【为流浪人群撑起一片晴空——我市救助机构不断完善制度体系让弱有所扶更温馨】全国救助管理机构“开放日”今年迎来了第10个年头。连日来，市救助站在市民政局的指导下，组织开展“救助，让弱有所扶更温馨”主题活动。
10年来，我市救助机构自觉践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，秉承维护流浪乞讨人员基本生活权益的初心使命，一年接着一年干，一件接着一件办，不断完善制度体系，从站内照料到救助寻亲、落户安置，再到源头治理，为流浪乞讨人员撑起一片温暖晴空。
2013年以来，我市不断完善救助管理机制体系建设，横向上不断细化救助相关部门职责和协作方式，会同有关部门就救助工作规范、甄别寻亲、人员安置等各方面出台政策，联合治理的救助管理服务体系进一步健全；纵向上建立完善市、县（区）、乡（镇）、村（居）四级救助管理服务体系，推动救助管理职能下沉，有序发挥网格化管理优势，为工作开展提供有力的政策遵循和工作依据。2018年，建立完善“分级救助 分类管理”街面流浪乞讨人员部门协作救助机制；2020年，市、县（区）两级均建立了政府主导、民政牵头、部门负责的流浪乞讨人员救助管理工作领导协调机制，又联合13个部门下发了开展流浪乞讨人员救助服务质量大提升专项行动的通知；2021年，实现全域建立公安、城管牵头的流浪乞讨人员街面巡查协同机制等，为及时有效解决流浪乞讨人员救助问题奠定了扎实的组织基础。
这10年来，我市救助机构建设更加规范，累计救助各类困难群众28362人次。2015年以来，依托民政部流浪乞讨人员救助管理系统建设工程，推动我市实现救助信息系统功能全面提升。我市也已实现全市各县（区）“金民工程”系统全覆盖，对照系统录入要求，进一步规范救助服务流程，实现系统录入与救助服务的有效衔接，在服务专业性、准确性及时效性都得到显著提升。
市救助站站长林洪清说，该站不断创新工作方法，作为试点首先引入专业社工机构参与做好救助管理工作。之后，各县（区）救助站也先后引入社工参与救助，并于2018年在全省范围内首先实现了购买社工服务全覆盖，为新形势下救助管理工作注入了新“血液”，大大提升我市救助服务水平，尤其是在外展巡查、回归稳固、心理疏导等方面发挥了重要作用。
新冠肺炎疫情的发生，对救助机构站内照料提出了更为严峻的考验。我市根据疫情防控要求及发展形势，全面调整救助工作流程，严格规范救助管理各项工作，做好日常体温检测、安全防护、杀菌消毒、隔离救助、宣传教育、心理疏导等各项救助照料工作，不让流浪乞讨人员成为疫情防控“盲点”，推动实现了我市流浪乞讨人员“零感染”的工作目标。
“夏季送清凉”“寒冬送温暖”救助专项行动，一直是我市救助机构工作的重点。10年来，全市共组织开展街面巡查救助活动5508次，救助街面流浪乞讨人员2492人次，使得我市街面流浪乞讨人员大幅减少，改善城市面貌。同时，每年春节、元旦等重大节日期间，引导社工及社会志愿者对我市服刑人员困境家庭子女、贫困家庭、残疾人士以及孤寡老人等特困群体及受助返乡人员展开慰问帮扶临时救助活动，为他们送去慰问金、粮油、米粉等物资，引导志愿者和爱心人士与困难群众结对帮扶，开展一帮一、多帮一等帮扶活动，有效预防“二次流浪”。
近年来，我市紧扣民政助困帮扶稳定社会的主题，积极响应民政部“在站寻亲 让爱回家”等政策号召，不断探索创新，总结实践出“堵、寻、帮、回”四个寻亲工作环节，即多管齐下，预防流浪；多种渠道，积极寻亲；多措并举，妥善救助；多方协作，助力返乡。坚持做到无法查明身份信息的受助人员100%推送全国救助寻亲网，100%报请公安部门采集DNA血样。护送因身体状况欠佳、文化水平有限或家庭困难等原因无力自主返乡的受助人员返乡；对寻亲无着的受助人员则积极协调、妥善安置（如对个别寻亲无着的弱智受助人员或未成年人等，按规定为其向政府申请按照地方“三无”人员安置到公办福利机构给予供养并及时为其办理户口），保障其基本生活，从根本上解决了他们的生活保障难题。10年来，共帮助成功寻亲、护送返乡259人次，实现流浪乞讨人员“零滞留”工作成效，从根本上保障了流浪乞讨人员的基本生活权益。
一座城市的温度，取决于“底线”的高度。救助不缺席，服务不打烊。林洪清说，下一步，该站将加强救助基础设施建设，改善救助保障条件，同时更加注重人性尊重和关爱，加大救助寻亲工作力度，帮助更多长期滞留人员返乡回家，推动救助工作实现高质量发展，倾力助推“党建引领、夯基惠民”工程的实施。（记者 吴伟锋）
