中建政研智库| 集团型国有企业薪酬一体化建设浅析

当国有企业发展壮大,由单体公司成长为集团企业后,经营会发生许多变化。一般会涉及到业务多元化、跨行业经营、跨地域经营等情况,同时当下属企业发展参差不齐时,其下属企业业务和管理成熟度也不尽一致,因此集团型国有企业的薪酬管理与单体公司相比,面临的情况更为复杂,挑战难度也更大。

通常来讲,集团型国有企业薪酬体系建设会遇到如下几个方面的难题:

第一、薪酬管控模式的选择

集团公司对下属企业的薪酬管控与集团企业对下属企业的管控模式密切相关。集团企业对下属企业的薪酬管控根据管控力度的强弱也可划分为以下三种:总额控制、策略控制和标准控制。

(1)总额控制。总额控制是指集团总部根据下属的经营业绩指标,核定下属企业年度薪酬总额。只要不超出集团总部核定的薪酬总额范围,下属企业可自行设计薪酬体系、制定薪酬标准和薪酬发放方式等。这是一种放权的薪酬管控方式。在总额控制型模式下,集团总部的薪酬管控力度较弱,而下属企业薪酬管理的自由度较大。

(2)策略控制。策略控制是指集团总部不仅核定下属企业的薪酬总额,同时制定下属企业的薪酬策略,下属企业在集团统一的薪酬策略下自行制定本国有企业的薪酬制度、薪酬发放标准和薪酬发放方式等。策略控制与总额控制相比,是一种管控力度更强的薪酬管控方式,但是,策略控制方式同时也给予了下属企业的管理自由度。

(3)标准控制。标准控制是指集团总部不仅核定下属企业薪酬总额、制定下属企业薪酬策略,同时对下属企业的薪酬制度、薪酬发放标准、薪酬发放方式等均做出规定,而下属企业仅仅是按集团总部制定的薪酬政策、制度、薪酬标准、薪酬发放方式严格执行。这种模式管控力度最为严格,薪酬制定的权力基本掌握在集团总部,下属企业仅有执行权。

在模式的选择上通常来说,集团主营业务或与集团主业关联度越高、下属企业对集团的战略重要性越高、下属企业管理成熟度越弱、集团总部人力资源管控水平越高,集团越倾向于选择管控力度较强的薪酬管控模式,比如标准控制型、策略控制型;而反之,则选择管理力度较弱的薪酬管控模式,比如策略控制型、总额控制型。

第二、薪酬总额的控制

薪酬总额控制的设计难点在于科学设计薪酬总额增长机制,即薪酬总额如何与企业经营业绩指标关联。当企业经营业绩增长时,薪酬总额增加;当企业经营业绩下降时,薪酬总额下降。

薪酬总额管控,都采用“薪酬池”的做法,当年未用完的转接下年继续使用;若当年超支将在下年总额中扣减。一般采用如下方式:

(1)全额挂钩

薪酬总额=指标A×系数1+指标B×系数2+……指标Z×系数N

此方法应用局限是实践操作中每年都需要去调整系数,调整的过程又演变为一次新的博弈,增加了管理成本。另外,在最初核定公式的时候,需要大量的历年薪酬数据作为设定系数的支撑,如果存在是很多集团的子公司刚成立,或者成立没几年,数据几乎没有参考性,从而使系数的设置又称为“拍脑袋”决策。

(2)基数+增量

薪酬总额=基数部分(a)+增量部分(b)=基数部分(a)+(指标A×系数1+指标B×系数2+……指标Z×系数N)

在应用时,子公司薪酬总额的基数部分保障发放,而将增量部分与单一或组合的指标相挂钩,根据相关指标的实际完成情况来确定薪酬总额增量的大小。对薪酬总额的基数部分以外体现效益的部分每年重新核定,且在内部薪酬总额管理比较稳定时采用,会形成在保证薪酬总额固定部分的前提下,将效益部分与实际效益情况挂钩。此法局限是,若增量部分占全部薪酬总额的比例较小时,对子公司的激励程度偏弱,会形成“吃老本”的情况。

(3)核定增长率

薪酬总额=上年薪酬总额×(1+增长率)

