【#拜登对华关税政策雷声大雨点小# ,专家:纯属象征性,他想在国内找平衡】#专家称拜登对华关税政策纯属象征性# 当地时间7月8日,美国总统拜登与顾问再次举行会议讨论对华关税问题。据路透社报道,拜登当天回应称,他尚未就是否削减美国对中国进口商品征收的部分关税做出决定,称政府正在“一项一项”地审查关税政策。

美媒披露的这个方案无疑依旧是一个无法令各方满意的“折中”方案。微乎其微的关税调降,对缓解美国国内高企的通胀来说只是杯水车薪,也无法解决中美贸易的主要问题。

美媒透露的最新关税政策反映了拜登政府怎样的政治考量?后续关税政策可能将如何发展?又将如何影响中期选举及中美贸易?

观察者网特邀中国世界贸易组织研究会副会长霍建国进行深度解读。

1、观察者网:据美媒透露,拜登政府计划在取消100亿美元中国进口商品关税的同时,加大对半导体等关键领域的关税审查。美媒称,这一方案是拜登政府内部矛盾的结果。您如何看待这一“折中”方案?反映了拜登政府怎样的政治考量?

霍建国:此消息仍有待于美官方确认。但就目前报道的规模而言,显然这一动作纯属是象征性,不仅同商界的期待差距较大,而且对缓解美国的高通胀也是微不足道的。

拜登作为一个圆滑的政客,总希望在矛盾中以寻求一种平衡。

今日之美国,两党和国会参众两院在反华问题上已形成高度一致,拜登又面临着即将到来的中期选举,大家把免除对华关税视同是对华让利,相当于是对华妥协,所以拜登在做出对华免除部分关税决定的同时,一定要在反华问题上有所动作,所以才会表示将对中国的部分产品发起新的301不公平竞争调查,不排除加征惩罚性关税的可能。

此外,拜登上台后不仅计划扩大对中国出口管制,还称将动员其盟友联合对华采取必要的限制措施。这至少反映了拜登本人对华的强硬态度,其目的就是为了迎合美国的政治舆论,更多是为了选票考虑,至于其想法和意图能否实现,似乎与他关系并不大。

2、在美国大幅通胀的背景下,美财长耶伦6月承认,对华关税“没有战略意义”。为何通胀如此严重,但拜登政府依旧只减免100亿美元商品关税?

霍建国:很显然在对华关税的免除问题上,在美国政府内是存在严重分歧的。

首先,美财长耶伦曾在多个场合表示,大幅度取消特朗普时期加征的301关税有利于缓解美国国内的高通胀压力,但美贸易谈判代表戴琪则坚持保留高关税,称其压力有利于增加美对华谈判的筹码,所以坚持不动或少动。

但是,按照美国1974年《贸易法》第12章及有关附件的说明规定,有关301项下加征的关税在4年期满时,应提前60天征求企业的意见,并根据企业提出的要求进行评估和重新审定后,决定取消或延期。

所以如果按2018年7月6日,特朗普首次针对中国输美的340亿美元商品加征25%关税算起的话,7月7日应是法律规定的截止日期。为此可以看出美国针对这一问题是有法律约束的。但美国又不可能主动取消这些已加征的不合理关税,其结果只能是象征性取消一部分,既满足了国内法律的程序要求,又迁就了国内打压通胀的呼声。

3、如果拜登政府取消100亿美元对华关税,将对中期选举产生怎样的影响?是否会因取消关税而遭选民背弃?

霍建国:从目前的情况分析,拜登采取的对华政策是雷声大、雨点小,动作多、效果少,平台多、见效少。

总的来看,拜登基本沿袭了特朗普时期的反华政策,只是表现形式不同罢了。拜登执政近两年来,可以说是政绩平平,国内经济处于最糟糕的时刻,通胀高企,股市震荡,经济面临下行压力。

对外政策方面似乎有所表现,但在制裁俄罗斯和围堵中国方面均未取得明显效果,而且由于两线作战,已显得有些力不从心。

美国的中期选举历来更注重国内经济表现,更注重百姓的生活质量,从这一点看,影响拜登中期选举的最大因素仍是居高不下的通货膨胀。美联储虽可以加大力度打压通胀,但时间窗口已经错过,使劲过猛,极有可能在中期选举前通胀下不来,反而触发经济衰退,初步判断拜登中期选举大事不妙。

4、考虑取消部分对华关税后,拜登政府收到了400多条反对意见,其中包括24个工会。美国工会为何反对关税?除了工会以外,取消关税的阻力来自于哪些利益团体?

