#多国报告猴痘病例#【英美等国报告多例猴痘病例 世卫组织警告可能更多】#什么是猴痘#英国卫生安全局18日发表公报说，该国再增两例人感染猴痘病例（下称猴痘病例），目前已累计9例确诊。美国疾病控制和预防中心18日确认美国出现今年以来本国首例猴痘病例。世界卫生组织当晚表示，英国有可能出现更多猴痘病例。
英国卫生安全局当天说，新增的两例猴痘病例分别来自伦敦和英格兰东南部。在5月6日至15日，英国已确诊7例猴痘病例。该国最近发现的病例没有去过猴痘流行的国家旅行，可能是通过社区传播感染。
英国卫生安全局首席医疗顾问苏珊·霍普金斯说，这一情况是“罕见和不寻常的”，“这些最新病例以及欧洲各国的病例报告证实了我们最初的担忧，即猴痘可能会社区传播”。
世卫组织18日发布关联英国猴痘病例的公报，称目前尚未确认这些病例的感染源，依据已知信息判断，感染似乎在英国发生，目前尚不清楚猴痘病毒在英国本土的传播程度，有可能发现更多病例。该机构建议英国继续强化公共卫生措施。
据媒体报道，葡萄牙、西班牙和美国近期也相继报告发现猴痘确诊或疑似病例。截至18日，葡萄牙已报告5例猴痘确诊病例，另有15例疑似病例；西班牙报告超过20例疑似病例。这些感染者全部为男性。
美国疾病控制和预防中心18日确认，美国马萨诸塞州出现1例猴痘病例，这名感染猴痘的成年男子近期曾赴加拿大旅行。美国媒体报道称，这是2022年美国确诊的首例猴痘病例。
美疾控中心表示，该机构正与马萨诸塞州公共卫生部门共同调查这一病例。美疾控中心敦促美国医疗机构密切关注疑似猴痘引起的皮疹患者，无论他们有无相关旅行史，或者是否属于感染猴痘的高风险人群。
猴痘是一种病毒性人畜共患病，猴痘病毒可通过密切接触由动物传染给人，虽不易发生人际传播，但与感染者密切接触也可能感染。人感染猴痘的初期症状包括发烧、头痛、肌肉酸痛、背痛、淋巴结肿大等，之后可发展为面部和身体大范围皮疹。多数感染者会在几周内康复，但也有感染者病情严重。
世卫组织指出，猴痘病毒有西非进化枝和刚果盆地（中非）进化枝。据记载，该病毒西非分支的病死率约为1%，其刚果盆地分支的病死率可能达10%。孕妇在怀孕期间感染猴痘可能导致并发症、新生儿先天性猴痘或死产。虽然曾有疫苗和特定疗法获批用于治疗猴痘，但并未广泛应用。
刚果（金）1970年发现首例人感染猴痘病例。英国国民保健制度网站显示，猴痘主要由西非或中非部分地区的野生动物传播，在英国感染风险非常低。该机构建议，在西非和中非旅行时，可通过用肥皂洗手、食用彻底烹饪熟的肉等方法降低猴痘感染风险。（图片为资料图）
英国卫生安全局当天说，新增的两例猴痘病例分别来自伦敦和英格兰东南部。在5月6日至15日，英国已确诊7例猴痘病例。该国最近发现的病例没有去过猴痘流行的国家旅行，可能是通过社区传播感染。
英国卫生安全局首席医疗顾问苏珊·霍普金斯说，这一情况是“罕见和不寻常的”，“这些最新病例以及欧洲各国的病例报告证实了我们最初的担忧，即猴痘可能会社区传播”。
世卫组织18日发布关联英国猴痘病例的公报，称目前尚未确认这些病例的感染源，依据已知信息判断，感染似乎在英国发生，目前尚不清楚猴痘病毒在英国本土的传播程度，有可能发现更多病例。该机构建议英国继续强化公共卫生措施。
据媒体报道，葡萄牙、西班牙和美国近期也相继报告发现猴痘确诊或疑似病例。截至18日，葡萄牙已报告5例猴痘确诊病例，另有15例疑似病例；西班牙报告超过20例疑似病例。这些感染者全部为男性。
美国疾病控制和预防中心18日确认，美国马萨诸塞州出现1例猴痘病例，这名感染猴痘的成年男子近期曾赴加拿大旅行。美国媒体报道称，这是2022年美国确诊的首例猴痘病例。
美疾控中心表示，该机构正与马萨诸塞州公共卫生部门共同调查这一病例。美疾控中心敦促美国医疗机构密切关注疑似猴痘引起的皮疹患者，无论他们有无相关旅行史，或者是否属于感染猴痘的高风险人群。
猴痘是一种病毒性人畜共患病，猴痘病毒可通过密切接触由动物传染给人，虽不易发生人际传播，但与感染者密切接触也可能感染。人感染猴痘的初期症状包括发烧、头痛、肌肉酸痛、背痛、淋巴结肿大等，之后可发展为面部和身体大范围皮疹。多数感染者会在几周内康复，但也有感染者病情严重。
