【战“疫”保产，“无锡制造”底气十足！】
制造业是无锡的底气，也是无锡的锐气。作为中国制造业大市，无锡在集成电路、生物医疗、新能源、高端装备等产业领域占据可观份额，在锡企业和工厂的正常运营对保障中国乃至全球供应链都至关重要。
防疫情，稳经济，保安全。虽然疫情造成了一定程度的阻隔，但产业人以坚韧和坚守的实业之心“集结”在“无锡制造”的产线上。
7月6日从重点产业链相关企业以及海关、机场等部门获悉，在遵守防疫规定的情况下，我市产业链、供应链稳定，工厂生产活动正常进行。
01.#闭环# 运行 全力保障企业产能
“2000名华虹无锡员工一定坚守岗位。”华虹宏力执行副总裁、华虹无锡党委副书记倪立华说。
进入7月，华虹无锡刚刚庆祝了12英寸平台累计出货100万片的高光时刻，此刻又义无反顾地投入战疫情、保生产的战场。
从公司管理层到一线员工，华虹人把行军床架在了办公区、会议室、报告厅，驻守厂区确保国家工业“粮食”不停产不断供。
7月6日，是华虹无锡进入闭环运行的第三天，厂区内生产井然有序，厂区外货车经过严格的消杀后繁忙进出。
“7月4日，预判到此次疫情的发展，在市委市政府的指导下，我们启动了连续生产方案，2000名员工全部到岗实行闭环管理。”企业在落实华虹防疫“四个保护好”的宗旨、严格执行防疫要求的同时，尽可能为驻厂员工的生活提供便利。“洗手间进行快速改造，确保员工每天可以冲凉；餐饮方面，严把食材进口关，所有后勤人员也施行闭环管理，每天进行核酸检测。”
集成电路产业涉及的原材料多、供应链长，疫情防控下的物流链受到一定影响，各级政府部门积极为“两链”护航，“目前供应链畅通，部分出货滞缓的状况也在加快解决中。”倪立华表示。作为国家战略性产业，芯片生产至关重要，“现在的华虹厂区，还有设备和配套厂商等近600人与我们并肩战斗，所以我们不仅要照顾好‘自己的人’，还要照顾好这些合作伙伴。”倪立华告诉记者，目前华虹无锡新设备进厂、调试也在同步进行，“一方面保现有产能的满负荷运转，另一方面抓紧时间确保扩产上量。”
华润微电子最近两年多一直保持满产运营，今年疫情以来，企业一方面主动强化供应链，一方面受到了来自各级政府的悉心帮扶。“政府帮我们协调了核酸检测人员，确保厂区员工24小时一检。”华润微在原材料方面进行了提前储备，目前出货正常。厂区人员采取闭环管理，生产运行得到了保障。
跨国制药巨头阿斯利康在中国的生产、分拨、销售、创新总部位于无锡高新区。阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊表示，目前无锡的工厂运营一切正常，阿斯利康在中国的物流中心距离无锡供应基地仅15分钟车程，员工每日进行核酸检测，物流方面未受疫情影响。
来自市工业和信息化局的数据显示，7月4日，我市工业企业用电满产指数为96.50，较3日有所上升。其中，新吴区、滨湖区分别为106.01和103.04，全市工业企业生产运行稳定。
02.专班联动 贴身服务排忧解难
企业能够如常运行，身后是多部门跨条线“大兵团作战”的协作护航。
7月6日晚9点30分，市稳增长服务专班联络员蒋瑛的手机响个不停。他一面与电力公司一起确认电力保供人员名单，一面与相关区的新冠肺炎疫情联防联控指挥部协调申请办理“疫时通”。
本轮疫情发生后，一些封控、管控区域内工业企业担心正常生产的安全用电问题。为确保电力供应“不断档”，电力公司组织了一支电力保供队伍，为企业提供电力维护、抢修等服务。这些人员要正常通行，必须要有“疫时通”，蒋瑛说，“早一天帮他们办理好‘疫时通’，就能让他们早一天投入到电力保供的工作中，让企业放心生产。”
精准服务就是要给企业“对症下药”，才能“药到病除”。连日来，新成立的市稳增长服务专班深入一线，为生产企业“把脉问诊”。
