【#鄱湖候鸟卫士#第六篇：余干雷小勇——对护鸟情有独钟】
江西新闻广播讯（记者龚小娟）“鄱湖鸟，知多少？飞时遮尽云和日，落时不见湖边草。” 鄱阳湖作为“候鸟王国”，既有无比壮观的“天鹅湖”，更有令人叹为观止的“白鹤长城”。这里还有一批坚贞的候鸟卫士，倾力保护候鸟与湿地，让鄱阳湖享誉世界，擦亮了江西的生态名片！
余干县野生动植物保护管理站站长雷小勇，出生于余干县鄱阳湖畔的一个小村庄，1999年参加工作后一直从事并致力野生动物保护工作。凭着对野生动物特别是鄱阳湖候鸟的痴爱和对事业的执着追求，他18年如一日，孜孜不倦，无怨无悔，为野生动物保护工作作出了突出的贡献。
雷小勇的家乡——余干县东塘乡富裕村就在鄱阳湖边，上世纪六十年代，由于围湖造田，才建起了村庄。从小看着白鹤翩翩起舞，听着天鹅引吭高歌，他总会感觉特别亲切。在凛冽的寒风中，他站在大圩上观看百鸟翔集的美丽景象，往往一呆就是半天。他小的时候，我国还没有颁布《野生动物保护法》，随意猎杀野生动物的情况比较普遍，他的父亲也时而猎捕一些鄱阳湖候鸟。每当看到那些可爱的野生动物被杀死的时候，雷小勇心里总会很难过。他总是极力劝止父亲，看到儿子伤心、认真的样子，他父亲就再也不去打鸟了。而在雷小勇幼小的心灵中，也播下了保护野生动物的种子。
“那个白色的，纯白色的就是大天鹅，那个灰的，那个暗灰的就是它的亚体，就是它孵化的小孩。”
据雷小勇介绍，目前在余干县发现的冬候鸟和夏候鸟等种类有300多种，按居留型分，留鸟45种，冬候鸟155种，夏候鸟107种，迷鸟3种。雷小勇自1998年被分配到余干县林业局工作起，就一直从事野生动物保护工作。在局里很多人眼里，野保工作又苦又累不说，而且责任重、压力大，在同违法犯罪分子作斗争时，还时常会遇到危险，尽管如此，他却毫无怨言，对野保工作仍是一见倾心，日益痴情，在这个岗位上一干就是18年。一次，雷小勇一人在野外观测，发现一人正在偷猎候鸟。他一面打通了附近村组长的电话，一面悄悄接近偷猎者并一把将把抓住。偷猎者见只有雷小勇一人，就同他打了起来，雷小勇毫不畏惧，俩人扭打在一起，后来，林管站的同志来了，才将偷猎者制服。这样的事件还有不少，有人问雷小勇为什么如此嫉恶如仇，他说：“我一看见破坏候鸟的不法分子心中就会产生一股怒气，我恨他们。”
“在候鸟来临之前，我们会准备好一切保护工作，准备到位，期盼候鸟的到来。”
每年冬季，当别人坐在开着暖气的办公室里，雷小勇的大部分时间却是在湖中巡逻。由于湖水干涸，很多地方不能通船，更不能通车，只能步行。他几乎每天都要在泥泞的湖滩上跋涉十几公里。冬季的鄱阳湖，北风呼啸，寒冷异常，遇上恶劣天气，简直举步维艰，但再难再累也阻挡不了雷小勇巡湖的脚步。别的同事不愿意每天都到湖里转，雷小勇就让他们流转，而他自己却连轴转。每当他拖着疲惫的身子回到家中，他的妻子往往是既责怪又心痛，劝他不必太认真，他却说：“我一天不看到候鸟心里就不踏实。”18年，他不知在湖中行走了多少公里，也不知冻感冒了多少次。只知道湖中的候鸟逐年增加了，而他与候鸟的情感也逐年加深了。
“这些年来，我不知在湖中行走了多少公里，也不知为此付出了多少代价。但是在余干境内什么地方什么时候会出现什么样的鸟，鸟儿的生存状况怎么样等等都装在我的脑海里。春季送冬候鸟迎夏候鸟，冬季送夏候鸟迎冬候鸟，年复一年，慢慢的就和这些鸟儿成了好朋友。”