10年来，我市救助机构自觉践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，秉承维护流浪乞讨人员基本生活权益的初心使命，一年接着一年干，一件接着一件办，不断完善制度体系，从站内照料到救助寻亲、落户安置，再到源头治理，为流浪乞讨人员撑起一片温暖晴空。
2013年以来，我市不断完善救助管理机制体系建设，横向上不断细化救助相关部门职责和协作方式，会同有关部门就救助工作规范、甄别寻亲、人员安置等各方面出台政策，联合治理的救助管理服务体系进一步健全；纵向上建立完善市、县（区）、乡（镇）、村（居）四级救助管理服务体系，推动救助管理职能下沉，有序发挥网格化管理优势，为工作开展提供有力的政策遵循和工作依据。2018年，建立完善“分级救助 分类管理”街面流浪乞讨人员部门协作救助机制；2020年，市、县（区）两级均建立了政府主导、民政牵头、部门负责的流浪乞讨人员救助管理工作领导协调机制，又联合13个部门下发了开展流浪乞讨人员救助服务质量大提升专项行动的通知；2021年，实现全域建立公安、城管牵头的流浪乞讨人员街面巡查协同机制等，为及时有效解决流浪乞讨人员救助问题奠定了扎实的组织基础。
这10年来，我市救助机构建设更加规范，累计救助各类困难群众28362人次。2015年以来，依托民政部流浪乞讨人员救助管理系统建设工程，推动我市实现救助信息系统功能全面提升。我市也已实现全市各县（区）“金民工程”系统全覆盖，对照系统录入要求，进一步规范救助服务流程，实现系统录入与救助服务的有效衔接，在服务专业性、准确性及时效性都得到显著提升。
市救助站站长林洪清说，该站不断创新工作方法，作为试点首先引入专业社工机构参与做好救助管理工作。之后，各县（区）救助站也先后引入社工参与救助，并于2018年在全省范围内首先实现了购买社工服务全覆盖，为新形势下救助管理工作注入了新“血液”，大大提升我市救助服务水平，尤其是在外展巡查、回归稳固、心理疏导等方面发挥了重要作用。
新冠肺炎疫情的发生，对救助机构站内照料提出了更为严峻的考验。我市根据疫情防控要求及发展形势，全面调整救助工作流程，严格规范救助管理各项工作，做好日常体温检测、安全防护、杀菌消毒、隔离救助、宣传教育、心理疏导等各项救助照料工作，不让流浪乞讨人员成为疫情防控“盲点”，推动实现了我市流浪乞讨人员“零感染”的工作目标。
“夏季送清凉”“寒冬送温暖”救助专项行动，一直是我市救助机构工作的重点。10年来，全市共组织开展街面巡查救助活动5508次，救助街面流浪乞讨人员2492人次，使得我市街面流浪乞讨人员大幅减少，改善城市面貌。同时，每年春节、元旦等重大节日期间，引导社工及社会志愿者对我市服刑人员困境家庭子女、贫困家庭、残疾人士以及孤寡老人等特困群体及受助返乡人员展开慰问帮扶临时救助活动，为他们送去慰问金、粮油、米粉等物资，引导志愿者和爱心人士与困难群众结对帮扶，开展一帮一、多帮一等帮扶活动，有效预防“二次流浪”。
近年来，我市紧扣民政助困帮扶稳定社会的主题，积极响应民政部“在站寻亲 让爱回家”等政策号召，不断探索创新，总结实践出“堵、寻、帮、回”四个寻亲工作环节，即多管齐下，预防流浪；多种渠道，积极寻亲；多措并举，妥善救助；多方协作，助力返乡。坚持做到无法查明身份信息的受助人员100%推送全国救助寻亲网，100%报请公安部门采集DNA血样。护送因身体状况欠佳、文化水平有限或家庭困难等原因无力自主返乡的受助人员返乡；对寻亲无着的受助人员则积极协调、妥善安置（如对个别寻亲无着的弱智受助人员或未成年人等，按规定为其向政府申请按照地方“三无”人员安置到公办福利机构给予供养并及时为其办理户口），保障其基本生活，从根本上解决了他们的生活保障难题。10年来，共帮助成功寻亲、护送返乡259人次，实现流浪乞讨人员“零滞留”工作成效，从根本上保障了流浪乞讨人员的基本生活权益。
一座城市的温度，取决于“底线”的高度。救助不缺席，服务不打烊。林洪清说，下一步，该站将加强救助基础设施建设，改善救助保障条件，同时更加注重人性尊重和关爱，加大救助寻亲工作力度，帮助更多长期滞留人员返乡回家，推动救助工作实现高质量发展，倾力助推“党建引领、夯基惠民”工程的实施。（记者 吴伟锋）