世卫组织指出，猴痘病毒有西非进化枝和刚果盆地（中非）进化枝。据记载，该病毒西非分支的病死率约为1%，其刚果盆地分支的病死率可能达10%。孕妇在怀孕期间感染猴痘可能导致并发症、新生儿先天性猴痘或死产。虽然曾有疫苗和特定疗法获批用于治疗猴痘，但并未广泛应用。
刚果（金）1970年发现首例人感染猴痘病例。英国国民保健制度网站显示，猴痘主要由西非或中非部分地区的野生动物传播，在英国感染风险非常低。该机构建议，在西非和中非旅行时，可通过用肥皂洗手、食用彻底烹饪熟的肉等方法降低猴痘感染风险。（图片为资料图）
#沈阳身边事##沈阳生活##沈阳新鲜事##沈阳新闻##沈阳分享##沈阳事儿##沈阳同城# 拼搏实干 勇争第一 打好打赢县域经济发展翻身仗康平县发展和改革局
图为发言人：康平县发展和改革局党组书记、局长 白宇明
全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动开展以来，康平县坚持周调度、双周通报、月考核工作机制，设立“特殊贡献奖”“流动红旗奖”，全面激发起广大党员干部奋进、实干、争先的激情、血性和干劲，“起步就争先、坚决争第一”的氛围已然形成，汇聚起勠力实现振兴新突破的磅礴力量。在这一氛围的带动下，康平县发改局立足本职，躬身入局，实干担当，全力以赴在统筹经济发展、项目推进建设、产业转型升级、政策资金争取等方面，干在实处，走在前列，争当先锋。
一、以“争第一站排头”的追求，统筹谋划经济社会发展
围绕康平县“十四五”提前一年实现县域经济倍增的总目标，我们积极与县统计部门配合，利用一周的时间对上年全年数据进行分析，以季度为单位，拉出清单，列出增幅，倒排工期，落实到具体项目作支撑、作保障。相继引进嘉寓清洁能源产业基地、宫焙食品、中农联冷链物流等重大项目，成为我们完成目标的坚实基础和坚强后盾，更让我们信心百倍，干劲十足。特别是今年以来，我们克服疫情不利影响，坚定信心，深度挖潜，将具体增幅落实到一个个企业、项目、载体上，一季度，地区生产总值等3项经济指标增速全市排名第一，实际利用外资提前完成全年任务，实现了首季“开门红”。
二、以“跳起来摘果子”的姿态，全力以赴推进项目建设
深入贯彻落实“项目为王、招商为要、落地为大、营商至上”理念，积极开展重点项目建设“四比四看”“赛马”活动，在市下达全年90个亿元项目任务基础上，对标“争第一”，提出要力争亿元项目开复工同比增长50%。在实际工作中，聚焦项目堵点、痛点、难点优化环境，以事不过夜、案无积卷的作风，做好重大项目牵头调度工作，解决影响项目开复工问题50余个。比如，疫情期间，在了解到辽能风电项目在进场施工时，无法通过各堵卡点到达施工地点，我们第一时间与涉及乡镇进行协调，每天安排专人跟随施工队伍前往项目施工场地。同时，围绕解决项目用地问题，主动与自然资源局等部门对接，带领企业与农户协商探讨，拿出了令双方认可的解决之策。
截至目前，全县储备亿元项目98个，开复工亿元项目71个，两项指标在四县区排名第一。
三、以“跑着拼干到底”的劲头，扎实推动产业转型升级
我们围绕培育壮大县域主导产业，主动与企业、项目联络对接，用精心精细周到的服务，扩大了“朋友圈”，赢得企业来康平投资信心。
今年我们围绕产业链转型升级，新引进的坤元键合线、合宏高分子材料项目开工建设，带动塑料产业由低端产品向高端原料转变。同时，大力培育“塑编电商”，让数字为塑编产业赋能。今年积极引进佳合食品的下游南京桂花鸭等企业项目，改变全县农产品加工产业有“生”无“熟”、只“产”不“加”现状。推进总投资21亿元的辽能30万千瓦风电项目加快建设，总投资52亿元的华润风电30万千瓦、中国电建20万千瓦、康平电厂20万千瓦风电项目，6月底前开工建设。谋划建设“风光火储一体化”基地，与国能康平发电有限公司，签署开发建设135万千瓦风光火储一体化项目协议，计划总投资102.5亿元，目前项目前期工作进展顺利。