为什么上海做不到
连续两天的上海市委机关报《解放日报》头版开始用醒目的标题强调坚持“动态清零”总方针不动摇，“必须统一思想，形成共识，牢牢坚持”。
为什么在封控一个月后才这样说呢？或许也间接说明上海确实很难统一动态清零的思想？清零在客观上很难做到，躺平又是绝无可能。本文我想表述一下个人看法为什么上海做不到完全封控和全部清零。
自上海疫情发生以来，全国人民都在骂上海，为什么武汉、深圳、广州等城市都能快速封控、全民核算，上海就这么拉跨、做不到，是上海人的傲慢导致的，是上海人觉得应该与国际接轨采取躺平政策导致的，还有人骂说是上海人觉得“上海是欧美的上海，不是中国的上海，所以要采取不一样的政策”导致的……
上海确实是中国的上海，20年上海净上交中央财政5483亿，21年上交6797亿，上海一直净上交中央财政，上海怎么不是中国的上海呢？我举这个例子不是想夸耀上海交了很多钱，只是反驳“为什么其他地方做得到上海做不到”这一观点。为什么这么多年一直是上海净上交，其他大部分地方又做不到净上交呢？当然封控的深圳和广州也是净上交，这待会儿我从第二个方面来说明区别。
那么，为什么上海能够做到净上交呢？外资首选的中国投资城市是上海。早期的麦当劳、宜家，近期的特斯拉、Costco，第一站便是上海。根据特斯拉与上海市政府的协议，2023年开始特斯拉每年至少需要纳税22.3亿元人民币，还必须在未来5年投资140.8亿元，那为什么上海会成为他们的首选呢？麦当劳上海市场高级总经理罗伟对界面新闻说：“这里优越的营商环境、居民消费水平以及包容开放的商业活力，让麦当劳对在上海市场的发展颇有信心。”上海市市长龚正分析称，上海之所以能成为外商投资的首选地，除了城市能级与核心竞争力的提高，很重要的原因是上海的营商环境不断改善，城市韧性不断增强。比如疫情防控，上海以快速、精准、科学的措施，做到了“在陶瓷店里抓老鼠”，这些都是城市软实力的一部分。另外外商投资很重要的一点是投资的安全性，投资所在地的契约精神和法制水平非常重要，而上海讲究就事论事，契约精神要领先很多地方。国内投资有所谓投资不过山海关，就是说各地的投资环境也是不一样的，很多企业把国内总部搬迁到上海，说明上海的投资环境对于国内企业也是有吸引力，相信吸引他们的原因跟吸引外资的原因应该非常类似。是否可以这样说，契约精神和法制水平等良好的营商环境（类似小政府大市场？）吸引来了投资和人才，从而带来了税收？
一些完全不讲法制和契约精神的城市，随意封控，强势控制住了疫情，然后来骂上海为什么控制不住，虽然网上有很多上海无脑封控的例子，但是作为2500万人的城市来说，那只是个别现象，大部分案例都比较温情。这类似于你本身力气大，为了参加奥运会拼命练举重增体重然后去奥运会拿了冠军，回来你女朋友发完跟世界冠军男友的朋友圈合影后，在床上嫌弃你的身材没有以前好。
所谓上海防疫的一团糟，恰恰说明上海之前是一座充满活力和开发的自由繁荣城市。放眼世界，所有的国际大都市的封城无一例外都失败了，一个开放多元繁荣的社会无论如何也不可能以善于军事化管制著称。武汉、深圳的封城之所以成功，是因为人口基数的不同和社会文化的不同。深圳21年常住人口1760万，户籍人口550万，其中常驻外籍人士2.6万，60岁以上老年人数量是94万。上海常驻人口2500万，其中户籍人口1458万，外籍常驻人口16.5万，另有70万台湾人，60岁以上老年人数量是518万。武行封控消息发布的时候，大家都在外逃，上海3月12日通知要封控，我认识的人中没有一个逃的，为什么不逃呢？因为大家认为上海是不可能持续封控的，最多两三天，当3月28日全市分区封控四天的时候，大家后来为什么缺物资？