增长率与子公司业绩挂钩,此法需要对子公司进行分类考核,按照分类考核的排名,确定增长率。比如第一名15%,第二名12%,第三名10%……,依此类推。此法相对使用效果较好,但对绩效考核要求较高,具体使用时需和绩效一并考虑使用。

总的来说,保障集团薪酬总额管控措施有以下几点可供参考:

第一,基于集团战略科学确定子公司考核指标体系。确定子公司考核指标体系是解决问题的根本所在。如果不能从战略高度制定出合理的子公司考核指标,薪酬总额控制将无法实现。从这个意义层面看,薪酬总额管控的关键在于如何基于集团战略科学确定子公司考核指标体系。

第二,科学的指标标准博弈过程。确定科学的指标后,指标标准的确定就尤为重要。制定指标的过程中若标准过高,则激励性降低,各子公司丧失积极性;若标准过低,则激励成本提高。

第三,经营班子薪酬单列。设计集团公司总额管控的薪酬管理体系时,子公司经营班子薪酬建议是单列的。如果与薪酬总额打包一起,会造成横向子公司间高管薪酬的失衡,产生新的不公平。

在本轮国企改革中,对各地市属国有企业,尤其是集团化的国有企业明确要求国有企业建立和强化对工资总额分配、监管的管理机制。那对集团型国有企业来说,如何给子公司核定工资总额?

结合上述管控措施,集团化国有企业给子公司核定工资总额的三项要点:

(1)统一体系,个性指标

在以国资委政策为引导的前提下,集团化国有企业应当依据下属企业的不同特性,统一管理体系和机制,但相对个性化设定工资总额挂钩指标,以适应不同国有企业的特征,实现差异化的管理,核心原则是能够充分激励各权属国有企业。集团可以考虑在统一设定的效益指标基础上,结合国有企业特征,设定部分个性化的挂钩指标。个性化挂钩指标一般应当从国有企业的价值贡献点、发展阶段、集团战略定位三个方面进行考虑。

(2)一体设计,分别处理

虽然工资总额应当是一体化设计,遵循相对公平、公正的规则。但在实际管理和分配时,可以考虑将工资总额进行切块后分别处理,以提高工资总额管理的灵活性。通常情况下,集团公司应当明确各子公司薪酬结构,并针对每一模块给出工资总额管理的相应规则。例如,对于固定的基本工资、岗位工资和工龄工资应当优先确保,在工资总额不足或者出现下降的时候,应当按照固定工资优先于绩效,绩效优先于奖金的顺序逐层确保,即首先要留足固定工资,其次应当预留绩效工资,最后以奖金为调节池进行调节。当工资总额上调时,应当按照奖金优先于绩效,绩效优先于固定工资的顺序,即先调增奖金后,再适度考虑绩效超额部分,最后仍有余额再调整固定工资。同时,集团公司还应当事先预留部分调剂额度,以应对可能出现的意外情况。

(3)整体挂钩,压力传递

为了使工资总额可控,同时将集团的经营压力适度传递到各权属公司,在充分考虑各公司个性化挂钩指标的同时,还应考虑明确各公司工资总额与集团公司整体经营业绩挂钩关联的机制。与集团整体业绩挂钩的具体方式可以有多种:最直接的方式是所有子公司的工资总额与集团整体业绩直接挂钩,将集团业绩作为核定子公司工资总额的指标之一,但这种方式对部分业绩优秀的子公司而言可能会感觉委屈;间接挂钩的方式之一,可以将集团整体业绩与奖金部分挂钩,即整体业绩对各子公司奖金产生影响,以适度控制各子公司工资总额;间接挂钩的方式之二,可以将整体业绩作为调节各公司工资总额上限的参数,起到削峰填谷的作用。

第三、统一的薪酬体系

集团公司统一下属企业薪酬体系并不是指统一下属企业薪酬标准,因为不同行业、不同地域的薪酬差异是客观存在的,要想在不同行业、不同地域统一薪酬标准是不现实的。如何在集团层面,构建一体化薪酬体系,确保薪酬规则一致的同时,也给分子公司业务场景留有一定的独特性。

其实,解决问题的思路很简单,把集团当做一个整体,假定不同分子公司就是不同的业务部门。具体步骤如下:

