【“这是我来西安的原因”】
“我真正把家安在西安啦！”
孙国栋，2020年从北京科技大学钢铁冶金新技术国家重点实验室冶金工程专业博士毕业，初到西安稀有金属材料研究院有限公司，这是一家由西北有色金属研究院新发起成立的创新型科研单位，成立伊始，人员队伍还不齐备。
“小孙，需要什么条件尽管提，不管是资源经费还是研究装备，你只管放开手脚大胆干，我们会给予你支持。”公司领导给孙国栋承诺道。这话可真不是画大饼。
在接下来的时间里，公司陆续采购了2000多万元的科研装备，搭建完成了所需的实验平台，孙国栋一门心思搞研发。“我研究的方向主要是钼和钨，简单地说，就是要把钼粉和钨粉做到更细、更容易复合，从而使它们的组织结构更好，特殊性能更优，为后续的合金或特种复合材料提供优质原材料。当然，还包括更低成本更简单工艺的制备技术，让它可以工业化、批量化生产。目前，我们的钼和钨系列粉体都已经做到纳米级，处于国内领先水平。”
去年，汉中一家企业找到西安稀有金属材料研究院有限公司。原来，他们为精密加工仪器生产高端刀具，其使用的硬质合金原料依赖进口，国内在制备技术方面也存在较大的短板。针对这些需求和行业共性技术“难题”，孙国栋带领研发小组成员迎难而上，解决了纳米碳化钨制备的一系列关键问题，他们开发的碳化钨粒度已经达到了50纳米，几个关键指标表现优异，今年内，就能提供样品供厂家先期测试使用。
“这也是我当初选择来西安的原因之一。”孙国栋说，相比在高校做课题研究，他更喜欢为企业解决实际问题，为国家相关行业解决“卡脖子”环节，看到公司的成果很快能投入应用，这让他很有成就感。
在孙国栋的带动下，短短两年里，仅仅北京科技大学就来了8名博士加入公司的创新平台。“我是安徽亳州人，西安的人才环境是一流的。博士安家费、项目经费、平台资源，包括这次入选‘西安英才计划’青年人才创新项目，从西安市、经开区，到公司都给了我大力支持。我娶了西安姑娘，买了房子，真正把家安在西安啦！”
6月28日，西安市评出
首批“西安英才计划”青年人才项目
孙国栋就是其中之一
该项目为诸多像他一样的
年龄轻、资历浅、名气小
但却才华横溢的好苗子
送上及时雨
为了进一步吸引集聚更多优秀青年人才在西安创新创业，市委人才办牵头组织实施了“西安英才计划”青年人才项目遴选工作。经项目征集、综合审核、现场答辩、专家评审、实地考察等程序，全市共确定188个人才项目，作为首批“西安英才计划”青年人才项目人选。
首批“西安英才计划”青年人才项目
对入选青年人才
提供怎样的培养支持？
哪些项目可以申报？
申报人应具备啥条件？
......
跟着经开君往下看
——重点支持支柱和优势产业领域人才项目——
按照《“西安英才计划”青年人才项目工作方案》安排，由市委人才办牵头，统筹协调各区县、开发区分别制定了本区域青年人才项目遴选工作细则，提出了重点支持产业领域和遴选数量，细化了各自领域具体遴选范围和参选条件，明确了遴选方式和流程安排。
在重点支持方向上，本次青年人才项目遴选紧扣我市支柱和优势产业领域，围绕支持秦创原创新驱动平台、乡村振兴等重大战略需求，并充分考虑各区县、开发区人才资源禀赋、重点发展方向和具体实际需要。
在遴选条件设置上，人才年龄一般不超过35岁，考虑基层一线人才成长特点，乡村振兴领域年龄条件放宽至40岁，学历放宽至大专。
——入选青年人才平均年龄33.3岁——
本次人选共188人，其中创业人才45人，创新人才143人，平均年龄33.3岁。
本次遴选项目所属领域丰富，其中，从事电子信息、航空航天、高端装备等支柱产业的人才98名，占比52.1%；从事人工智能、增材制造等新兴产业的人才21名，占比11.2%；从事农业科技、农业经营、乡村文旅等乡村振兴人才20名，占比10.6%。
人才综合素质较高。学历方面，青年人才为硕士及以上学位的占比77.7%。业绩贡献方面，有美莹基因、声耕智能科技等初创公司的青年创业人才积极推广新成果，在创业舞台中挑大梁、当主角；也有西部新锆、思摩威、爱生无人机等公司青年创新人才团队潜心科技创新和产品应用研究，领衔实施高水平科技应用项目。
