离大谱了！竟然要求投标人加入钉钉群，一份招标文件引来16项投诉？
近日，甘肃政府采购网发布了一则《灵台县农业农村2021年人居环境整治项目（设备采购）投诉处理决定书》，庞某对“灵台县农业农村局2021年农村人居环境整治项目设备采购项目（GSRC-2022-011）”招标文件编制不规范，多项条款违反了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)等相关法律法规的举报予以受理。最终，终止该项目本次招标程序，对灵台县农业农村局作出警告行政处分，对代理机构作出在一年内禁止代理政府采购业务的行政处罚。
灵台县农业农村2021年人居环境整治项目（设备采购）投诉处理决定书
该投诉人总共投诉了16个事项，结果有14项成立，我们一起来看看这是一份什么样的招标文件，编制得如此的不规范。
项目名称：灵台县农业农村局2021年农村人居环境整治项目设备采购项目
项目预算：484万元
投诉人：庞某
被投诉人1：灵台县农业农村局
被投诉人2：甘肃**项目管理咨询有限公司
在这里，小编有一个疑问：一般的投诉人都是企业，本次投诉人是一个自然人，该情况比较罕见。根据《招标投标法》规定“投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。”根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商如果是自然人的，是可以投诉的。而这个是设备采购类项目，不是科研项目。但是投诉人肯定是该项目的干系人。
核查情况
举报事项1：招标文件中关于供货期限的要求不合理，期限过短，属于以不合理条件限制、排斥外地供应商。
经审查，政府采购相关法律法规没有就招标中标货物供货期限作出明确规定，本地无生产相关招标产品的生产企业，不存在排斥外地供应商的情形，据此认定，该事项不成立。
举报事项2.招标文件中要求投标人在开标前三个日历天前申请加入项目钉钉群不合理，提前泄露潜在投标单位，不符合现行法律规定。
经审查，招标文件中要求投标人在开标前三个日历天前申请加入项目钉钉群的规定违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第二十八条 投标截止时间前，采购人、采购代理机构和有关人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。”的规定，据此认定，该事项成立。
举报事项3.招标文件业绩要求不合理且商务部分评审因素第二条中要求近三年类似项目业绩不明确，影响投标人准确响应采购需求，属于以不合理的条款限制或排斥潜在投标人。
经审查，该招标文件对项目业绩要求不够明确，影响投标人准确响应采购需求，据此认定，该事项成立。
举报事项4.招标文件评分细则中评审因素量化指标不相对应，且要求提供的证明资料不合理，不符合现行法律规定，属于以不合理条件限制和排斥潜在供应商。
经审查，招标文件中评分细则违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十四条 采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。”的规定，据此认定，该事项成立。
举报事项5.招标文件评分细则中评审因素未量化、未细化，设置区间分值，盲目扩大评标委员会的自由裁量权，属于未依法设定评审分值的情形，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购需求管理办法》等规定。
经审查，招标文件中评分细则违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十五条 评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。”的规定，据此认定，该事项成立。
举报事项6.招标文件商务部分要求提供GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书，引用标准被代替，影响投标人响应招标文件。
经在国家标准全文公开系统查询，GB/T28001标准已被替代，该项目招标文件该条规定违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。”的规定，据此认定，该事项成立。
举报事项7.招标文件技术参数设置不合理，具有严重的限制性，实质性响应不足三家，指向唯一特定供应商，涉嫌为特定供应商量身定制技术参数，以不合理条件限制、排斥其他供应商。
通过在工信部道路机动车辆生产企业及产品信息查询系统查询，系统显示完全满足招标文件技术参数要求的产品生产企业只有一家，违反了《中华人民共和国政府采购法》“第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”的规定，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，据此认定，该事项成立。
举报事项8.本项目要求投标人到达现场参与公开招标会议并提供资料原件不合理，违反国家防疫政策及优化营商环境政策，限制和排斥潜在供应商参与项目竞争。
