“公益诉讼+人民监督+工作机制”助力母婴保护——阳泉市城区人民检察院成功办理阳泉市首例母婴保护领域公益诉讼案件
“公益诉讼+人民监督+工作机制”助力母婴保护
温馨的房间、整齐的床铺、婴儿座椅、毛绒玩具、饮水机、儿童读物等物品摆放有序，干净整洁……一方小天地，尽显“阳泉记忆·1947”文化园对服务品质提升和妇女儿童权益保护的不懈努力和追求。近日,阳泉市城区人民检察院成功办理全市首例母婴保护领域公益诉讼案件。
一、“圆桌会议+检察建议”促整改
“阳泉记忆·1947”文化园，是全国首家以城市记忆为主题的沉浸式文旅园区,是山西省首批15家省级夜间文化和旅游消费集聚区单位之一，也是阳泉市文旅行业的新名片。2022年4月，城区人民检察院在履行职责中发现,“阳泉记忆·1947”文化园即将向社会公众开放，但未配套建设母婴室，不利于特殊群体利益保护。
城区人民检察院坚持依法能动履职，检察长带头办案，发挥“头雁效应”，采用圆桌会议形式邀请文旅、工会、工信、妇联等部门共同沟通、良性互动，协同履职、形成合力，使“阳泉记忆·1947”文化园母婴室建设过程中存在的监管主体不明确、建设标准不统一、申报流程不规范等问题在诉前及时得到解决,并当场向相关行政机关送达检察建议。之后，在相关行政机关督促下，“阳泉记忆·1947”文化园紧锣密鼓地开展母婴室建设工作，于5月4日开园前完工建成。
二、“督促落实+人民监督”提实效
“阳泉记忆•1947”文化园占地145亩，分东、西两区。收到检察建议后，相关行政机关已督促东区文化园按照星级标准将母婴室建设完成并投入使用。正在建的西区为餐饮、住宿、休闲娱乐及儿童教育区，下一步，西区将结合妇女儿童权益保护实际需求，着力打造更高星级标准母婴设施，拓展服务功能，更好展示文化园人文气质、文化底蕴和时代特征。
6月7日，城区人民检察院邀请人民监督员来到“阳泉记忆·1947”文化园开展检察建议督促落实，实地查看母婴室整改情况。人民监督员对城区人民检察院以公益诉讼方式参与社会治理取得的效果表示认可，并肯定了检察机关将监督场景从会场向现场延伸，从院内向院外拓展的监督模式，更全面、真实地展示检察机关的履职过程、办案情况，让人民群众切切实实感受到了“看得见”、“摸得着”的公平正义。
三、“会签文件+工作机制”聚合力
以办理此案为契机，城区人民检察院与区妇联会签《关于进一步加强妇女权益保护的工作机制》，确定专人联络，建立信息共享、线索移送、联合培训等制度，形成法律咨询、相互配合、支持起诉等协作方式。这是城区人民检察院办理此案的有效延伸，对加强侵害妇女公共利益行为整治力度具有重要意义，将充分发挥公益诉讼检察和妇联组织职能优势，实现专业化办案和社会化保护有效衔接，切实保障妇女合法权益。
今后，城区人民检察院将厚植以人民为中心的检察情怀，在法定领域深耕自作的同时，积极稳妥拓展新领域，全方位打造“4+5+N”公益诉讼办案新格局，更好地服务人民群众对美好生活的需要，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“公益诉讼+人民监督+工作机制”助力母婴保护
温馨的房间、整齐的床铺、婴儿座椅、毛绒玩具、饮水机、儿童读物等物品摆放有序，干净整洁……一方小天地，尽显“阳泉记忆·1947”文化园对服务品质提升和妇女儿童权益保护的不懈努力和追求。近日,阳泉市城区人民检察院成功办理全市首例母婴保护领域公益诉讼案件。
一、“圆桌会议+检察建议”促整改
“阳泉记忆·1947”文化园，是全国首家以城市记忆为主题的沉浸式文旅园区,是山西省首批15家省级夜间文化和旅游消费集聚区单位之一，也是阳泉市文旅行业的新名片。2022年4月，城区人民检察院在履行职责中发现,“阳泉记忆·1947”文化园即将向社会公众开放，但未配套建设母婴室，不利于特殊群体利益保护。
城区人民检察院坚持依法能动履职，检察长带头办案，发挥“头雁效应”，采用圆桌会议形式邀请文旅、工会、工信、妇联等部门共同沟通、良性互动，协同履职、形成合力，使“阳泉记忆·1947”文化园母婴室建设过程中存在的监管主体不明确、建设标准不统一、申报流程不规范等问题在诉前及时得到解决,并当场向相关行政机关送达检察建议。之后，在相关行政机关督促下，“阳泉记忆·1947”文化园紧锣密鼓地开展母婴室建设工作，于5月4日开园前完工建成。