在巡逻中一旦发现受伤或生病的候鸟，雷小勇总要带回来打针、喂药、喂食，耐心救护或转送专业的鸟类救护机构。一次，为了将一只受伤的小天鹅捉回来救护，他把全部的衣服都弄湿了，加之晚上彻夜施药护理，第二天他就病倒了，发烧近40℃，为不影响救护效果，他向局长建议将受伤的小天鹅移送省鸟类救护中心。局长担心他的身体，另派他人护送，他却坚持一同前往。他说：“我最熟悉情况，可以向救护医师说明详细情况。”18年中，经他亲手散发的野生动物保护宣传单超过了10万张，宣传册超过了1万本，张贴的通告超过了1万份。他带队或参与检查过的餐馆酒店超过了5000多次。主办或参与办理破坏野生动物大小案件60起。
江西新闻广播讯（记者龚小娟）“鄱湖鸟，知多少？飞时遮尽云和日，落时不见湖边草。” 鄱阳湖作为“候鸟王国”，既有无比壮观的“天鹅湖”，更有令人叹为观止的“白鹤长城”。这里还有一批坚贞的候鸟卫士，倾力保护候鸟与湿地，让鄱阳湖享誉世界，擦亮了江西的生态名片！
余干县野生动植物保护管理站站长雷小勇，出生于余干县鄱阳湖畔的一个小村庄，1999年参加工作后一直从事并致力野生动物保护工作。凭着对野生动物特别是鄱阳湖候鸟的痴爱和对事业的执着追求，他18年如一日，孜孜不倦，无怨无悔，为野生动物保护工作作出了突出的贡献。
雷小勇的家乡——余干县东塘乡富裕村就在鄱阳湖边，上世纪六十年代，由于围湖造田，才建起了村庄。从小看着白鹤翩翩起舞，听着天鹅引吭高歌，他总会感觉特别亲切。在凛冽的寒风中，他站在大圩上观看百鸟翔集的美丽景象，往往一呆就是半天。他小的时候，我国还没有颁布《野生动物保护法》，随意猎杀野生动物的情况比较普遍，他的父亲也时而猎捕一些鄱阳湖候鸟。每当看到那些可爱的野生动物被杀死的时候，雷小勇心里总会很难过。他总是极力劝止父亲，看到儿子伤心、认真的样子，他父亲就再也不去打鸟了。而在雷小勇幼小的心灵中，也播下了保护野生动物的种子。
“那个白色的，纯白色的就是大天鹅，那个灰的，那个暗灰的就是它的亚体，就是它孵化的小孩。”
据雷小勇介绍，目前在余干县发现的冬候鸟和夏候鸟等种类有300多种，按居留型分，留鸟45种，冬候鸟155种，夏候鸟107种，迷鸟3种。雷小勇自1998年被分配到余干县林业局工作起，就一直从事野生动物保护工作。在局里很多人眼里，野保工作又苦又累不说，而且责任重、压力大，在同违法犯罪分子作斗争时，还时常会遇到危险，尽管如此，他却毫无怨言，对野保工作仍是一见倾心，日益痴情，在这个岗位上一干就是18年。一次，雷小勇一人在野外观测，发现一人正在偷猎候鸟。他一面打通了附近村组长的电话，一面悄悄接近偷猎者并一把将把抓住。偷猎者见只有雷小勇一人，就同他打了起来，雷小勇毫不畏惧，俩人扭打在一起，后来，林管站的同志来了，才将偷猎者制服。这样的事件还有不少，有人问雷小勇为什么如此嫉恶如仇，他说：“我一看见破坏候鸟的不法分子心中就会产生一股怒气，我恨他们。”
“在候鸟来临之前，我们会准备好一切保护工作，准备到位，期盼候鸟的到来。”
每年冬季，当别人坐在开着暖气的办公室里，雷小勇的大部分时间却是在湖中巡逻。由于湖水干涸，很多地方不能通船，更不能通车，只能步行。他几乎每天都要在泥泞的湖滩上跋涉十几公里。冬季的鄱阳湖，北风呼啸，寒冷异常，遇上恶劣天气，简直举步维艰，但再难再累也阻挡不了雷小勇巡湖的脚步。别的同事不愿意每天都到湖里转，雷小勇就让他们流转，而他自己却连轴转。每当他拖着疲惫的身子回到家中，他的妻子往往是既责怪又心痛，劝他不必太认真，他却说：“我一天不看到候鸟心里就不踏实。”18年，他不知在湖中行走了多少公里，也不知冻感冒了多少次。只知道湖中的候鸟逐年增加了，而他与候鸟的情感也逐年加深了。