项目发展潜力较大。此次参与遴选的人才项目整体质量较高，得到评审专家高度评价，来自高新技术企业的人才项目达88个，占比46.8%。宛鸣信息、智奇开物新材料、桑尼赛尔生物医药等科技类项目，大胆实施应用技术攻关，获得了天使轮投资，营业额达到千万级，产品技术与实力得到市场认可。追粟农业、蓉和农业等乡村振兴类创业项目，长期扎根基层一线，促进农业与科技、农业与电商深度融合，广泛带动村镇劳动力就业，得到当地群众高度评价。参与十四运会演出和宣传的“中国梦—朱鹮舞”“西安，不止一面”等文旅类项目深入挖掘西安文化内涵，将地域文化特色融入旅游消费元素，实现文化与产业紧密结合、相互促进，取得较好发展。
——对入选青年人才持续培养支持——
根据《“西安英才计划”青年人才项目实施办法》，对青年人才创新和创业项目分别给予3万-5万元、5万-10万元资助。
此外，市委人才办将统筹指导，各区县、开发区具体负责，加强入选人才联系服务，在提供创业创新条件、财政金融扶持、安居和子女入学优待等方面为入选人才提供联动支持，优先推荐参与市区两级项目路演推介、座谈交流、技术指导等活动，鼓励入选人才升级申报“西安英才计划”领军及菁英人才项目，持续抓好入选青年人才的培养对接和联动支持。
据悉，下一步，西安市还将以实施“西安英才计划”为契机，继续实施人才强市战略，营造一流的人才环境，通过打造全球人才汇聚高地，吸引集聚更多人才来西安创新创业，为西安建设发展提供宝贵的人才资源。
——聚焦哪些产业？——
“ 西安英才计划”青年人才项目聚焦西安市“6+5+6+1”现代产业体系和秦创原创新驱动平台建设、先进制造、文旅融合、乡村振兴等重点工作和相关领域人才需求，坚持产才融合发展、靶向引才育才，大力引进培育和支持资助创新创业能力强、发展潜力大的海内外优秀青年人才，引导青年人才服务助力西安高质量发展。
——哪些项目可以申报？——
“西安英才计划”青年人才项目分为创业项目和创新项目。
——申报人应具备什么条件？——
1. 年龄一般不超过 35 周岁，特别优秀者可予以适当放宽。
2. 创新项目申报人一般应具有硕士及以上学历学位，创业项目申报人一般应具有本科及以上学历学位。长期扎根基层一线，从事乡村振兴相关领域工作者可放宽至大专以上学历。
3. 创新项目申报人应在所从事行业领域崭露头角，具有较强的专业能力、创新思维和发展潜力，工作业绩突出，有一定行业影响力或社会服务能力。
4. 创业项目申报人所创办企业成立时间一般在1年以上、5 年以下，企业具有较强创新能力和成长潜力，有一定的市场前景和预期经济效益。
——入选人才待遇咋样？——
青年人才创新项目给予 3万-5万元资助，青年人才创业项目给予5万-10万元资助，支持入选人才开展技术研发、 课题研究、成果转化、人才培养和团队建设等。
同时，加大入选人才跟踪培养力度，各区县、开发区结合区域发展实际和人才发展需求，在支持引育人才、提供创业场所、完善生活服务等方面为入选人才提供重点支持，优先为符合条件的入选人才办理 “人才贷”，缓解其创新创业融资困难。支持青年人才项目入选人才优先升级申报“西安英才计划”领军及菁英人才项目。
同时，加强入选人才联系服务，定期组织研修考察、咨询服务等活动，引导人才弘扬爱国奋斗精神，立足岗位建功立业。
本文来源：西安发布
“我真正把家安在西安啦！”
孙国栋，2020年从北京科技大学钢铁冶金新技术国家重点实验室冶金工程专业博士毕业，初到西安稀有金属材料研究院有限公司，这是一家由西北有色金属研究院新发起成立的创新型科研单位，成立伊始，人员队伍还不齐备。
“小孙，需要什么条件尽管提，不管是资源经费还是研究装备，你只管放开手脚大胆干，我们会给予你支持。”公司领导给孙国栋承诺道。这话可真不是画大饼。
在接下来的时间里，公司陆续采购了2000多万元的科研装备，搭建完成了所需的实验平台，孙国栋一门心思搞研发。“我研究的方向主要是钼和钨，简单地说，就是要把钼粉和钨粉做到更细、更容易复合，从而使它们的组织结构更好，特殊性能更优，为后续的合金或特种复合材料提供优质原材料。当然，还包括更低成本更简单工艺的制备技术，让它可以工业化、批量化生产。目前，我们的钼和钨系列粉体都已经做到纳米级，处于国内领先水平。”