二、“督促落实+人民监督”提实效
“阳泉记忆•1947”文化园占地145亩，分东、西两区。收到检察建议后，相关行政机关已督促东区文化园按照星级标准将母婴室建设完成并投入使用。正在建的西区为餐饮、住宿、休闲娱乐及儿童教育区，下一步，西区将结合妇女儿童权益保护实际需求，着力打造更高星级标准母婴设施，拓展服务功能，更好展示文化园人文气质、文化底蕴和时代特征。
6月7日，城区人民检察院邀请人民监督员来到“阳泉记忆·1947”文化园开展检察建议督促落实，实地查看母婴室整改情况。人民监督员对城区人民检察院以公益诉讼方式参与社会治理取得的效果表示认可，并肯定了检察机关将监督场景从会场向现场延伸，从院内向院外拓展的监督模式，更全面、真实地展示检察机关的履职过程、办案情况，让人民群众切切实实感受到了“看得见”、“摸得着”的公平正义。
三、“会签文件+工作机制”聚合力
以办理此案为契机，城区人民检察院与区妇联会签《关于进一步加强妇女权益保护的工作机制》，确定专人联络，建立信息共享、线索移送、联合培训等制度，形成法律咨询、相互配合、支持起诉等协作方式。这是城区人民检察院办理此案的有效延伸，对加强侵害妇女公共利益行为整治力度具有重要意义，将充分发挥公益诉讼检察和妇联组织职能优势，实现专业化办案和社会化保护有效衔接，切实保障妇女合法权益。
今后，城区人民检察院将厚植以人民为中心的检察情怀，在法定领域深耕自作的同时，积极稳妥拓展新领域，全方位打造“4+5+N”公益诉讼办案新格局，更好地服务人民群众对美好生活的需要，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
#我在辽宁上大学# 【沈阳今年计划新增共享单车停车点位1万处】自2017年首个共享单车品牌进入沈阳运营以来，已累计有5个品牌单车企业(酷骑、OFO、青桔、美团、哈啰)在沈阳运营。除冬季外，沈阳共享单车日均交通出行分担率为10%，日均出行量150万人次，车辆日均使用次数3.7次，用户平均出行距离2.2公里。在全国城市横向对比中，沈阳共享单车在周转率、使用率等方面均排在全国前列。
2021年1月，沈阳完成了对共享单车投放份额的公开招标工作，共有3家企业(青桔单车、美团单车、哈啰单车)中标，投放期限为3年，投放份额限定为24万辆。其中自行车占比90%(21.6万辆)，电动自行车占比10%(2.4万辆)，运营范围涵盖市内9个行政区。经历两次投放份额调整，目前共投放24万辆，投放份额分别为青桔10.8万辆、美团6.9万辆、哈啰6.3万辆。
共享单车已成为市民出行的一种重要方式，6月9日，沈阳日报与市政务公开办联办的《民生连线》栏目，邀请沈阳市城乡建设局有关人士携共享单车运营企业代表做客沈阳日报社5G直播间，就“共享单车那些事儿”做了详细介绍，并现场回答了读者和网友提问。
关于共享单车
您可能需要知道这些
(1)沈阳共享单车的区域怎样划分？
答：目前，沈阳共享单车企业运营区域是市内9区，具体运营区域的划分是每家企业根据自身的投放份额和运营能力自行设定的。
(2)哪些是禁停区？
答：为方便市民取用停放车辆，结合市民实际需求，在公交站、地铁站、居民区周边、医院、商圈等重点区域，已施划设置了2万余个单车停放点位，同步设置电子围栏方便市民停放。其他类似机动车道、消防通道、绿化带、立交桥、盲道等区域，不宜停放共享单车，是共享单车的禁停区。
(3)禁停区停车怎么扣费？
答：禁停区停车可能会影响交通出行秩序或引发安全事故，单车企业运维人员需要将违停车辆转运至停放区，具体费用由单车企业根据市场价格收取一定的转运费用，同时正向引导市民按位停放车辆。根据车辆停放位置和车型不同，具体费用在5元—15元。
(4)如何了解共享单车的停车点位？
答：共享单车手机App的地图上可以查询到附近的停车点位。
(5)共享单车正确停放应该怎么停？
答：车辆车头朝向与地面停放区域内的“沈阳单车”LOGO朝向一致，并与停放区域的框线短边保持平行。
(6)计划增设、调整、优化共享单车停车点位有哪些？