围绕新产业培育壮大用心用力。加快推进沈阳市高性能纤维产业基地建设，推动富莱碳纤维二期加快建设和甘肃富莱碳纤维企业整体搬迁，力争10月底前投产，助力企业年底上市，该企业是国内唯一可独立完成全流程碳纤维生产企业，填补了国内高端耐高温碳毡空白。加快建设沈阳先进碳材料学会服务站和碳纤维研究院，开展先进碳材料关键技术研发、产学研平台建设、领军人才培育等工作，推动产品始终处于行业前列，全力打造百亿级碳纤维产业集群。推动总投资10亿元的骏标防爆轮胎项目“冬季不停工”，年底将实现试生产，该产品荣获国家多项专利和知识产权，是我国创新民族工业产品，可带动传统汽车制造行业向高端化、智能化转型，强力支撑县域经济高质量发展。
四、以“真实干勇争先”的担当，积极争取政策资金支持
今年，县里提出，每个部门、每个地区争取500万元的上级资金，对于发改部门来说，我们责无旁贷，必须勇立潮头。我们围绕项目缺口、产业空白、基础短板，用3天时间加班加点，昼夜奋战，制定项目“规划图”，以实际需求为导向，精准向上争取项目。目前，牵头谋划重大项目166个，拟争取上级资金85亿元，到位资金1.5亿元，用于实施全县道路、给排水等基础设施建设。同时，在指标政策争取上，我们立足县域资源优势，到省市发改委进行“驻寨式”对接，与华润、电建等大型发电集团反复磋商、深入交流，坚定企业投资信心，争取到70万千瓦风电开发指标，在全省县区排名第一。由县委、县政府主要领导带队，多次到省市水利部门争取，成功获批2022年国家水系连通及水美乡村建设试点县，成为辽宁省唯一一个被纳入中央财政支持的试点项目。
下一步，康平县发改局将始终保持工作干劲，紧紧扭住经济发展的“牛鼻子”，千方百计地引进项目，全心全意地优化环境，细致精当地抓好落实，继续在二季度乃至全年争先锋、当排头、夺第一，奋力谱写县域经济高质量发展的生动场景。
图为发言人：康平县发展和改革局党组书记、局长 白宇明
全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动开展以来，康平县坚持周调度、双周通报、月考核工作机制，设立“特殊贡献奖”“流动红旗奖”，全面激发起广大党员干部奋进、实干、争先的激情、血性和干劲，“起步就争先、坚决争第一”的氛围已然形成，汇聚起勠力实现振兴新突破的磅礴力量。在这一氛围的带动下，康平县发改局立足本职，躬身入局，实干担当，全力以赴在统筹经济发展、项目推进建设、产业转型升级、政策资金争取等方面，干在实处，走在前列，争当先锋。
一、以“争第一站排头”的追求，统筹谋划经济社会发展
围绕康平县“十四五”提前一年实现县域经济倍增的总目标，我们积极与县统计部门配合，利用一周的时间对上年全年数据进行分析，以季度为单位，拉出清单，列出增幅，倒排工期，落实到具体项目作支撑、作保障。相继引进嘉寓清洁能源产业基地、宫焙食品、中农联冷链物流等重大项目，成为我们完成目标的坚实基础和坚强后盾，更让我们信心百倍，干劲十足。特别是今年以来，我们克服疫情不利影响，坚定信心，深度挖潜，将具体增幅落实到一个个企业、项目、载体上，一季度，地区生产总值等3项经济指标增速全市排名第一，实际利用外资提前完成全年任务，实现了首季“开门红”。
二、以“跳起来摘果子”的姿态，全力以赴推进项目建设
深入贯彻落实“项目为王、招商为要、落地为大、营商至上”理念，积极开展重点项目建设“四比四看”“赛马”活动，在市下达全年90个亿元项目任务基础上，对标“争第一”，提出要力争亿元项目开复工同比增长50%。在实际工作中，聚焦项目堵点、痛点、难点优化环境，以事不过夜、案无积卷的作风，做好重大项目牵头调度工作，解决影响项目开复工问题50余个。比如，疫情期间，在了解到辽能风电项目在进场施工时，无法通过各堵卡点到达施工地点，我们第一时间与涉及乡镇进行协调，每天安排专人跟随施工队伍前往项目施工场地。同时，围绕解决项目用地问题，主动与自然资源局等部门对接，带领企业与农户协商探讨，拿出了令双方认可的解决之策。