去年，汉中一家企业找到西安稀有金属材料研究院有限公司。原来，他们为精密加工仪器生产高端刀具，其使用的硬质合金原料依赖进口，国内在制备技术方面也存在较大的短板。针对这些需求和行业共性技术“难题”，孙国栋带领研发小组成员迎难而上，解决了纳米碳化钨制备的一系列关键问题，他们开发的碳化钨粒度已经达到了50纳米，几个关键指标表现优异，今年内，就能提供样品供厂家先期测试使用。
“这也是我当初选择来西安的原因之一。”孙国栋说，相比在高校做课题研究，他更喜欢为企业解决实际问题，为国家相关行业解决“卡脖子”环节，看到公司的成果很快能投入应用，这让他很有成就感。
在孙国栋的带动下，短短两年里，仅仅北京科技大学就来了8名博士加入公司的创新平台。“我是安徽亳州人，西安的人才环境是一流的。博士安家费、项目经费、平台资源，包括这次入选‘西安英才计划’青年人才创新项目，从西安市、经开区，到公司都给了我大力支持。我娶了西安姑娘，买了房子，真正把家安在西安啦！”
6月28日，西安市评出
首批“西安英才计划”青年人才项目
孙国栋就是其中之一
该项目为诸多像他一样的
年龄轻、资历浅、名气小
但却才华横溢的好苗子
送上及时雨
为了进一步吸引集聚更多优秀青年人才在西安创新创业，市委人才办牵头组织实施了“西安英才计划”青年人才项目遴选工作。经项目征集、综合审核、现场答辩、专家评审、实地考察等程序，全市共确定188个人才项目，作为首批“西安英才计划”青年人才项目人选。
首批“西安英才计划”青年人才项目
对入选青年人才
提供怎样的培养支持？
哪些项目可以申报？
申报人应具备啥条件？
......
跟着经开君往下看
——重点支持支柱和优势产业领域人才项目——
按照《“西安英才计划”青年人才项目工作方案》安排，由市委人才办牵头，统筹协调各区县、开发区分别制定了本区域青年人才项目遴选工作细则，提出了重点支持产业领域和遴选数量，细化了各自领域具体遴选范围和参选条件，明确了遴选方式和流程安排。
在重点支持方向上，本次青年人才项目遴选紧扣我市支柱和优势产业领域，围绕支持秦创原创新驱动平台、乡村振兴等重大战略需求，并充分考虑各区县、开发区人才资源禀赋、重点发展方向和具体实际需要。
在遴选条件设置上，人才年龄一般不超过35岁，考虑基层一线人才成长特点，乡村振兴领域年龄条件放宽至40岁，学历放宽至大专。
——入选青年人才平均年龄33.3岁——
本次人选共188人，其中创业人才45人，创新人才143人，平均年龄33.3岁。
本次遴选项目所属领域丰富，其中，从事电子信息、航空航天、高端装备等支柱产业的人才98名，占比52.1%；从事人工智能、增材制造等新兴产业的人才21名，占比11.2%；从事农业科技、农业经营、乡村文旅等乡村振兴人才20名，占比10.6%。
人才综合素质较高。学历方面，青年人才为硕士及以上学位的占比77.7%。业绩贡献方面，有美莹基因、声耕智能科技等初创公司的青年创业人才积极推广新成果，在创业舞台中挑大梁、当主角；也有西部新锆、思摩威、爱生无人机等公司青年创新人才团队潜心科技创新和产品应用研究，领衔实施高水平科技应用项目。
项目发展潜力较大。此次参与遴选的人才项目整体质量较高，得到评审专家高度评价，来自高新技术企业的人才项目达88个，占比46.8%。宛鸣信息、智奇开物新材料、桑尼赛尔生物医药等科技类项目，大胆实施应用技术攻关，获得了天使轮投资，营业额达到千万级，产品技术与实力得到市场认可。追粟农业、蓉和农业等乡村振兴类创业项目，长期扎根基层一线，促进农业与科技、农业与电商深度融合，广泛带动村镇劳动力就业，得到当地群众高度评价。参与十四运会演出和宣传的“中国梦—朱鹮舞”“西安，不止一面”等文旅类项目深入挖掘西安文化内涵，将地域文化特色融入旅游消费元素，实现文化与产业紧密结合、相互促进，取得较好发展。