“这些年来，我不知在湖中行走了多少公里，也不知为此付出了多少代价。但是在余干境内什么地方什么时候会出现什么样的鸟，鸟儿的生存状况怎么样等等都装在我的脑海里。春季送冬候鸟迎夏候鸟，冬季送夏候鸟迎冬候鸟，年复一年，慢慢的就和这些鸟儿成了好朋友。”
在巡逻中一旦发现受伤或生病的候鸟，雷小勇总要带回来打针、喂药、喂食，耐心救护或转送专业的鸟类救护机构。一次，为了将一只受伤的小天鹅捉回来救护，他把全部的衣服都弄湿了，加之晚上彻夜施药护理，第二天他就病倒了，发烧近40℃，为不影响救护效果，他向局长建议将受伤的小天鹅移送省鸟类救护中心。局长担心他的身体，另派他人护送，他却坚持一同前往。他说：“我最熟悉情况，可以向救护医师说明详细情况。”18年中，经他亲手散发的野生动物保护宣传单超过了10万张，宣传册超过了1万本，张贴的通告超过了1万份。他带队或参与检查过的餐馆酒店超过了5000多次。主办或参与办理破坏野生动物大小案件60起。
《不装ETC能否上高速公路？车主有何实惠？答案来了…》
长沙晚报掌上长沙12月17日讯 据工人日报消息：取消高速公路省界收费站工程建设已进入收尾阶段。数据显示，29个联网收费省份的24588套ETC(不停车电子收费系统)门架系统建设和48211条ETC车道建设改造已于10月底前全部完工。截至12月10日，全国ETC客户累计超过1.85亿，完成发行总任务的97.17%。
“12月20日前将全面完成联调联试各项工作，年底前基本具备取消全国高速公路省界收费站条件。”交通运输部政策研究室副主任、新闻发言人孙文剑日前表示。
深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站，是一项重大的民生工程，其背后也有一场民生大考。车主有何实惠？不装ETC还能否上高速？收费人员怎么安置？近日，记者就这些公众关注的问题进行了采访。
客车过省界时间由15秒减少为2秒
“以前开车回老家，经常堵在收费站，一堵就是20分钟。”交通运输部副部长戴东昌表示，取消高速公路省界收费站，是我国经济社会发展的实际需要。
通行更加顺畅，一脚油门踩到底，这是取消高速公路省界收费站后车主得到的最大实惠。“撤站后在正常通行情况下，客车平均通过省界的时间由原来的15秒减少为2秒，下降了大约86.7%。货车通过省界的时间由原来的29秒减少为3秒，下降了89.7%。”孙文剑说。
山东是撤站的试点省份，早在2018年就已经实现了与江苏的省界收费站全部取消。山东省交通运输厅副厅长司家军表示，撤站工作极大地提高了车辆通行效率，大幅降低物流成本，特别是节能减排成效显著，人民群众分享到了更多的改革红利，提高了群众的出行满意度。
除了更快，取消高速公路省界收费站还会带来一系列连锁的实惠。目前，使用ETC除可普遍享受95折的车辆通行费基本优惠外，还可以享受相关的车辆通行费优惠政策。
此外，ETC的应用场景也不断扩大。近期，交通运输部与中国石油和中国工商银行联合推出“昆仑ETC”联名卡。ETC用户在中石油加油站加油，可以享受优惠或者部分返现。交通运输部还指导各地积极推动ETC在机场、高铁站、大学校园、港口、物流园区等大型停车场的应用，并在沈阳试点建设ETC智慧停车城市，ETC车辆可在停车场实现不停车快捷交费。
取消省界收费站，意味着全网一体化运行，是对全国高速公路运营模式和收费技术路线的一次变革，相关规定也将进行修订和完善。比如，在提高通行效率的背景下，货车计费方式将由计重收费调整为按车(轴)型收费。
“我国高速公路普遍实行货车计重收费，目的是通过经济手段遏制超限超载。但由于计重收费需要停车称重，在一定程度上了影响了货车通行效率。”孙文剑解释说，将货车计费方式由计重收费调整为按车(轴)型收费，有利于实现货车不停车快捷通行，促进物流业提质增效。
