【宁夏扩大阶段性缓缴社会保险费及降低失业、工伤保险费率政策宣传解读】为了全面迅速落实全国稳住经济大盘电视电话会议和自治区稳经济保增长促发展会议精神，助力打好就业收入扩增战、基本民生保障战等“七大战役”，自治区人力资源和社会保障厅、发展改革委、财政厅、国家税务总局宁夏回族自治区税务局、自治区社会保险事业管理局加大减税降费扩大缓缴社会保险费和降费率政策宣传工作，促进政策加快落地生效，帮助企业纾困解难。现将我区有关扩大缓缴社会保险费政策及降费率政策解读如下。
扩大阶段性缓缴社会保险费政策
政策解读依据：《自治区人力资源和社会保障厅、发展改革委、财政厅、国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》（宁人社发〔2022〕80号，2022年6月9日）
（一）扩大实施范围
1.在原来的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业的基础上进一步扩大到17个困难行业范围的困难企业。
农副食品加工业，纺织业，纺织服装、服饰业，造纸和纸制品业，印刷和记录媒介复制业，医药制造业，化学纤维制造业，橡胶和塑料制品业，通用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，仪器仪表制造业，社会工作，广播、电视、电影和录音制作业，文化艺术业，体育，娱乐。
范围扩大后，享受阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费政策的困难行业增加至22个；
2.将符合自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室评估认定的受疫情影响严重地区或出现过密接者封控地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户纳入缓缴范围；
3.参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织，可参照执行。
（二）缓缴及补缴期限
1.养老保险费缓缴期限从申请之日到2022年年底，缓缴的费款最晚于2023年6月底前全部缴清；
2.困难行业工伤、失业保险费缓缴期限从申请之日到2023年3月底，缓缴的费款最晚于2023年4月底前全部缴清；
3.困难中小微企业工伤、失业保险费缓缴期限从申请之日到2022年年底，缓缴的费款最晚于2023年1月底前全部缴清。
4.原明确的5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长至2022年年底。已申请缓缴的参保单位缓缴期限自动延长，无需再次申请。
5.缓缴期间免收滞纳金。逾期未缴的，从补缴期结束后的次月起，对申请缓缴的三项社保费加收滞纳金。
（三）进一步发挥失业保险稳岗扩岗作用
1.加大稳岗返还支持力度。自2022年1月1日至12月31日，参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%（全国城镇调查失业率控制目标），大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%返还，中小微企业按90%返还。
企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人1500元的标准，发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴政策不重复享受，同1人只能享受一次。
2.拓宽一次性留工培训补助受益范围。2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的市、县（区），对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营且组织职工以工作代替培训的企业，按每名参加失业保险职工500元的标准发放一次性留工培训补助。
各地可通过大数据比对，按该企业参加失业保险人数直接发放补助，无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。同一企业只能享受一次留工培训补助。符合条件的，还可以享受失业保险稳岗返还。实施上述政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在2年以上。
（四）缓缴申请条件
申请缓缴的单位应同时满足以下条件：
1.已参加养老、失业、工伤保险并足额缴纳2021年度社会保险费。
2.受新冠肺炎疫情影响，2021年四季度和2022年1至5月份企业生产经营处于亏损状态。
3.提出缓缴申请的当月，参保单位不在市场监管等部门严重失信名单范围。
4.申请缓缴单位必须承诺缓缴期满后及时将缓缴的社会保险费缴清。
（五）简化办理流程
1.缓缴社会保险费坚持自愿原则，实行告知承诺制。缓缴期限内，符合条件的单位可结合自身经营状况出具财务报表或承诺书，通过登录“宁夏人力资源和社会保障公共服务系统”（https://t.cn/A6t6KXmc）向参保地社会保险经办机构线上提交缓缴申请。