答：为方便市民取用、停放车辆，沈阳结合市民停放实际需求和城市更新配套需求，对进行单车停放点位实地勘察，形成新增施划、磨损复线的点位优化名单。今年，计划新增点位1万处、磨损复线点位5000处，调整不合理点位3000余处，不断提高市民出行体验。
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关注
“沈阳共享单车随手拍”
可获免费骑行奖励
“沈阳共享单车随手拍”微信公众号旨在广泛获取市民关于单车出行的各类诉求信息，及时解决市民反映的实际问题，并发动全民积极参与沈阳市共享单车管理。为此，该公众号向广大市民开通了车辆乱停放、车辆过密淤积等问题的实时信息反馈功能板块。
在街路上发现车辆乱停乱放、堆积过密等现象时，市民只需使用“随手拍”功能拍摄一张照片并一键发送，系统便可根据反馈信息形成事件工单向单车企业运维人员派送，人员将在第一时间根据派单信息前往处理。
该公众号还引入了停车点位设置建议功能，市民可结合出行需求向平台反馈关于停放点位设置不合理、设置缺失、停放容量不足等实际问题，系统将通过大数据分析合理筛选点位设置建议，结合市民的建议进行点位设置优化调整。
“沈阳共享单车随手拍”公众号还为市民准备了免费骑行奖励。为所有参与的市民设立了“文明摄手排行榜”，每月会根据市民反馈内容的数量和质量进行排名，前50名者可免费获得共享电动自行车骑行月卡1张，51名至100名者可免费获得共享自行车骑行月卡1张，后续沈阳市还会根据实际情况扩大奖励范围，提高奖励力度。
连线实录
问：共享单车点位都是画红框的吗？为什么我家封闭小区里面和小区外河边绿地都没有画停车点位框，却能正常停车？
答：目前沈阳市共享单车点位基本上以地面红框作为统一标识(浑南区为绿色)。在一般情况下，封闭小区内是无法完成车辆归还动作的，您描述的该类车辆很有可能是违规停放的车辆或者是由于该区域定位信号较弱，导致车辆定位漂移，下一步单车企业将对类似的点位进行技术优化。
问：苏家屯区为什么没有共享单车，有计划投放吗？
答：目前各区政府负责辖区内共享单车的日常规范管理工作，共享单车企业已向苏家屯区政府提出投放申请，并积极推进，相信不久的将来苏家屯区将会有共享单车为市民服务。
问：最近早上上班感觉共享单车少了，尤其是共享电动自行车少，是什么原因？
答：沈阳自2021年执行共享单车行业招投标和规范管理以来，市面上共享单车的数量没有发生明显变化。大家觉得车少，可能是近期由于天气转暖转好，共享电单车骑行率更高，导致部分区域出现了高峰时段车辆运力不足的问题，给市民造成车少了的感觉。针对这一情况，单车企业会加强车辆的调度安排，特别是在早晚高峰时段，尽最大努力保证广大市民的骑行需求。
问：骑共享单车骑到半路车坏了，怎么办？
答：如果市民在骑车途中遇到车辆故障，请在确保自身安全的情况下，就近选择停车点位规范还车，并通过手机App或者拨打单车企业的客服电话进行故障申报。申报后市民即可先行离开，单车企业会第一时间安排专人对车辆的故障状态进行远程检查和线下核查，确定车辆故障原因并回收维修，后续也会有专门的客服人员与用户联系妥善处理。
问：单车骑出范围再骑回去扣钱吗？
答：如果有市民不小心将车辆骑出运营区域，此时车辆也会有语音提醒，可以立即驶回运营范围内，并就近寻找停车位还车，这个过程中不会产生额外的扣费。但是如果市民在运营范围外还车，则需要支付额外的调度费用。
2021年1月，沈阳完成了对共享单车投放份额的公开招标工作，共有3家企业(青桔单车、美团单车、哈啰单车)中标，投放期限为3年，投放份额限定为24万辆。其中自行车占比90%(21.6万辆)，电动自行车占比10%(2.4万辆)，运营范围涵盖市内9个行政区。经历两次投放份额调整，目前共投放24万辆，投放份额分别为青桔10.8万辆、美团6.9万辆、哈啰6.3万辆。
共享单车已成为市民出行的一种重要方式，6月9日，沈阳日报与市政务公开办联办的《民生连线》栏目，邀请沈阳市城乡建设局有关人士携共享单车运营企业代表做客沈阳日报社5G直播间，就“共享单车那些事儿”做了详细介绍，并现场回答了读者和网友提问。
关于共享单车
您可能需要知道这些
(1)沈阳共享单车的区域怎样划分？