不装ETC明年仍然可以上高速公路
ETC全国发行量已经超过了1.85亿，离完成1.9亿的目标近在咫尺。
但是，仍有一些车主因种种原因，暂时无法安装ETC。一些车主有这样的困惑：对于通行高速公路频次不多、不经常通行高速公路的车辆，是否也需要办理ETC。
“不安装ETC，明年仍然可以上高速公路。”孙文剑明确表示，省界收费站取消后，在出入口收费站仍将保留少量的人工收费车道。因此，没有安装ETC的车辆，可以继续采用在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费的方式行驶高速公路。
不过，孙文剑提醒说，不安装ETC的车辆通行效率会偏低，因为在车流量大的出入口收费站，可能经常发生排队现象。此外，也无法享受通行费打折优惠。“从便利公众自身的角度，还是建议广大车主尽可能尽早安装使用ETC。”
数据显示，全国高速公路入口客车ETC平均使用率达到69.99%，出口客车ETC平均使用率达到69.44%。
近万名收费人员被安置
取消高速公路省界收费站，收费人员如何安置？
在今年3月国新办举办的新闻发布会上，交通运输部政策研究室主任、新闻发言人吴春耕在谈及取消高速公路省界收费站的具体难点时表示，有200多个主线站大概有3万人，需要在一定时间之内妥善安置。
据悉，交通运输部会同财政部、人社部、国资委联合印发了《关于做好取消高速公路省界收费站人员安置工作的指导意见》，督促指导各地加快制定本地区实施方案，依法依规开展人员安置工作。
截至目前，已有25个省份开展了实际安置工作，累计安置9600余人，收费人员队伍总体平稳。
“坚持属地负责和转岗不下岗”是安置收费人员的原则。从收费人员的具体去向看，主要以高速公路单位内部转岗为主，多渠道分流安置。同时，加大转岗培训力度，鼓励转岗从事ETC发行和服务、清分结算后台服务、高速公路服务区服务等相关工作。
以辽宁为例，该省729名转岗人员主要有三个去向：通过增加的ETC客服岗位安排就业，目前该省交投集团客服中心已安置转岗人员70余人；通过增加的ETC机电维修岗位安排就业，目前该省交投集团已组织4600人参加培训，考试合格后可转岗就业；通过公路巡查、养护管理、货车救援岗位安排就业。
采访中，一些地方还表示将把收费人员分流至新建高速公路，一些地方在探索实施外包分流模式。比如，目前，山东省物流、能源等新兴产业，高速公路运营管理单位将探索通过购买服务的方式，吸纳部分高速公路收费人员，从事仓储管理等工作，促进人员合理有序流动。
长沙晚报掌上长沙12月17日讯 据工人日报消息：取消高速公路省界收费站工程建设已进入收尾阶段。数据显示，29个联网收费省份的24588套ETC(不停车电子收费系统)门架系统建设和48211条ETC车道建设改造已于10月底前全部完工。截至12月10日，全国ETC客户累计超过1.85亿，完成发行总任务的97.17%。
“12月20日前将全面完成联调联试各项工作，年底前基本具备取消全国高速公路省界收费站条件。”交通运输部政策研究室副主任、新闻发言人孙文剑日前表示。
深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站，是一项重大的民生工程，其背后也有一场民生大考。车主有何实惠？不装ETC还能否上高速？收费人员怎么安置？近日，记者就这些公众关注的问题进行了采访。
客车过省界时间由15秒减少为2秒