经审查，该项目为网上招投标，供应商无需现场参加开标，招标文件多处要求投标人提供资料原件的做法与发改委《电子招标投标办法》（发展改革委令第20号）及财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的规定不符。据此认定，该事项成立。
举报事项9.招标文件将“投标文件格式”作为无效投标条款不合理，与实际需要不相适应且与合同履行无关，与货物服务的质量无关，不符合现行法律规定。
经审查，招标文件将“投标文件格式”作为无效投标条款的规定违反了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》“三、加强政府采购执行管理：采购人、采购代理机构对投标（响应）文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。”的规定。据此认定，该事项成立。
举报事项10.招标文件多处内容编写有误不明确，且引用多个废止文件政策，存在招标文件编制不规范的问题。
经审查，财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）明确规定《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）已经废止。据此认定，该事项成立。
举报事项11.招标文件中关于招标代理机构可自行决定延长投标截止日期和推迟开标时间不合理，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规。
经审查，招标文件中关于招标代理机构可自行决定延长投标截止日期和推迟开标时间的规定违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十一条 招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。”的规定。据此认定，该事项成立。
举报事项12.招标文件表明招标代理机构要求对投标人提交的资料可进一步审查不合理，不符合现行法律规定。
经审查，招标文件要求投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理对其中任何资料进一步审查的要求违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十条 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 第五十二条 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。”的规定。据此认定，该事项成立。
举报事项13.招标文件中关于按技术指标优劣排序确定中标候选人的原则及标准不合理，断章取义，违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定。
经审查，招标文件中规定得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列确定中标候选人的做法违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十七条 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。”的规定。据此认定，该事项成立。
举报事项14.招标文件中未依法明确核心产品，违反相关法律法规。
经审查，该项目采购产品种类多，非单一产品采购项目，且招标文件中未依法明确核心产品，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第三十一条 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。”的规定。据此认定，该举报成立。
举报事项15.招标文件中收取无法律依据的“场地交易费”不合理，违反法律法规规定。
经审查，根据平凉市发改委、平凉市财政局《关于市级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（平发改收费〔2019〕400号）“一、进入市级公共资源交易平台的各类交易活动可收取交易平台服务费。”据此认定，该事项不成立。
举报事项16.招标文件关于无效投标情形的条款设置不合理，属于以不合理条件限制和排斥潜在供应商。
经审查，招标文件中将技术参数既作为无效投标的资格条件又作为评分因素，将超出投标商经营范围投标作为无效投标条件的做法违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。”的规定及《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》（发改办法规〔2020〕727号）文件中“一、进一步明确招标投标过程中对企业经营资质资格的审查标准，招标人在招标项目资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件中不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据，不得将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标、加分或者中标条件，不得以招标项目超出投标人营业执照记载的经营范围为由认定其投标无效。”的规定。据此认定，该事项成立。