截至目前，全县储备亿元项目98个，开复工亿元项目71个，两项指标在四县区排名第一。
三、以“跑着拼干到底”的劲头，扎实推动产业转型升级
我们围绕培育壮大县域主导产业，主动与企业、项目联络对接，用精心精细周到的服务，扩大了“朋友圈”，赢得企业来康平投资信心。
今年我们围绕产业链转型升级，新引进的坤元键合线、合宏高分子材料项目开工建设，带动塑料产业由低端产品向高端原料转变。同时，大力培育“塑编电商”，让数字为塑编产业赋能。今年积极引进佳合食品的下游南京桂花鸭等企业项目，改变全县农产品加工产业有“生”无“熟”、只“产”不“加”现状。推进总投资21亿元的辽能30万千瓦风电项目加快建设，总投资52亿元的华润风电30万千瓦、中国电建20万千瓦、康平电厂20万千瓦风电项目，6月底前开工建设。谋划建设“风光火储一体化”基地，与国能康平发电有限公司，签署开发建设135万千瓦风光火储一体化项目协议，计划总投资102.5亿元，目前项目前期工作进展顺利。围绕新产业培育壮大用心用力。加快推进沈阳市高性能纤维产业基地建设，推动富莱碳纤维二期加快建设和甘肃富莱碳纤维企业整体搬迁，力争10月底前投产，助力企业年底上市，该企业是国内唯一可独立完成全流程碳纤维生产企业，填补了国内高端耐高温碳毡空白。加快建设沈阳先进碳材料学会服务站和碳纤维研究院，开展先进碳材料关键技术研发、产学研平台建设、领军人才培育等工作，推动产品始终处于行业前列，全力打造百亿级碳纤维产业集群。推动总投资10亿元的骏标防爆轮胎项目“冬季不停工”，年底将实现试生产，该产品荣获国家多项专利和知识产权，是我国创新民族工业产品，可带动传统汽车制造行业向高端化、智能化转型，强力支撑县域经济高质量发展。
四、以“真实干勇争先”的担当，积极争取政策资金支持
今年，县里提出，每个部门、每个地区争取500万元的上级资金，对于发改部门来说，我们责无旁贷，必须勇立潮头。我们围绕项目缺口、产业空白、基础短板，用3天时间加班加点，昼夜奋战，制定项目“规划图”，以实际需求为导向，精准向上争取项目。目前，牵头谋划重大项目166个，拟争取上级资金85亿元，到位资金1.5亿元，用于实施全县道路、给排水等基础设施建设。同时，在指标政策争取上，我们立足县域资源优势，到省市发改委进行“驻寨式”对接，与华润、电建等大型发电集团反复磋商、深入交流，坚定企业投资信心，争取到70万千瓦风电开发指标，在全省县区排名第一。由县委、县政府主要领导带队，多次到省市水利部门争取，成功获批2022年国家水系连通及水美乡村建设试点县，成为辽宁省唯一一个被纳入中央财政支持的试点项目。
下一步，康平县发改局将始终保持工作干劲，紧紧扭住经济发展的“牛鼻子”，千方百计地引进项目，全心全意地优化环境，细致精当地抓好落实，继续在二季度乃至全年争先锋、当排头、夺第一，奋力谱写县域经济高质量发展的生动场景。
#赤峰# 【#内蒙古自治区人民政府办公厅发布通知#】
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于加强新建居住区配建养老服务设施
和无障碍设施工作的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化、推进养老服务业发展的决策部署，进一步加强新建居住区配套建设养老服务设施和无障碍设施建设工作，经自治区人民政府同意，现将有关事项通知如下。
一、明确建设标准和目标
各城镇要将养老服务设施（老年服务站、老年人日间照料中心、嵌入式养老机构等）用房纳入新建居住区规划，与住房同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，自2022年起，全区城镇新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%。新建居住区按照每百户不少于20平方米建筑面积的标准配套建设养老服务设施用房。2022年度已完工但未达标的居住区，要通过补建、购置、置换、腾退、租赁、改造等方式尽快配齐。分期开发的新建居住区配建的养老服务设施用房要安排在首期，且不得拆分；对于确实无法安排在首期的项目，配建的居住区养老服务设施用房须在住宅总规模完成50%之前同步建设完成。规模较小的新建居住区可与周边居住地块统筹达标配建养老服务设施。