在走访中得知无锡贝安机械有限公司因海运舱位紧张、进出口贸易受阻时，督察组现场给出了解决方案：一是通过中欧班列，无锡目前已开通中欧接续班列，运输周期只要海运的1/3；二是通过空运，无锡现有至美国、日本方向的货运航班，每周三班；三是通过江阴口岸至宁波港的江海联运。“服务专班帮我们解决了物流运输不畅的难题，让材料进得来、产品出得去，让我们企业发展信心更强，干劲更足了。”贝安机械负责人感激地说。
“在无锡投资经营活动中，如果遇到任何矛盾难题、萌生各类合作意向，都请随时与我们或政府服务专员联系。”近日，在无锡市委、市政府写给重点企业的一封信中，无锡郑重承诺，将第一时间为企业疏通堵点难点、架设沟通桥梁，当好企业在锡发展的忠实“守护者”、贴心“服务员”。
面对疫情变化，无锡第一时间启动了“保供稳链绿色通道”，推动物流运输链条顺畅衔接。7月4日，从上海外高桥港发出的“锡集1号”驳船准时抵达无锡新安水路码头。
该船搭载着无锡地区企业20余个集装箱的进口货物，其中包含着阿特拉斯·科普柯（无锡）压缩机有限公司急需的2个集装箱进口物料。在无锡海关的支持下，公司及时调整了物流方案，直接从上海外高桥港转运至无锡新安水陆码头，有力保障了公司的正常运转。
03.空铁齐发 “运输动脉”力保畅通
7月7日，10余吨半导体生产紧缺原材料将通过“空中通道”抵达无锡，流向各处工厂流水线，保障生产。
“面对国际疫情持续高位运行、国内疫情多点散发的严峻形势，苏南硕放机场不断提升工作颗粒度、精准度、饱和度，慎终如始落实各项防控措施，为国际供应链畅通提供有力支撑。”机场集团董事局主席王建南表示。
“机场利用现有美线货班，常态化保障进口紧缺生产资料。今年以来，共保障16批次，达137吨，确保海力士正常开展生产经营。”据空港物流相关负责人介绍，为进一步提升运转效率，实现快速查验，机场正着力升级紧缺生产资料进口模式，对原有保障流程进行改造，并建设紧缺生产资料储存场地，将“机场直提、工厂查验”升级为“机场拆板、口岸查验”，为本地半导体行业的原材料进口创造便捷条件。
“促进物流持续畅通，重点就在‘持续’二字。”无锡空港物流有限公司总经理周小洪将其总结为：“国际货班防疫无漏洞、国内航班防疫无死角。”目前，机场通过建立国际航班视频监督机制，安排专人对各重点区域防疫措施落实情况进行视频监督，落实整改形成闭环。
机场还自主研发了智慧云防平台，用“一张清单”落实各项管控，确保“一单尽列、单外无单”。截至5日，“一张清单”内含19家驻场单位，101家外包、外协等委外单位，在册人员信息共计5595人。
根据这张“清单”，机场质量安全部门对各岗位疫情风险开展评估进而确定风险等级，目前，这一清单已细化到职工家属及同住人员每日核酸检测情况。
今年上半年，苏南硕放机场共承运国际进出口货物7107吨，主要为集成电路板、电容器、印刷电路板等电子零部件，满足海力士、海太、卡特彼勒等我市本土大型电子企业生产需求，为企业维持正常生产经营全力保供。
铁路方面，7月1日至7月5日，无锡火车站装车695车（日均装车139车），发送货物共计20763吨（日均4153吨），卸车616车（日均123车），运力充沛，运行稳定。铁路运输货物结构跟以往基本一致，主要以城市快消品、工业原材料、机械零配件等为主。（无锡日报）#无锡疫情#
制造业是无锡的底气，也是无锡的锐气。作为中国制造业大市，无锡在集成电路、生物医疗、新能源、高端装备等产业领域占据可观份额，在锡企业和工厂的正常运营对保障中国乃至全球供应链都至关重要。
防疫情，稳经济，保安全。虽然疫情造成了一定程度的阻隔，但产业人以坚韧和坚守的实业之心“集结”在“无锡制造”的产线上。
7月6日从重点产业链相关企业以及海关、机场等部门获悉，在遵守防疫规定的情况下，我市产业链、供应链稳定，工厂生产活动正常进行。
01.#闭环# 运行 全力保障企业产能
“2000名华虹无锡员工一定坚守岗位。”华虹宏力执行副总裁、华虹无锡党委副书记倪立华说。