霍建国:取消部分对华关税,美国国内工会组织以及劳联和有关的产业联盟肯定会出面反对,因为当时特朗普加征关税也是打着保护他们权益的口号进行的,所以他们一直以为高关税是在保护就业,保护劳动者的利益。这恰恰是贸易保护主义存在的社会基础,这也是长期以来自由贸易理论同贸易保护主义争论的焦点。

一般情况下,当一国产业竞争力较弱的时候,是主张实行高关税政策的,当一国产业竞争力较强的时候,往往会主张扩大市场开放,实行自由贸易政策。由于当前国际分工的细化,多数产业都是高度国际化配置。

(因为)企业是以资源的优化配置为主的,例如美国的太阳能生产设备80%的零部件都是海外供货,波音公司生产的飞机,一半以上的零部件是海外提供的,苹果手机的海外代工比例就更高了。

所以说一国关税的提高不仅限制了其他国家的出口,同时也部分增加了自己企业的进口成本,阻碍了企业在全球优化配置资源的可能发展路径,最终会影响企业的经营效益和利润,不利于社会生产力的发展和提高。结论是任何对外的限制和制裁,其结果通常是两败俱伤。

5、拜登政府若取消100亿美元商品关税,是否能对未来的中美贸易产生积极影响?

霍建国:取消百亿美元商品关税,肯定将对相关行业起到积极作用,但对中国国内整体的生产和消费拉动作用有限。中美贸易总额2021年为7500多亿美元,其中的100亿美元堪称微不足道,对整体中美贸易影响不大。

6、此次关税政策还包括开启新的关税排除程序,让企业获得中国进口商品的关税豁免。此前已经有352种中国进口商品获得了豁免,您觉得哪些商品有望得到进一步豁免?

霍建国:关于关税豁免事项,美国已采取了多次措施,这主要是考虑到美国企业的利益,及美国国内产业结构的短板。

对于美国必须要进口的产品,美国将根据企业的诉求予以适当排除或减免,以支持美国的正常生产,提高美国企业的经济效益。这些商品主要涉及日用消费品、生活必需品,以及部分基础原材料和生产配件,例如纺织品、服装类。家电、家具、西药原料,以及太阳能和风能配件等,应该都在优先考虑之内。

7、此次若取消100亿美元关税,您如何看待美国后续关税政策发展?

霍建国:从目前中美关系的发展态势看,美国已将中国定义为主要的竞争对手,全面出击阻挠限制中国的发展。正如美贸易谈判代表戴琪所说,美国不会放弃对华已加征的关税,这已成为美国对华谈判的工具和筹码,估计短期内很难全部取消。

但取消的余地还是有的,关键取决于双方的接触和谈判,同时也取决于美国经济的变化及对中国诉求的变化,总之仍需要一定的外部压力。

此外要关注美国商界的态度,需要我们继续多做美国商界和在华跨国公司的工作,由他们出面,推动美国继续改善调整征税目录,力争通过多次的删除和分阶段的减免,可以将影响控制到最小范围。同时,还要保持同美国的沟通和谈判,防止美国进一步采取新的贸易限制措施。

2020年,世界贸易组织裁定美国对中国加征的关税不符合世贸规则,应无条件取消。美国经常要求别人要遵守国际规则,到处强调要尊重基于规则的竞争秩序,很显然是说给别人听的,它自己不会以身作则,反而经常将国内法凌驾于国际法之上,实行双标政策。

我们历来认为,对于特朗普时期对华加征的关税是对多边规则的挑战和破坏,应无条件地全部取消,这样才会有利于美国经济复苏,有利于恢复正常的中美贸易,有利于世界经济的全面复苏繁荣,希望美国能以一个负责任大国的身份,认真对待中美关税问题。

#甘肃身边事# 【兰洽会聚焦】央地携手 为高质量发展注入澎湃动力——2022年央地合作发展座谈会侧记

高扬合作共赢之帆,把稳团结合作之舵。

7月7日下午,第二十八届兰洽会重要活动之一—2022年央地合作发展座谈会在兰州盛大召开。

多位中央企业代表、中央在甘重点企业代表与我省各有关部门、各市州招商部门代表齐聚一堂,共商合作、共谋发展,为全省发展积极建言献策,为建设幸福美好新甘肃凝聚磅礴力量。