处理决定
综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：（二）未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息；（七）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；”《中华人民共和国政府采购法》第七十一条 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；第七十八条 采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定，灵台县财政局做出如下处理：
1.终止该项目本次招标程序，责令采购人、采购代理机构修改招标文件，重新依法依规开展后续采购活动。
2.对灵台县农业农村局作出警告行政处分，责令其对采购文件编制、审查把关不严，主体责任履行不到位的问题限期改正，并于收到本决定之日起15日内向灵台县财政局报送书面整改报告。
内容来源：U学在线
文章只作分享不作商用，如有侵权请联系删除谢谢
近日，甘肃政府采购网发布了一则《灵台县农业农村2021年人居环境整治项目（设备采购）投诉处理决定书》，庞某对“灵台县农业农村局2021年农村人居环境整治项目设备采购项目（GSRC-2022-011）”招标文件编制不规范，多项条款违反了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)等相关法律法规的举报予以受理。最终，终止该项目本次招标程序，对灵台县农业农村局作出警告行政处分，对代理机构作出在一年内禁止代理政府采购业务的行政处罚。
灵台县农业农村2021年人居环境整治项目（设备采购）投诉处理决定书
该投诉人总共投诉了16个事项，结果有14项成立，我们一起来看看这是一份什么样的招标文件，编制得如此的不规范。
项目名称：灵台县农业农村局2021年农村人居环境整治项目设备采购项目
项目预算：484万元
投诉人：庞某
被投诉人1：灵台县农业农村局
被投诉人2：甘肃**项目管理咨询有限公司
在这里，小编有一个疑问：一般的投诉人都是企业，本次投诉人是一个自然人，该情况比较罕见。根据《招标投标法》规定“投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。”根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商如果是自然人的，是可以投诉的。而这个是设备采购类项目，不是科研项目。但是投诉人肯定是该项目的干系人。
核查情况
举报事项1：招标文件中关于供货期限的要求不合理，期限过短，属于以不合理条件限制、排斥外地供应商。
经审查，政府采购相关法律法规没有就招标中标货物供货期限作出明确规定，本地无生产相关招标产品的生产企业，不存在排斥外地供应商的情形，据此认定，该事项不成立。
举报事项2.招标文件中要求投标人在开标前三个日历天前申请加入项目钉钉群不合理，提前泄露潜在投标单位，不符合现行法律规定。
经审查，招标文件中要求投标人在开标前三个日历天前申请加入项目钉钉群的规定违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第二十八条 投标截止时间前，采购人、采购代理机构和有关人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。”的规定，据此认定，该事项成立。
举报事项3.招标文件业绩要求不合理且商务部分评审因素第二条中要求近三年类似项目业绩不明确，影响投标人准确响应采购需求，属于以不合理的条款限制或排斥潜在投标人。
经审查，该招标文件对项目业绩要求不够明确，影响投标人准确响应采购需求，据此认定，该事项成立。
举报事项4.招标文件评分细则中评审因素量化指标不相对应，且要求提供的证明资料不合理，不符合现行法律规定，属于以不合理条件限制和排斥潜在供应商。
经审查，招标文件中评分细则违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十四条 采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。”的规定，据此认定，该事项成立。
举报事项5.招标文件评分细则中评审因素未量化、未细化，设置区间分值，盲目扩大评标委员会的自由裁量权，属于未依法设定评审分值的情形，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购需求管理办法》等规定。
经审查，招标文件中评分细则违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十五条 评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。”的规定，据此认定，该事项成立。
举报事项6.招标文件商务部分要求提供GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书，引用标准被代替，影响投标人响应招标文件。
