【德州公开征求意见！事关#停车收费#（附收费标准）】为加强机动车停放服务收费管理，规范#机动车停放#服务收费行为，保护机动车停放者和停车场经营者的合法权益，促进停车设施建设管理，提高停车资源利用效率，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国行政强制法》《山东省发展和改革委员会关于公布＜山东省定价目录＞的通知》（鲁发改价格〔2020〕1361号）等规定，结合我市实际，市发展改革委会同市财政局、市公安局、市交通运输局、市市场监督管理局、市城市管理局研究拟定了《德州市机动车停放服务收费管理办法》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
电子邮件：
fgwcbdcjsk@dz.shandong.cn
联系电话：2693682
联系人：李姗姗、董娟
通过信函方式将意见寄至德州市发改委，地址：德州市经济开发区康博大道368号，邮编：253077，请在信封右上角注明“机动车停放服务收费征求意见”字样。
意见反馈截止时间为2022年7月29日。
德州市发展和改革委员会
2022年6月29日
★
德州市机动车停放服务收费管理办法
（征求意见稿）
第一条 为加强机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护机动车停放者和停车场经营者的合法权益，促进停车设施建设管理，提高停车资源利用效率，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国行政强制法》《山东省发展和改革委员会关于公布＜山东省定价目录＞的通知》（鲁发改价格〔2020〕1361号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于德州市行政区域内机动车停放服务收费行为及其监督管理活动。
第三条 本办法所称机动车停放服务收费，是指依法设立的各类机动车停车场经营者或管理者，为机动车提供停放场地并收取费用的行为。
第四条 市、县（市、区）发展改革部门是机动车停放服务收费的行政主管部门，财政、公安、交通运输、市场监管、城市管理等部门单位按照各自职责，共同做好停车服务管理工作。
市发展改革委负责城区范围内（德城区、天衢新区）机动车停放服务政府指导价标准制定和调整工作；德城区、天衢新区发展改革部门负责本行政区辖范围内停车服务收费的日常管理工作；其他县（市、区）发展改革部门负责制定本行政区辖范围内机动车停放服务收费标准及日常管理工作。
第五条 机动车停放服务收费管理坚持市场取向，逐步缩小政府定价管理范围，依法放开具备竞争条件的停车服务收费，改进政府定价规则和办法，坚持放管结合，强化事中事后监管，充分发挥价格杠杆作用，规范停车服务和收费行为，维护市场正常秩序。
第六条 按照停车场投资资金来源、社会公益性质、自然垄断性质等，机动车停放服务收费实行政府指导价和市场调节价管理。按照不同定价原则执行不同收费标准。
（一）具有自然垄断经营和公益特征的停车服务收费，实行政府指导价管理。包括：
1.政府投资建设的公共停车场；政府投资兴建的体育文化场馆、利用公共资源建设的景区（点）等具有自然垄断性质的配套停车场；
2.公立性医疗机构、文化、体育、社会福利等公共服务机构、公益服务场所配套停车场和占用公共资源的停车场；
3.交通场站停车场；
4.行政机关指定的接收因交通违法、交通事故和车辆违法运营等原因被依法扣押的机动车停放的营业性停车场及其他具有垄断性质的专业停车场；
5.城市道路临时停车泊位；
6.对外开放的机关事业单位停车场；
7.其他具有自然垄断经营和公益性特征的停车场。
实行政府指导价的停车场，由发展改革部门制定机动车停放服务收费标准，执行附件所列标准（另行批复情况的除外）。收费标准需要另行批复的情况：
（1）交通场站停车场；
（2）城市道路临时停车泊位；
