【#郑州多名储户被赋红码#，郑州12345：未接外地来郑赋红码通知】#郑州12345回应多名储户被赋红码#6月13日，网络流传的信息显示，前往郑州沟通村镇银行“取款难”的储户被赋“红码”。多位接受南都记者采访的储户称，在扫码填报个人信息后，其场所码或豫康码显示为“红码”，“赋码原因”为，“正在实施集中或居家医学隔离观察的入境人员”等；但同行赴郑州的非储户人员健康码则未受影响。此外，还有多位未前往郑州的储户在填报信息后被赋为“红码”。#郑州回应多名储户被赋红码#
针对储户所疑问的“红码”情况，郑州市12345热线13日晚回应南都记者称：目前没有接到“外地来郑州一律赴红码”通知，如果被赋“红码”，建议先联系信息排查专班了解赋码原因。目前低风险地区来郑州只需要48小时核酸检测阴性证明，出示行程码和健康码。
对于健康码的应用场景，业界早已多有讨论。有学者指出，各健康码运营机构应完善用户协议和隐私政策，保障用户知情权，合乎伦理、合乎法律地使用数据，避免数据滥用。
储户到访郑州登记后被赋“红码”
还有几小时就到郑州了。张生找出其他储户此前拍照发到群里的“郑州车站西南出口到访登记”二维码，按照防疫要求报备个人和行程信息。6月12日下午，他从山东烟台乘火车前往郑州，此行是为了向河南有关部门沟通当地多家村镇银行无法取款的情况。
刚填报完信息点击提交，张生的手机重复响起“红码人员，请配合隔离管控”的声音。页面下方的“赋码原因”显示，“正在实施集中或居家医学隔离观察的入境人员”。突然而来的“红码”让张生感到担忧，烟台已经一个多月没有本土病例了，他也有半个多月没有离开烟台了。
张生所在的几个储户微信群里，陆续也有人发现自己变成了“红码”。储户们分布在全国多个省份，此前他们曾约定：6月13日到郑州找有关部门沟通取款难问题。突然的变故令人措手不及，有人担心，储户们被针对性赋为“红码”。
郑州市12345热线在6月13日晚回应南都记者称：目前没有接到“外地来郑州一律赴红码”通知，如果被赋红码，建议先联系信息排查专班了解赋码原因。目前低风险地区来郑州只需要48小时核酸检测阴性证明，出示行程码和健康码。
不过，多位赴郑州储户均向南都记者出示相关截屏和视频称，自己曾经在扫码登记后变为“红码”。
一位浙江的储户表示，自己在郑州站出站口处扫码登记后，手机随即显示“红码”。一位12日下午从成都乘飞机抵达郑州新郑机场的储户表示，他在机场扫码后显示为“红码”，赋码原因与张生相同，即他为“入境人员”。此后他被转运至安置场所，其“场所码”仍为红色，但豫康码为绿色。
6月13日清晨五六点抵达郑州站的储户小琴回忆，起初她的豫康码一直保持“绿码”状态。不过到了上午10点左右，小琴接到了一通来自郑州派出所的电话确认她抵达当地后，她的豫康码由绿转红，因此无法乘坐任何交通工具或入住酒店民宿。为解除“红码”状态，小琴一路步行至当地医院要求核酸检测，医院方面则将小琴的上情况上报至当地防疫办。根据当地防疫办反馈，小琴可以选择在医院隔离14天或购买车票点对点返回家乡。最终，小琴签署了一份承诺书离开。由于无法乘坐任何交通工具或进入公共场所，在街头游荡了几个小时的小琴拨打了派出所电话，请求将自己送至储户安置地。
尚未前往郑州的储户被“远程赋红码”
另有多位没有前往郑州的储户，也表示自己的豫康码或场所码变为“红码”。
一位家住北京的储户说，几日前有人将郑州站摆放的到访登记二维码拍照发到了微信群里，他在出发去郑州前扫码登记了防疫信息，随后显示为“红码”，赋码原因也为“入境人员”。
6月12日晚间，人在广州的储户老鹏发现自己的粤康码突然变红，原因为“外省健康码红码人员”。随后，老鹏追溯到河南省给自己推送了“高风险”的健康状态，因而自己的粤康码和豫康码都是“红码”。为此，他拨打了两地防疫办电话获悉，若要解除健康码“红码”，需向河南方面申报转码。根据豫康码的转码要求，老鹏需要提交相关个人身份信息、72小时内两次核酸阴性证明、个人承诺书以及社区的转码证明。目前，老鹏已经完成了一次核酸检测，还需等待间隔24小时后的第二次核酸检测，在此之前他在广州“寸步难行”。
