主体的巡查检查,督促落实各项防疫措施,6月9日以来,已对未落实疫情防控主体责任的193家企业进行通报,责令立即整改,及时对整改情况跟进复查。

二是加强三里屯区域防控措施。三里屯街道倡导辖区企业居民共同抗疫,降低到岗率,减少人员流动,让区域适度“静下来”,尽快阻断病毒传播链条。

昨天起,朝阳区连续开展三天区域核酸检测,设立1447个点位,3114个检测通道,尽快捞干筛净潜在社会面风险。该区在设置固定采样点位基础上,在楼宇、地铁口等增设临时采样点,增加点位和通道数量,有的街乡还设置了机动采样队伍,方便居民就近就便就快检测,“请广大市民朋友主动检测,应检尽检。”

孟锐说,该区继续压紧压实“四方责任”,加强生活性服务业从业者等群体的防疫管理,做到人员台账清、情况明、信息准;继续做好重点人群、重点行业、重点区域核酸筛查;严格执行进入小区(村)、单位和公共场所测温扫码、查验核酸检测阴性证明等措施,对防疫措施执行不到位的严肃督促整改并通报警示、依法依规处置。

下一步,朝阳区将继续细致排查每一个风险点位,进一步提速流调各环节,以最快速度管控住风险,坚决打赢这场疫情防控歼灭战。(北京日报客户端记者 牛伟坤 刘苏雅)

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