（3）其他需要另行批复的。
（二）下列停车场实行市场调节价
1.政府与社会资本合作建设的停车设施（除实施政府指导价的停车场外），具体收费标准由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。
2.社会资本依法全额投资建设的独立停车场。
第七条 制定（或调整，下同）机动车停放服务政府指导价标准，应综合考虑停车场的建设及运营成本、停车设施设备等级、地理位置、服务条件、供求关系、社会承受能力以及有利于集约利用资源、促进技术创新等因素，依照法定程序进行。实行市场调节价的停车场，机动车停放服务收费标准由停车场经营者依据生产经营成本和市场供求状况等因素，按照合法、公平和诚实信用的原则依法自主制定。
停车服务收费标准包含建设成本、管理费用、税金和利润。
第八条 推行机动车停放服务差别化收费政策。
按照“路内高于路外、交通拥堵时段高于空闲时段”的原则，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务实行差别化收费标准，合理疏导停车供求矛盾。
（一）适当扩大同一区域路内与路外停车场之间的收费标准差距，以引导更多车辆使用路外停车场。
（二）停车场区域类别。实行政府指导价的停车场区域类别由道路交通管理等部门根据城市道路路网分布、道路交通运行状况等情况确定，并适时进行调整。
（三）实行收费的城市道路临时停车泊位范围，按照城市管理等部门规定执行。收费城市道路临时停车泊位实行编号管理， 无编号的道路临时停车泊位不得收费。
第九条 实行政府指导价的停车场，机动车停放服务收费采取计时、计次、按天等计费方式。在条件允许的情况下，提倡各类停车场采用电子计时收费。实行计时收费的，应配备定期检定合格的电子计时设备。
第十条 行政机关依法扣押的车辆，在法定处理期限内的停车费及车辆的保管费用，由实施扣押措施的行政机关承担。经告知当事人逾期未领取产生的停车费用由当事人承担。法定处理期限由具体执法的行政机关依法确定。
第十一条 鼓励政府机关、企事业单位等内部停车场在确保安全的情况下，免费向社会开放。
第十二条 机动车停放服务收费的计费车型，分为小型机动车、中型机动车、大型机动车等。具体车型分类按国家有关规定执行。
第十三条 住宅小区的配建停车场（停车位）收费，按照《山东省物业管理条例》《山东省物业服务收费管理办法》《关于德州市物业服务收费管理有关事项的通知》（德发改价格〔2021〕301号）等有关规定执行，不适用本办法。
第十四条 执行公务的警车、消防车、救护车、工程抢险、市政服务等特殊车辆，免收停车费；军车、符合条件的残疾人自驾残疾人专用机动车及其他国家和省明确规定的车辆优惠政策按国家、省有关规定执行。（收费减免存在交叉的，按照最优惠政策执行）
第十五条 停车场经营者收取停车费，应当使用税务机关监制的专用合法发票，不能提供合法票据的，机动车停放者可以拒付。
第十六条 机动车停放服务收费实行明码标价制度。停车场经营者应当按照明码标价规定，在停车场出入口处、缴费地点显著位置设置价目牌（表），公示定价方式、收费标准、优惠措施、计费方式、监督举报电话及停车场经营单位、联系电话等信息， 接受社会监督。
第十七条 停车场经营者应当规范服务行为，提升停车服务质量，建立健全内部收费管理制度，加强对停放车辆的管理，做好车辆进出登记、停车场地巡视（或监视）等风险防范工作。
第十八条 鼓励各类停车场运营执收单位根据实际情况制定相关优惠措施及惠民收费政策。
第十九条 按照属地管理原则，各级市场监管部门依据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规对依法设立的停车场机动车停放服务收费行为进行监管和查 处。其他各级停车场管理部门加强对停车场的监督管理，在职责范围内负责严厉打击擅自占用道路和公共场所、随意圈地等提供机动车停放服务收取停车费的违法行为。