家住北京的小危健康码也出现了与上文相似的异常状态。小危和妻子同为储户，两人的豫康码和河北健康码自6月12日被赋红码。豫康码页面上的赋码原因为“入境人员”，而河北健康码的状态与豫康码相关联，不过二人的北京健康宝均显示正常。6月13日下午，小危妻子的健康码已经转绿，但他的豫康码一直保持“红码”状态。
根据小危和老鹏回忆，曾有人在储户群里发过一张郑州车站的健康申报码，出于试一试的心态，他们都扫过这张二维码。多数接受南都记者采访的储户都有类似的经历。另值得注意的是，郑州市12345热线回应南都记者称，“入境就是从国外回来的”，但多位储户都表示自己未曾出国。
赴郑州同行的非储户为“绿码”
值得的一提的是，多位与储户同行的非储户人员并未被赋红码。
前述乘飞机抵达郑州的储户表示，自己虽变为“红码”，但与其同行的一位非储户人士则一直为“绿码”，该储户已被转运到了安置点，同行人士尚可自由活动。储户老于一行5人在6月12日下午抵达郑州，他们早上从家乡驱车出发，下午5点准备入住酒店之际，老于发现自己的场所码变红了，此次出行5人中只有小成不是储户，也只有他的场所码颜色没有转红，其他4位储户纷纷“中招”。
类似的情况也出现在河南本地人群中。家住开封的储户陆女士称，其在6月10日和同事前往郑州出差，抵达郑州时曾扫场所码登记，11日下午，她发现自己的场所码和豫康码均变为“红码”，但几位同事仍为“绿码”。场所码页面显示，赋码原因为“其他本地区防疫信息重点红码人员”，她联系防控办了解到，该“红码”为郑州所赋，目前她正在申诉改码中。
郑州12320卫生健康热线：不太清楚是哪个部门进行的赋码
郑州方面或已了解到多人被意外赋“红码”的情况。南都记者获取的一份录音显示，一位储户反复询问工作人员自己为“红码”次日能否离开郑州，工作人员称，“应该没啥问题，你们不用管。”储户接着询问，上车以后能否变为绿码？“应该是没啥问题，我接到的通知应该是没啥问题。”工作人员说，“你看今天走了这么多都没啥问题。”
此外，郑州市12320卫生健康热线在6月14日上午回应一位储户的转码请求时称，“像您这个村镇银行的问题，我们这边已经接到了很多市民的电话，我们这边是没办法解决的，我们不太清楚是哪个部门进行的赋码，如果有问题可以直接到国务院平台投诉。”
据了解，目前，前往郑州沟通的储户被分别安置在多处居住。有人尚为“红码”，也有人在未做核酸检测的情况下已变为“绿码”。被安置在某处的小叶告诉南都记者，他所在之处有工作人员表示，只要离开返乡，豫康码就能恢复正常。截至发稿时，有离开郑州的储户已变为“绿码”，但也有人返乡后仍为“红码”。
使用健康码数据应“合乎伦理、合乎法律”，避免扩权
针对储户所疑问的“红码”情况，南都记者在13日下午四点半至七点多次致电河南省疫情防控办及信息排查转班电话，均未有接听。
对于健康码的正当应用场景，业界早已多有讨论。#胡锡进称健康码只用于纯粹的防疫目的#
早在2020年4月，工信部装备工业一司司长罗俊杰就曾公开谈到：疫情发生以来，按照党中央、国务院的部署，电信企业以及科技企业充分利用数据资源，紧急建立了疫情大数据的分析模型，聚焦重点区域、重点时间节点来分析预测确诊、疑似患者以及密切接触人员等重点人群的流动情况。监管部门，在数据分析使用的过程中，要严格落实数据安全和个人信息保护的有关措施，切实加强监管，防范数据的泄露、数据的滥用等违规行为。
华中科技大学人文学院副院长、生命伦理学研究中心执行主任雷瑞鹏教授也曾指出，在执行知情同意和保护隐私方面，各健康码运营机构应完善用户协议和隐私政策，保障用户知情权，合乎伦理、合乎法律地使用数据，避免数据滥用，侵犯隐私。疫情结束后，应建立数据删除机制；确需继续使用有关数据的（例如有利于今后的疫情预防和控制），应当明确数据使用的目的，取得用户的知情同意，并将数据匿名化。