也是大家一直以来很相信政府不会那么强势或言而无信，几乎没有疯狂去屯超过四天的物资。上海以家庭为单位居住的成员更多，老年人更多，比深圳的情况远远要复杂，所以上海不可能像深圳一样封闭的非常死，这样的话对于500多万老年人来说风险更大，而封控又没封死的结果就是在封控一个多月后，上海感染人数还是居高不下。另外对于2500万人的城市来说，生活物资的调配人员以及核酸检测人员需要很大的人员流动，另外患有其他疾病的人员人数也非常之多，这也需要保持一定的人员流动，没看到具体的数字，不过以新闻报到外地来支援的有10万人之多，那么猜想上海本来需要流动的人员估计有数十万，这数十万人员只要一直流动，就必然导致持续的传播风险。一个几十万人口的小城市靠少量人员流动就可以封控并运行，而上海即使全部封控，还是要保持几十万人员流动，这就是难点所在。
看到上海汽车和特斯拉都在准备复工复产，上海短期清零必然是无望。我虽然不支持躺平，但是上海在付出巨大代价之后，也不能做到清零，这将是必然的。如此之后，将会对上海的法制社会、社会契约、营商环境等多年形成的正面形象造成巨大的损害。
清零是计划，共存将会是不得不接受的现实。苏联模式的计划经济很快显示出商品短缺和人民生活水平低下的缺陷，这跟现时上海的状况何其相似？
凯撒的归凯撒，上帝的归上帝，市场的归市场，计划的归计划，上海做不到的能否就让上海做不到，让上海做上海能做到的。希望解封的一天不要让上海等太久！
连续两天的上海市委机关报《解放日报》头版开始用醒目的标题强调坚持“动态清零”总方针不动摇，“必须统一思想，形成共识，牢牢坚持”。
为什么在封控一个月后才这样说呢？或许也间接说明上海确实很难统一动态清零的思想？清零在客观上很难做到，躺平又是绝无可能。本文我想表述一下个人看法为什么上海做不到完全封控和全部清零。
自上海疫情发生以来，全国人民都在骂上海，为什么武汉、深圳、广州等城市都能快速封控、全民核算，上海就这么拉跨、做不到，是上海人的傲慢导致的，是上海人觉得应该与国际接轨采取躺平政策导致的，还有人骂说是上海人觉得“上海是欧美的上海，不是中国的上海，所以要采取不一样的政策”导致的……
上海确实是中国的上海，20年上海净上交中央财政5483亿，21年上交6797亿，上海一直净上交中央财政，上海怎么不是中国的上海呢？我举这个例子不是想夸耀上海交了很多钱，只是反驳“为什么其他地方做得到上海做不到”这一观点。为什么这么多年一直是上海净上交，其他大部分地方又做不到净上交呢？当然封控的深圳和广州也是净上交，这待会儿我从第二个方面来说明区别。
那么，为什么上海能够做到净上交呢？外资首选的中国投资城市是上海。早期的麦当劳、宜家，近期的特斯拉、Costco，第一站便是上海。根据特斯拉与上海市政府的协议，2023年开始特斯拉每年至少需要纳税22.3亿元人民币，还必须在未来5年投资140.8亿元，那为什么上海会成为他们的首选呢？麦当劳上海市场高级总经理罗伟对界面新闻说：“这里优越的营商环境、居民消费水平以及包容开放的商业活力，让麦当劳对在上海市场的发展颇有信心。”上海市市长龚正分析称，上海之所以能成为外商投资的首选地，除了城市能级与核心竞争力的提高，很重要的原因是上海的营商环境不断改善，城市韧性不断增强。比如疫情防控，上海以快速、精准、科学的措施，做到了“在陶瓷店里抓老鼠”，这些都是城市软实力的一部分。另外外商投资很重要的一点是投资的安全性，投资所在地的契约精神和法制水平非常重要，而上海讲究就事论事，契约精神要领先很多地方。国内投资有所谓投资不过山海关，就是说各地的投资环境也是不一样的，很多企业把国内总部搬迁到上海，说明上海的投资环境对于国内企业也是有吸引力，相信吸引他们的原因跟吸引外资的原因应该非常类似。是否可以这样说，契约精神和法制水平等良好的营商环境（类似小政府大市场？）吸引来了投资和人才，从而带来了税收？