第二十条 各县（市、区）发展改革部门可依据本办法制定本县（市、区）实施细则。
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德州市发展和改革委员会
2022年6月29日
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德州市机动车停放服务收费管理办法
（征求意见稿）
第一条 为加强机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护机动车停放者和停车场经营者的合法权益，促进停车设施建设管理，提高停车资源利用效率，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国行政强制法》《山东省发展和改革委员会关于公布＜山东省定价目录＞的通知》（鲁发改价格〔2020〕1361号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于德州市行政区域内机动车停放服务收费行为及其监督管理活动。
第三条 本办法所称机动车停放服务收费，是指依法设立的各类机动车停车场经营者或管理者，为机动车提供停放场地并收取费用的行为。
第四条 市、县（市、区）发展改革部门是机动车停放服务收费的行政主管部门，财政、公安、交通运输、市场监管、城市管理等部门单位按照各自职责，共同做好停车服务管理工作。
市发展改革委负责城区范围内（德城区、天衢新区）机动车停放服务政府指导价标准制定和调整工作；德城区、天衢新区发展改革部门负责本行政区辖范围内停车服务收费的日常管理工作；其他县（市、区）发展改革部门负责制定本行政区辖范围内机动车停放服务收费标准及日常管理工作。
第五条 机动车停放服务收费管理坚持市场取向，逐步缩小政府定价管理范围，依法放开具备竞争条件的停车服务收费，改进政府定价规则和办法，坚持放管结合，强化事中事后监管，充分发挥价格杠杆作用，规范停车服务和收费行为，维护市场正常秩序。
第六条 按照停车场投资资金来源、社会公益性质、自然垄断性质等，机动车停放服务收费实行政府指导价和市场调节价管理。按照不同定价原则执行不同收费标准。
（一）具有自然垄断经营和公益特征的停车服务收费，实行政府指导价管理。包括：
1.政府投资建设的公共停车场；政府投资兴建的体育文化场馆、利用公共资源建设的景区（点）等具有自然垄断性质的配套停车场；
2.公立性医疗机构、文化、体育、社会福利等公共服务机构、公益服务场所配套停车场和占用公共资源的停车场；
3.交通场站停车场；
4.行政机关指定的接收因交通违法、交通事故和车辆违法运营等原因被依法扣押的机动车停放的营业性停车场及其他具有垄断性质的专业停车场；
5.城市道路临时停车泊位；
6.对外开放的机关事业单位停车场；
7.其他具有自然垄断经营和公益性特征的停车场。
实行政府指导价的停车场，由发展改革部门制定机动车停放服务收费标准，执行附件所列标准（另行批复情况的除外）。收费标准需要另行批复的情况：
（1）交通场站停车场；
（2）城市道路临时停车泊位；
（3）其他需要另行批复的。
（二）下列停车场实行市场调节价
1.政府与社会资本合作建设的停车设施（除实施政府指导价的停车场外），具体收费标准由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。
2.社会资本依法全额投资建设的独立停车场。
第七条 制定（或调整，下同）机动车停放服务政府指导价标准，应综合考虑停车场的建设及运营成本、停车设施设备等级、地理位置、服务条件、供求关系、社会承受能力以及有利于集约利用资源、促进技术创新等因素，依照法定程序进行。实行市场调节价的停车场，机动车停放服务收费标准由停车场经营者依据生产经营成本和市场供求状况等因素，按照合法、公平和诚实信用的原则依法自主制定。
停车服务收费标准包含建设成本、管理费用、税金和利润。