各级人社、税务部门继续按照《自治区人力资源和社会保障厅 国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于做好特困行业阶段性缓缴企业社会保险费经办工作的通知》（宁人社函〔2022〕195号），简化程序，大力推行“网上办”等不见面服务方式，通过公共服务系统自动生成《特困行业阶段性缓缴社会保险费申请及承诺书》，方便单位办理。
2.人社部门对一次性留工培训补助、一次性扩岗补助，要严格规范审核，并按相关规定向社会公示后，由失业保险经办机构直接向符合条件的企业发放资金。
3.失业保险稳岗返继续推行“免申即享”经办模式，确保符合条件的企业应享尽享。
4.各级人社部门会同发展改革、财政、税务部门加强事后监督检查，对作出困难单位承诺但经查不符合条件的，社保经办机构要及时追缴缓缴的社保费，并按规定加收滞纳金。
（六）权益保障
申请缓缴社会保险费期间，单位要依法履行代扣代缴职工个人缴费义务。不得因缓缴社会保险费而影响职工个人权益。缓缴期限内，职工申领养老保险待遇、办理关系转移等业务的，单位应为其补齐缓缴的养老保险费。缓缴的单位出现注销等情形的，应在注销前缴纳缓缴的费款。
阶段性降低失业、 工伤保险费率政策
阶段性降低失业、工伤保险费率政策的具体内容指的是：延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。即，工伤保险以基准费率为基础下调20%的降费率政策，失业保险缴费比例继续保持1%降费率政策，于2022年4月30日到期后，延续执行至2023年4月30日。
——政策解读依据：《自治区人力资源和社会保障厅关于延续执行阶段性降低工伤保险费率工作的通知》（宁人社函〔2022〕144号 2022年4月18日）、《自治区人力资源和社会保障厅 自治区财政厅 国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于进一步做好稳岗位扩就业提技能防失业工作的通知》（宁人社发〔2022〕59号 2022年5月18日）
个体工商户和各类灵活就业人员可以缓缴2022年养老保险费
以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险确有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
——政策解读依据：《自治区人力资源和社会保障厅 自治区财政厅 国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于进一步做好稳岗位扩就业提技能防失业工作的通知》（宁人社发〔2022〕59号 2022年5月18日）
自治区人力资源和社会保障厅
自治区发展和改革委员会
自治区财政厅
国家税务总局宁夏回族自治区税务局
自治区社会保险事业管理局
2022年6月15日
扩大阶段性缓缴社会保险费政策
政策解读依据：《自治区人力资源和社会保障厅、发展改革委、财政厅、国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》（宁人社发〔2022〕80号，2022年6月9日）
（一）扩大实施范围
1.在原来的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业的基础上进一步扩大到17个困难行业范围的困难企业。
农副食品加工业，纺织业，纺织服装、服饰业，造纸和纸制品业，印刷和记录媒介复制业，医药制造业，化学纤维制造业，橡胶和塑料制品业，通用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，仪器仪表制造业，社会工作，广播、电视、电影和录音制作业，文化艺术业，体育，娱乐。
范围扩大后，享受阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费政策的困难行业增加至22个；
2.将符合自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室评估认定的受疫情影响严重地区或出现过密接者封控地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户纳入缓缴范围；
3.参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织，可参照执行。
（二）缓缴及补缴期限
1.养老保险费缓缴期限从申请之日到2022年年底，缓缴的费款最晚于2023年6月底前全部缴清；
2.困难行业工伤、失业保险费缓缴期限从申请之日到2023年3月底，缓缴的费款最晚于2023年4月底前全部缴清；
3.困难中小微企业工伤、失业保险费缓缴期限从申请之日到2022年年底，缓缴的费款最晚于2023年1月底前全部缴清。
4.原明确的5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长至2022年年底。已申请缓缴的参保单位缓缴期限自动延长，无需再次申请。
5.缓缴期间免收滞纳金。逾期未缴的，从补缴期结束后的次月起，对申请缓缴的三项社保费加收滞纳金。
（三）进一步发挥失业保险稳岗扩岗作用
1.加大稳岗返还支持力度。自2022年1月1日至12月31日，参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%（全国城镇调查失业率控制目标），大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%返还，中小微企业按90%返还。