进入7月，华虹无锡刚刚庆祝了12英寸平台累计出货100万片的高光时刻，此刻又义无反顾地投入战疫情、保生产的战场。
从公司管理层到一线员工，华虹人把行军床架在了办公区、会议室、报告厅，驻守厂区确保国家工业“粮食”不停产不断供。
7月6日，是华虹无锡进入闭环运行的第三天，厂区内生产井然有序，厂区外货车经过严格的消杀后繁忙进出。
“7月4日，预判到此次疫情的发展，在市委市政府的指导下，我们启动了连续生产方案，2000名员工全部到岗实行闭环管理。”企业在落实华虹防疫“四个保护好”的宗旨、严格执行防疫要求的同时，尽可能为驻厂员工的生活提供便利。“洗手间进行快速改造，确保员工每天可以冲凉；餐饮方面，严把食材进口关，所有后勤人员也施行闭环管理，每天进行核酸检测。”
集成电路产业涉及的原材料多、供应链长，疫情防控下的物流链受到一定影响，各级政府部门积极为“两链”护航，“目前供应链畅通，部分出货滞缓的状况也在加快解决中。”倪立华表示。作为国家战略性产业，芯片生产至关重要，“现在的华虹厂区，还有设备和配套厂商等近600人与我们并肩战斗，所以我们不仅要照顾好‘自己的人’，还要照顾好这些合作伙伴。”倪立华告诉记者，目前华虹无锡新设备进厂、调试也在同步进行，“一方面保现有产能的满负荷运转，另一方面抓紧时间确保扩产上量。”
华润微电子最近两年多一直保持满产运营，今年疫情以来，企业一方面主动强化供应链，一方面受到了来自各级政府的悉心帮扶。“政府帮我们协调了核酸检测人员，确保厂区员工24小时一检。”华润微在原材料方面进行了提前储备，目前出货正常。厂区人员采取闭环管理，生产运行得到了保障。
跨国制药巨头阿斯利康在中国的生产、分拨、销售、创新总部位于无锡高新区。阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊表示，目前无锡的工厂运营一切正常，阿斯利康在中国的物流中心距离无锡供应基地仅15分钟车程，员工每日进行核酸检测，物流方面未受疫情影响。
来自市工业和信息化局的数据显示，7月4日，我市工业企业用电满产指数为96.50，较3日有所上升。其中，新吴区、滨湖区分别为106.01和103.04，全市工业企业生产运行稳定。
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企业能够如常运行，身后是多部门跨条线“大兵团作战”的协作护航。
7月6日晚9点30分，市稳增长服务专班联络员蒋瑛的手机响个不停。他一面与电力公司一起确认电力保供人员名单，一面与相关区的新冠肺炎疫情联防联控指挥部协调申请办理“疫时通”。
本轮疫情发生后，一些封控、管控区域内工业企业担心正常生产的安全用电问题。为确保电力供应“不断档”，电力公司组织了一支电力保供队伍，为企业提供电力维护、抢修等服务。这些人员要正常通行，必须要有“疫时通”，蒋瑛说，“早一天帮他们办理好‘疫时通’，就能让他们早一天投入到电力保供的工作中，让企业放心生产。”
精准服务就是要给企业“对症下药”，才能“药到病除”。连日来，新成立的市稳增长服务专班深入一线，为生产企业“把脉问诊”。
在走访中得知无锡贝安机械有限公司因海运舱位紧张、进出口贸易受阻时，督察组现场给出了解决方案：一是通过中欧班列，无锡目前已开通中欧接续班列，运输周期只要海运的1/3；二是通过空运，无锡现有至美国、日本方向的货运航班，每周三班；三是通过江阴口岸至宁波港的江海联运。“服务专班帮我们解决了物流运输不畅的难题，让材料进得来、产品出得去，让我们企业发展信心更强，干劲更足了。”贝安机械负责人感激地说。
“在无锡投资经营活动中，如果遇到任何矛盾难题、萌生各类合作意向，都请随时与我们或政府服务专员联系。”近日，在无锡市委、市政府写给重点企业的一封信中，无锡郑重承诺，将第一时间为企业疏通堵点难点、架设沟通桥梁，当好企业在锡发展的忠实“守护者”、贴心“服务员”。