第八条 推行机动车停放服务差别化收费政策。
按照“路内高于路外、交通拥堵时段高于空闲时段”的原则，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务实行差别化收费标准，合理疏导停车供求矛盾。
（一）适当扩大同一区域路内与路外停车场之间的收费标准差距，以引导更多车辆使用路外停车场。
（二）停车场区域类别。实行政府指导价的停车场区域类别由道路交通管理等部门根据城市道路路网分布、道路交通运行状况等情况确定，并适时进行调整。
（三）实行收费的城市道路临时停车泊位范围，按照城市管理等部门规定执行。收费城市道路临时停车泊位实行编号管理， 无编号的道路临时停车泊位不得收费。
第九条 实行政府指导价的停车场，机动车停放服务收费采取计时、计次、按天等计费方式。在条件允许的情况下，提倡各类停车场采用电子计时收费。实行计时收费的，应配备定期检定合格的电子计时设备。
第十条 行政机关依法扣押的车辆，在法定处理期限内的停车费及车辆的保管费用，由实施扣押措施的行政机关承担。经告知当事人逾期未领取产生的停车费用由当事人承担。法定处理期限由具体执法的行政机关依法确定。
第十一条 鼓励政府机关、企事业单位等内部停车场在确保安全的情况下，免费向社会开放。
第十二条 机动车停放服务收费的计费车型，分为小型机动车、中型机动车、大型机动车等。具体车型分类按国家有关规定执行。
第十三条 住宅小区的配建停车场（停车位）收费，按照《山东省物业管理条例》《山东省物业服务收费管理办法》《关于德州市物业服务收费管理有关事项的通知》（德发改价格〔2021〕301号）等有关规定执行，不适用本办法。
第十四条 执行公务的警车、消防车、救护车、工程抢险、市政服务等特殊车辆，免收停车费；军车、符合条件的残疾人自驾残疾人专用机动车及其他国家和省明确规定的车辆优惠政策按国家、省有关规定执行。（收费减免存在交叉的，按照最优惠政策执行）
第十五条 停车场经营者收取停车费，应当使用税务机关监制的专用合法发票，不能提供合法票据的，机动车停放者可以拒付。
第十六条 机动车停放服务收费实行明码标价制度。停车场经营者应当按照明码标价规定，在停车场出入口处、缴费地点显著位置设置价目牌（表），公示定价方式、收费标准、优惠措施、计费方式、监督举报电话及停车场经营单位、联系电话等信息， 接受社会监督。
第十七条 停车场经营者应当规范服务行为，提升停车服务质量，建立健全内部收费管理制度，加强对停放车辆的管理，做好车辆进出登记、停车场地巡视（或监视）等风险防范工作。
第十八条 鼓励各类停车场运营执收单位根据实际情况制定相关优惠措施及惠民收费政策。
第十九条 按照属地管理原则，各级市场监管部门依据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规对依法设立的停车场机动车停放服务收费行为进行监管和查 处。其他各级停车场管理部门加强对停车场的监督管理，在职责范围内负责严厉打击擅自占用道路和公共场所、随意圈地等提供机动车停放服务收取停车费的违法行为。
第二十条 各县（市、区）发展改革部门可依据本办法制定本县（市、区）实施细则。
《关于对皮肤质感的执念这件事》
.
又开始新一轮工作啦
出于对宝贝们肤质的执念
一直坚持亲自手涂✍
虽然工作量很大 但品质保障才是第一位呀[加油]
.
图片为刚上完第一层腮红
肤感很满意
之后还会再上3-4遍的
腮红、雀斑细节与消光处理
过程磨人且治愈
一起见证帅Z的诞生[鼓掌]
.
#物游工作室[超话]##原创##艺术分享##潮玩##潮流玩具##日常##sofubi##手作##夏日祭##zenobaby#
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又开始新一轮工作啦
出于对宝贝们肤质的执念
一直坚持亲自手涂✍
虽然工作量很大 但品质保障才是第一位呀[加油]