在一篇2020年公开发表的论文中，浙江传媒学院互联网与社会研究院院长方兴东和互联网实验室高级分析师严峰曾指出，虽然政府作为背书方推动健康码落地，但作为运营方，企业的责任和权力边界在哪里，用户并不知晓。因此，亟需制定健康码数据全体系的专业标准，把过度扩展的权力及时关进笼子里。“我们需要确保正在浮现的智能传播能够拥有自己的‘健康码’，确保其未来的健康顺利发展，不能让健康码的滥用威胁整个社会的健康，尤其威胁未来数字社会的健康发展。”
有关村镇银行取款难问题，据此前新华社5月18日报道，银保监会有关部门负责人表示，近日，银保监会与人民银行持续关注河南4家村镇银行线上服务渠道关闭问题。4家村镇银行股东河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，公安机关已立案调查。目前4家村镇银行营业网点存取款业务正常开展，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。
针对储户所疑问的“红码”情况，郑州市12345热线13日晚回应南都记者称：目前没有接到“外地来郑州一律赴红码”通知，如果被赋“红码”，建议先联系信息排查专班了解赋码原因。目前低风险地区来郑州只需要48小时核酸检测阴性证明，出示行程码和健康码。
对于健康码的应用场景，业界早已多有讨论。有学者指出，各健康码运营机构应完善用户协议和隐私政策，保障用户知情权，合乎伦理、合乎法律地使用数据，避免数据滥用。
储户到访郑州登记后被赋“红码”
还有几小时就到郑州了。张生找出其他储户此前拍照发到群里的“郑州车站西南出口到访登记”二维码，按照防疫要求报备个人和行程信息。6月12日下午，他从山东烟台乘火车前往郑州，此行是为了向河南有关部门沟通当地多家村镇银行无法取款的情况。
刚填报完信息点击提交，张生的手机重复响起“红码人员，请配合隔离管控”的声音。页面下方的“赋码原因”显示，“正在实施集中或居家医学隔离观察的入境人员”。突然而来的“红码”让张生感到担忧，烟台已经一个多月没有本土病例了，他也有半个多月没有离开烟台了。
张生所在的几个储户微信群里，陆续也有人发现自己变成了“红码”。储户们分布在全国多个省份，此前他们曾约定：6月13日到郑州找有关部门沟通取款难问题。突然的变故令人措手不及，有人担心，储户们被针对性赋为“红码”。
郑州市12345热线在6月13日晚回应南都记者称：目前没有接到“外地来郑州一律赴红码”通知，如果被赋红码，建议先联系信息排查专班了解赋码原因。目前低风险地区来郑州只需要48小时核酸检测阴性证明，出示行程码和健康码。
不过，多位赴郑州储户均向南都记者出示相关截屏和视频称，自己曾经在扫码登记后变为“红码”。
一位浙江的储户表示，自己在郑州站出站口处扫码登记后，手机随即显示“红码”。一位12日下午从成都乘飞机抵达郑州新郑机场的储户表示，他在机场扫码后显示为“红码”，赋码原因与张生相同，即他为“入境人员”。此后他被转运至安置场所，其“场所码”仍为红色，但豫康码为绿色。
6月13日清晨五六点抵达郑州站的储户小琴回忆，起初她的豫康码一直保持“绿码”状态。不过到了上午10点左右，小琴接到了一通来自郑州派出所的电话确认她抵达当地后，她的豫康码由绿转红，因此无法乘坐任何交通工具或入住酒店民宿。为解除“红码”状态，小琴一路步行至当地医院要求核酸检测，医院方面则将小琴的上情况上报至当地防疫办。根据当地防疫办反馈，小琴可以选择在医院隔离14天或购买车票点对点返回家乡。最终，小琴签署了一份承诺书离开。由于无法乘坐任何交通工具或进入公共场所，在街头游荡了几个小时的小琴拨打了派出所电话，请求将自己送至储户安置地。