(1)厘清集团性薪酬体系的理念共识

集团应该有整体性的薪酬管理理念、薪酬管理体系、薪酬模式、薪酬规则。另外,一致性还应有整体的薪酬责权和管控界面的规划,例如总额统一由集团管控,薪酬日常发放由分子公司自行处理,干部薪酬调整集团统一规划,员工薪酬调整分子公司自行安排等。

独特性主要是在集团一致性的规则体系下,考虑不同板块和单位之间的个性化设计。独特性来自于岗位及岗位评估的差异性,来自于不同类型人员薪酬模式的差异性,不同业绩水平带来的总额和奖金差异性,以及统一薪酬调整规则下,各自实际调整情况的差异性。

集团性薪酬体系就是要解决一致性和独特性的矛盾,怎么解决?主要通过以下几点。

(2)建立集团型的职层职级体系

不同类型的岗位要纳入同一个体系里,才能构建统一的薪酬管理体系。所以要建立集团型的职级体系。

明确统一的职级后,可以将集团所有国有企业的岗位纳入统一的职级体系中,差异化可以以不同的落位区间来体现。比如,在总部,职级包括董事长到主管层,在二级公司,可以从副总裁层到专员层,三级公司依次错位。

(3)建立集团层面的岗位评估矩阵

有了统一的职层职级体系,就有了一致性管理的基础。但要做好薪酬管理,还需要确定岗位评估矩阵,才能将不同公司和单位的岗位纳入整体职级范畴。

全集团范围的岗位评估开展起来有难度,而且可能会有偏差,但是以本公司内部的职级范围为基础,在内部进行岗位评估,明确各自的落位,就比较容易开展。

比如集团总部从主管层到董事长层,就以这个区间开展岗位评估,最后聚焦在10-26级。二级公司,可从副总裁层到专员层开展岗位评估,聚焦在7-23级,三级公司依次类推,聚焦在5-19级。

(4)完善集团层面的薪酬模式和薪点表

有了不同单位的岗位评估矩阵,设计一张集团层面的薪点表,不同板块的岗位就有了薪点了。不同的层级,不同的岗位,在不同的薪级薪档间落位,以岗位评估矩阵定级,以薪级薪档定薪,所有人就在同一个体系。

有了这样的薪点表,每个人找准自己的位置,后续集团性的人员调动和薪酬调整就有了依据。

通过上述方式确定了集团公司的薪酬模式选择、薪酬总额的控制以及统一的薪酬体系建立,也就解决了集团化公司薪酬一体化建设的三大核心问题。

拜托万能的朋友们,帮我见他最后一面吧
寻人启事
我与王国卫相恋一年多,身边的朋友和父母家人都已经见过面,一直有相见恨晚的感觉,也马上要订婚了。国卫,你在哪里,我知道,你不和我联系是因为和朋友做生意失败欠了不少钱,怕连累我才不与我联系了,可是你知道吗?咱们在一起时我就说过,不管你怎样,我都会和你在一起的,不管贫穷还是富贵,我一直在找你,担心你在外面吃不饱,睡不好,没有钱,饥一顿饱一顿……有什么事情咱们都可以一起解决的,既然我决定和你在一起,不管发生什么事情,我都会和你在一起的!现在疫情这么严重,我更是担心你出现意外,你也知道,我的胃不好,前段时间,去医院,医生给我说情况不好,具体也不给我说……现在我就想见见你,见不到你治疗都觉得没有意义,我最怕的是再也见不到你了!国卫,回来吧!哪怕让我见你最后一眼!
王国卫的资料我发到下面了,拜托各位网友帮我找找他,帮我转发一下
帮我找到他的地址和电话发给我好吗?
我通过各种办法都找不到他
求求各位朋友帮帮我!
王国卫,男,1985年生,河北邯郸人,身高1.78米,身材匀称不胖。