面对疫情变化，无锡第一时间启动了“保供稳链绿色通道”，推动物流运输链条顺畅衔接。7月4日，从上海外高桥港发出的“锡集1号”驳船准时抵达无锡新安水路码头。
该船搭载着无锡地区企业20余个集装箱的进口货物，其中包含着阿特拉斯·科普柯（无锡）压缩机有限公司急需的2个集装箱进口物料。在无锡海关的支持下，公司及时调整了物流方案，直接从上海外高桥港转运至无锡新安水陆码头，有力保障了公司的正常运转。
03.空铁齐发 “运输动脉”力保畅通
7月7日，10余吨半导体生产紧缺原材料将通过“空中通道”抵达无锡，流向各处工厂流水线，保障生产。
“面对国际疫情持续高位运行、国内疫情多点散发的严峻形势，苏南硕放机场不断提升工作颗粒度、精准度、饱和度，慎终如始落实各项防控措施，为国际供应链畅通提供有力支撑。”机场集团董事局主席王建南表示。
“机场利用现有美线货班，常态化保障进口紧缺生产资料。今年以来，共保障16批次，达137吨，确保海力士正常开展生产经营。”据空港物流相关负责人介绍，为进一步提升运转效率，实现快速查验，机场正着力升级紧缺生产资料进口模式，对原有保障流程进行改造，并建设紧缺生产资料储存场地，将“机场直提、工厂查验”升级为“机场拆板、口岸查验”，为本地半导体行业的原材料进口创造便捷条件。
“促进物流持续畅通，重点就在‘持续’二字。”无锡空港物流有限公司总经理周小洪将其总结为：“国际货班防疫无漏洞、国内航班防疫无死角。”目前，机场通过建立国际航班视频监督机制，安排专人对各重点区域防疫措施落实情况进行视频监督，落实整改形成闭环。
机场还自主研发了智慧云防平台，用“一张清单”落实各项管控，确保“一单尽列、单外无单”。截至5日，“一张清单”内含19家驻场单位，101家外包、外协等委外单位，在册人员信息共计5595人。
根据这张“清单”，机场质量安全部门对各岗位疫情风险开展评估进而确定风险等级，目前，这一清单已细化到职工家属及同住人员每日核酸检测情况。
今年上半年，苏南硕放机场共承运国际进出口货物7107吨，主要为集成电路板、电容器、印刷电路板等电子零部件，满足海力士、海太、卡特彼勒等我市本土大型电子企业生产需求，为企业维持正常生产经营全力保供。
铁路方面，7月1日至7月5日，无锡火车站装车695车（日均装车139车），发送货物共计20763吨（日均4153吨），卸车616车（日均123车），运力充沛，运行稳定。铁路运输货物结构跟以往基本一致，主要以城市快消品、工业原材料、机械零配件等为主。（无锡日报）#无锡疫情#
典型案例 | 黄龙县李某与张某某邻里纠纷调解案
基本情况
李某（化名）与张某某（化名）为东西院邻居，均居住在黄龙县崾崄乡B村，李某家住东边，张某某住西边，两家相邻院墙之间有一历史遗留过道，现李某家要在此过道中做西侧外墙保温施工，遭到邻居张某某阻拦，导致施工中断，在双方交涉无果后，李某申请崾崄乡人民调解委员会予以调解。
调解经过
崾崄乡调委会在收到当事人申请后，指派调解员进行调查核实工作。调解员首先来到村委会了解情况，得知本次纠纷是因李某家做外墙保温，在事先未征得张某某同意情况下占用两家公用过道进行施工，招致张某某不满，进而阻止施工。纠纷发生后，村人民调解委员会曾开展过调解，李某认为两家之间过道属公共区域，本次临时占用施工，没有必要经过张某某同意，就没与其打招呼，以后张某某家施工时，也没必要征求李某意见，也是基于这种心理，导致在张某某阻挠施工时，李某与其出现冲突，甚至发展到相互谩骂，村调委会调解未果，于是李某找到崾崄乡调委会申请调解。
调解员又对施工现场进行了核查，李某与张某某家之间确实有一条60厘米左右的过道，李某家的西侧外墙保温做到一半正在搁置中。得知事情的前因后果后，崾崄乡、村调委会的调解员共同制定了初步调解方案，决定采用“背对背”的调解方式开展工作。