尚未前往郑州的储户被“远程赋红码”
另有多位没有前往郑州的储户，也表示自己的豫康码或场所码变为“红码”。
一位家住北京的储户说，几日前有人将郑州站摆放的到访登记二维码拍照发到了微信群里，他在出发去郑州前扫码登记了防疫信息，随后显示为“红码”，赋码原因也为“入境人员”。
6月12日晚间，人在广州的储户老鹏发现自己的粤康码突然变红，原因为“外省健康码红码人员”。随后，老鹏追溯到河南省给自己推送了“高风险”的健康状态，因而自己的粤康码和豫康码都是“红码”。为此，他拨打了两地防疫办电话获悉，若要解除健康码“红码”，需向河南方面申报转码。根据豫康码的转码要求，老鹏需要提交相关个人身份信息、72小时内两次核酸阴性证明、个人承诺书以及社区的转码证明。目前，老鹏已经完成了一次核酸检测，还需等待间隔24小时后的第二次核酸检测，在此之前他在广州“寸步难行”。
家住北京的小危健康码也出现了与上文相似的异常状态。小危和妻子同为储户，两人的豫康码和河北健康码自6月12日被赋红码。豫康码页面上的赋码原因为“入境人员”，而河北健康码的状态与豫康码相关联，不过二人的北京健康宝均显示正常。6月13日下午，小危妻子的健康码已经转绿，但他的豫康码一直保持“红码”状态。
根据小危和老鹏回忆，曾有人在储户群里发过一张郑州车站的健康申报码，出于试一试的心态，他们都扫过这张二维码。多数接受南都记者采访的储户都有类似的经历。另值得注意的是，郑州市12345热线回应南都记者称，“入境就是从国外回来的”，但多位储户都表示自己未曾出国。
赴郑州同行的非储户为“绿码”
值得的一提的是，多位与储户同行的非储户人员并未被赋红码。
前述乘飞机抵达郑州的储户表示，自己虽变为“红码”，但与其同行的一位非储户人士则一直为“绿码”，该储户已被转运到了安置点，同行人士尚可自由活动。储户老于一行5人在6月12日下午抵达郑州，他们早上从家乡驱车出发，下午5点准备入住酒店之际，老于发现自己的场所码变红了，此次出行5人中只有小成不是储户，也只有他的场所码颜色没有转红，其他4位储户纷纷“中招”。
类似的情况也出现在河南本地人群中。家住开封的储户陆女士称，其在6月10日和同事前往郑州出差，抵达郑州时曾扫场所码登记，11日下午，她发现自己的场所码和豫康码均变为“红码”，但几位同事仍为“绿码”。场所码页面显示，赋码原因为“其他本地区防疫信息重点红码人员”，她联系防控办了解到，该“红码”为郑州所赋，目前她正在申诉改码中。
郑州12320卫生健康热线：不太清楚是哪个部门进行的赋码
郑州方面或已了解到多人被意外赋“红码”的情况。南都记者获取的一份录音显示，一位储户反复询问工作人员自己为“红码”次日能否离开郑州，工作人员称，“应该没啥问题，你们不用管。”储户接着询问，上车以后能否变为绿码？“应该是没啥问题，我接到的通知应该是没啥问题。”工作人员说，“你看今天走了这么多都没啥问题。”
此外，郑州市12320卫生健康热线在6月14日上午回应一位储户的转码请求时称，“像您这个村镇银行的问题，我们这边已经接到了很多市民的电话，我们这边是没办法解决的，我们不太清楚是哪个部门进行的赋码，如果有问题可以直接到国务院平台投诉。”
据了解，目前，前往郑州沟通的储户被分别安置在多处居住。有人尚为“红码”，也有人在未做核酸检测的情况下已变为“绿码”。被安置在某处的小叶告诉南都记者，他所在之处有工作人员表示，只要离开返乡，豫康码就能恢复正常。截至发稿时，有离开郑州的储户已变为“绿码”，但也有人返乡后仍为“红码”。
使用健康码数据应“合乎伦理、合乎法律”，避免扩权
针对储户所疑问的“红码”情况，南都记者在13日下午四点半至七点多次致电河南省疫情防控办及信息排查转班电话，均未有接听。
对于健康码的正当应用场景，业界早已多有讨论。#胡锡进称健康码只用于纯粹的防疫目的#