#禅话人生##与心说话[超话]# 佛心慧语 | 真心朋友，相互珍惜，关心彼此冷暖，唯愿彼此平安[鲜花][鲜花][给力][给力][心][心]
【自知之明】
古人讲
自知者明，知人者智
一个有自知之明的人
因为正确看待自己的能力
不说过头话，不做过头事
为人处世自然一帆风顺
而一个没有自知之明的人
则常会因高估自己的能力和水平
做出一些力不能及的事
甚至把自己逼入困境
人的一生会遇到很多人，
有的人相逢一笑，
有的人擦肩而过，
有的人过后便忘，
有的人终生铭记！
真心朋友，
是雨中的伞，护佑你平安；
是雪中的炭，寒冬送温暖。
真心朋友，相处舒服，
畅所欲言，直吐胸臆，
隨心所欲，无所顾忌。
直心明友，互懂互知，
无需语言，心有灵犀，
所想所愿，心心相牵。
真心朋友，相互珍惜，
关心彼此冷暖，
唯愿彼此平安 https://t.cn/z8AUNSy
【自知之明】
古人讲
自知者明，知人者智
一个有自知之明的人
因为正确看待自己的能力
不说过头话，不做过头事
为人处世自然一帆风顺
而一个没有自知之明的人
则常会因高估自己的能力和水平
做出一些力不能及的事
甚至把自己逼入困境
人的一生会遇到很多人，
有的人相逢一笑，
有的人擦肩而过，
有的人过后便忘，
有的人终生铭记！
真心朋友，
是雨中的伞，护佑你平安；
是雪中的炭，寒冬送温暖。
真心朋友，相处舒服，
畅所欲言，直吐胸臆，
隨心所欲，无所顾忌。
直心明友，互懂互知，
无需语言，心有灵犀，
所想所愿，心心相牵。
真心朋友，相互珍惜，
关心彼此冷暖，
唯愿彼此平安 https://t.cn/z8AUNSy
#贵州民政身边事# 【黔南州以“五个转变”推动兜底保障措施精准落实坚决守住不发生规模性返贫底线】“十四五”以来，黔南州认真贯彻落实省、州“四个不摘”“三落实一巩固”工作要求，持续围绕增强兜底保障服务功能巩固拓展脱贫成果这一目标，以“五个转变”助推兜底保障措施精准落实，坚决守住不发生规模性返贫底线。
第一，领导向指导转变。黔南州民政局建立业务督促指导工作制度，印发《黔南州民政局县级领导包片督导县市民政工作方案》，采取副县级以上领导分片包保的工作形式，组成4个工作组，每组包保3个县（市），重点督导社会救助政策落实和救助标准执行，指导县（市）做好城乡低收入家庭收入的核定和农村社会救助对象的认定工作，确保低收入人口动态监测和关爱帮扶救助工作在基层有效落实。工作组每季度至少到包片县（市）开展1次督导工作，累计共督导13次，反馈存在问题26个，已现场梳理移交涉及县（市）局限期整改销号。
第二，指导向作战转变。一是预警监测，分类管理。对服务对象实施先行救助、分类推送、个案研究等及时予以办理，落实低收入人口常态化救助帮扶政策，实施精准救助，切实兜牢兜实民生保障网。今年以来，全州共排查10类对象46万人，全面落实单人户施保、分类施保、低保渐退、刚性支出扣抵和就业成本扣减等政策，累计新增保障0.95万人。全覆盖开展18类特殊困难群体摸底排查，共摸排筛查101.49万人次，对发现存在隐患656人全部落实包保责任，属地已及时制定帮扶关爱措施加以解决并加强动态跟踪监测，确保风险隐患及时消除。二是统筹谋划，强化资金保障。今年以来，中央、省级共下达困难群众救助资金逾10亿元，州级财政落实预算到位0.17亿元，不断提高保障和改善民生工作水平。
第三，室内向室外转变。一是健全完善制度。对全州所有分散供养特困人员全面开展生活自理能力评估工作，完成照料护理协议的签订，按政策落实照料护理费，严格落实定期探视制度。二是开展关爱帮扶服务。张贴1.18万张“爱心帮扶服务卡”，积极开展“敲门关爱在行动”，坚持“寒冬送温暖”“夏季送清凉”，持续开展“互联网+救助寻亲”工作等关爱活动，压实对特殊困难群体的关心关爱责任，坚决防止冲击道德底线的事件在我州发生。
第四，被动向主动转变。编印社会救助宣传折页，开展政策业务培训、民生专项督查、行业业务指导、购买第三方服务评估和低收入平台线上预警线下核实等，及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。在州委、州政府坚强领导下，截至5月底，全州保障低保对象19.38万人、特困供养1.18万人、临时救助0.56万人次，孤儿及事实无人抚养儿童0.23万人，重度残疾人护理补贴3.7万人，高龄补贴7.13万人。累计将防贫监测三类人员3.2万余名纳入临时救助、城乡低保、特困供养政策保障范围。