“以前开车回老家，经常堵在收费站，一堵就是20分钟。”交通运输部副部长戴东昌表示，取消高速公路省界收费站，是我国经济社会发展的实际需要。
通行更加顺畅，一脚油门踩到底，这是取消高速公路省界收费站后车主得到的最大实惠。“撤站后在正常通行情况下，客车平均通过省界的时间由原来的15秒减少为2秒，下降了大约86.7%。货车通过省界的时间由原来的29秒减少为3秒，下降了89.7%。”孙文剑说。
山东是撤站的试点省份，早在2018年就已经实现了与江苏的省界收费站全部取消。山东省交通运输厅副厅长司家军表示，撤站工作极大地提高了车辆通行效率，大幅降低物流成本，特别是节能减排成效显著，人民群众分享到了更多的改革红利，提高了群众的出行满意度。
除了更快，取消高速公路省界收费站还会带来一系列连锁的实惠。目前，使用ETC除可普遍享受95折的车辆通行费基本优惠外，还可以享受相关的车辆通行费优惠政策。
此外，ETC的应用场景也不断扩大。近期，交通运输部与中国石油和中国工商银行联合推出“昆仑ETC”联名卡。ETC用户在中石油加油站加油，可以享受优惠或者部分返现。交通运输部还指导各地积极推动ETC在机场、高铁站、大学校园、港口、物流园区等大型停车场的应用，并在沈阳试点建设ETC智慧停车城市，ETC车辆可在停车场实现不停车快捷交费。
取消省界收费站，意味着全网一体化运行，是对全国高速公路运营模式和收费技术路线的一次变革，相关规定也将进行修订和完善。比如，在提高通行效率的背景下，货车计费方式将由计重收费调整为按车(轴)型收费。
“我国高速公路普遍实行货车计重收费，目的是通过经济手段遏制超限超载。但由于计重收费需要停车称重，在一定程度上了影响了货车通行效率。”孙文剑解释说，将货车计费方式由计重收费调整为按车(轴)型收费，有利于实现货车不停车快捷通行，促进物流业提质增效。
不装ETC明年仍然可以上高速公路
ETC全国发行量已经超过了1.85亿，离完成1.9亿的目标近在咫尺。
但是，仍有一些车主因种种原因，暂时无法安装ETC。一些车主有这样的困惑：对于通行高速公路频次不多、不经常通行高速公路的车辆，是否也需要办理ETC。
“不安装ETC，明年仍然可以上高速公路。”孙文剑明确表示，省界收费站取消后，在出入口收费站仍将保留少量的人工收费车道。因此，没有安装ETC的车辆，可以继续采用在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费的方式行驶高速公路。
不过，孙文剑提醒说，不安装ETC的车辆通行效率会偏低，因为在车流量大的出入口收费站，可能经常发生排队现象。此外，也无法享受通行费打折优惠。“从便利公众自身的角度，还是建议广大车主尽可能尽早安装使用ETC。”
数据显示，全国高速公路入口客车ETC平均使用率达到69.99%，出口客车ETC平均使用率达到69.44%。
近万名收费人员被安置
取消高速公路省界收费站，收费人员如何安置？
在今年3月国新办举办的新闻发布会上，交通运输部政策研究室主任、新闻发言人吴春耕在谈及取消高速公路省界收费站的具体难点时表示，有200多个主线站大概有3万人，需要在一定时间之内妥善安置。
据悉，交通运输部会同财政部、人社部、国资委联合印发了《关于做好取消高速公路省界收费站人员安置工作的指导意见》，督促指导各地加快制定本地区实施方案，依法依规开展人员安置工作。
截至目前，已有25个省份开展了实际安置工作，累计安置9600余人，收费人员队伍总体平稳。