——对入选青年人才持续培养支持——
根据《“西安英才计划”青年人才项目实施办法》，对青年人才创新和创业项目分别给予3万-5万元、5万-10万元资助。
此外，市委人才办将统筹指导，各区县、开发区具体负责，加强入选人才联系服务，在提供创业创新条件、财政金融扶持、安居和子女入学优待等方面为入选人才提供联动支持，优先推荐参与市区两级项目路演推介、座谈交流、技术指导等活动，鼓励入选人才升级申报“西安英才计划”领军及菁英人才项目，持续抓好入选青年人才的培养对接和联动支持。
据悉，下一步，西安市还将以实施“西安英才计划”为契机，继续实施人才强市战略，营造一流的人才环境，通过打造全球人才汇聚高地，吸引集聚更多人才来西安创新创业，为西安建设发展提供宝贵的人才资源。
——聚焦哪些产业？——
“ 西安英才计划”青年人才项目聚焦西安市“6+5+6+1”现代产业体系和秦创原创新驱动平台建设、先进制造、文旅融合、乡村振兴等重点工作和相关领域人才需求，坚持产才融合发展、靶向引才育才，大力引进培育和支持资助创新创业能力强、发展潜力大的海内外优秀青年人才，引导青年人才服务助力西安高质量发展。
——哪些项目可以申报？——
“西安英才计划”青年人才项目分为创业项目和创新项目。
——申报人应具备什么条件？——
1. 年龄一般不超过 35 周岁，特别优秀者可予以适当放宽。
2. 创新项目申报人一般应具有硕士及以上学历学位，创业项目申报人一般应具有本科及以上学历学位。长期扎根基层一线，从事乡村振兴相关领域工作者可放宽至大专以上学历。
3. 创新项目申报人应在所从事行业领域崭露头角，具有较强的专业能力、创新思维和发展潜力，工作业绩突出，有一定行业影响力或社会服务能力。
4. 创业项目申报人所创办企业成立时间一般在1年以上、5 年以下，企业具有较强创新能力和成长潜力，有一定的市场前景和预期经济效益。
——入选人才待遇咋样？——
青年人才创新项目给予 3万-5万元资助，青年人才创业项目给予5万-10万元资助，支持入选人才开展技术研发、 课题研究、成果转化、人才培养和团队建设等。
同时，加大入选人才跟踪培养力度，各区县、开发区结合区域发展实际和人才发展需求，在支持引育人才、提供创业场所、完善生活服务等方面为入选人才提供重点支持，优先为符合条件的入选人才办理 “人才贷”，缓解其创新创业融资困难。支持青年人才项目入选人才优先升级申报“西安英才计划”领军及菁英人才项目。
同时，加强入选人才联系服务，定期组织研修考察、咨询服务等活动，引导人才弘扬爱国奋斗精神，立足岗位建功立业。
本文来源：西安发布
核桃编程的课程简直太令我意想不到了，上至天文，下至地理，AI动画里面将实物编程与各领域知识结合，这种跨度让孩子一下知道了很多书本学不到的常识，各种闯关小游戏配合场景化的界面，简单地指令，能够让孩子有更好的把注意力聚焦于思维的逻辑，整体感受下来核桃编程作为一款小学时的思维开发，我非常满意。
【人大监督显实效 营商环境大提升——雨城区人大常委会推动《优化营商环境条例》有效实施】
监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，开展执法检查是人大常委会监督工作的重点任务，是保证人民群众利益的重大举措。近年来，雨城区人大坚持正确监督、有效监督，聚焦营商环境热点问题，关注企业群众急难愁盼问题，用监督破解制约民营企业发展的难点和堵点问题，打通助企纾困“最后一公里”，更大激发市场主体活力和创造力，助力全区经济社会发展。
摸实情，明晰重点指方向
2019年10月23日，国务院公布《优化营商环境条例》，明确从2020年1月1日起施行。雨城区人大将深化“放管服”改革优化营商环境纳入区人大重点监督事项，将镇村便民服务体系建设情况作为重点监督内容，为此，区人大以《优化营商环境条例》执法监督检查为契机，就深化“放管服”改革优化营商环境、深化“最多跑一次”改革在全区广泛开展走访调研，调研组进机关、进大厅、下基层，实地走访了区政务中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室，在广泛听取乡镇代表和企业群众意见的基础上，及时向相关部门反映企业群众反应最热烈的意愿诉求，提出了多条操作性、针对性强的意见建议，为政府工作指明方向，加快营造稳定、公平、透明的高质量营商环境，让助企利民政策红利、“放管服”改革成果惠及全区人民。