调解员先找张某某单独了解情况，得知两家曾因盖房占用公共过道问题引发两家宅基地确权纠纷，此后张某某家盖房，还因为盖厢房出檐的问题两家产生争议，李某阻拦张某某施工，最后通过诉讼得以解决。虽然有了判决，张某某一直心存芥蒂，张某某称，这次李某做外墙保温，事先未与张某某进行沟通就开始施工，并且在双方交涉过程中态度蛮横，恶语相向，张某某要求李某必须道歉。调解员及时安抚张某某激动的情绪，待其平静下来后，建议其站在对方的角度上，重新审视、思考这个问题。
随后，调解员又找到李某了解情况。李某表示，家里冬天采暖效果不好，做外墙保温，做好后取暖效果提升明显，便报名做外墙保温，张某某并未提出异议，待东南北三面墙做完保温，到西墙施工的时候，张某某称此过道含有其使用权，须征得其同意才能施工，所以要求李某必须停工，但李某认为，张某某阻拦施工是因多年前张某某盖房时两家的矛盾，此举意在报复，于是在张某某提出停工要求以后，李某也找张某某理论过，但张某某态度强硬，寸步不让，执意要求其停工，情急之下，双方互相谩骂，最终谈判失败。李某表述完后，调解员指出，邻里之间发生矛盾是很正常的事情，施工一半突然停工，李某焦急的情绪也可以理解，但针对本纠纷而言，李某的做法确有不妥之处，在对房屋进行翻建、装修等施工时，应该提前跟四邻沟通，征求各方意见，避免不必要的矛盾和损失。李某在听了调解员的话后，也意识到自身存在的问题，表示如果提前进行沟通也不至于造成这样的后果。调解员见工作有了进展，便顺势提出为了能保证顺利施工，能否在调解员的见证下，李某主动向张某某当面道个歉，尽可能把纠纷化解，此提议得到了李某的同意。
理清了纠纷的脉络，调解员征得双方当事人同意，将大家约到崾崄乡调委会内，在宣布完调解相关规定后，开始进行面对面调解。李某率先向张某某表达了歉意，诚恳地表示作为邻居，在施工前应该先跟张某某沟通，得到其同意后再进行施工，本次没有提前沟通就直接开工，确实有不妥之处，希望得到张某某的谅解。张某某表示接受，并要求对过道进行认定，明确过道的使用权划分，以免日后如果自己做保温或者修房需要用这个过道时，李某对其进行阻拦而产生纠纷。
调解员发现，造成本次纠纷的主要原因还是因为多年前李某盖房的时两家产生的积怨，只有将此消除，才能彻底化解两家的矛盾，修复破裂的邻里关系。于是调解员指出，争议过道属于宅基地问题，关于宅基地的确权，应由崾崄乡政府职能部门认定，不在本次调解范围内，但是否确权，并不影响本纠纷中相邻权的问题，《中华人民共和国民法典》第二百八十八条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”第二百九十二条规定：“不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。”李某事先没有征得张某某的同意，确实有错在先，但也诚恳地表达了歉意，态度良好，从情理角度来说，邻里之间应本着互敬互助、相互包容的原则和睦相处，希望大家换位思考，体会对方的想法，避免因为缺少沟通造成误会，伤了邻里间的感情。
听了调解员的话，双方都认识到了各自的不妥之处。李某又一次对张某某表达了歉意，张某某也同意李某临时占用过道做外墙保温。
经调解，双方自愿达成如下协议，并表示无需司法确认：
1.李某就外墙施工前未征求张某某意见一事，向张某某真诚道歉；
2.张某某同意李某临时占用两家过道做外墙保温；
3.李某在做外墙保温时不得损坏张某某家东侧外墙，并保证以后张某某家临时占用两家之间过道时不进行阻拦。
经回访，双方当事人已如约履行协议，对本次调解表示满意
难点及技巧