城镇新（改、扩）建道路、绿地广场、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区等建设工程，要按照相关法规政策和标准规范要求配套建设无障碍设施。无障碍设施工程要与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。新建的无障碍设施要与周边的无障碍设施相衔接。到2025年，全区城镇道路无障碍设施建设率、公共建筑无障碍设施建设率均达到100%。
二、全面落实“四同步”要求
（一）同步规划。
1. 民政部门要组织编制本行政区域内养老服务设施专项规划，做好与同级国土空间规划的衔接。自然资源部门负责将依法批准的专项规划主要内容纳入控制性详细规划，叠加到国土空间规划“一张图”严格执行。
2. 发展改革部门要将养老服务设施建设达标率纳入相关公共服务规划或方案，依法依规履行建设项目立项、备案程序。
3. 新建居住区配建的养老服务设施要符合经批准的国土空间详细规划（在国土空间规划过渡期内，须符合经批准的控制性详细规划）、养老服务设施专项规划和社区服务体系建设规划，按照《城市公共设施规划规范》《城镇老年人设施规划规范》《城市居住区规划设计标准》等标准要求规划布局。
4. 自然资源部门在出具新建居住区项目用地规划条件时，要根据国土空间详细规划（在国土空间规划过渡期内，应根据经批准的控制性详细规划）同步提出配建养老服务设施的相关要求。在拟定国有建设用地使用权出让方案时，将民政部门对配建居住区养老服务设施的具体建设意见和建成后交付使用要求作为土地供应的前提条件，纳入出让公告和出让须知，同时写入《国有建设用地使用权出让合同》并予以执行。
5. 开发建设单位委托规划设计时，要按照相关法规政策和标准规范执行，并在规划设计图纸上标注居住区养老服务设施用房的具体位置和建筑面积。在新建居住区修建性详细规划或建设工程规划设计方案审查时，自然资源、民政部门要核查养老服务设施是否符合规划条件，对不符合规划条件的建设工程规划设计方案不得通过审查。
6. 因特殊情况需要调整配建居住区养老服务设施规划设计方案的，自然资源部门在审定变更时要征求民政部门的意见。未经自然资源、民政部门同意，开发建设单位不得擅自变更规划许可内容。
（二）同步建设。
1. 自然资源部门在办理建设工程规划许可时，对新建居住区配建养老服务设施不符合建设工程规划设计方案和国家有关标准规范要求的，不予颁发许可证。
2. 新建居住区配建养老服务设施，开发建设单位应当要求设计单位根据居住区建设工程规划设计方案确定的配建类型和要求，严格按照《老年人照料设施建筑设计标准》《社区老年人日间照料中心建设标准》《无障碍设计规范》等有关标准规范，编制施工图设计文件；在编制城镇新（改、扩）建工程施工图设计文件时，设计单位要将无障碍设施设计作为重要内容之一，严格按照《无障碍设计规范》《建筑与市政工程无障碍通用规范》等标准规范进行设计。
3. 施工图审查机构在审查施工图设计文件时要严格把关，对新建居住区配建养老服务设施、建设工程无障碍设施配置不符合建设工程规划设计方案和国家有关标准规范的施工图，不得通过审查。
4. 住房城乡建设（行政审批）部门在办理新建居住区建设项目施工许可时，要严格审核包括配套养老服务设施、无障碍设施在内的施工图设计文件审查合格书，对没有按照规划配套设计的，依法不予审核通过。
5. 施工单位要按照审查合格的施工图设计文件和相关工程建设标准进行施工，并对施工质量负责。工程监理单位要按照审查合格的施工图设计文件和相关工程建设标准，对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