立足优势 乘势而上

我省化石能源和清洁能源种类齐全,资源丰富,特别是以风、光为主的新能源产业基础雄厚,前景广阔。

如今,在“双碳”目标的大背景下,如何实现绿色低碳高质量发展,成为我省面临的新考题和新使命。
近年来,我省坚持把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局,扎实推动能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳增效等各项工作,着力打造国家重要的现代能源综合生产基地、储备基地、输出基地和战略通道,努力形成能源资源开发利用新格局。

甘肃能源发展质量和效益不断提高的背后,离不开央企的大力支持。

“甘肃是一片红色的土地,也是风光资源大省,在党和国家全局中具有特殊而重要的功能和定位。服务甘肃经济社会发展,是中国华电义不容辞的责任。”中国华电集团总经理叶向东说,“甘肃省第十四次党代会全面擘画了甘肃发展的宏伟蓝图,提出要推动构建‘一核三带’区域发展格局,打造全国重要的清洁能源及新材料基地,这为中国华电进一步服务和融入甘肃发展提供了战略性有利机遇。”

中国华电集团有限公司(以下简称“中国华电”)是国务院国资委监管的特大型中央企业。目前,中国华电在甘现有装机容量283万千瓦,全部为新能源,发电装机容量占区域新能源总量的10.6%,是甘肃区域最大的新能源企业。

下一步,中国华电将以构建“一核三带”区域发展格局为着力点,聚焦甘肃省强科技、强工业、强省会、强县域行动,全力以赴做好迎峰度夏能源保供工作,确保能源安全。“我们将紧盯国家‘双碳’目标,全面加快绿色高质量发展,加强双方在大型清洁能源基地建设等领域合作,大力推进风光电大基地开发建设,力争在甘新增装机规模1000万千瓦以上,积极构建新型电力系统。”叶向东表示。

竭诚服务 同向发力

水深则鱼悦,城强则贾兴。一大批央地合作项目在甘肃落地开花,靠的正是良好的营商环境。只有持续挖掘优化营商环境潜力,才能激发更多市场活力和发展动力。

“长期以来,驻兰央企扎根兰州、建设兰州,推动实施了一大批基础性、带动性项目,为兰州高质量发展和现代化建设作出了重大贡献。”兰州市委常委、常务副市长杨金泉在座谈会上说道。

杨金泉介绍,去年,兰州市与中核集团、中国生物、华能集团等重点央企签订了19个央地合作项目,总投资427.07亿元。兰州市系统建立“一个项目一个专班”“一月一联系”“部门协调推进”等工作机制,统筹各方力量,做好跟踪服务。截至目前,19个项目中,兰州五〇四医院核医学中心改造、10万吨超高功率石墨电极、同兴智能科技开发、永登坪城45兆瓦分散式风电等4个项目已建成,兰飞系列研发等10个项目已开工,剩余5个项目也在有序推进。

近年来,兰州市全面深化“放管服”改革,对照营商环境评价指标体系,聚焦重点领域和关键环节补短板、强弱项,大力实施减税降费、资金直达、放宽市场准入等政策举措,服务承诺“四办四清单”管理制度受到国务院通报表扬,营商环境便利度大幅提升,努力打造全国优化营商环境“兰州实践样本”。

作为众多企业抢滩落户的发展热土,兰州新区近年来充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势,在全国率先放出推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”3.0项目审批模式,企业投资项目审批事项由27项精简为8项,时限由127个工作日压缩至26个工作日。
实施“承诺制、零收费、信息化、代办制”,项目投资、企业开办、不动产登记等审批时限全国最短。

“今年,央地双方又结合各自发展需要,拟在新能源、生态建设等领域再签约15个合作项目。这些项目的落地实施将进一步促进兰州市基础设施建设,能源资源开发,生态环境保护和民生持续改善,为重振‘兰州辉煌’注入新的强大动力活力。”杨金泉说。

互利共赢 未来可期

当前,央企与甘肃更多的合作正在紧锣密鼓地展开……

活动当天, 现场签订88个项目,总投资额1427亿元,涉及27户中央企业的72户子企业、13个市州和7户省属企业。项目涵盖能源电力、石油化工、装备制造、数据信息、生物医药等多个领域。这批项目将有力推动我省传统优势产业链条向下游延伸,培育新产业新产品,不断向高端化、绿色化迈进。