经在国家标准全文公开系统查询，GB/T28001标准已被替代，该项目招标文件该条规定违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。”的规定，据此认定，该事项成立。
举报事项7.招标文件技术参数设置不合理，具有严重的限制性，实质性响应不足三家，指向唯一特定供应商，涉嫌为特定供应商量身定制技术参数，以不合理条件限制、排斥其他供应商。
通过在工信部道路机动车辆生产企业及产品信息查询系统查询，系统显示完全满足招标文件技术参数要求的产品生产企业只有一家，违反了《中华人民共和国政府采购法》“第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”的规定，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，据此认定，该事项成立。
举报事项8.本项目要求投标人到达现场参与公开招标会议并提供资料原件不合理，违反国家防疫政策及优化营商环境政策，限制和排斥潜在供应商参与项目竞争。
经审查，该项目为网上招投标，供应商无需现场参加开标，招标文件多处要求投标人提供资料原件的做法与发改委《电子招标投标办法》（发展改革委令第20号）及财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的规定不符。据此认定，该事项成立。
举报事项9.招标文件将“投标文件格式”作为无效投标条款不合理，与实际需要不相适应且与合同履行无关，与货物服务的质量无关，不符合现行法律规定。
经审查，招标文件将“投标文件格式”作为无效投标条款的规定违反了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》“三、加强政府采购执行管理：采购人、采购代理机构对投标（响应）文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。”的规定。据此认定，该事项成立。
举报事项10.招标文件多处内容编写有误不明确，且引用多个废止文件政策，存在招标文件编制不规范的问题。
经审查，财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）明确规定《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）已经废止。据此认定，该事项成立。
举报事项11.招标文件中关于招标代理机构可自行决定延长投标截止日期和推迟开标时间不合理，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规。
经审查，招标文件中关于招标代理机构可自行决定延长投标截止日期和推迟开标时间的规定违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十一条 招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。”的规定。据此认定，该事项成立。
举报事项12.招标文件表明招标代理机构要求对投标人提交的资料可进一步审查不合理，不符合现行法律规定。
经审查，招标文件要求投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理对其中任何资料进一步审查的要求违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十条 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 第五十二条 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。”的规定。据此认定，该事项成立。
举报事项13.招标文件中关于按技术指标优劣排序确定中标候选人的原则及标准不合理，断章取义，违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定。
经审查，招标文件中规定得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列确定中标候选人的做法违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十七条 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。”的规定。据此认定，该事项成立。
举报事项14.招标文件中未依法明确核心产品，违反相关法律法规。
经审查，该项目采购产品种类多，非单一产品采购项目，且招标文件中未依法明确核心产品，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第三十一条 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。”的规定。据此认定，该举报成立。
举报事项15.招标文件中收取无法律依据的“场地交易费”不合理，违反法律法规规定。