早在2020年4月，工信部装备工业一司司长罗俊杰就曾公开谈到：疫情发生以来，按照党中央、国务院的部署，电信企业以及科技企业充分利用数据资源，紧急建立了疫情大数据的分析模型，聚焦重点区域、重点时间节点来分析预测确诊、疑似患者以及密切接触人员等重点人群的流动情况。监管部门，在数据分析使用的过程中，要严格落实数据安全和个人信息保护的有关措施，切实加强监管，防范数据的泄露、数据的滥用等违规行为。
华中科技大学人文学院副院长、生命伦理学研究中心执行主任雷瑞鹏教授也曾指出，在执行知情同意和保护隐私方面，各健康码运营机构应完善用户协议和隐私政策，保障用户知情权，合乎伦理、合乎法律地使用数据，避免数据滥用，侵犯隐私。疫情结束后，应建立数据删除机制；确需继续使用有关数据的（例如有利于今后的疫情预防和控制），应当明确数据使用的目的，取得用户的知情同意，并将数据匿名化。
在一篇2020年公开发表的论文中，浙江传媒学院互联网与社会研究院院长方兴东和互联网实验室高级分析师严峰曾指出，虽然政府作为背书方推动健康码落地，但作为运营方，企业的责任和权力边界在哪里，用户并不知晓。因此，亟需制定健康码数据全体系的专业标准，把过度扩展的权力及时关进笼子里。“我们需要确保正在浮现的智能传播能够拥有自己的‘健康码’，确保其未来的健康顺利发展，不能让健康码的滥用威胁整个社会的健康，尤其威胁未来数字社会的健康发展。”
有关村镇银行取款难问题，据此前新华社5月18日报道，银保监会有关部门负责人表示，近日，银保监会与人民银行持续关注河南4家村镇银行线上服务渠道关闭问题。4家村镇银行股东河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，公安机关已立案调查。目前4家村镇银行营业网点存取款业务正常开展，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。
【不用来回跑！攀枝花实现医保转移关系“跨省通办”】近日，随着来自辽宁大连的一笔职工基本医疗保险关系转移业务的成功办结，意味着攀枝花医保已成功接入全国医保关系跨省转移接续平台，成功实现医保关系转移业务的“跨省通办”。
2022年，攀枝花市医保事务中心创新工作方式，精简材料和压缩时限，实现了跨省转移业务只需通过提交身份信息和参保凭证资料即可办理。在新的模式下，参保群众自申请转移接续到转移接续手续办理完成仅需要10个工作日，平均时限较之前缩短10个工作日。同时，持续完善“四川医保公共服务平台”微信小程序、个人网上办事大厅、四川政府服务平台等各类线上服务渠道的跨省转移接续功能，完成跨省转移接续申请与资料全部实现网上交换，达到业务“不见面”办理、资料“不见面”提交、结果“不见面”送达的跨省通办“三不”要求。全国医保关系跨省转移接续的上线，保障来攀就业创业人群的医保待遇享受，提高医保公共服务效能。
2022年，攀枝花市医保事务中心创新工作方式，精简材料和压缩时限，实现了跨省转移业务只需通过提交身份信息和参保凭证资料即可办理。在新的模式下，参保群众自申请转移接续到转移接续手续办理完成仅需要10个工作日，平均时限较之前缩短10个工作日。同时，持续完善“四川医保公共服务平台”微信小程序、个人网上办事大厅、四川政府服务平台等各类线上服务渠道的跨省转移接续功能，完成跨省转移接续申请与资料全部实现网上交换，达到业务“不见面”办理、资料“不见面”提交、结果“不见面”送达的跨省通办“三不”要求。全国医保关系跨省转移接续的上线，保障来攀就业创业人群的医保待遇享受，提高医保公共服务效能。
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【中国在全球产业链供应链格局中地位稳固】
长三角区域外贸恢复情况如何?订单外流现象严重吗?部分产业外迁现象正常吗?