答：目前，沈阳共享单车企业运营区域是市内9区，具体运营区域的划分是每家企业根据自身的投放份额和运营能力自行设定的。
(2)哪些是禁停区？
答：为方便市民取用停放车辆，结合市民实际需求，在公交站、地铁站、居民区周边、医院、商圈等重点区域，已施划设置了2万余个单车停放点位，同步设置电子围栏方便市民停放。其他类似机动车道、消防通道、绿化带、立交桥、盲道等区域，不宜停放共享单车，是共享单车的禁停区。
(3)禁停区停车怎么扣费？
答：禁停区停车可能会影响交通出行秩序或引发安全事故，单车企业运维人员需要将违停车辆转运至停放区，具体费用由单车企业根据市场价格收取一定的转运费用，同时正向引导市民按位停放车辆。根据车辆停放位置和车型不同，具体费用在5元—15元。
(4)如何了解共享单车的停车点位？
答：共享单车手机App的地图上可以查询到附近的停车点位。
(5)共享单车正确停放应该怎么停？
答：车辆车头朝向与地面停放区域内的“沈阳单车”LOGO朝向一致，并与停放区域的框线短边保持平行。
(6)计划增设、调整、优化共享单车停车点位有哪些？
答：为方便市民取用、停放车辆，沈阳结合市民停放实际需求和城市更新配套需求，对进行单车停放点位实地勘察，形成新增施划、磨损复线的点位优化名单。今年，计划新增点位1万处、磨损复线点位5000处，调整不合理点位3000余处，不断提高市民出行体验。
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“沈阳共享单车随手拍”
可获免费骑行奖励
“沈阳共享单车随手拍”微信公众号旨在广泛获取市民关于单车出行的各类诉求信息，及时解决市民反映的实际问题，并发动全民积极参与沈阳市共享单车管理。为此，该公众号向广大市民开通了车辆乱停放、车辆过密淤积等问题的实时信息反馈功能板块。
在街路上发现车辆乱停乱放、堆积过密等现象时，市民只需使用“随手拍”功能拍摄一张照片并一键发送，系统便可根据反馈信息形成事件工单向单车企业运维人员派送，人员将在第一时间根据派单信息前往处理。
该公众号还引入了停车点位设置建议功能，市民可结合出行需求向平台反馈关于停放点位设置不合理、设置缺失、停放容量不足等实际问题，系统将通过大数据分析合理筛选点位设置建议，结合市民的建议进行点位设置优化调整。
“沈阳共享单车随手拍”公众号还为市民准备了免费骑行奖励。为所有参与的市民设立了“文明摄手排行榜”，每月会根据市民反馈内容的数量和质量进行排名，前50名者可免费获得共享电动自行车骑行月卡1张，51名至100名者可免费获得共享自行车骑行月卡1张，后续沈阳市还会根据实际情况扩大奖励范围，提高奖励力度。
连线实录
问：共享单车点位都是画红框的吗？为什么我家封闭小区里面和小区外河边绿地都没有画停车点位框，却能正常停车？
答：目前沈阳市共享单车点位基本上以地面红框作为统一标识(浑南区为绿色)。在一般情况下，封闭小区内是无法完成车辆归还动作的，您描述的该类车辆很有可能是违规停放的车辆或者是由于该区域定位信号较弱，导致车辆定位漂移，下一步单车企业将对类似的点位进行技术优化。
问：苏家屯区为什么没有共享单车，有计划投放吗？
答：目前各区政府负责辖区内共享单车的日常规范管理工作，共享单车企业已向苏家屯区政府提出投放申请，并积极推进，相信不久的将来苏家屯区将会有共享单车为市民服务。
问：最近早上上班感觉共享单车少了，尤其是共享电动自行车少，是什么原因？
答：沈阳自2021年执行共享单车行业招投标和规范管理以来，市面上共享单车的数量没有发生明显变化。大家觉得车少，可能是近期由于天气转暖转好，共享电单车骑行率更高，导致部分区域出现了高峰时段车辆运力不足的问题，给市民造成车少了的感觉。针对这一情况，单车企业会加强车辆的调度安排，特别是在早晚高峰时段，尽最大努力保证广大市民的骑行需求。
问：骑共享单车骑到半路车坏了，怎么办？
答：如果市民在骑车途中遇到车辆故障，请在确保自身安全的情况下，就近选择停车点位规范还车，并通过手机App或者拨打单车企业的客服电话进行故障申报。申报后市民即可先行离开，单车企业会第一时间安排专人对车辆的故障状态进行远程检查和线下核查，确定车辆故障原因并回收维修，后续也会有专门的客服人员与用户联系妥善处理。