经审查，根据平凉市发改委、平凉市财政局《关于市级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（平发改收费〔2019〕400号）“一、进入市级公共资源交易平台的各类交易活动可收取交易平台服务费。”据此认定，该事项不成立。
举报事项16.招标文件关于无效投标情形的条款设置不合理，属于以不合理条件限制和排斥潜在供应商。
经审查，招标文件中将技术参数既作为无效投标的资格条件又作为评分因素，将超出投标商经营范围投标作为无效投标条件的做法违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。”的规定及《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》（发改办法规〔2020〕727号）文件中“一、进一步明确招标投标过程中对企业经营资质资格的审查标准，招标人在招标项目资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件中不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据，不得将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标、加分或者中标条件，不得以招标项目超出投标人营业执照记载的经营范围为由认定其投标无效。”的规定。据此认定，该事项成立。
处理决定
综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：（二）未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息；（七）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；”《中华人民共和国政府采购法》第七十一条 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；第七十八条 采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定，灵台县财政局做出如下处理：
1.终止该项目本次招标程序，责令采购人、采购代理机构修改招标文件，重新依法依规开展后续采购活动。
2.对灵台县农业农村局作出警告行政处分，责令其对采购文件编制、审查把关不严，主体责任履行不到位的问题限期改正，并于收到本决定之日起15日内向灵台县财政局报送书面整改报告。
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文章只作分享不作商用，如有侵权请联系删除谢谢
【长春市2022年高职分类考试工作总结】
长春市2022年高职分类考试工作已于5月15日顺利结束。全市报名人数24327人，其中高职单招考生24033人，对口考生294人。全市共设12个考区，33个考点，12个隔离备用考点，12个常规备用考点，855个考场，在市传染病医院设置1个隔离救治场所考场。考试工作在市委、市政府的领导下，各考区、各部门积极配合，通力协作，科学谋划，精准实施，实现了组考防疫双平安的工作目标。
一、强化高位统筹，确保考试平稳顺利
高职分类考试是我市疫情后的第一个教育考试，组考防疫工作面临的复杂形势超过了以往任何一年，各级党委政府高度重视、高位统筹，各县（市）区教育局、各考区招生考试机构及相关部门能够直面挑战、克服困难，在考试中抓防疫、抓安全、抓细节、抓落实，保证了各项工作部署到位、落实到位、管理到位。
5月13日，长春市副市长赵显对绿园、朝阳考区进行了视察工作，对考试疫情防控、考务管理等环节工作给予了工作指导。市委教育工委副书记、市教育局党组书记、局长崔国涛对我市救治场所考点（长春市传染病医院）、二道考区东盛小学考点进行了检查指导，对考前准备工作进行了再强调、再部署。
5月14日，省教育厅党组书记、厅长张洪彬、省教育厅副厅长刘青川、省教育考试院院长李书研一行对南关区第一零三中学考点进行了视察，市教育局局长崔国涛、南关区委书记杨大勇及相关部门负责同志陪同。张洪彬厅长对长春考区的疫情防控和考试组织工作给予了充分肯定。
考试期间，长春市副市长赵显、长春市政府副秘书长王希田、市教育局局长崔国涛、市纪委市监委驻市教育局纪检监察组组长荣文龙、市教育局党组成员、市政府教育督导室专职督学胡培柱，及宣传、网信、保密、公安、卫健、工信、市场监管、供电等相关部门负责同志在长春市国家考试指挥中心现场指挥调度考试工作。
二、强化责任担当，筑牢防疫安全防线
“奥密克戎”与去年的“德尔塔”毒株相比，传染性更强，传播速度更快，今年我市组考防疫难度比前两年大大增加。各县（市）区全力做好考试期间的疫情防控工作，坚决守住“组考防疫双安全”的工作底线。各级教育部门、招生考试机构和考点在当地卫健部门指导下，做好防控工作方案和预案，采取有效措施，确保师生生命健康，确保高、中考工作安全平稳运行。
（1） 完善疫情防控机制
各级教育部门和招生考试机构健全疫情防控常态化下组考工作机制，成立由卫健部门加入的突发事件应急处置小组。完善“隔离救治场所”考试应急预案、备用“隔离考点”考试工作方案，细化组考防疫相关规定，提高组织防疫的科学性、严谨性、实操性，确保防疫应急处置做到第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置。