第五，做完向做好转变。一是牵头拟制了《黔南州社会救助制度改革实施方案》《关于做好特殊困难人员集中供养（养老）工作助力乡村振兴的通知》，印发《关于全面规范救助保障政策落实工作的通知》《关于进一步规范残疾人“两项补贴”工作的通知》《黔南州民政局关于做好集中供养特困人员转介工作的通知》。二是着力打通服务群众“最后一公里”。我州已选取21个乡镇（街道）开展城乡低保、特困人员确认权限下放试点工作。12个县市在各村（社区）共设立专（兼）职社会救助协理员1482名，确保全州各级兜底保障责任压实，确保社会救助兜底保障工作落细落实，确保监测及时、救助精准、各项民政政策落实不偏向不走样，确保州域内不发生规模性返贫致贫。（编稿：州社会事务发展服务中心）
第一，领导向指导转变。黔南州民政局建立业务督促指导工作制度，印发《黔南州民政局县级领导包片督导县市民政工作方案》，采取副县级以上领导分片包保的工作形式，组成4个工作组，每组包保3个县（市），重点督导社会救助政策落实和救助标准执行，指导县（市）做好城乡低收入家庭收入的核定和农村社会救助对象的认定工作，确保低收入人口动态监测和关爱帮扶救助工作在基层有效落实。工作组每季度至少到包片县（市）开展1次督导工作，累计共督导13次，反馈存在问题26个，已现场梳理移交涉及县（市）局限期整改销号。
第二，指导向作战转变。一是预警监测，分类管理。对服务对象实施先行救助、分类推送、个案研究等及时予以办理，落实低收入人口常态化救助帮扶政策，实施精准救助，切实兜牢兜实民生保障网。今年以来，全州共排查10类对象46万人，全面落实单人户施保、分类施保、低保渐退、刚性支出扣抵和就业成本扣减等政策，累计新增保障0.95万人。全覆盖开展18类特殊困难群体摸底排查，共摸排筛查101.49万人次，对发现存在隐患656人全部落实包保责任，属地已及时制定帮扶关爱措施加以解决并加强动态跟踪监测，确保风险隐患及时消除。二是统筹谋划，强化资金保障。今年以来，中央、省级共下达困难群众救助资金逾10亿元，州级财政落实预算到位0.17亿元，不断提高保障和改善民生工作水平。
第三，室内向室外转变。一是健全完善制度。对全州所有分散供养特困人员全面开展生活自理能力评估工作，完成照料护理协议的签订，按政策落实照料护理费，严格落实定期探视制度。二是开展关爱帮扶服务。张贴1.18万张“爱心帮扶服务卡”，积极开展“敲门关爱在行动”，坚持“寒冬送温暖”“夏季送清凉”，持续开展“互联网+救助寻亲”工作等关爱活动，压实对特殊困难群体的关心关爱责任，坚决防止冲击道德底线的事件在我州发生。
第四，被动向主动转变。编印社会救助宣传折页，开展政策业务培训、民生专项督查、行业业务指导、购买第三方服务评估和低收入平台线上预警线下核实等，及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。在州委、州政府坚强领导下，截至5月底，全州保障低保对象19.38万人、特困供养1.18万人、临时救助0.56万人次，孤儿及事实无人抚养儿童0.23万人，重度残疾人护理补贴3.7万人，高龄补贴7.13万人。累计将防贫监测三类人员3.2万余名纳入临时救助、城乡低保、特困供养政策保障范围。
第五，做完向做好转变。一是牵头拟制了《黔南州社会救助制度改革实施方案》《关于做好特殊困难人员集中供养（养老）工作助力乡村振兴的通知》，印发《关于全面规范救助保障政策落实工作的通知》《关于进一步规范残疾人“两项补贴”工作的通知》《黔南州民政局关于做好集中供养特困人员转介工作的通知》。二是着力打通服务群众“最后一公里”。我州已选取21个乡镇（街道）开展城乡低保、特困人员确认权限下放试点工作。12个县市在各村（社区）共设立专（兼）职社会救助协理员1482名，确保全州各级兜底保障责任压实，确保社会救助兜底保障工作落细落实，确保监测及时、救助精准、各项民政政策落实不偏向不走样，确保州域内不发生规模性返贫致贫。（编稿：州社会事务发展服务中心）
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