一些完全不讲法制和契约精神的城市，随意封控，强势控制住了疫情，然后来骂上海为什么控制不住，虽然网上有很多上海无脑封控的例子，但是作为2500万人的城市来说，那只是个别现象，大部分案例都比较温情。这类似于你本身力气大，为了参加奥运会拼命练举重增体重然后去奥运会拿了冠军，回来你女朋友发完跟世界冠军男友的朋友圈合影后，在床上嫌弃你的身材没有以前好。
所谓上海防疫的一团糟，恰恰说明上海之前是一座充满活力和开发的自由繁荣城市。放眼世界，所有的国际大都市的封城无一例外都失败了，一个开放多元繁荣的社会无论如何也不可能以善于军事化管制著称。武汉、深圳的封城之所以成功，是因为人口基数的不同和社会文化的不同。深圳21年常住人口1760万，户籍人口550万，其中常驻外籍人士2.6万，60岁以上老年人数量是94万。上海常驻人口2500万，其中户籍人口1458万，外籍常驻人口16.5万，另有70万台湾人，60岁以上老年人数量是518万。武行封控消息发布的时候，大家都在外逃，上海3月12日通知要封控，我认识的人中没有一个逃的，为什么不逃呢？因为大家认为上海是不可能持续封控的，最多两三天，当3月28日全市分区封控四天的时候，大家后来为什么缺物资？也是大家一直以来很相信政府不会那么强势或言而无信，几乎没有疯狂去屯超过四天的物资。上海以家庭为单位居住的成员更多，老年人更多，比深圳的情况远远要复杂，所以上海不可能像深圳一样封闭的非常死，这样的话对于500多万老年人来说风险更大，而封控又没封死的结果就是在封控一个多月后，上海感染人数还是居高不下。另外对于2500万人的城市来说，生活物资的调配人员以及核酸检测人员需要很大的人员流动，另外患有其他疾病的人员人数也非常之多，这也需要保持一定的人员流动，没看到具体的数字，不过以新闻报到外地来支援的有10万人之多，那么猜想上海本来需要流动的人员估计有数十万，这数十万人员只要一直流动，就必然导致持续的传播风险。一个几十万人口的小城市靠少量人员流动就可以封控并运行，而上海即使全部封控，还是要保持几十万人员流动，这就是难点所在。
看到上海汽车和特斯拉都在准备复工复产，上海短期清零必然是无望。我虽然不支持躺平，但是上海在付出巨大代价之后，也不能做到清零，这将是必然的。如此之后，将会对上海的法制社会、社会契约、营商环境等多年形成的正面形象造成巨大的损害。
清零是计划，共存将会是不得不接受的现实。苏联模式的计划经济很快显示出商品短缺和人民生活水平低下的缺陷，这跟现时上海的状况何其相似？
凯撒的归凯撒，上帝的归上帝，市场的归市场，计划的归计划，上海做不到的能否就让上海做不到，让上海做上海能做到的。希望解封的一天不要让上海等太久！
#泉州疫情最新情况# 【刚刚！泉州明确了！这类房屋，免除3个月租金！】今日上午，泉州召开新闻发布会。答记者问↓
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
下一步，我县将坚持“动态清零”总方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后，欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