6. 开发建设单位不得擅自变更居住区养老服务设施设计和建设工程无障碍设施设计内容。因特殊情况需要变更配建居住区养老服务设施设计或建设工程无障碍设施设计的，要经原审查部门审核同意。
（三）同步竣工验收。
1. 竣工验收阶段，开发建设单位要将新建居住区配建养老服务设施、建设工程无障碍设施纳入工程验收范围，与建设项目同步验收。配建的养老服务设施用房要墙体四白落地，水泥地面平整，门窗、厕所、水电气暖、无障碍等设施齐全，达到简单装修即可使用的标准。
2. 自然资源部门要会同民政部门对养老服务设施配建情况进行规划核实，对未按规划要求配建养老服务设施的新建居住区项目，不予通过规划核实。
3. 未按规划要求配建养老服务设施、不能同步交付使用的新建居住区项目，以及建设工程无障碍设施未依据审查合格的施工图设计文件和《无障碍设施施工验收及维护规范》等相关工程建设标准施工的建设项目，住房城乡建设部门依法不予办理竣工验收备案。
（四）同步交付使用。
1. 养老服务设施作为居住区配建的公共服务配套用房，由开发建设单位无偿交付当地民政部门用于养老服务。开发建设单位在申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记时，当地民政部门可一并申请居住区养老服务设施用房不动产登记。
2. 新建居住区项目验收合格后，要按照国有建设用地使用权出让合同约定向项目所在地民政部门办理交付手续，签订居住区养老服务设施用房交付协议书并于30日内完成交付工作。
3. 对已交付的养老服务设施用房运维由民政部门负责并履行监管职责，不得转让、抵押或挪作他用。
三、加强组织保障
（一）完善工作机制。按照“自治区抓统筹、盟市负总责、旗县（市、区）抓落实”原则，自治区、盟市、旗县（市、区）分别建立由住房城乡建设、发展改革、自然资源、民政、残联等相关部门参加的联席会议制度，负责统筹新建居住区配建养老服务设施及建设工程无障碍设施建设工作。联席会议办公室设在住房城乡建设部门，负责联席会议日常工作，协调有关部门落实落细各项任务。
（二）强化政策支持。各盟行政公署、市人民政府，各旗县（市、区）人民政府要切实履行属地管理责任，及时落实税费减免政策，在财政政策倾斜、基建投资、福利彩票公益金投入等方面制定出台具体支持政策，调动企业积极性和主动性，确保新建居住区配建养老服务设施全覆盖。
（三）严格目标考核。新建居住区配建养老服务设施达标率作为应对人口老龄化能力评价的约束性指标之一，已纳入各盟行政公署、市人民政府应对人口老龄化实绩目标考核内容。各盟市要加大日常监控和年终考核力度，推动配建养老服务设施100%达标。
（四）加强督促检查。各地区要按照全覆盖、无遗漏要求，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《内蒙古自治区养老服务条例》《内蒙古自治区无障碍环境建设办法》等法律法规有关规定，加大对新建居住区配建养老服务设施和建设项目配建无障碍设施的监督检查力度。自治区将适时开展实地督查。
各盟市住房城乡建设部门要在本通知下发当月起，每月28日前将当月统计表（见附件1、2）报送自治区住房城乡建设厅。自治区将适时对各盟市指标数据进行通报。
联 系 人：郭 宝
联系电话：（ 0471）6965662
附件：1. ××盟市新建居住区配建养老服务设施情况统计表
2. ××盟市建设工程无障碍设施建设情况统计表
2022年5月9日
来源：内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于加强新建居住区配建养老服务设施
和无障碍设施工作的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化、推进养老服务业发展的决策部署，进一步加强新建居住区配套建设养老服务设施和无障碍设施建设工作，经自治区人民政府同意，现将有关事项通知如下。
一、明确建设标准和目标