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图片为刚上完第一层腮红
肤感很满意
之后还会再上3-4遍的
腮红、雀斑细节与消光处理
过程磨人且治愈
一起见证帅Z的诞生[鼓掌]
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#物游工作室[超话]##原创##艺术分享##潮玩##潮流玩具##日常##sofubi##手作##夏日祭##zenobaby#
武侠里刻画的妖女不在少数，能给读者留下深刻印象的却极少，梁老笔下也不过区区几位，而厉胜男，说是第一也当之无愧。
不在乎她多么乖张桀骜亦或心狠手辣，就为她不顾一切的执念，便是负尽了天下人，想要的也一定要得到。
很多人都没有这份孤勇和痴气。
爱情那么重，人情那样薄，昔年陆游于沈园中偶遇再嫁的唐婉，不敢露面，只对着红酥手黄藤酒暗自垂泪；可被逼离开时只要一句“留下来”，便可留下唐婉。可是这简单的三个字，唐婉等了又等，等了又等，最终没有等到。

厉胜男是不择手段，可并非人一生下来就会机关算尽步步为营；一介孤女，身负血海深仇，人世对她已如此薄待，命运苛责，她还能怎么办呢？唯有磨利了棱角，冷硬了心肠周旋在这险恶之中。
遇到金世遗，是她唯一一次真正卸下心防，愿意让他触碰到她灵魂深处，枕着她心底的柔软，看清一个真正的她。
只是可惜，风雨打落了春花，烈火吞噬了飞蛾，所为一切终究惘然成殇。
书里胜男何其聪慧，又活得何其肆意；唯有这一点痴念，放不了手，狠不下心。
明知如逆风执炬必有烧手之患，可为了那微薄的温暖和期盼，愿珍之重之妥帖收藏；只是最终还是被他舍弃了。
慧极则伤，情深不寿。

打开新浪新闻
厉胜男一句：“世遗哥哥，我舍不得你”，唤得金世遗立刻落下泪来。那时无论回看几遍，经历多少心境不同，到底还是怨恨金世遗，这个外有大勇而内心懦弱，最不该相负的男人，终究负了她。
可是也有人说过这么一段话：“我不过是一个女子，百岁苦乐，皆随他人。惟有此心，是一己所有，不愿违拗。”我喜欢你，只是屈从了我的内心，与你，与任何人都没有关系。
“莫染红丝线，徒夸好颜色。我有双泪珠，知君穿不得。”世上的一切终有尽头，能够执着的到底很少。
千年前有男子约了心爱的姑娘在桥下，姑娘没有来，于是他便一直等，水漫上来就抱着柱子，淹过头顶也没有离去。他最终用生命守了承诺，执着了爱情。其实等待又何尝不是一种幸福，“你来或不来，我都在那里，不离不弃。”
默然相爱寂静欢喜，上穷碧落下黄泉，我永远都在那里。

打开新浪新闻
这是一个人的独角戏，是一种至死方休的绝然。金世遗内心有感，却因为种种，仍怯懦地没有对等待的胜男伸出手。而当一切在洞房花烛中落幕，这一世也万般皆休了。胜男在最灿烂的年华逝去，却真正诠释了这份真挚的感情。
时光太长，记忆太短，其实所有的忠贞不二都渺无定数，大约全书里唯有胜男保有了最炽烈的一份爱情，只属于她的，地老天荒。
有人说过，“这样的故事其实很好。任性的，倔强的，固执的故事。不管不顾不肯将就，注定要吃更多的苦头。但人生里若是没有一点坚持，那还有什么意思？”
我也喜欢。世上众生千万，我想要的只有那一个人罢了。并非不懂成全，而是若能成全，大约是情未到深处。“曾经沧海难为水，除却巫山不是云”，让半步，都是分筋剔骨的痛，何况成全？
可我又不想深究金世遗在最后的最后，掩盖在那块镂月裁云，屈铁断金的“爱妻厉胜男之墓”下的真心了。无论是他幡然悔悟抱着墓碑肝肠寸断，还是被胜男的死禁锢愧疚至极；那已是他的剧本，厉胜男已然退场，故而这一生，已不会再有人比胜男更爱他。

打开新浪新闻
其实知道在后续里，金世遗并没有守住他在胜男墓前许下的“终身不娶”的誓言。他最终和他心目中的“理想妻子”谷之华在一起，得人相伴，终此一生。
其实无可怪罪，谷之华本就是他的一个牵挂，岁月长流，孤独太苦，金世遗并不是一个勇敢而坚定的人。
说到底，彼非良人。