6月8日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，商务部、人民银行、海关总署等多部门相关负责人表示，目前，从海关受理的长三角等区域业务看，货物进出口明显恢复，外贸实现保稳提质目标任务具备较好支撑。订单流出规模可控，影响有限。部分产业的外迁现象符合经济规律，是贸易投资分工合作的正常现象。中国在全球产业链供应链格局中的地位依然稳固。
上述负责人表示，将引导实体经济融资成本进一步下行，加大对稳外贸工作的金融支持力度。进一步发挥好出口信用保险的风险保障和融资增信作用，帮助外贸企业增强接单信心，稳定发展预期。下一步，外贸发展形势有亮点，也有比较积极的一面。有信心、有能力使外贸增长保持稳定，质量得到提升。
加大金融支持力度
金融政策是稳外贸重要环节。人民银行国际司负责人周宇表示，人民银行在稳外贸方面推出三方面举措，包括继续降低实体经济融资成本;为受疫情影响的外贸企业提供较为精准的帮扶;推出两项货币政策直达工具，即普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，满足包括外贸企业在内的小微企业的融资需求等。“接下来，人民银行将引导实体经济融资成本进一步下行，加大对稳外贸工作的金融支持力度。”周宇说。
出口信用保险作为国际通行的支持外贸企业的政策措施也在加大支持力度。商务部对外贸易司司长李兴乾表示，下一步，商务部将会同相关部门进一步发挥好出口信用保险的风险保障和融资增信作用，帮助外贸企业增强接单信心，稳定发展预期。
李兴乾介绍，鼓励信用保险机构出台更多有针对性举措，加大对外贸企业风险保障力度。强化出口信用保险与出口退税政策相衔接，将企业取得的出口信用保险赔款视同为收汇处理，允许企业办理退税。积极拓展产业链承保，深化对上下游企业的协同服务，同时支持跨境电商、海外仓等新业态的发展，提供更有针对性、更加具有差异化的信保服务。此外，加大对中小微外贸企业的支持，进一步扩大承保的覆盖面，继续优化承保和理赔条件，缩短理赔时间，让中小微外贸企业能够享受到更精准、更专业、更便捷的服务，提升中小微外贸企业的政策获得感。扩大保单融资规模，鼓励银行与出口信保机构加强对接。比如通过“政府+银行+保险”以及“再贷款+保单融资”等方式，提供更多融资便利，更好满足外贸企业的资金需求。
推动保稳提质
为实现外贸保稳提质目标，相关部门还将采取一系列政策举措，全力促进我国外贸平稳发展。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，针对外贸企业遇到的具体困难，商务部将采取有针对性的措施，包括降低企业汇率成本、海运成本，加快出口退税进度，减轻企业资金压力和成本;采取措施保通保畅，确保外贸企业国内物流畅通;采取措施支持外贸企业保订单，下半年继续办好广交会、服贸会、投洽会等;推动贸易创新，鼓励医药、汽车等附加值较高的产品开拓国际市场，对跨境电商、海外仓、市场采购等外贸新业态发展采取一些鼓励措施。
海关总署综合业务司司长金海介绍，海关总署将重点做好三方面工作：强化监管优化服务，促进进出口物流安全畅通;采取针对性措施助企纾困;加强服务引导，让政策红利更多惠及广大进出口企业。
为更好发挥跨境电商、海外仓等外贸新业态对外贸发展的推动作用，相关部门也将针对性地给予支持、加大支持。李兴乾表示，商务部将从完善支持政策入手，尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业，优化跨境电商出口海外仓的退税流程，研究制定跨境电商知识产权保护指南等。还要加快海外仓的发展，目前商务部正牵头研究具体支持举措，鼓励多元主体建设海外仓，支持企业优化海外仓布局，完善全球服务网络。此外，将持续推进市场采购贸易方式的创新发展，支持外贸综合服务企业发挥带动作用，从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展，不断拓宽贸易渠道，推动内外贸一体化发展，助力外贸保稳提质。