隶属于中国中化控股有限责任公司的兰州蓝星纤维有限公司2008年在兰州注册成立,是国内领先的拥有“50K大丝束碳纤维”规模化生产企业。活动当天与兰州市政府签订了碳纤维提质增效项目。

“成立以来,我们公司得到了兰州市委、市政府的大力支持,特别是在科学技术研发方面享受到了诸多科创优惠政策和项目资金支持,企业才能不断发展壮大,取得多项自主研发技术成果。”兰州蓝星纤维有限公司副总经理王斐告诉记者。

王斐也说起了当前企业面临的瓶颈:“目前兰州纤维聚合环节生产能力为万吨级,相较于下游纺丝及碳化环节,生产能力过大,存在‘大马拉小车’的情况,导致生产成本无法进一步降低,因此推进提质增效项目,扩大纺丝及碳化生产能力匹配上下游产能是‘燃眉之急’。这次,我们与兰州市签约的项目,计划投资3.7亿元,新建年产5000吨原丝纺丝生产线和年2500吨碳纤维生产线,完成后兰州纤维将拥有年产3500吨到4000吨碳纤维生产能力,销售收入将达到4亿元以上。”

王斐表示,下一步,企业希望采用多种合作方式将蓝星碳纤维产业链逐步向下游延伸,在兰州形成具有核心竞争能力的碳纤维全产业链产业基地或集团化产业联盟,达到“建链、补链、强链”的战略需求,形成完善循环的生态化产业链条。

合作互利共赢,发展春潮澎湃。可以预见,央地携手将在更高层次、更广泛的领域展开合作,央地合作之花,将在陇原大地竞相绽放!#走进兰洽会##相聚魅力金城 走进兰洽盛会#
(来源:新甘肃)

【快递公司帐篷搭到农户家门前 #阳山水蜜桃# “寄得出” “跑得远” “收得快”】
近日以来,“阳山水蜜桃还能寄得出、收得到吗?”的话题持续发酵并引发大量网友关注,还有网友询问如何才能买到正宗的阳山水蜜桃。在今年这个不平常的夏天,“水蜜桃自由”还能实现吗?

卖桃做加法,长三角“送货上门”
“桃子到家后记住吃多少洗多少,打开盒盖,去掉套袋,置于通风阴凉处即可,实在吃不完,可以暂时放进冰箱冷藏室,但保存时间不宜过长……” 7月5日下午3点,阳山水蜜桃种植大户吴晓波经过几个小时的来回奔波,终于可以坐下来叮嘱客户几句了。她刚刚把250箱水蜜桃送到南京,在高速口完成交接后随即返回。
吴晓波家种植的三十余亩“白凤”“湖景”等中晚熟水蜜桃陆续上市。她表示,今年雨水少、病害少,水蜜桃品质较好。从今年给水蜜桃套袋数量来看,产量也比去年增加了约三成。
另一处桃园里,桃农张珊珊在如何更好地把桃子送到客户手里这个问题上,动起了脑筋。她和家人决定,在桃子外包装上率先使用阳山当地科技孵化企业德立柯特纳米新材料科技有限公司研发的“石墨烯聚乳酸无纺布袋”鲜桃裹。“有了这,就再也不怕桃子在路上被耽搁了,那些遥远地方的朋友,想吃新鲜的桃子,放心来找我吧。”张珊珊如此更新了自己朋友圈的动态。
吴晓波告诉记者,这几年她积累了一批水蜜桃粉丝,根据形势变化,她和家人决定在销售方式上作出突破,对长三角周边客户实行“送货上门”,通过“货拉拉”等APP叫车直送客户。在吴晓波的记账单上,记录着“7月3日,发上海,费用1600元;7月4日,发淮安,800元……”
记者从阳山镇了解到,阳山有七千余桃农,面对疫情等带来的冲击影响,阳山从物流保障、技术支撑、权益保护、金融扶持等多方面打通堵点,预计今年全镇水蜜桃产值有望超过5亿元。