“坚持属地负责和转岗不下岗”是安置收费人员的原则。从收费人员的具体去向看，主要以高速公路单位内部转岗为主，多渠道分流安置。同时，加大转岗培训力度，鼓励转岗从事ETC发行和服务、清分结算后台服务、高速公路服务区服务等相关工作。
以辽宁为例，该省729名转岗人员主要有三个去向：通过增加的ETC客服岗位安排就业，目前该省交投集团客服中心已安置转岗人员70余人；通过增加的ETC机电维修岗位安排就业，目前该省交投集团已组织4600人参加培训，考试合格后可转岗就业；通过公路巡查、养护管理、货车救援岗位安排就业。
采访中，一些地方还表示将把收费人员分流至新建高速公路，一些地方在探索实施外包分流模式。比如，目前，山东省物流、能源等新兴产业，高速公路运营管理单位将探索通过购买服务的方式，吸纳部分高速公路收费人员，从事仓储管理等工作，促进人员合理有序流动。
让小创意变成走向世界的大智慧——专访以色列创新署主席阿米·阿贝尔鲍姆
以色列是一个缺水的国家，农业灌溉者观察到，一根水管上有一个洞，水从洞口流出，周边植物竟然加速生长。通过这种观察，灌溉者继续研究发现，这种滴灌技术会提高沙漠谷物生产率。以色列经济和工业部会对此进行资助，让这成为解决缺水难题的重要创新之一。
其实，作为中东的发达国家，以色列的高新技术产业和极强的科技创新与技术转化的做法世界闻名。近日，以色列创新署主席阿米·阿贝尔鲍姆在接受科技日报社记者专访时讲述了这样一个故事。
结合经济与技术，以色列创新署旨在加速创新
“每个国家的政府体系不尽相同。”阿米介绍，以色列为了推动科学研究，除了在经济与技术部设立专门的科技创新署，教育部也有专门负责推进科学、基础研究和大学教育的部门。这些机构拥有独立的经费预算，共同为以色列培训高素质公民和高技能劳动力。
以色列创新署隶属的经济和工业部，主要关注经济和工业领域的全面可持续发展。以色列创新署在49年前组建，旨在搭建公共部门和私营部门之间的桥梁，通过鼓励技术创新，提高行业生产力和全球竞争力，推动创新生态系统升级和综合经济可持续发展。
阿米解释道：“具体来说，创新署有两个目标。一是，为了保证以色列技术始终处于世界领先地位，它需要通过推动科学研究和技术开发来实现；二是，它还要帮助以色列扩大研发规模，对以色列经济和公民日常生活产生更大的影响。”
在以色列，人们希望企业家大胆实现他们心中所想。从政府层面，官员们不会告诉企业家开发具体技术，“因为创新不是自上而下推动产生的。以色列创新署的工作，就是让这些想法变成产品，然后让它们走向世界。”
促进行业快速成长，政府制定支持政策与奖励计划
阿米表示，以色列需要私有企业助推创新发展。私有企业提升了市场自由度，更容易在水质净化、空气控制、精准农业和医疗等具体领域大显身手。当然，作为私营企业，仍然需要经济和工业部予以政府层面的协助。
他举了一个具体案例：某创新型医疗企业开发出适合市场需求的新产品后，经济和工业部批准其作为试点项目，将新产品引入以色列医疗系统，并组织卫生部专家对其进行效果评估，促进新产品快速上市。此举能帮助创新企业在行业内迅速打开局面并谋取利润。
阿米说：“创新署与政府的其他部门建立了广泛联系，推广这些需要‘一臂之力’的技术，使它们规模化进而实现商业化，提升以色列的经济发展和人们的生活质量。与此同时，创新署也在努力将这些优秀产业推向世界各地，在全球范围内产生更大的影响。这就是创新企业需要我们的原因。”
事实上，在以色列，为了推动企业发展和技术产业孵化，政府会根据公司的情况为创新企业提供50%的经费预算，另外50%则需要企业通过资助或募集等途径获取。如果项目取得商业化成功，政府会要求该企业每年返还项目收入的3%—5%。