企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人1500元的标准，发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴政策不重复享受，同1人只能享受一次。
2.拓宽一次性留工培训补助受益范围。2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的市、县（区），对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营且组织职工以工作代替培训的企业，按每名参加失业保险职工500元的标准发放一次性留工培训补助。
各地可通过大数据比对，按该企业参加失业保险人数直接发放补助，无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。同一企业只能享受一次留工培训补助。符合条件的，还可以享受失业保险稳岗返还。实施上述政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在2年以上。
（四）缓缴申请条件
申请缓缴的单位应同时满足以下条件：
1.已参加养老、失业、工伤保险并足额缴纳2021年度社会保险费。
2.受新冠肺炎疫情影响，2021年四季度和2022年1至5月份企业生产经营处于亏损状态。
3.提出缓缴申请的当月，参保单位不在市场监管等部门严重失信名单范围。
4.申请缓缴单位必须承诺缓缴期满后及时将缓缴的社会保险费缴清。
（五）简化办理流程
1.缓缴社会保险费坚持自愿原则，实行告知承诺制。缓缴期限内，符合条件的单位可结合自身经营状况出具财务报表或承诺书，通过登录“宁夏人力资源和社会保障公共服务系统”（https://t.cn/A6t6KXmc）向参保地社会保险经办机构线上提交缓缴申请。
各级人社、税务部门继续按照《自治区人力资源和社会保障厅 国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于做好特困行业阶段性缓缴企业社会保险费经办工作的通知》（宁人社函〔2022〕195号），简化程序，大力推行“网上办”等不见面服务方式，通过公共服务系统自动生成《特困行业阶段性缓缴社会保险费申请及承诺书》，方便单位办理。
2.人社部门对一次性留工培训补助、一次性扩岗补助，要严格规范审核，并按相关规定向社会公示后，由失业保险经办机构直接向符合条件的企业发放资金。
3.失业保险稳岗返继续推行“免申即享”经办模式，确保符合条件的企业应享尽享。
4.各级人社部门会同发展改革、财政、税务部门加强事后监督检查，对作出困难单位承诺但经查不符合条件的，社保经办机构要及时追缴缓缴的社保费，并按规定加收滞纳金。
（六）权益保障
申请缓缴社会保险费期间，单位要依法履行代扣代缴职工个人缴费义务。不得因缓缴社会保险费而影响职工个人权益。缓缴期限内，职工申领养老保险待遇、办理关系转移等业务的，单位应为其补齐缓缴的养老保险费。缓缴的单位出现注销等情形的，应在注销前缴纳缓缴的费款。
阶段性降低失业、 工伤保险费率政策
阶段性降低失业、工伤保险费率政策的具体内容指的是：延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。即，工伤保险以基准费率为基础下调20%的降费率政策，失业保险缴费比例继续保持1%降费率政策，于2022年4月30日到期后，延续执行至2023年4月30日。
——政策解读依据：《自治区人力资源和社会保障厅关于延续执行阶段性降低工伤保险费率工作的通知》（宁人社函〔2022〕144号 2022年4月18日）、《自治区人力资源和社会保障厅 自治区财政厅 国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于进一步做好稳岗位扩就业提技能防失业工作的通知》（宁人社发〔2022〕59号 2022年5月18日）
个体工商户和各类灵活就业人员可以缓缴2022年养老保险费
以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险确有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
——政策解读依据：《自治区人力资源和社会保障厅 自治区财政厅 国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于进一步做好稳岗位扩就业提技能防失业工作的通知》（宁人社发〔2022〕59号 2022年5月18日）
自治区人力资源和社会保障厅
自治区发展和改革委员会
自治区财政厅
国家税务总局宁夏回族自治区税务局
自治区社会保险事业管理局
2022年6月15日
明天有打板可能的4朵金花，强者恒强，值得收藏深度研究
1、 中银绒业icon
国内最大的原绒采购企业，主营业务是羊绒和羊绒制品贸易，并通过并购进入新能源锂电池正负极材料生产和销售。主要产品以天然动、植物纤维为主要原材料,制成品涵盖纱线、面料、成衣、服饰等针织及梭织产品,包括各类精纺、粗纺icon纺织品。目前取得年产八万吨磷酸铁锂项目环评批复。