此案难点在于一方面本次纠纷是因李某家做外墙保温，在事先未征得张某某同意情况下占用两家公用过道进行施工，招致张某某不满，进而阻止施工。另一方面的主要原因还是因为多年前李某盖房的时两家产生的积怨，只有将此消除，才能彻底化解两家的矛盾，修复破裂的邻里关系。调解员指出，争议过道属于宅基地问题，关于宅基地的确权，应由崾崄乡政府职能部门认定，不在本次调解范围内，但是否确权，并不影响本纠纷中相邻权的问题，《中华人民共和国民法典》第二百八十八条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”第二百九十二条规定：“不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。”李某事先没有征得张某某的同意，确实有错在先，但也诚恳地表达了歉意，态度良好，从情理角度来说，邻里之间应本着互敬互助、相互包容的原则和睦相处，希望大家换位思考，体会对方的想法，避免因为缺少沟通造成误会，伤了邻里间的感情，本案采取“背对背”的方式分别劝导双方当事人，缓和矛盾，有效地解决了纠纷。
点评分析
随着农村经济飞速发展，人民生活水平不断提高，农村的矛盾纠纷出现了许多新情况、新问题，如果不能及时疏导、化解，可能导致矛盾激化升级。邻里纠纷大部分都是些生活琐事，多是因为双方碍于面子互不相让，或者两家之间本就存在小矛盾，缺乏有效沟通，日积月累形成积怨，在某一时间点再遇小摩擦时，瞬间爆发导致矛盾激化，因此，加强日常矛盾纠纷的排查至关重要。同时，对于类似纠纷的调处，控制事态发展，避免矛盾进一步激化升级是首要任务。调解员要有耐心、有恒心，做好前期的调查、核实工作，调解过程中态度保持中立，以事实为依据，以法律为准绳，以道德为约束，合理运用分析利弊、引导倾诉等调解技巧，才能使各方当事人解开心结，化干戈为玉帛。
基本情况
李某（化名）与张某某（化名）为东西院邻居，均居住在黄龙县崾崄乡B村，李某家住东边，张某某住西边，两家相邻院墙之间有一历史遗留过道，现李某家要在此过道中做西侧外墙保温施工，遭到邻居张某某阻拦，导致施工中断，在双方交涉无果后，李某申请崾崄乡人民调解委员会予以调解。
调解经过
崾崄乡调委会在收到当事人申请后，指派调解员进行调查核实工作。调解员首先来到村委会了解情况，得知本次纠纷是因李某家做外墙保温，在事先未征得张某某同意情况下占用两家公用过道进行施工，招致张某某不满，进而阻止施工。纠纷发生后，村人民调解委员会曾开展过调解，李某认为两家之间过道属公共区域，本次临时占用施工，没有必要经过张某某同意，就没与其打招呼，以后张某某家施工时，也没必要征求李某意见，也是基于这种心理，导致在张某某阻挠施工时，李某与其出现冲突，甚至发展到相互谩骂，村调委会调解未果，于是李某找到崾崄乡调委会申请调解。
调解员又对施工现场进行了核查，李某与张某某家之间确实有一条60厘米左右的过道，李某家的西侧外墙保温做到一半正在搁置中。得知事情的前因后果后，崾崄乡、村调委会的调解员共同制定了初步调解方案，决定采用“背对背”的调解方式开展工作。
调解员先找张某某单独了解情况，得知两家曾因盖房占用公共过道问题引发两家宅基地确权纠纷，此后张某某家盖房，还因为盖厢房出檐的问题两家产生争议，李某阻拦张某某施工，最后通过诉讼得以解决。虽然有了判决，张某某一直心存芥蒂，张某某称，这次李某做外墙保温，事先未与张某某进行沟通就开始施工，并且在双方交涉过程中态度蛮横，恶语相向，张某某要求李某必须道歉。调解员及时安抚张某某激动的情绪，待其平静下来后，建议其站在对方的角度上，重新审视、思考这个问题。