（2） 细化疫情防控环节
按照国家、省《组考防疫工作指导方案》最新要求，做好对考生和涉考工作人员考前健康监测和行程排查工作，做到精准排查、科学分类、严格管理。严格执行组考防疫新规定，落实涉考工作人员三天两次核酸检测，考生48小时核酸检测要求，做好人员的健康动态监测。对考生和涉考工作人员进行疫情防控教育，组织考生和家长签订《疫情防控承诺书》，做好全程管控和过程管理。
（3） 配齐防疫人员和物资
与卫健部门紧密合作，配齐、配强涉考防疫工作人员。与当地相关部门密切协调，为考点配齐、配足防疫物资。
（4） 严格考点考场管理
各考区设置重置考点、隔离备用考点、常规备用考点。在考点内设置防疫专用通道、隔离观察室和隔离备用考场，出现异常情况及时报告妥善处置，确保万无一失；对考试场所和设施设备进行全面消杀，并保证环境卫生和良好通风。
（5） 加强考生分类管理
加强隔离备用考点五类特殊考生的管理，将不同类型的考生对应设置不同类型考场，明确防护标准和组考防疫要求。对五类特殊考生实行点对点分类闭环管理，做到考生轨迹上互不交叉、空间上完全隔离，切实保证广大考生和涉考工作人员的健康安全。
三、狠抓考务管理，确保组考科学规范
（一）坚守安全保密底线
试题（卷）安全保密是考试工作的红线、底线。坚持以最高标准和最严要求，全面完善各项制度，对试题（卷）的运送、保管、分发、施考等各环节进行严格监管，采取人技联防，一岗多控的手段，给试题安全加上多重保险。考点接送试题一律使用警车押运，实行专人、专车、专线，保密员手持移动视频监控设备全方位、全过程监控录像。
（二）细化考务工作程序
完善岗位责任，落实责任跟踪，细化工作流程，加强对涉考人员的思想培训、业务培训、防疫培训，增强涉考人员的责任意识、服务意识、安全意识，实现了规范操作、安全施考的工作目标。考点防疫副主考、防疫人员，根据疫情防控相关要求单独培训，按规定时间做好相应的演练。考点严把“校门关”、“楼门关”、“考场关”，实行时间、标准、程序、内容、指令“五个统一”，实行“一科一上报、一天一总结”，13日晚上召开长春市考前视频会，及时调度、推进考试工作。
（三）加强涉考人员培训
监考员充分发挥了考风考纪的执法者、考务工作的实施者的双重作用，成为了保障考试安全的核心力量。高职分类考试选聘的所有涉考人员，政治过硬、责任心强、业务精湛、敢于担当并熟知疫情防控相关要求，参加考试工作。各考区考前对监考员和涉考人员进行了全员、全面、全程培训，各考区考点还配备充足的备用人员。以备应急抽调。各级层层签订承诺书，明确纪律要求，实行持证上岗，收到了明显效果。
（四）强化突发应急响应
各考区、考点成立考试安全突发事件应急管理领导小组，针对考试期间可能出现的疫情防控风险、地震灾害、高温酷暑、特大暴雨、考试设施故障、违纪舞弊等突、偶发事件，制定和完善切实可行的应急预案，将任务和责任落实到人，并有重点的进行应急演练，做到有备无患。
（五）强化考区督导巡查
市教育局成立12个督导组，由局级领导带队、处长牵头，分三个阶段对各考区组考工作进行督导检查。熟练掌握国家、省、市疫情防控和考务管理相关规定、制度、措施和要求，在考前及考中对各考区、考点考试工作实行菜单式、面对面、点对点的督导检查，对各项工作进行全面评估和排查，及时查缺补漏，消除风险隐患，形成对考试各环节全过程跟踪的督导网络，发挥了重要作用。
（6） 强化考试综合保障
建立健全突发应急处置预案，提高对健康状况异常人员的应急处理能力。优化考试环境，做好交通出行、噪音治理、卫生防疫等方面的综合保障。考试期间为残障等特殊考生提供合理便利条件，做到人性化管理、温情服务广大考生。
四、狠抓考风考纪，确保考试公平公正
（一）诚信教育落实到位
诚信教育立足抓早、抓细、抓实，分别召开学校领导、教师、班主任、学生、家长等五个层面会议，层层落实包保责任制。通过向全体考生和家长下发《致考生家长一封信》、签订考试承诺书、组织考生和家长参观电子监控巡查系统等措施，对考生进行诚信教育。此次考试取得了明显的效果。
（二）高科技作弊防范到位
与公安、工信、市场监管联合开展“打击销售作弊器材”、“净化网络环境”专项行动，对考点周边进行地毯式排查，保持对考试舞弊行为的高压打击态势。加强标准化考点设备排查，保障各考点视频监控和无线信号压制设备的正常运转。
（三）入场安全检查到位
各考点根据市里考生入场安全检查工作规定，制定详细的工作方案和应急预案，33个考点“一点一案”、一点两图。加大对“考生入场”检查设备的投入，在考点大门和安检区域安装了高清摄像头，扩大监控警戒区域。考试期间，严把“三关”（校门关、楼门关、考场关），严格实行“三查三对照”。 使作弊器材“带不进”，也防止替考发生。
五、优化考生服务，确保环境温馨和谐
（一）全面优化服务质量
各考区、考点为考生提供必要的防疫物资，为考生创造一个舒适的考试环境。今年我市把关心考生、服务考生贯穿于考试组织和管理的全过程，在考场安排、后勤保障、舆论宣传、绿色通道等方面积极创造条件，为特殊困难考生和残疾考生提供更具人性化的便利服务，确保群众满意度和获得感稳步提升。为11名特殊考生提供温馨服务，优先进入考点、使用轮椅、携带拐杖。针对在隔离备用考点考试的56名考生点对点接送，落实“一生一案”政策。针对考试过程中考生提出的个性化需求，在确保不违反考试规定的前提下，都给予了妥善安排，充分增强服务意识，全面提升服务质量。
