【献智献策共促株洲高质量发展】（二）

关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议

肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）

株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：

1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。

2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。

3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。

4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。

5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。

加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音

黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）

株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：

一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子

未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。

具体措施如下：

1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。

2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。

3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。

二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为

随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。

对此，提出如下建议：

1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。

2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。

3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。

三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当

株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。

株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。

融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群

包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）

随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：

1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。

近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。

2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。

一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。

二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。

三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。

3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。

服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）

#上海公司注册# #上海注册公司# 上海注册外贸公司有什么要求?

经营范围

内资外贸公司从事进出口的产品清单不需要列明，只需要经营范围中有“从事货物及技术的进出口业务”即可，要办理进出口贸易经营许可证，外资外贸公司需明确进出口商品目录清单。

公司名称

首先要进行公司名称核准，的核名规则是两两查名，名称常见格式为：区域+字号+进出口贸易+有限公司

注册资金

注册一般贸易公司与注册进出口贸易公司是有区别的，主要体现在了公司注册资金方面，普通的贸易公司股东是1-50个人，就是一个人以上就行。但是如果带有“进出口”字样的贸易公司，比如你想叫你的公司为：XXX机械进出口公司，那么因为带有“进出口” 则最低注册资金为100万元。

另公司注册之后还要注意的是：注册进出口贸易公司注册资金50万以上的，可以申请一般纳税人，申请一般纳税人可以享受税收优惠政策;成立批发或零售一年以上的公司，一年的销售额180万以上的，可以申请办理增值税一般纳税人。