随后，调解员又找到李某了解情况。李某表示，家里冬天采暖效果不好，做外墙保温，做好后取暖效果提升明显，便报名做外墙保温，张某某并未提出异议，待东南北三面墙做完保温，到西墙施工的时候，张某某称此过道含有其使用权，须征得其同意才能施工，所以要求李某必须停工，但李某认为，张某某阻拦施工是因多年前张某某盖房时两家的矛盾，此举意在报复，于是在张某某提出停工要求以后，李某也找张某某理论过，但张某某态度强硬，寸步不让，执意要求其停工，情急之下，双方互相谩骂，最终谈判失败。李某表述完后，调解员指出，邻里之间发生矛盾是很正常的事情，施工一半突然停工，李某焦急的情绪也可以理解，但针对本纠纷而言，李某的做法确有不妥之处，在对房屋进行翻建、装修等施工时，应该提前跟四邻沟通，征求各方意见，避免不必要的矛盾和损失。李某在听了调解员的话后，也意识到自身存在的问题，表示如果提前进行沟通也不至于造成这样的后果。调解员见工作有了进展，便顺势提出为了能保证顺利施工，能否在调解员的见证下，李某主动向张某某当面道个歉，尽可能把纠纷化解，此提议得到了李某的同意。
理清了纠纷的脉络，调解员征得双方当事人同意，将大家约到崾崄乡调委会内，在宣布完调解相关规定后，开始进行面对面调解。李某率先向张某某表达了歉意，诚恳地表示作为邻居，在施工前应该先跟张某某沟通，得到其同意后再进行施工，本次没有提前沟通就直接开工，确实有不妥之处，希望得到张某某的谅解。张某某表示接受，并要求对过道进行认定，明确过道的使用权划分，以免日后如果自己做保温或者修房需要用这个过道时，李某对其进行阻拦而产生纠纷。
调解员发现，造成本次纠纷的主要原因还是因为多年前李某盖房的时两家产生的积怨，只有将此消除，才能彻底化解两家的矛盾，修复破裂的邻里关系。于是调解员指出，争议过道属于宅基地问题，关于宅基地的确权，应由崾崄乡政府职能部门认定，不在本次调解范围内，但是否确权，并不影响本纠纷中相邻权的问题，《中华人民共和国民法典》第二百八十八条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”第二百九十二条规定：“不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。”李某事先没有征得张某某的同意，确实有错在先，但也诚恳地表达了歉意，态度良好，从情理角度来说，邻里之间应本着互敬互助、相互包容的原则和睦相处，希望大家换位思考，体会对方的想法，避免因为缺少沟通造成误会，伤了邻里间的感情。
听了调解员的话，双方都认识到了各自的不妥之处。李某又一次对张某某表达了歉意，张某某也同意李某临时占用过道做外墙保温。
经调解，双方自愿达成如下协议，并表示无需司法确认：
1.李某就外墙施工前未征求张某某意见一事，向张某某真诚道歉；
2.张某某同意李某临时占用两家过道做外墙保温；
3.李某在做外墙保温时不得损坏张某某家东侧外墙，并保证以后张某某家临时占用两家之间过道时不进行阻拦。
经回访，双方当事人已如约履行协议，对本次调解表示满意
难点及技巧
此案难点在于一方面本次纠纷是因李某家做外墙保温，在事先未征得张某某同意情况下占用两家公用过道进行施工，招致张某某不满，进而阻止施工。另一方面的主要原因还是因为多年前李某盖房的时两家产生的积怨，只有将此消除，才能彻底化解两家的矛盾，修复破裂的邻里关系。调解员指出，争议过道属于宅基地问题，关于宅基地的确权，应由崾崄乡政府职能部门认定，不在本次调解范围内，但是否确权，并不影响本纠纷中相邻权的问题，《中华人民共和国民法典》第二百八十八条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”第二百九十二条规定：“不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。”李某事先没有征得张某某的同意，确实有错在先，但也诚恳地表达了歉意，态度良好，从情理角度来说，邻里之间应本着互敬互助、相互包容的原则和睦相处，希望大家换位思考，体会对方的想法，避免因为缺少沟通造成误会，伤了邻里间的感情，本案采取“背对背”的方式分别劝导双方当事人，缓和矛盾，有效地解决了纠纷。
点评分析