（二）细致优化心理辅导
受疫情影响考试时间延后，考生和家长普遍存在焦虑情绪，为切实加强考生心理服务，每个考点配备心理辅导教师，积极开展有针对性的心理辅导，考试期间充分发挥了心理疏导的作用。对体温异常考生进行安抚和调整心态，减缓考生焦虑、烦躁、惊慌等心理状态，让考生放下心理包袱，以轻松愉快的心情参加考试。
长春市2022年高职分类考试在组考、防疫工作中取得的成绩，离不开市委市政府的正确领导，离不开各部门的密切协作，离不开教育战线全体涉考同志的共同努力。我们将不断总结经验、完善措施，为接下来的高考工作打下坚实基础，以万全之策应对万一可能，以万全准备确保高考万无一失，向党和人民交上一份满意的答卷，为党的二十大献礼。
长春市招生考试中心
2022年5月15日
长春市2022年高职分类考试工作已于5月15日顺利结束。全市报名人数24327人，其中高职单招考生24033人，对口考生294人。全市共设12个考区，33个考点，12个隔离备用考点，12个常规备用考点，855个考场，在市传染病医院设置1个隔离救治场所考场。考试工作在市委、市政府的领导下，各考区、各部门积极配合，通力协作，科学谋划，精准实施，实现了组考防疫双平安的工作目标。
一、强化高位统筹，确保考试平稳顺利
高职分类考试是我市疫情后的第一个教育考试，组考防疫工作面临的复杂形势超过了以往任何一年，各级党委政府高度重视、高位统筹，各县（市）区教育局、各考区招生考试机构及相关部门能够直面挑战、克服困难，在考试中抓防疫、抓安全、抓细节、抓落实，保证了各项工作部署到位、落实到位、管理到位。
5月13日，长春市副市长赵显对绿园、朝阳考区进行了视察工作，对考试疫情防控、考务管理等环节工作给予了工作指导。市委教育工委副书记、市教育局党组书记、局长崔国涛对我市救治场所考点（长春市传染病医院）、二道考区东盛小学考点进行了检查指导，对考前准备工作进行了再强调、再部署。
5月14日，省教育厅党组书记、厅长张洪彬、省教育厅副厅长刘青川、省教育考试院院长李书研一行对南关区第一零三中学考点进行了视察，市教育局局长崔国涛、南关区委书记杨大勇及相关部门负责同志陪同。张洪彬厅长对长春考区的疫情防控和考试组织工作给予了充分肯定。
考试期间，长春市副市长赵显、长春市政府副秘书长王希田、市教育局局长崔国涛、市纪委市监委驻市教育局纪检监察组组长荣文龙、市教育局党组成员、市政府教育督导室专职督学胡培柱，及宣传、网信、保密、公安、卫健、工信、市场监管、供电等相关部门负责同志在长春市国家考试指挥中心现场指挥调度考试工作。
二、强化责任担当，筑牢防疫安全防线
“奥密克戎”与去年的“德尔塔”毒株相比，传染性更强，传播速度更快，今年我市组考防疫难度比前两年大大增加。各县（市）区全力做好考试期间的疫情防控工作，坚决守住“组考防疫双安全”的工作底线。各级教育部门、招生考试机构和考点在当地卫健部门指导下，做好防控工作方案和预案，采取有效措施，确保师生生命健康，确保高、中考工作安全平稳运行。
（1） 完善疫情防控机制
各级教育部门和招生考试机构健全疫情防控常态化下组考工作机制，成立由卫健部门加入的突发事件应急处置小组。完善“隔离救治场所”考试应急预案、备用“隔离考点”考试工作方案，细化组考防疫相关规定，提高组织防疫的科学性、严谨性、实操性，确保防疫应急处置做到第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置。
（2） 细化疫情防控环节
按照国家、省《组考防疫工作指导方案》最新要求，做好对考生和涉考工作人员考前健康监测和行程排查工作，做到精准排查、科学分类、严格管理。严格执行组考防疫新规定，落实涉考工作人员三天两次核酸检测，考生48小时核酸检测要求，做好人员的健康动态监测。对考生和涉考工作人员进行疫情防控教育，组织考生和家长签订《疫情防控承诺书》，做好全程管控和过程管理。
（3） 配齐防疫人员和物资
与卫健部门紧密合作，配齐、配强涉考防疫工作人员。与当地相关部门密切协调，为考点配齐、配足防疫物资。
（4） 严格考点考场管理
各考区设置重置考点、隔离备用考点、常规备用考点。在考点内设置防疫专用通道、隔离观察室和隔离备用考场，出现异常情况及时报告妥善处置，确保万无一失；对考试场所和设施设备进行全面消杀，并保证环境卫生和良好通风。
（5） 加强考生分类管理
加强隔离备用考点五类特殊考生的管理，将不同类型的考生对应设置不同类型考场，明确防护标准和组考防疫要求。对五类特殊考生实行点对点分类闭环管理，做到考生轨迹上互不交叉、空间上完全隔离，切实保证广大考生和涉考工作人员的健康安全。
三、狠抓考务管理，确保组考科学规范
（一）坚守安全保密底线
试题（卷）安全保密是考试工作的红线、底线。坚持以最高标准和最严要求，全面完善各项制度，对试题（卷）的运送、保管、分发、施考等各环节进行严格监管，采取人技联防，一岗多控的手段，给试题安全加上多重保险。考点接送试题一律使用警车押运，实行专人、专车、专线，保密员手持移动视频监控设备全方位、全过程监控录像。
（二）细化考务工作程序