“此举与风险投资不同，政府资助的经费，不会要求占有公司股权，而且，即便项目失败了，政府也会很宽容失败，不会追究。”阿米认为，以色列政府对创新失败的宽容，在这里有直接的体现。
侧重技术转化和应用，以色列寻求扩大全球影响力
阿米工作经历丰富，横跨科学家、企业家、政府人员等，在他就任创新署主席和首席科学家后，工作重心更多地放在了应用研究及其发展上。他表示：“希望我作为科学家的经历，对推动以色列的经济和工业发展有所裨益。”
阿米是材料科学博士，曾在美国贝尔实验室从事研发工作。他回到以色列后，就职于一家美国的半导体设备开发公司。他曾经成功说服这家公司在以色列扩大生产规模，为以色列带去丰厚的经济利益。“现在，我的身份变为政府一员，希望在创新署，完成同样的目标——促使经济和工业部在多方领域进行投资，进而帮助以色列在科技方面保持世界领先地位”。
“我希望以色列在农业、医疗和环境保护等方面，培育一系列高科技产业，创造更多高附加值的产品，并诞生价值十亿美元以上的多家公司。”现在，阿米有机会在全球范围内，代表以色列政府向世界分享先进的理念和方法，“如果我们可以为非洲等地送去更精准的医学教学内容；如果我们有技术为其他地区提供医学援助和医学分析；如果我们有能力将最好的医生送到需要交流先进医学技术的地方，世界会因此变得更美好。”
期待实现双赢，中以科技正开展协同发展
此次阿米来京，是专程参加2019北京—特拉维夫创新大会，并为第三届中以创新创业大赛北京决赛加油助威。“我们的核心理念，是想与世界合作，与中国合作。”阿米强调，“对于合作，以色列不想只把产品卖给中国，而是期待中以双方通过合作实现互利共赢。”他以学术为例，认为中国现今拥有极好的学术环境，中以的大学合作，会使两国大学变得更加强大；与中国的工程师合作，会促成经验方法的交流与互换，达成“1+1>2”的效果。“而这种双赢的合作正是以色列所追求的”。
一方面，以创新署为代表的政府机构，会为以色列公司提供资金，促成他们与外国公司的合作；另一方面，创新署会在全球包括中国招商引资，把外国公司引荐到以色列本土。“这些综合方法，可以借助财政支持和以色列独特的创新生态系统，为科技企业在本地发展并走向全球，打下了坚实的基础”。
以色列是一个缺水的国家，农业灌溉者观察到，一根水管上有一个洞，水从洞口流出，周边植物竟然加速生长。通过这种观察，灌溉者继续研究发现，这种滴灌技术会提高沙漠谷物生产率。以色列经济和工业部会对此进行资助，让这成为解决缺水难题的重要创新之一。
其实，作为中东的发达国家，以色列的高新技术产业和极强的科技创新与技术转化的做法世界闻名。近日，以色列创新署主席阿米·阿贝尔鲍姆在接受科技日报社记者专访时讲述了这样一个故事。
结合经济与技术，以色列创新署旨在加速创新
“每个国家的政府体系不尽相同。”阿米介绍，以色列为了推动科学研究，除了在经济与技术部设立专门的科技创新署，教育部也有专门负责推进科学、基础研究和大学教育的部门。这些机构拥有独立的经费预算，共同为以色列培训高素质公民和高技能劳动力。
以色列创新署隶属的经济和工业部，主要关注经济和工业领域的全面可持续发展。以色列创新署在49年前组建，旨在搭建公共部门和私营部门之间的桥梁，通过鼓励技术创新，提高行业生产力和全球竞争力，推动创新生态系统升级和综合经济可持续发展。
阿米解释道：“具体来说，创新署有两个目标。一是，为了保证以色列技术始终处于世界领先地位，它需要通过推动科学研究和技术开发来实现；二是，它还要帮助以色列扩大研发规模，对以色列经济和公民日常生活产生更大的影响。”