下一步，我县将坚持“动态清零”总方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后，欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj
【长沙：5日至6日在全市范围再开展一次区域核酸检测】
4号下午，长沙市举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会，通报最新疫情防控情况。4月4日，1名新冠肺炎病人治愈出院，其他在院病人病情稳定。
长沙市卫健委副主任厉卫东呼吁，请市民继续积极主动按要求参与核酸检测，团结抗疫，加快打赢疫情防控歼灭战，尽早实现社会面动态清零。
5日至6日在全市范围再开展一次区域核酸检测
厉卫东介绍，开展核酸检测筛查是落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求的重要手段。3月12日至4月4日12时，长沙市累计完成核酸检测5466.13万人次。鉴于当前疫情形势，加之清明假期人员流动比较频繁，潜在风险仍然存在，经市新冠肺炎防控指挥部研判决定，4月5日至6日，在全市范围内再开展一次区域核酸检测。请广大市民主动参与，做到应检尽检，不漏一人。
针对奥密克戎隐匿性强、传播快的特点，应对疫情要采取“更早、更快、更严、更实”的措施，目前在核酸检测基础上，增加了抗原检测作为补充。居民在家就可自行检测。同时，由于抗原检测具有一定的敏感性和特异性，存在一定比例假阳性和假阴性的可能，所以不能替代核酸检测，核酸检测依然是新冠病毒感染确诊最重要的依据。抗原检测一般适用于居家隔离观察、密接和次密接、入境隔离观察、封控区和管控区内等隔离观察人员以及有抗原自我检测需求的社区居民。在使用自测抗原检测时，要认真阅读说明书，按照规定的要求和流程，规范地进行采样、加样、结果判读等操作。一旦自测发现阳性，要及时向属地社区报告，由社区安排专门的车辆转运到具有核酸检测能力的医疗机构进一步确认。同时，居民对自测阳性样品要及时封存，将样品及垃圾上交，由专业机构进行处置。
3700多个物业小区织密织牢疫情防控网
长沙市住房和城乡建设局副局长刘晓军介绍，物业小区是疫情联防联控的第一道防线，在疫情防控全局中具有基础性地位。市住房和城乡建设局动员全市1095家物业服务企业、1365个小区业主委员会、1746个小区党支部、近15万物业服务从业人员，积极投身疫情防控工作，全市3700多个物业小区努力织密织牢疫情防控网。
严把小区进出关口，做到逢进必扫场所码，落实“亮码、测温、戴口罩”。全力配合街道社区工作，摸清底数，优化服务，做到小区人员核酸检测应检尽检。
按照防疫要求，关停物业管理区域会议室、麻将馆、棋牌室、健身房、游泳馆、培训室等密闭空间，严控小区人员聚集。严格按照操作流程，每日4次对小区共用部位、共用设施设备实施消毒灭菌处理。
市住建局选派了50名党员干部下沉小区一线指导帮助开展防疫工作，要求全市物业企业党组织和党员冲锋在前，优服务，做表率。成立督查组，采取“四不两直”方式每天对各物业小区进行检查。各区县住建部门实行包片、包点、包干，督促疫情防控措施做实做细。及时向防控重点小区支援防疫物资，保障小区有序运转。
目前，全市3万余块电梯电子显示屏、5万余块平面展位开展疫情防控公益宣传。开展防疫工作线上培训，参与人数达15万余人次，指导物业从业人员精准防控、有效防护、依法履职。
构筑“五小”门店疫情防控坚实堡垒
长沙市市场监督管理局副局长金雷介绍，针对“五小”门店（小餐馆、小美容美发店、小旅店招待所、小超市、小休闲娱乐场所）规模小、数量多、分布广、管理规范化程度较低、人员流动频繁等实际情况，市场监管部门会同商务、公安、卫健、文广旅等相关职能部门从紧从严从细从实抓好疫情防控各项工作，构筑起“五小”门店疫情防控的坚实堡垒。