“小神吹”可以包治百病还能赚钱？解密太赫兹波最近一段时间，有人推销一款名叫“太赫兹光波理疗仪”的产品，拉多名老人加入微信群，宣传可以包治百病。7月27日，家住萨区的王女士，向记者反映，自己身患高血压和糖尿病的父亲，由于过度相信一款号称能治百病的理疗仪器，竟然放弃了正规治疗，而是天天在家里，用所谓的“神器”来治疗疾病。一台小小的吹风机，难道真有如此神奇的治病效果?为何声称既可治病又可赚钱?这究竟是一种什么样的销售模式?昨日，记者对此事进行了采访。痴迷治疗效果不再正规治疗据王女士讲，她的父亲今年71岁，身患高血压和糖尿病已经多年，平时一直靠药物来治疗。可就在前段时间，父亲的一名老友，把他拉进了一个名为“小神吹健康群”的微信群里，他听了里面讲师的宣传后，花了499元钱，购买了一台号称能治百病的高科技产品“小神吹”。自此开始，老人每天不再按时吃药，每当问及原因，老人都称，每次用“小神吹”理疗后，身体状况和精神状态自己都会感觉改善很多。可每当测血压和血糖时，测量仪器所显示的数值，和之前比并没有降低，相反的是，有时还会升高。见到测量结果，本就对“小神吹”治病效果不太相信的王女士，多次劝父亲，有病还要正规治疗，不能过度迷信理疗仪器的宣传口号，但每次父亲都会说，理疗仪器的效果，不是一天两天能看出来的，还是治疗时间短，只要坚持做下去，自己的疾病肯定会痊愈的。王女士说，无论她和家人怎么劝说，父亲都一直坚持自己的观点，不但自己每天都使用“小神吹”，而且还向身边的好友推荐，宣传“小神吹”的治疗效果如何神奇，并说自己的血压和血糖都差不多降到正常值了。夸大功能功效宣称包治百病据王女士介绍，父亲被拉进微信群后，群里一名自称何英的讲师，每天都会不定时在群里宣传“小神吹”的治疗功效，同时还会发布利润诱人的销售模式。有一次，她在父亲的手机上看到，讲师在群里称，这款“小神吹”可以用太赫兹直接杀菌，而且是100%地把它杀灭掉，所以，就能达到不打针、不吃药，所有的炎症、皮肤病都可以用，有意想不到的效果。王女士还说，讲师每天都会在群里反复发布“小神吹”的3个功能功效：第一个是同频共振激活细胞，让自愈力、免疫力增强。声称太赫兹“小神吹”，能量光波可穿透人体20-30公分，能量光可祛除百病产生的根源，达到百病可以不治自愈的效果。第二个是穿透性：直达病灶，让骨头发热，所有的风寒湿、疼痛都能解决。第三个是识别性：它能够识别好坏细胞，能够检测和自检，身上哪个地方有问题，除了自检功能，还能识别出来坏的细胞，迅速把坏的细胞、病毒细菌、真菌、自由基、癌细胞全部杀死。只要加入会员治病还能赚钱“为何测量数值并没有下降，还要和身边朋友宣扬‘小神吹’的治疗效果?”记者问。对于记者提出的疑问，王女士气愤地道出了其中的原因。王女士告诉记者，讲师在群里声称，只要499元买一台仪器，就能成为“小神吹”会员，在成为会员后，向别人推荐一个人购买，能拿到150元奖励。直推达到3个人的时候，也就是说，当你分享了两台，从第三台开始，就会有一个补贴：每台10元，就是150+10=160元每台。并称以后只要是你推荐团队的人购买，都能拿到提成钱。讲师还说，会员下面是店主，店主是直接分享5台，团队总业绩达到50台。达到店主时，分享1台是150+50=200元，下面团队每上1台，就会给50元的补贴，上10台就500元，20台就1000元，日收入过千元是很轻松是事。不仅如此，讲师还以身说法称，她此前患有颈椎病，这几年花了不少钱治疗，也没有很好的效果，都快失去信心了，没想到用了一周“小神吹”，把她多年的颈椎病，完全疏通好了。并多次宣称，她身边有颈肩腰腿疾病的人很多，颈肩腰腿疼立竿见影，“吹”好的案例太多太多了。讲师还说，她加入小神吹会员团队，才几个月时间，现在是总代，团队有上千人了，一天的收入近万元。讲师还在群里大肆渲染称，上哪里能遇到这么好的事，只需花499元钱，不但能治好自己的疾病，而且，还能躺在家里赚钱，王女士说，明眼人从销售模式就能看出，成为会员的门槛费，就是花499元购买一台小神吹，推荐一人返利150元，再直推两人后即可拿团队奖励，随着团队的壮大还会晋升。“也就是说，只有不断地拉人才能赚钱。”王女士怀疑，这种销售模式类似传销。解密太赫兹波针对人体无用这款太赫兹“小神吹”，被讲师吹得神乎其神。那么，到底什么是太赫兹波呢?对人体健康又有多大作用呢?据了解，太赫兹辐射是0.1-10THz的电磁辐射，从频率上看，在无线电波和光波、毫米波和红外线之间，从能量上看，在电子和光子之间。随着THz科技的发展，它在物理、化学、电子信息、生命科学、材料科学、天文学、大气与环境监测、通讯雷达、国家安全与反恐等多个重要领域具有的独特优越性和巨大应用前景逐渐显露。随着“太赫兹”这个新概念逐渐家喻户晓，以“太赫兹”为噱头的品牌，也随之蜂拥而至，让人目不暇接。近两年，宣称具有“激活细胞、治疗偏瘫脑梗”等神奇功效的“太赫兹能量鞋”受到抨击，遭遇诸多媒体的曝光。有媒体就“太赫兹能量鞋”骗局事件，采访了行业内专家，给大家科普了“太赫兹”技术到底是什么。专家接受媒体采访时表示，“太赫兹波”其实就是电磁波的一个特殊波段，主要应用于物质鉴定、无损检测以及通信等方面。目前的研究尚未发现“太赫兹波”对人体有任何作用，“太赫兹波”的能量很小，对人体的影响，可以理解为无作用。列入异常名录冻结巨额资产把一款对人体没有任何作用的理疗仪，吹成包治百病的神器，那么，这家公司到底是什么来头?记者通过查询“天眼查APP”了解到，这家公司在今年3月和7月，两次被常州国家高新区(新北区)市场监督管理局列为经营异常名录。原因分别是“通过登记的住所或者经营场所无法联系”和“未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告”。此外，“天眼查”上显示国之源(江苏)太赫兹科技有限公司，在司法风险上有一则信息，是关于曲周县市场监督管理局对其下达的行政裁定书，内容显示也是因涉嫌从事传销、组织策划传销活动，并申请冻结5300万元。如此看来，虽然主体公司面临处罚，但在“小神吹”理疗仪的微信群里，会员们依然乐此不疲地对产品进行着宣传。针对国之源的宣传和销售行为，记者采访了黑龙江油都金城律师事务所律师关剑锋。据关律师介绍，根据《广告法》第十七条规定：“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告，涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语，或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”关律师说，很显然，国之源对“小神吹”功效的宣传，是与之相违背的。此外，根据《禁止传销条例》第七条规定：组织者或者经营者，通过发展人员，要求被发展人员，发展其他人员加入，对发展的人员，以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据，计算和给付报酬，包括物质奖励和其他经济利益，牟取非法利益的;组织者或者经营者，通过发展人员，要求被发展人员交纳费用，或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的;组织者或者经营者，通过发展人员，要求被发展人员，发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据，计算和给付上线报酬，牟取非法利益的，均属于传销行为。]