常督查，久久为功出实绩
“营业执照过期了，以前要跑到城里面的政务大厅才能办理更换，现在就方便了，可以在我们八步镇便民服务中心去申请，交了资料之后，工作人员会帮我们跑腿代办。”近日，在雨城区八步镇便民服务中心办理个体工商户营业执照更换事项的王女士高兴地说。
如何优化便民机构设置？如何提高便民服务质量？如何配强便民服务队伍？两年来，区人大着眼两项改革“后半篇”文章攻坚任务，多次深入草坝、多营、青江等镇街开展便民服务中心（站）标准化、规范化建设“回头看”、便民服务提质增效推进情况监督等，明察暗访查短板、找差距，督促职能部门认真贯彻党委政府决策部署，落实镇村两项改革“后半篇”文章工作要求，持续推进各镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室标准化规范化便利化建设，着力打造群众满意的“家门口”便民服务综合体，为优化营商环境奠定软硬件基础，让企业群众在“家门口”就能办成事，进一步激发基层创业创新活力，推动乡镇治理体系和治理能力现代化水平提升。
以人大监督推动便民服务体系完善，督促政府部门加强场地建设、机构设置、资金保障、制度建设，规范化打造便民服务阵地。截至目前，雨城区设立镇（街）便民服务中心13个、便民服务站10个、村（社）便民服务室122个，便民服务中心升级为副科级事业单位，选派13名优秀事业人员任中心主任，配齐了镇（街道）、村（社区）服务队伍，重新梳理公布镇（街）“一件事一次办”事项30项。下放9项行政许可事项、139项公共服务事项到镇（街道），将全省一体化政务服务平台向基层延伸，23个镇（街道）便民服务中心（站）可通过一体化政务服务平台办理社保、医保、就业等便民服务事项。2021年各镇（街道）通过一体化政务服务平台办结依申请服务事项33万余件，主动评价率99.28%，群众满意率100%。全市唯一下沉至镇街的证照打印机已成功发出15份工商营业执照。
以人大监督推动政务服务提档升级，督促政府部门纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深化“三集中、三到位”，持续深化“川渝通办”，持续推进公共资源交易平台建设，建立健全线上线下检查整改机制，健全政务服务质量反馈机制，搭建“川渝通办”联络机制，推动更多事项立等可办。截至目前，网上可办事项1243项，网上可办率100%。区本级依申请类政务服务事项720项进驻政务服务大厅集中办理，入驻政务服务大厅窗口部门18个；区本级5599项政务服务事项进入一体化政务服务平台运行，其中行政许可事项承诺时限由2016年的75%提升至2021年的84.76%。2019年“好差评”系统上线以来，区本级主动评议率从2019年的0.71%提升至2021年的97.13%。2016年至今完成公共资源交易项目839个，成交金额10.49亿元，2021年创建成功全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。2021年受理并办结“12345”政务服务便民热线2111件，群众满意率99.6%。设置“川渝通办”专窗，与重庆市高新区签订合作协议，实现第二批川渝通办事项异地可办，推动更多电子证照跨地区共享应用，2021年累计办理“川渝通办”事项156件。加快综合窗口改革，推行“一窗受理、集成服务、受办分离、全程监督”工作模式，设置综合窗口7个。
提建议，协同合作破壁垒
“再也不用在银行排队取钱了，年纪大了又整不来银行的机器，现在好了村上的便民服务室随时去都可以取到现金，还有工作人员帮操作，银行还可以帮我们村民推销土特产。”草坝镇均田村的黄大爷手上捏着现金高兴地向下乡走访调研的人大代表说道。