全市市场监管系统全体班子成员下沉一线带队督导，1200余名一线市场监管人员取消休假，压实责任，做到疫情防控和服务群众生活“两不误”。检查督促“五小”门店做好从业人员的每日健康监测、接种新冠疫苗、核酸检测、佩戴口罩、预防性消毒等疫情防控措施。在门店张贴使用“湖南场所码”，要求进店人员做到“逢进必扫”，高峰时段采取有效分流措施，避免拥挤、聚集。督促全市演艺场所、影剧院、酒吧、KTV、网吧、棋牌室、麻将馆、游戏场所、桌游室、剧本杀、密室逃脱、景区公园室内场所、健身房、室内体育馆、室内游泳馆等15类小休闲娱乐场所落实暂停营业的要求。
要求全市餐饮服务单位严格落实顾客进店扫场所码，加强通风和消杀，每日至少开展2次全面消杀工作，对公共用品用具做到“一客一用一消毒”。采购进口冷链食品落实进货查验制度，查验“长沙市进口冷链食品出仓证明”，无出仓证明的严禁采购。对落实疫情防控措施不力的从严处理，累计责令整改531家，停业整顿41家。将外卖从业人员作为重点人群予以监管，要求15268名外卖从业人员落实接种新冠疫苗及加强针、按规定进行核酸检测、进出门店扫“场所码”等防疫措施。目前，已约谈并责令企业不得向未落实核酸检测要求的79名外卖人员派单，并督促相关人员到当地社区完成检测。
严格管控退烧、止咳、抗病毒、抗生素“四类药品”监测，对防控措施落实不到位的，累计责令整改42家，停业整顿68家。围绕粮油肉菜等重要民生商品，开展价格巡查6973家次，检查防护物资生产经营单位963家次，及时处理投诉举报168件，责令整改5家次。目前，市场供应和价格平稳有序。
记者：梁瑞
编审：陈卫东、赵庆丰、楚雄 https://t.cn/z8AX3Fw
4号下午，长沙市举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会，通报最新疫情防控情况。4月4日，1名新冠肺炎病人治愈出院，其他在院病人病情稳定。
长沙市卫健委副主任厉卫东呼吁，请市民继续积极主动按要求参与核酸检测，团结抗疫，加快打赢疫情防控歼灭战，尽早实现社会面动态清零。
5日至6日在全市范围再开展一次区域核酸检测
厉卫东介绍，开展核酸检测筛查是落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求的重要手段。3月12日至4月4日12时，长沙市累计完成核酸检测5466.13万人次。鉴于当前疫情形势，加之清明假期人员流动比较频繁，潜在风险仍然存在，经市新冠肺炎防控指挥部研判决定，4月5日至6日，在全市范围内再开展一次区域核酸检测。请广大市民主动参与，做到应检尽检，不漏一人。
针对奥密克戎隐匿性强、传播快的特点，应对疫情要采取“更早、更快、更严、更实”的措施，目前在核酸检测基础上，增加了抗原检测作为补充。居民在家就可自行检测。同时，由于抗原检测具有一定的敏感性和特异性，存在一定比例假阳性和假阴性的可能，所以不能替代核酸检测，核酸检测依然是新冠病毒感染确诊最重要的依据。抗原检测一般适用于居家隔离观察、密接和次密接、入境隔离观察、封控区和管控区内等隔离观察人员以及有抗原自我检测需求的社区居民。在使用自测抗原检测时，要认真阅读说明书，按照规定的要求和流程，规范地进行采样、加样、结果判读等操作。一旦自测发现阳性，要及时向属地社区报告，由社区安排专门的车辆转运到具有核酸检测能力的医疗机构进一步确认。同时，居民对自测阳性样品要及时封存，将样品及垃圾上交，由专业机构进行处置。