金世遗已经不是《冰川天女传》中那个金世遗了，变的世故，变的入俗，当然也变得成熟，但是厉胜男却一直没有变，还是那个厉胜男，这也是我最喜欢厉胜男这个人物的原因。
不在乎她多么乖张桀骜亦或心狠手辣，就为她不顾一切的执念，便是负尽了天下人，想要的也一定要得到。
很多人都没有这份孤勇和痴气。
爱情那么重，人情那样薄，昔年陆游于沈园中偶遇再嫁的唐婉，不敢露面，只对着红酥手黄藤酒暗自垂泪；可被逼离开时只要一句“留下来”，便可留下唐婉。可是这简单的三个字，唐婉等了又等，等了又等，最终没有等到。

厉胜男是不择手段，可并非人一生下来就会机关算尽步步为营；一介孤女，身负血海深仇，人世对她已如此薄待，命运苛责，她还能怎么办呢？唯有磨利了棱角，冷硬了心肠周旋在这险恶之中。
遇到金世遗，是她唯一一次真正卸下心防，愿意让他触碰到她灵魂深处，枕着她心底的柔软，看清一个真正的她。
只是可惜，风雨打落了春花，烈火吞噬了飞蛾，所为一切终究惘然成殇。
书里胜男何其聪慧，又活得何其肆意；唯有这一点痴念，放不了手，狠不下心。
明知如逆风执炬必有烧手之患，可为了那微薄的温暖和期盼，愿珍之重之妥帖收藏；只是最终还是被他舍弃了。
慧极则伤，情深不寿。

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厉胜男一句：“世遗哥哥，我舍不得你”，唤得金世遗立刻落下泪来。那时无论回看几遍，经历多少心境不同，到底还是怨恨金世遗，这个外有大勇而内心懦弱，最不该相负的男人，终究负了她。
可是也有人说过这么一段话：“我不过是一个女子，百岁苦乐，皆随他人。惟有此心，是一己所有，不愿违拗。”我喜欢你，只是屈从了我的内心，与你，与任何人都没有关系。
“莫染红丝线，徒夸好颜色。我有双泪珠，知君穿不得。”世上的一切终有尽头，能够执着的到底很少。
千年前有男子约了心爱的姑娘在桥下，姑娘没有来，于是他便一直等，水漫上来就抱着柱子，淹过头顶也没有离去。他最终用生命守了承诺，执着了爱情。其实等待又何尝不是一种幸福，“你来或不来，我都在那里，不离不弃。”
默然相爱寂静欢喜，上穷碧落下黄泉，我永远都在那里。

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这是一个人的独角戏，是一种至死方休的绝然。金世遗内心有感，却因为种种，仍怯懦地没有对等待的胜男伸出手。而当一切在洞房花烛中落幕，这一世也万般皆休了。胜男在最灿烂的年华逝去，却真正诠释了这份真挚的感情。
时光太长，记忆太短，其实所有的忠贞不二都渺无定数，大约全书里唯有胜男保有了最炽烈的一份爱情，只属于她的，地老天荒。
有人说过，“这样的故事其实很好。任性的，倔强的，固执的故事。不管不顾不肯将就，注定要吃更多的苦头。但人生里若是没有一点坚持，那还有什么意思？”
我也喜欢。世上众生千万，我想要的只有那一个人罢了。并非不懂成全，而是若能成全，大约是情未到深处。“曾经沧海难为水，除却巫山不是云”，让半步，都是分筋剔骨的痛，何况成全？
可我又不想深究金世遗在最后的最后，掩盖在那块镂月裁云，屈铁断金的“爱妻厉胜男之墓”下的真心了。无论是他幡然悔悟抱着墓碑肝肠寸断，还是被胜男的死禁锢愧疚至极；那已是他的剧本，厉胜男已然退场，故而这一生，已不会再有人比胜男更爱他。

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其实知道在后续里，金世遗并没有守住他在胜男墓前许下的“终身不娶”的誓言。他最终和他心目中的“理想妻子”谷之华在一起，得人相伴，终此一生。
其实无可怪罪，谷之华本就是他的一个牵挂，岁月长流，孤独太苦，金世遗并不是一个勇敢而坚定的人。
说到底，彼非良人。
金世遗已经不是《冰川天女传》中那个金世遗了，变的世故，变的入俗，当然也变得成熟，但是厉胜男却一直没有变，还是那个厉胜男，这也是我最喜欢厉胜男这个人物的原因。
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