每天上万单,“桃子速递”新鲜达
“昨晚在无锡的桃农朋友那里下了单,今天一大早就收到了,快递还是一如既往的给力,‘水蜜桃’加油。”收到桃子,浙江的袁女士迫不及待地发了一条朋友圈“秀”了一把。
“这几天桃子卖得蛮好的,每天能卖两百来箱,全靠驻扎在这里的快递轮番对外发货”,桃农周先生告诉记者,早在桃子上市前,京东、邮政、跨越等快递品牌就已来到阳山驻扎,“桃子摘下枝头,简单分拣,就立马装箱上车发走,一分钟也不耽搁”。
走在阳山的田间地头,随处可见快递公司搭的帐篷,有的甚至搭到了农户家门前。“桃子从摘下到离开阳山,只要一个小时左右”,无锡某龙头快递公司水蜜桃项目组负责人介绍,在寄递水蜜桃的过程中,要尽可能减少中转装卸环节。公司以产地运输直发,保障阳山水蜜桃加速“鲜”达——江浙沪皖范围内的直接由干线车发往目的地城市;北京、广州、深圳、四川、重庆等地,直接运往机场搭乘飞机;山东、河南、福建等地的订单则第一时间运往高铁站,搭乘高铁,“正常时效都是隔天送达,除了一些偏远乡镇可能需要多花半天到一天的时间”。
“我们快递是24小时全天候运转”,负责水蜜桃揽收的快递员刘鑫说,只要桃农有需求,随时都能发货,“桃农起早贪黑,我们也不能掉链子”。刘鑫告诉记者,今年桃子大丰收,公司从无锡周边网点调派了上百名快递小哥,来到阳山支援水蜜桃寄递。
快递帮助阳山水蜜桃走出无锡,也让越来越多的人爱上了这一口芬芳。据数据统计,北京、上海、广州、深圳的食客为阳山水蜜桃贡献了超强购买力,其中,上海占到30%,北京占到20%,其他订单多集中在江浙一带,“每天都有上万单水蜜桃离开阳山,过两天进入白凤批量上市阶段,还会更多”。

水蜜桃触网,交易占“半壁江山”
下午三点,烈日当头,阳山水蜜桃市场,封装带的撕拉声、桃农的说话声、汽车的引擎声交织在一起,奏响了水蜜桃成熟的丰收曲。进入者首先要通过灵锡的“数字哨兵”,扫描个人门铃码。进入市场后,除了水蜜桃的清甜,还能闻到消毒水的味道,有工作人员正背着电动喷雾器在巡逻喷洒。
“运输桃子的车辆我们会定时消杀”,在市场里的寄递点前,工作人员正在对快递包装箱进行采样。现场负责人告诉记者,除了快递公司自己的消杀防疫工作,镇政府还对桃子的生长环境进行有针对性的检测。
阳山水蜜桃一直以来可以说是“皇帝的女儿不愁嫁”,去年甚至一度出现“一桃难求”的情况。正常年份,大多数本地桃农基本可实现自产自销,但今年由于疫情,加上是桃子“大年”,销售遇到一定的困难。“今年线上销售与线下销售的比例预计将从原先的3:7提升到5:5。”阳山镇政府相关部门负责人介绍,政府鼓励、引导所有桃农“触网”,借助京东、天猫、淘宝等电商平台卖桃;或者借助微信、微博、抖音等新媒体平台卖桃。
为进一步拓展广大桃农的销售渠道,阳山镇开发了微信小程序阳山水蜜桃在线交易平台,架起桃农与经销商的桥梁。阳山水蜜桃桃农协会负责人金维新告诉记者,让桃农逐步实现“足不出户就能卖出桃”的愿望,一直是桃农协会努力要实现的目标。
今年,直播带货成为新亮点,但同时,也出现个别“工作室”“网红”来阳山做直播,蹭阳山水蜜桃的流量,“挂羊头卖狗肉”损害消费者利益。近日,市场监管部门和阳山桃农协会开出了一份“白名单”,给桃农吃下一颗定心丸。
不少消费者关心,如何才能买到正宗的阳山水蜜桃?无锡邮政阳山水蜜桃项目负责人王健介绍,无锡邮政成立了专门的部门来帮助桃农分销,在此过程中,有专门的品控人员来根据标准为消费者把守质量关。目前,已有多家水蜜桃专业合作社列入无锡邮政的供应商名录。此外,今年面临疫情和油价的双重压力,运输成本有所上浮,但邮政的邮寄资费依旧与往年持平,“希望消费者能够吃到价廉物美的优质桃。”(江南晚报)#无锡快递#


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