完善岗位责任，落实责任跟踪，细化工作流程，加强对涉考人员的思想培训、业务培训、防疫培训，增强涉考人员的责任意识、服务意识、安全意识，实现了规范操作、安全施考的工作目标。考点防疫副主考、防疫人员，根据疫情防控相关要求单独培训，按规定时间做好相应的演练。考点严把“校门关”、“楼门关”、“考场关”，实行时间、标准、程序、内容、指令“五个统一”，实行“一科一上报、一天一总结”，13日晚上召开长春市考前视频会，及时调度、推进考试工作。
（三）加强涉考人员培训
监考员充分发挥了考风考纪的执法者、考务工作的实施者的双重作用，成为了保障考试安全的核心力量。高职分类考试选聘的所有涉考人员，政治过硬、责任心强、业务精湛、敢于担当并熟知疫情防控相关要求，参加考试工作。各考区考前对监考员和涉考人员进行了全员、全面、全程培训，各考区考点还配备充足的备用人员。以备应急抽调。各级层层签订承诺书，明确纪律要求，实行持证上岗，收到了明显效果。
（四）强化突发应急响应
各考区、考点成立考试安全突发事件应急管理领导小组，针对考试期间可能出现的疫情防控风险、地震灾害、高温酷暑、特大暴雨、考试设施故障、违纪舞弊等突、偶发事件，制定和完善切实可行的应急预案，将任务和责任落实到人，并有重点的进行应急演练，做到有备无患。
（五）强化考区督导巡查
市教育局成立12个督导组，由局级领导带队、处长牵头，分三个阶段对各考区组考工作进行督导检查。熟练掌握国家、省、市疫情防控和考务管理相关规定、制度、措施和要求，在考前及考中对各考区、考点考试工作实行菜单式、面对面、点对点的督导检查，对各项工作进行全面评估和排查，及时查缺补漏，消除风险隐患，形成对考试各环节全过程跟踪的督导网络，发挥了重要作用。
（6） 强化考试综合保障
建立健全突发应急处置预案，提高对健康状况异常人员的应急处理能力。优化考试环境，做好交通出行、噪音治理、卫生防疫等方面的综合保障。考试期间为残障等特殊考生提供合理便利条件，做到人性化管理、温情服务广大考生。
四、狠抓考风考纪，确保考试公平公正
（一）诚信教育落实到位
诚信教育立足抓早、抓细、抓实，分别召开学校领导、教师、班主任、学生、家长等五个层面会议，层层落实包保责任制。通过向全体考生和家长下发《致考生家长一封信》、签订考试承诺书、组织考生和家长参观电子监控巡查系统等措施，对考生进行诚信教育。此次考试取得了明显的效果。
（二）高科技作弊防范到位
与公安、工信、市场监管联合开展“打击销售作弊器材”、“净化网络环境”专项行动，对考点周边进行地毯式排查，保持对考试舞弊行为的高压打击态势。加强标准化考点设备排查，保障各考点视频监控和无线信号压制设备的正常运转。
（三）入场安全检查到位
各考点根据市里考生入场安全检查工作规定，制定详细的工作方案和应急预案，33个考点“一点一案”、一点两图。加大对“考生入场”检查设备的投入，在考点大门和安检区域安装了高清摄像头，扩大监控警戒区域。考试期间，严把“三关”（校门关、楼门关、考场关），严格实行“三查三对照”。 使作弊器材“带不进”，也防止替考发生。
五、优化考生服务，确保环境温馨和谐
（一）全面优化服务质量
各考区、考点为考生提供必要的防疫物资，为考生创造一个舒适的考试环境。今年我市把关心考生、服务考生贯穿于考试组织和管理的全过程，在考场安排、后勤保障、舆论宣传、绿色通道等方面积极创造条件，为特殊困难考生和残疾考生提供更具人性化的便利服务，确保群众满意度和获得感稳步提升。为11名特殊考生提供温馨服务，优先进入考点、使用轮椅、携带拐杖。针对在隔离备用考点考试的56名考生点对点接送，落实“一生一案”政策。针对考试过程中考生提出的个性化需求，在确保不违反考试规定的前提下，都给予了妥善安排，充分增强服务意识，全面提升服务质量。
（二）细致优化心理辅导
受疫情影响考试时间延后，考生和家长普遍存在焦虑情绪，为切实加强考生心理服务，每个考点配备心理辅导教师，积极开展有针对性的心理辅导，考试期间充分发挥了心理疏导的作用。对体温异常考生进行安抚和调整心态，减缓考生焦虑、烦躁、惊慌等心理状态，让考生放下心理包袱，以轻松愉快的心情参加考试。
长春市2022年高职分类考试在组考、防疫工作中取得的成绩，离不开市委市政府的正确领导，离不开各部门的密切协作，离不开教育战线全体涉考同志的共同努力。我们将不断总结经验、完善措施，为接下来的高考工作打下坚实基础，以万全之策应对万一可能，以万全准备确保高考万无一失，向党和人民交上一份满意的答卷，为党的二十大献礼。
长春市招生考试中心
2022年5月15日
【电子厂普工工种有哪些？】到电子厂工作的伙伴们，工作的岗位都是随机分配的，那你会被分配到什么岗位呢？我们先来了解一下电子厂普工工种有哪些？
电子厂的流水线的普工工种一般分为两种：
一种是组装线的工人，负责组装零件,点焊，检验电气功能等。
另一种在包装线，负责贴贴纸，包装袋，包装盒，及外检等。
按照工作的类型来说，在检验，包装的岗位可能会比在组装线上轻松一些。
但是电子厂的工作相对于其他行业的工人，活都不会特别的重，只是做久了会有些疲劳，所以电子厂也比较适合女孩子。
电子厂的流水线的普工工种一般分为两种：
一种是组装线的工人，负责组装零件,点焊，检验电气功能等。
另一种在包装线，负责贴贴纸，包装袋，包装盒，及外检等。
按照工作的类型来说，在检验，包装的岗位可能会比在组装线上轻松一些。
但是电子厂的工作相对于其他行业的工人，活都不会特别的重，只是做久了会有些疲劳，所以电子厂也比较适合女孩子。
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