周宇透露，人民银行正在完善涉及跨境电商等新业态的跨境人民币业务的政策，促进外贸新业态发展。总体来看，跨境人民币业务支持实体经济的能力正在不断提升。
助企业保订单拓市场稳产业
展望下阶段外贸形势，王受文表示，下一步外贸发展形势有亮点、也有比较积极的一面。国内疫情呈现下降态势，复工复产有序推进。国内正常生产生活秩序逐步恢复，物流堵点逐步打通，外贸产业链的完整性、外贸产业的竞争性将会得到很好体现。同时，支持政策密集出台，会对外贸增长起到促进作用。此外，自贸协定伙伴越来越多。自贸协定发挥的减税作用和贸易便利化作用也会对我国外贸发展起重要推动作用。“总的来说，商务部有信心、有能力使外贸增长保持稳定，质量得到提升。”王受文说。
金海透露，目前，从海关受理的长三角等区域业务看，货物进出口明显恢复，外贸实现保稳提质目标任务仍有较好支撑。
针对今年以来部分外贸订单流出的现象，李兴乾表示，随着周边国家生产端逐步恢复，去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体看，这些订单流出的规模可控，影响有限。商务部将坚持问题导向，全力帮助外贸企业保订单、拓市场、稳产业。
此外，对于部分产业外迁的现象，李兴乾认为，部分产业外迁符合经济规律。中国已连续13年位居全球货物贸易出口第一大国。随着国内产业持续升级，要素结构在发生变化，一些企业主动进行全球布局，将其一部分制造环节转移到国外，这是贸易投资分工合作的正常现象。
李兴乾表示，中国在全球产业链供应链格局中的地位依然稳固。中国拥有完整的产业体系，有基础设施、产业配套能力以及专业人才方面的明显优势，营商环境持续优化，超大规模市场吸引力不断增强。今年前4个月，全国实际使用外资同比增长26%，其中制造业使用外资增长了65%。
【中国在全球产业链供应链格局中地位稳固】
长三角区域外贸恢复情况如何?订单外流现象严重吗?部分产业外迁现象正常吗?
6月8日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，商务部、人民银行、海关总署等多部门相关负责人表示，目前，从海关受理的长三角等区域业务看，货物进出口明显恢复，外贸实现保稳提质目标任务具备较好支撑。订单流出规模可控，影响有限。部分产业的外迁现象符合经济规律，是贸易投资分工合作的正常现象。中国在全球产业链供应链格局中的地位依然稳固。
上述负责人表示，将引导实体经济融资成本进一步下行，加大对稳外贸工作的金融支持力度。进一步发挥好出口信用保险的风险保障和融资增信作用，帮助外贸企业增强接单信心，稳定发展预期。下一步，外贸发展形势有亮点，也有比较积极的一面。有信心、有能力使外贸增长保持稳定，质量得到提升。
加大金融支持力度
金融政策是稳外贸重要环节。人民银行国际司负责人周宇表示，人民银行在稳外贸方面推出三方面举措，包括继续降低实体经济融资成本;为受疫情影响的外贸企业提供较为精准的帮扶;推出两项货币政策直达工具，即普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，满足包括外贸企业在内的小微企业的融资需求等。“接下来，人民银行将引导实体经济融资成本进一步下行，加大对稳外贸工作的金融支持力度。”周宇说。
出口信用保险作为国际通行的支持外贸企业的政策措施也在加大支持力度。商务部对外贸易司司长李兴乾表示，下一步，商务部将会同相关部门进一步发挥好出口信用保险的风险保障和融资增信作用，帮助外贸企业增强接单信心，稳定发展预期。
李兴乾介绍，鼓励信用保险机构出台更多有针对性举措，加大对外贸企业风险保障力度。强化出口信用保险与出口退税政策相衔接，将企业取得的出口信用保险赔款视同为收汇处理，允许企业办理退税。积极拓展产业链承保，深化对上下游企业的协同服务，同时支持跨境电商、海外仓等新业态的发展，提供更有针对性、更加具有差异化的信保服务。此外，加大对中小微外贸企业的支持，进一步扩大承保的覆盖面，继续优化承保和理赔条件，缩短理赔时间，让中小微外贸企业能够享受到更精准、更专业、更便捷的服务，提升中小微外贸企业的政策获得感。扩大保单融资规模，鼓励银行与出口信保机构加强对接。比如通过“政府+银行+保险”以及“再贷款+保单融资”等方式，提供更多融资便利，更好满足外贸企业的资金需求。