3700多个物业小区织密织牢疫情防控网
长沙市住房和城乡建设局副局长刘晓军介绍，物业小区是疫情联防联控的第一道防线，在疫情防控全局中具有基础性地位。市住房和城乡建设局动员全市1095家物业服务企业、1365个小区业主委员会、1746个小区党支部、近15万物业服务从业人员，积极投身疫情防控工作，全市3700多个物业小区努力织密织牢疫情防控网。
严把小区进出关口，做到逢进必扫场所码，落实“亮码、测温、戴口罩”。全力配合街道社区工作，摸清底数，优化服务，做到小区人员核酸检测应检尽检。
按照防疫要求，关停物业管理区域会议室、麻将馆、棋牌室、健身房、游泳馆、培训室等密闭空间，严控小区人员聚集。严格按照操作流程，每日4次对小区共用部位、共用设施设备实施消毒灭菌处理。
市住建局选派了50名党员干部下沉小区一线指导帮助开展防疫工作，要求全市物业企业党组织和党员冲锋在前，优服务，做表率。成立督查组，采取“四不两直”方式每天对各物业小区进行检查。各区县住建部门实行包片、包点、包干，督促疫情防控措施做实做细。及时向防控重点小区支援防疫物资，保障小区有序运转。
目前，全市3万余块电梯电子显示屏、5万余块平面展位开展疫情防控公益宣传。开展防疫工作线上培训，参与人数达15万余人次，指导物业从业人员精准防控、有效防护、依法履职。
构筑“五小”门店疫情防控坚实堡垒
长沙市市场监督管理局副局长金雷介绍，针对“五小”门店（小餐馆、小美容美发店、小旅店招待所、小超市、小休闲娱乐场所）规模小、数量多、分布广、管理规范化程度较低、人员流动频繁等实际情况，市场监管部门会同商务、公安、卫健、文广旅等相关职能部门从紧从严从细从实抓好疫情防控各项工作，构筑起“五小”门店疫情防控的坚实堡垒。
全市市场监管系统全体班子成员下沉一线带队督导，1200余名一线市场监管人员取消休假，压实责任，做到疫情防控和服务群众生活“两不误”。检查督促“五小”门店做好从业人员的每日健康监测、接种新冠疫苗、核酸检测、佩戴口罩、预防性消毒等疫情防控措施。在门店张贴使用“湖南场所码”，要求进店人员做到“逢进必扫”，高峰时段采取有效分流措施，避免拥挤、聚集。督促全市演艺场所、影剧院、酒吧、KTV、网吧、棋牌室、麻将馆、游戏场所、桌游室、剧本杀、密室逃脱、景区公园室内场所、健身房、室内体育馆、室内游泳馆等15类小休闲娱乐场所落实暂停营业的要求。
要求全市餐饮服务单位严格落实顾客进店扫场所码，加强通风和消杀，每日至少开展2次全面消杀工作，对公共用品用具做到“一客一用一消毒”。采购进口冷链食品落实进货查验制度，查验“长沙市进口冷链食品出仓证明”，无出仓证明的严禁采购。对落实疫情防控措施不力的从严处理，累计责令整改531家，停业整顿41家。将外卖从业人员作为重点人群予以监管，要求15268名外卖从业人员落实接种新冠疫苗及加强针、按规定进行核酸检测、进出门店扫“场所码”等防疫措施。目前，已约谈并责令企业不得向未落实核酸检测要求的79名外卖人员派单，并督促相关人员到当地社区完成检测。
严格管控退烧、止咳、抗病毒、抗生素“四类药品”监测，对防控措施落实不到位的，累计责令整改42家，停业整顿68家。围绕粮油肉菜等重要民生商品，开展价格巡查6973家次，检查防护物资生产经营单位963家次，及时处理投诉举报168件，责令整改5家次。目前，市场供应和价格平稳有序。
记者：梁瑞
编审：陈卫东、赵庆丰、楚雄 https://t.cn/z8AX3Fw
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