随着农村经济飞速发展，人民生活水平不断提高，农村的矛盾纠纷出现了许多新情况、新问题，如果不能及时疏导、化解，可能导致矛盾激化升级。邻里纠纷大部分都是些生活琐事，多是因为双方碍于面子互不相让，或者两家之间本就存在小矛盾，缺乏有效沟通，日积月累形成积怨，在某一时间点再遇小摩擦时，瞬间爆发导致矛盾激化，因此，加强日常矛盾纠纷的排查至关重要。同时，对于类似纠纷的调处，控制事态发展，避免矛盾进一步激化升级是首要任务。调解员要有耐心、有恒心，做好前期的调查、核实工作，调解过程中态度保持中立，以事实为依据，以法律为准绳，以道德为约束，合理运用分析利弊、引导倾诉等调解技巧，才能使各方当事人解开心结，化干戈为玉帛。
《楞严经奥义》文章摘录
第一节 第一处征心—识心居在身内
原文：阿难白佛言。世尊。一切世间。十种异生。同将识心。居在身内。纵观如来。青莲华眼。亦在佛面。
释：阿难对佛说，世尊，一切世间里的十种异生，都认为识心住在自己的身体内。即使能看到如来您的青莲花的眼睛，也是在佛的面上。
一切世间包括三界所有器世间、所有诸佛国土、大千世界，总共有十种异生。什么叫异生呢？异就是变异、变化；生代表众生，众生包括菩萨，包括声闻，包括缘觉，包括六道凡夫，是众生就不是佛，异生就是异类而生、异时而生、异地而生的意思。
异类而生，比如说我们现在投生为人类，下一世不当人类了，换一种生类，有可能是鬼类，有可能是地狱类，有可能是畜生类，有可能是阿修罗类，有可能是天人类，有可能是声闻类，有可能是缘觉类，有可能是菩萨，那都是不一定的，换了生命的种类，就叫作异类而生。众生这一世是人身，下一世可能是天人身，这叫异生，换了种类，叫异类。还有一个异时而生，所谓的异时，比如说我们人类的生命，现在是几十年的光阴，那么几十年光阴之后，生命就结束，又有下一段的生命体出生，这叫异时，在另一时间段又出生叫异时而生。（节选）
——生如法师开示
回向文
以我们网络平台所有弘法和共修的功德，回向法界众生，回向世界民众，祈愿世界和平，战争不起；烽火不兴，干戈永息；一切灾难，尽皆消退！祈愿各国人民团结互助，慈心相向；风调雨顺，国泰民安！愿一切众生深信因果，慈心不杀；广结善缘，广修善业；信佛学佛，善根增长；知苦断集，慕灭修道；关恶趣门，开涅槃路！祝愿佛教永兴，正法永住；变三界火宅，成极乐莲邦！
第一节 第一处征心—识心居在身内
原文：阿难白佛言。世尊。一切世间。十种异生。同将识心。居在身内。纵观如来。青莲华眼。亦在佛面。
释：阿难对佛说，世尊，一切世间里的十种异生，都认为识心住在自己的身体内。即使能看到如来您的青莲花的眼睛，也是在佛的面上。
一切世间包括三界所有器世间、所有诸佛国土、大千世界，总共有十种异生。什么叫异生呢？异就是变异、变化；生代表众生，众生包括菩萨，包括声闻，包括缘觉，包括六道凡夫，是众生就不是佛，异生就是异类而生、异时而生、异地而生的意思。
异类而生，比如说我们现在投生为人类，下一世不当人类了，换一种生类，有可能是鬼类，有可能是地狱类，有可能是畜生类，有可能是阿修罗类，有可能是天人类，有可能是声闻类，有可能是缘觉类，有可能是菩萨，那都是不一定的，换了生命的种类，就叫作异类而生。众生这一世是人身，下一世可能是天人身，这叫异生，换了种类，叫异类。还有一个异时而生，所谓的异时，比如说我们人类的生命，现在是几十年的光阴，那么几十年光阴之后，生命就结束，又有下一段的生命体出生，这叫异时，在另一时间段又出生叫异时而生。（节选）
——生如法师开示
回向文
以我们网络平台所有弘法和共修的功德，回向法界众生，回向世界民众，祈愿世界和平，战争不起；烽火不兴，干戈永息；一切灾难，尽皆消退！祈愿各国人民团结互助，慈心相向；风调雨顺，国泰民安！愿一切众生深信因果，慈心不杀；广结善缘，广修善业；信佛学佛，善根增长；知苦断集，慕灭修道；关恶趣门，开涅槃路！祝愿佛教永兴，正法永住；变三界火宅，成极乐莲邦！
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