这是人大监督取得实效的一个缩影，雨城区人大在乡镇开展执法监督的过程中，了解到现在农村常住人口以留守老人和儿童居多，对年轻人来说在银行办理业务是一件简单的事情，但是对这部分与现代化脱节的群体来说却存在障碍，区人大开展《优化营商环境条例》执法检查时召开座谈会向雨城区行政审批局提出了意见建议，雨城行政审批局及时借改革之机与雅安市农商银行雨城支行签订《“我为群众办实事 一站办结解民忧”金融服务战略合作协议》，建立政银合作机制，拓展政银合作内容，与雨城支行明确“政务+金融” 服务范围、主体、方式、项目等基本合作框架，加强“部门+镇街+村社+银行”四方联动，动态调整《“政务+金融”服务清单》，及时解决36类综合服务事项。整合网点资源，结合镇村便民服务体系“四化”建设，高效科学整合便民服务网点和金融服务网点资源，实现“政务+金融”服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享。2021年整合网点120个，覆盖全区98%的行政村（社区）。构建服务体系，组建金融服务联络员195个，派出常驻金融顾问25名，服务已投入使用的93个行政村（社区）服务站。全面推进“政务+金融”，作为省级试点县在2021年底完成全域合作，现有98%村（社区）签订了服务协议，98%村（社区）完成农综站挂牌
https://t.cn/A6aqOq9k
监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，开展执法检查是人大常委会监督工作的重点任务，是保证人民群众利益的重大举措。近年来，雨城区人大坚持正确监督、有效监督，聚焦营商环境热点问题，关注企业群众急难愁盼问题，用监督破解制约民营企业发展的难点和堵点问题，打通助企纾困“最后一公里”，更大激发市场主体活力和创造力，助力全区经济社会发展。
摸实情，明晰重点指方向
2019年10月23日，国务院公布《优化营商环境条例》，明确从2020年1月1日起施行。雨城区人大将深化“放管服”改革优化营商环境纳入区人大重点监督事项，将镇村便民服务体系建设情况作为重点监督内容，为此，区人大以《优化营商环境条例》执法监督检查为契机，就深化“放管服”改革优化营商环境、深化“最多跑一次”改革在全区广泛开展走访调研，调研组进机关、进大厅、下基层，实地走访了区政务中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室，在广泛听取乡镇代表和企业群众意见的基础上，及时向相关部门反映企业群众反应最热烈的意愿诉求，提出了多条操作性、针对性强的意见建议，为政府工作指明方向，加快营造稳定、公平、透明的高质量营商环境，让助企利民政策红利、“放管服”改革成果惠及全区人民。
常督查，久久为功出实绩
“营业执照过期了，以前要跑到城里面的政务大厅才能办理更换，现在就方便了，可以在我们八步镇便民服务中心去申请，交了资料之后，工作人员会帮我们跑腿代办。”近日，在雨城区八步镇便民服务中心办理个体工商户营业执照更换事项的王女士高兴地说。
如何优化便民机构设置？如何提高便民服务质量？如何配强便民服务队伍？两年来，区人大着眼两项改革“后半篇”文章攻坚任务，多次深入草坝、多营、青江等镇街开展便民服务中心（站）标准化、规范化建设“回头看”、便民服务提质增效推进情况监督等，明察暗访查短板、找差距，督促职能部门认真贯彻党委政府决策部署，落实镇村两项改革“后半篇”文章工作要求，持续推进各镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室标准化规范化便利化建设，着力打造群众满意的“家门口”便民服务综合体，为优化营商环境奠定软硬件基础，让企业群众在“家门口”就能办成事，进一步激发基层创业创新活力，推动乡镇治理体系和治理能力现代化水平提升。