在以色列，人们希望企业家大胆实现他们心中所想。从政府层面，官员们不会告诉企业家开发具体技术，“因为创新不是自上而下推动产生的。以色列创新署的工作，就是让这些想法变成产品，然后让它们走向世界。”
促进行业快速成长，政府制定支持政策与奖励计划
阿米表示，以色列需要私有企业助推创新发展。私有企业提升了市场自由度，更容易在水质净化、空气控制、精准农业和医疗等具体领域大显身手。当然，作为私营企业，仍然需要经济和工业部予以政府层面的协助。
他举了一个具体案例：某创新型医疗企业开发出适合市场需求的新产品后，经济和工业部批准其作为试点项目，将新产品引入以色列医疗系统，并组织卫生部专家对其进行效果评估，促进新产品快速上市。此举能帮助创新企业在行业内迅速打开局面并谋取利润。
阿米说：“创新署与政府的其他部门建立了广泛联系，推广这些需要‘一臂之力’的技术，使它们规模化进而实现商业化，提升以色列的经济发展和人们的生活质量。与此同时，创新署也在努力将这些优秀产业推向世界各地，在全球范围内产生更大的影响。这就是创新企业需要我们的原因。”
事实上，在以色列，为了推动企业发展和技术产业孵化，政府会根据公司的情况为创新企业提供50%的经费预算，另外50%则需要企业通过资助或募集等途径获取。如果项目取得商业化成功，政府会要求该企业每年返还项目收入的3%—5%。
“此举与风险投资不同，政府资助的经费，不会要求占有公司股权，而且，即便项目失败了，政府也会很宽容失败，不会追究。”阿米认为，以色列政府对创新失败的宽容，在这里有直接的体现。
侧重技术转化和应用，以色列寻求扩大全球影响力
阿米工作经历丰富，横跨科学家、企业家、政府人员等，在他就任创新署主席和首席科学家后，工作重心更多地放在了应用研究及其发展上。他表示：“希望我作为科学家的经历，对推动以色列的经济和工业发展有所裨益。”
阿米是材料科学博士，曾在美国贝尔实验室从事研发工作。他回到以色列后，就职于一家美国的半导体设备开发公司。他曾经成功说服这家公司在以色列扩大生产规模，为以色列带去丰厚的经济利益。“现在，我的身份变为政府一员，希望在创新署，完成同样的目标——促使经济和工业部在多方领域进行投资，进而帮助以色列在科技方面保持世界领先地位”。
“我希望以色列在农业、医疗和环境保护等方面，培育一系列高科技产业，创造更多高附加值的产品，并诞生价值十亿美元以上的多家公司。”现在，阿米有机会在全球范围内，代表以色列政府向世界分享先进的理念和方法，“如果我们可以为非洲等地送去更精准的医学教学内容；如果我们有技术为其他地区提供医学援助和医学分析；如果我们有能力将最好的医生送到需要交流先进医学技术的地方，世界会因此变得更美好。”
期待实现双赢，中以科技正开展协同发展
此次阿米来京，是专程参加2019北京—特拉维夫创新大会，并为第三届中以创新创业大赛北京决赛加油助威。“我们的核心理念，是想与世界合作，与中国合作。”阿米强调，“对于合作，以色列不想只把产品卖给中国，而是期待中以双方通过合作实现互利共赢。”他以学术为例，认为中国现今拥有极好的学术环境，中以的大学合作，会使两国大学变得更加强大；与中国的工程师合作，会促成经验方法的交流与互换，达成“1+1>2”的效果。“而这种双赢的合作正是以色列所追求的”。
一方面，以创新署为代表的政府机构，会为以色列公司提供资金，促成他们与外国公司的合作；另一方面，创新署会在全球包括中国招商引资，把外国公司引荐到以色列本土。“这些综合方法，可以借助财政支持和以色列独特的创新生态系统，为科技企业在本地发展并走向全球，打下了坚实的基础”。
✋热门推荐