各城镇要将养老服务设施（老年服务站、老年人日间照料中心、嵌入式养老机构等）用房纳入新建居住区规划，与住房同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，自2022年起，全区城镇新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%。新建居住区按照每百户不少于20平方米建筑面积的标准配套建设养老服务设施用房。2022年度已完工但未达标的居住区，要通过补建、购置、置换、腾退、租赁、改造等方式尽快配齐。分期开发的新建居住区配建的养老服务设施用房要安排在首期，且不得拆分；对于确实无法安排在首期的项目，配建的居住区养老服务设施用房须在住宅总规模完成50%之前同步建设完成。规模较小的新建居住区可与周边居住地块统筹达标配建养老服务设施。
城镇新（改、扩）建道路、绿地广场、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区等建设工程，要按照相关法规政策和标准规范要求配套建设无障碍设施。无障碍设施工程要与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。新建的无障碍设施要与周边的无障碍设施相衔接。到2025年，全区城镇道路无障碍设施建设率、公共建筑无障碍设施建设率均达到100%。
二、全面落实“四同步”要求
（一）同步规划。
1. 民政部门要组织编制本行政区域内养老服务设施专项规划，做好与同级国土空间规划的衔接。自然资源部门负责将依法批准的专项规划主要内容纳入控制性详细规划，叠加到国土空间规划“一张图”严格执行。
2. 发展改革部门要将养老服务设施建设达标率纳入相关公共服务规划或方案，依法依规履行建设项目立项、备案程序。
3. 新建居住区配建的养老服务设施要符合经批准的国土空间详细规划（在国土空间规划过渡期内，须符合经批准的控制性详细规划）、养老服务设施专项规划和社区服务体系建设规划，按照《城市公共设施规划规范》《城镇老年人设施规划规范》《城市居住区规划设计标准》等标准要求规划布局。
4. 自然资源部门在出具新建居住区项目用地规划条件时，要根据国土空间详细规划（在国土空间规划过渡期内，应根据经批准的控制性详细规划）同步提出配建养老服务设施的相关要求。在拟定国有建设用地使用权出让方案时，将民政部门对配建居住区养老服务设施的具体建设意见和建成后交付使用要求作为土地供应的前提条件，纳入出让公告和出让须知，同时写入《国有建设用地使用权出让合同》并予以执行。
5. 开发建设单位委托规划设计时，要按照相关法规政策和标准规范执行，并在规划设计图纸上标注居住区养老服务设施用房的具体位置和建筑面积。在新建居住区修建性详细规划或建设工程规划设计方案审查时，自然资源、民政部门要核查养老服务设施是否符合规划条件，对不符合规划条件的建设工程规划设计方案不得通过审查。
6. 因特殊情况需要调整配建居住区养老服务设施规划设计方案的，自然资源部门在审定变更时要征求民政部门的意见。未经自然资源、民政部门同意，开发建设单位不得擅自变更规划许可内容。
（二）同步建设。
1. 自然资源部门在办理建设工程规划许可时，对新建居住区配建养老服务设施不符合建设工程规划设计方案和国家有关标准规范要求的，不予颁发许可证。
2. 新建居住区配建养老服务设施，开发建设单位应当要求设计单位根据居住区建设工程规划设计方案确定的配建类型和要求，严格按照《老年人照料设施建筑设计标准》《社区老年人日间照料中心建设标准》《无障碍设计规范》等有关标准规范，编制施工图设计文件；在编制城镇新（改、扩）建工程施工图设计文件时，设计单位要将无障碍设施设计作为重要内容之一，严格按照《无障碍设计规范》《建筑与市政工程无障碍通用规范》等标准规范进行设计。
3. 施工图审查机构在审查施工图设计文件时要严格把关，对新建居住区配建养老服务设施、建设工程无障碍设施配置不符合建设工程规划设计方案和国家有关标准规范的施工图，不得通过审查。