以人大监督推动便民服务体系完善，督促政府部门加强场地建设、机构设置、资金保障、制度建设，规范化打造便民服务阵地。截至目前，雨城区设立镇（街）便民服务中心13个、便民服务站10个、村（社）便民服务室122个，便民服务中心升级为副科级事业单位，选派13名优秀事业人员任中心主任，配齐了镇（街道）、村（社区）服务队伍，重新梳理公布镇（街）“一件事一次办”事项30项。下放9项行政许可事项、139项公共服务事项到镇（街道），将全省一体化政务服务平台向基层延伸，23个镇（街道）便民服务中心（站）可通过一体化政务服务平台办理社保、医保、就业等便民服务事项。2021年各镇（街道）通过一体化政务服务平台办结依申请服务事项33万余件，主动评价率99.28%，群众满意率100%。全市唯一下沉至镇街的证照打印机已成功发出15份工商营业执照。
以人大监督推动政务服务提档升级，督促政府部门纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深化“三集中、三到位”，持续深化“川渝通办”，持续推进公共资源交易平台建设，建立健全线上线下检查整改机制，健全政务服务质量反馈机制，搭建“川渝通办”联络机制，推动更多事项立等可办。截至目前，网上可办事项1243项，网上可办率100%。区本级依申请类政务服务事项720项进驻政务服务大厅集中办理，入驻政务服务大厅窗口部门18个；区本级5599项政务服务事项进入一体化政务服务平台运行，其中行政许可事项承诺时限由2016年的75%提升至2021年的84.76%。2019年“好差评”系统上线以来，区本级主动评议率从2019年的0.71%提升至2021年的97.13%。2016年至今完成公共资源交易项目839个，成交金额10.49亿元，2021年创建成功全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。2021年受理并办结“12345”政务服务便民热线2111件，群众满意率99.6%。设置“川渝通办”专窗，与重庆市高新区签订合作协议，实现第二批川渝通办事项异地可办，推动更多电子证照跨地区共享应用，2021年累计办理“川渝通办”事项156件。加快综合窗口改革，推行“一窗受理、集成服务、受办分离、全程监督”工作模式，设置综合窗口7个。
提建议，协同合作破壁垒
“再也不用在银行排队取钱了，年纪大了又整不来银行的机器，现在好了村上的便民服务室随时去都可以取到现金，还有工作人员帮操作，银行还可以帮我们村民推销土特产。”草坝镇均田村的黄大爷手上捏着现金高兴地向下乡走访调研的人大代表说道。
这是人大监督取得实效的一个缩影，雨城区人大在乡镇开展执法监督的过程中，了解到现在农村常住人口以留守老人和儿童居多，对年轻人来说在银行办理业务是一件简单的事情，但是对这部分与现代化脱节的群体来说却存在障碍，区人大开展《优化营商环境条例》执法检查时召开座谈会向雨城区行政审批局提出了意见建议，雨城行政审批局及时借改革之机与雅安市农商银行雨城支行签订《“我为群众办实事 一站办结解民忧”金融服务战略合作协议》，建立政银合作机制，拓展政银合作内容，与雨城支行明确“政务+金融” 服务范围、主体、方式、项目等基本合作框架，加强“部门+镇街+村社+银行”四方联动，动态调整《“政务+金融”服务清单》，及时解决36类综合服务事项。整合网点资源，结合镇村便民服务体系“四化”建设，高效科学整合便民服务网点和金融服务网点资源，实现“政务+金融”服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享。2021年整合网点120个，覆盖全区98%的行政村（社区）。构建服务体系，组建金融服务联络员195个，派出常驻金融顾问25名，服务已投入使用的93个行政村（社区）服务站。全面推进“政务+金融”，作为省级试点县在2021年底完成全域合作，现有98%村（社区）签订了服务协议，98%村（社区）完成农综站挂牌
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