17年前,傅彪因肝癌去世,留下孤儿寡母和200万债务。好友冯小刚帮忙还了债,张国立给了40万,唯独葛优“一毛不拔”。谁知,他却做了一个令人意外的决定,令傅彪妻儿感动不已。 1963年,傅彪出生于河北临西,他在家中排行第4,前面有3个姐姐。作为家中唯一的男丁,傅彪备受父母宠爱。为了让儿子这一生平安顺遂,父亲特意为他取了个小名叫“黑蛋”。 只可惜,事与愿违。 18岁高考放榜,傅彪名落孙山,离录取分数线差了24分。无奈下,他只好去了一所民办大学的艺术表演系,准备摩拳擦掌成为一个演员。 理想很丰满,现实很骨感。在学校,别的男生都可以演翩翩美少年,到傅彪这儿,永远都是演大叔大爷。也并不是他没演技,而是当时流行的都是“浓颜系”,观众们都爱看像唐国强,朱时茂这类浓眉大眼的帅哥。 幸运的是,他读大2时被导演王为好邀请演了第一部电影《北国红豆》,赚了900块钱。可钱还没焐热呢,学校打来的一通电话就让傅彪傻了眼: “你出去拍戏经过学校允许了吗?除非补交1500块钱,否则不准出去拍戏!”结果是,他一气之下不读了,直接跑到了铁路文工团。 谁知,竟让他邂逅了自己的真命天女张秋芳。张秋芳之前是个空姐,对演戏一窍不通。可傅彪爱上了她,为了拉近两人的距离,他一遍遍为女神讲戏,还邀请她演话剧《骆驼祥子》。 1989年,两人相恋5年,水到渠成领了结婚证。婚后,儿子傅子恩很快出生了,可他的事业迟迟不见起色。眼看一家三口的重担全都压在妻子身上,傅彪着急了。 这时,一个好“哥们”找上了门,“你有多久没带嫂子逛街了?”在好“哥们”舌灿莲花的游说下,傅彪到处筹钱借到了30万,准备投到对方说的项目中。没成想,对方刚拿到30万,直接消失得无影无踪。那是在1992年,30万人民币可是一笔巨款,都能买好几套房子了。朋友们心里都泛起了嘀咕,要是傅彪不认账可咋办? 谁知,他只说了一句话:“这事我错了,必须由我来面对,这一辈子我也认了。”为了还钱,傅彪开始跑业务。为了拿到订单,他拼了命的喝酒,甚至一次性干8两白酒,走出包间就吐到天昏地暗…… 命运的转机,是在1997年。好友陆国强在冯小刚剧组拍戏,傅彪跑过去帮忙。他干着订饭,场务这样的杂活,任劳任怨,没有一丝不耐烦。冯小刚看在眼里,便动了心思想把他招致麾下。从此,傅彪成了冯小刚的御用配角,《甲方乙方》,《大明宫词》,《没完没了》,《一声叹息》,《天下无贼》…… 令人唏嘘的是,好不容易在演艺界站稳脚跟,拼出一番事业,可意外却再一次降临了。 他患上了肝癌。经过2次大手术,花光了家里所有存款,傅彪依然没有挺过去,他的生命永远停留在了42岁。此时,家里刚贷款买了个别墅,还欠了200万的负债。父母垂垂老矣,儿子还没长大,妻子一筹莫展。但令人安慰的是,此刻傅彪的好友们全都挺身而出,还有许多他生前帮助过的人,全都自发来到了葬礼上。冯小刚和张国立等好友全程操办了傅彪的后事,帮忙还掉了200万欠款。张国立给了40万,而葛优却说了一句:有些事,钱不顶用。 葛优直接把傅子恩认作自己的干儿子,把他视如己出,还送去了国外留学。2010年,傅子恩学成回国,葛优和冯小刚又支持他当了导演。 如今,傅彪已经走了17年了,妻子张秋芳带着儿子和公婆一起生活,再也没有嫁人。在他朋友们的照顾下,这一家重新走上了正轨。也许傅彪在天有灵,也会感到安慰吧。 当父母的,或许不指望孩子功成名就,不指望孩子当官发财,但一定希望孩子平安顺遂,长命百岁。可惜,傅彪的父亲给他取名黑蛋,但他这一生却还是命运多舛,英年早逝。没想到,葛优,冯小刚,张国立私底下竟是这样的好人。他们义无反顾的照顾傅彪的遗孀,出钱出力,帮着张秋芳把孩子拉扯大,却从来不求任何回报。 都说种善因得善果,或许是因为傅彪重情重义,平时做了很多好事,才会交到这么多知己好友帮助他吧。人还是多做好事,莫问前程。


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