推动保稳提质
为实现外贸保稳提质目标，相关部门还将采取一系列政策举措，全力促进我国外贸平稳发展。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，针对外贸企业遇到的具体困难，商务部将采取有针对性的措施，包括降低企业汇率成本、海运成本，加快出口退税进度，减轻企业资金压力和成本;采取措施保通保畅，确保外贸企业国内物流畅通;采取措施支持外贸企业保订单，下半年继续办好广交会、服贸会、投洽会等;推动贸易创新，鼓励医药、汽车等附加值较高的产品开拓国际市场，对跨境电商、海外仓、市场采购等外贸新业态发展采取一些鼓励措施。
海关总署综合业务司司长金海介绍，海关总署将重点做好三方面工作：强化监管优化服务，促进进出口物流安全畅通;采取针对性措施助企纾困;加强服务引导，让政策红利更多惠及广大进出口企业。
为更好发挥跨境电商、海外仓等外贸新业态对外贸发展的推动作用，相关部门也将针对性地给予支持、加大支持。李兴乾表示，商务部将从完善支持政策入手，尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业，优化跨境电商出口海外仓的退税流程，研究制定跨境电商知识产权保护指南等。还要加快海外仓的发展，目前商务部正牵头研究具体支持举措，鼓励多元主体建设海外仓，支持企业优化海外仓布局，完善全球服务网络。此外，将持续推进市场采购贸易方式的创新发展，支持外贸综合服务企业发挥带动作用，从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展，不断拓宽贸易渠道，推动内外贸一体化发展，助力外贸保稳提质。
周宇透露，人民银行正在完善涉及跨境电商等新业态的跨境人民币业务的政策，促进外贸新业态发展。总体来看，跨境人民币业务支持实体经济的能力正在不断提升。
助企业保订单拓市场稳产业
展望下阶段外贸形势，王受文表示，下一步外贸发展形势有亮点、也有比较积极的一面。国内疫情呈现下降态势，复工复产有序推进。国内正常生产生活秩序逐步恢复，物流堵点逐步打通，外贸产业链的完整性、外贸产业的竞争性将会得到很好体现。同时，支持政策密集出台，会对外贸增长起到促进作用。此外，自贸协定伙伴越来越多。自贸协定发挥的减税作用和贸易便利化作用也会对我国外贸发展起重要推动作用。“总的来说，商务部有信心、有能力使外贸增长保持稳定，质量得到提升。”王受文说。
金海透露，目前，从海关受理的长三角等区域业务看，货物进出口明显恢复，外贸实现保稳提质目标任务仍有较好支撑。
针对今年以来部分外贸订单流出的现象，李兴乾表示，随着周边国家生产端逐步恢复，去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体看，这些订单流出的规模可控，影响有限。商务部将坚持问题导向，全力帮助外贸企业保订单、拓市场、稳产业。
此外，对于部分产业外迁的现象，李兴乾认为，部分产业外迁符合经济规律。中国已连续13年位居全球货物贸易出口第一大国。随着国内产业持续升级，要素结构在发生变化，一些企业主动进行全球布局，将其一部分制造环节转移到国外，这是贸易投资分工合作的正常现象。
李兴乾表示，中国在全球产业链供应链格局中的地位依然稳固。中国拥有完整的产业体系，有基础设施、产业配套能力以及专业人才方面的明显优势，营商环境持续优化，超大规模市场吸引力不断增强。今年前4个月，全国实际使用外资同比增长26%，其中制造业使用外资增长了65%。
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