4. 住房城乡建设（行政审批）部门在办理新建居住区建设项目施工许可时，要严格审核包括配套养老服务设施、无障碍设施在内的施工图设计文件审查合格书，对没有按照规划配套设计的，依法不予审核通过。
5. 施工单位要按照审查合格的施工图设计文件和相关工程建设标准进行施工，并对施工质量负责。工程监理单位要按照审查合格的施工图设计文件和相关工程建设标准，对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
6. 开发建设单位不得擅自变更居住区养老服务设施设计和建设工程无障碍设施设计内容。因特殊情况需要变更配建居住区养老服务设施设计或建设工程无障碍设施设计的，要经原审查部门审核同意。
（三）同步竣工验收。
1. 竣工验收阶段，开发建设单位要将新建居住区配建养老服务设施、建设工程无障碍设施纳入工程验收范围，与建设项目同步验收。配建的养老服务设施用房要墙体四白落地，水泥地面平整，门窗、厕所、水电气暖、无障碍等设施齐全，达到简单装修即可使用的标准。
2. 自然资源部门要会同民政部门对养老服务设施配建情况进行规划核实，对未按规划要求配建养老服务设施的新建居住区项目，不予通过规划核实。
3. 未按规划要求配建养老服务设施、不能同步交付使用的新建居住区项目，以及建设工程无障碍设施未依据审查合格的施工图设计文件和《无障碍设施施工验收及维护规范》等相关工程建设标准施工的建设项目，住房城乡建设部门依法不予办理竣工验收备案。
（四）同步交付使用。
1. 养老服务设施作为居住区配建的公共服务配套用房，由开发建设单位无偿交付当地民政部门用于养老服务。开发建设单位在申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记时，当地民政部门可一并申请居住区养老服务设施用房不动产登记。
2. 新建居住区项目验收合格后，要按照国有建设用地使用权出让合同约定向项目所在地民政部门办理交付手续，签订居住区养老服务设施用房交付协议书并于30日内完成交付工作。
3. 对已交付的养老服务设施用房运维由民政部门负责并履行监管职责，不得转让、抵押或挪作他用。
三、加强组织保障
（一）完善工作机制。按照“自治区抓统筹、盟市负总责、旗县（市、区）抓落实”原则，自治区、盟市、旗县（市、区）分别建立由住房城乡建设、发展改革、自然资源、民政、残联等相关部门参加的联席会议制度，负责统筹新建居住区配建养老服务设施及建设工程无障碍设施建设工作。联席会议办公室设在住房城乡建设部门，负责联席会议日常工作，协调有关部门落实落细各项任务。
（二）强化政策支持。各盟行政公署、市人民政府，各旗县（市、区）人民政府要切实履行属地管理责任，及时落实税费减免政策，在财政政策倾斜、基建投资、福利彩票公益金投入等方面制定出台具体支持政策，调动企业积极性和主动性，确保新建居住区配建养老服务设施全覆盖。
（三）严格目标考核。新建居住区配建养老服务设施达标率作为应对人口老龄化能力评价的约束性指标之一，已纳入各盟行政公署、市人民政府应对人口老龄化实绩目标考核内容。各盟市要加大日常监控和年终考核力度，推动配建养老服务设施100%达标。
（四）加强督促检查。各地区要按照全覆盖、无遗漏要求，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《内蒙古自治区养老服务条例》《内蒙古自治区无障碍环境建设办法》等法律法规有关规定，加大对新建居住区配建养老服务设施和建设项目配建无障碍设施的监督检查力度。自治区将适时开展实地督查。
各盟市住房城乡建设部门要在本通知下发当月起，每月28日前将当月统计表（见附件1、2）报送自治区住房城乡建设厅。自治区将适时对各盟市指标数据进行通报。
联 系 人：郭 宝
联系电话：（ 0471）6965662
附件：1. ××盟市新建居住区配建养老服务设施情况统计表
2. ××盟市建设工程无障碍设施建设情况统计表
2022年5月9日
来源：内蒙古自治区人民政府
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