问：单车骑出范围再骑回去扣钱吗？
答：如果有市民不小心将车辆骑出运营区域，此时车辆也会有语音提醒，可以立即驶回运营范围内，并就近寻找停车位还车，这个过程中不会产生额外的扣费。但是如果市民在运营范围外还车，则需要支付额外的调度费用。
【#南阳市持续提升老年医疗服务能力# 老年就医“绿色通道”全覆盖 】日前，2022年全市老龄健康工作会议召开。会议对2021年老龄健康和老年健康服务工作、医养结合岗位技能大赛中表现突出的单位和个人进行表彰，对老年友善医疗机构、老年友好型社区等进行授牌。
记者从会上获悉，2021年，南阳市老龄委工作成绩突出，老年健康服务体系建设成果丰硕，医养结合工作成效显著。老龄活动品牌深入人心，自2010年开始，我市利用“敬老月”活动为契机，连续12年持续打造全市老年群体的共享品牌。老年友好型社区、老年友善医疗机构创建工作起步即领跑，2021年，我市创成全国示范性老年友好型社区5个，河南省老年友好型社区5个，创建数量、质量均居全省前列，命名南阳市老年友好型社区18家。老年医疗服务能力不断提升，全市29家二级及以上综合性医院设置老年医学科，32个机构创成“河南省老年友善医疗机构”，127个机构创成“南阳市老年友善基层医疗卫生机构”，所有医疗机构全部开辟老年就医绿色通道，老年健康服务质量切实提高、服务能力全面提升。机构建设加快推进，南阳豫西健和医院、淅川中医院等7个项目被确定为河南省首批医养结合示范项目，争取省级补助资金3599万元，项目建设单位服务能力大幅提升。
今年，南阳市将借助多种媒介、采用多种形式，宣传好积极应对人口老龄化的方针政策及老龄健康工作成效，持续形成共识、凝聚合力、增强自信。利用老年友好型社区创建、“敬老月”活动等日常工作契机，了解老人的生活、健康及精神需求，聚焦现阶段困扰老年群体的操心事、烦心事，疏通堵点、破解难点。强化示范带动，结合本县市区实际，按照年度重点任务分类选树标杆、打造亮点，不断辐射推广，以点带面全面提升老龄健康工作水平。医养结合工作方面，结合省级医养结合项目申报、医养结合机构服务质量提升行动等，在摸清各医养结合机构整体状况的基础上，精准培育、重点发展，争取培育一批、成熟一批、带动一批。（南都晨报记者 张婵 通讯员顾蕾）#关爱老人##老年就医服务提升#
记者从会上获悉，2021年，南阳市老龄委工作成绩突出，老年健康服务体系建设成果丰硕，医养结合工作成效显著。老龄活动品牌深入人心，自2010年开始，我市利用“敬老月”活动为契机，连续12年持续打造全市老年群体的共享品牌。老年友好型社区、老年友善医疗机构创建工作起步即领跑，2021年，我市创成全国示范性老年友好型社区5个，河南省老年友好型社区5个，创建数量、质量均居全省前列，命名南阳市老年友好型社区18家。老年医疗服务能力不断提升，全市29家二级及以上综合性医院设置老年医学科，32个机构创成“河南省老年友善医疗机构”，127个机构创成“南阳市老年友善基层医疗卫生机构”，所有医疗机构全部开辟老年就医绿色通道，老年健康服务质量切实提高、服务能力全面提升。机构建设加快推进，南阳豫西健和医院、淅川中医院等7个项目被确定为河南省首批医养结合示范项目，争取省级补助资金3599万元，项目建设单位服务能力大幅提升。
今年，南阳市将借助多种媒介、采用多种形式，宣传好积极应对人口老龄化的方针政策及老龄健康工作成效，持续形成共识、凝聚合力、增强自信。利用老年友好型社区创建、“敬老月”活动等日常工作契机，了解老人的生活、健康及精神需求，聚焦现阶段困扰老年群体的操心事、烦心事，疏通堵点、破解难点。强化示范带动，结合本县市区实际，按照年度重点任务分类选树标杆、打造亮点，不断辐射推广，以点带面全面提升老龄健康工作水平。医养结合工作方面，结合省级医养结合项目申报、医养结合机构服务质量提升行动等，在摸清各医养结合机构整体状况的基础上，精准培育、重点发展，争取培育一批、成熟一批、带动一批。（南都晨报记者 张婵 通讯员顾蕾）#关爱老人##老年就医服务提升#
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