现价：2.31 总市值：98.45亿
公司毛利率：16.65% 市盈率：负值
每股净资产：0.27 公司营收情况：8856.86万
2、 上海天洋
公司主要业务是各类热塑性环保粘接材料的研发、生产及销售。主要产品为胶粉胶粒、网膜、EVAicon膜、胶膜、热熔墙布icon、反应型胶黏剂icon。公司共获得国家授权专利83项,其中发明专利72项,实用新型专利11项,累计共有14项发明专利获得境外授权。
现价：10.99 总市值：33.20亿
公司毛利率：16.46% 市盈率：896.4
每股净资产：4.53 公司营收情况：3.19亿
3、 集泰股份
国内有机硅密封胶和水性涂料icon行业的龙头企业，主营业务是密封胶和涂料的研发、生产、销售及服务，主要产品包括有机硅密封胶、水性涂料、其他密封胶、水性密封胶、沥青icon漆、电子胶，已进入比亚迪供应体系。公司年产2.88万吨光伏胶生产线已落成投产。
现价：7.25 总市值：27.02亿
公司毛利率：19.78% 市盈率：1218
每股净资产：2.24 公司营收情况：3.35亿
4、 金圆股份
公司的主营业务以水泥、辅料及水泥制品生产、销售，建筑材料制作及技术服务。公司购买刘燕、柳拓、加布持有的锂源矿业49%股权。全资子公司与黄良标、余飞及其持有的和锂锂业签署《合作框架协议》，拟向目标公司股东受让和锂锂业不低于51％股权。资产重组复牌。
现价：16.16 总市值：126.2亿
公司毛利率：3.4% 市盈率：负值
每股净资产：6.47 公司营收情况：9.98亿
以上个股仅供参考！
笔落惊风雨，点赞是祝福！
1、 中银绒业icon
国内最大的原绒采购企业，主营业务是羊绒和羊绒制品贸易，并通过并购进入新能源锂电池正负极材料生产和销售。主要产品以天然动、植物纤维为主要原材料,制成品涵盖纱线、面料、成衣、服饰等针织及梭织产品,包括各类精纺、粗纺icon纺织品。目前取得年产八万吨磷酸铁锂项目环评批复。
现价：2.31 总市值：98.45亿
公司毛利率：16.65% 市盈率：负值
每股净资产：0.27 公司营收情况：8856.86万
2、 上海天洋
公司主要业务是各类热塑性环保粘接材料的研发、生产及销售。主要产品为胶粉胶粒、网膜、EVAicon膜、胶膜、热熔墙布icon、反应型胶黏剂icon。公司共获得国家授权专利83项,其中发明专利72项,实用新型专利11项,累计共有14项发明专利获得境外授权。
现价：10.99 总市值：33.20亿
公司毛利率：16.46% 市盈率：896.4
每股净资产：4.53 公司营收情况：3.19亿
3、 集泰股份
国内有机硅密封胶和水性涂料icon行业的龙头企业，主营业务是密封胶和涂料的研发、生产、销售及服务，主要产品包括有机硅密封胶、水性涂料、其他密封胶、水性密封胶、沥青icon漆、电子胶，已进入比亚迪供应体系。公司年产2.88万吨光伏胶生产线已落成投产。
现价：7.25 总市值：27.02亿
公司毛利率：19.78% 市盈率：1218
每股净资产：2.24 公司营收情况：3.35亿
4、 金圆股份
公司的主营业务以水泥、辅料及水泥制品生产、销售，建筑材料制作及技术服务。公司购买刘燕、柳拓、加布持有的锂源矿业49%股权。全资子公司与黄良标、余飞及其持有的和锂锂业签署《合作框架协议》，拟向目标公司股东受让和锂锂业不低于51％股权。资产重组复牌。
现价：16.16 总市值：126.2亿
公司毛利率：3.4% 市盈率：负值
每股净资产：6.47 公司营收情况：9.98亿
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#高质量发展看蚌埠# 五河经济开发区依托市场化思维，精准开展产业链招商、专业招商和以商招商——“更高质量”引项目 “更高标准”优服务
临近年终，五河“双招双引”战鼓不停，捷报再传：12月16日上午，江苏海特服饰股份有限公司投资的规模化特种花式纱线全产业链项目正式落户五河。项目的签约标志着五河县印染产业园建设进入实质性启动阶段，对推动当地纺织服装产业集群发展，加快构建上下联动、产业紧密联系、协同发展的纺织服装全产业链具有重要意义。
“这是我们延链招商的又一成果，将补齐纺织服装产业最大的短板，为接下来更多项目落地提供有力支撑。”五河经济开发区管委会主任朱儒林说。
高质量发展，说一千道一万，关键要有高质量的项目作为支撑。作为工业经济发展的主战场，今年以来，五河经济开发区以坐不住、等不起、慢不得的姿态，聚焦“更高质量”引项目、“更高标准”优服务，强力推进“双招双引”一号工程。截至11月底，开发区签约亿元以上项目39个，协议总投资296.1亿元；新入省库亿元以上项目32个，总投资134亿元，完成省外亿元以上项目到位资金127亿元，同比增长25.61%。签约数、投资额均居全市首位。
日前，五河县自行车产业园内，企业员工正在装配自行车零部件。
企业家纷至沓来，
好项目遍地开花，
五河靠什么？
记者在采访中发现，依托市场化思维，精准开展产业链招商、专业招商和以商招商是当地“双招双引”高质量开展的重要秘诀。“招商不再仅仅是我们招商和园区发展中心的事，也不仅仅是各部门的事，还要充分吸纳社会化、市场化力量，形成更大合力。”朱儒林说。
哪里有符合主导产业的好项目？五河县以市场化为出发点，加快对流程的重塑和再造：组建13个“链长制”招商工作组，由县级领导领衔，每个招商工作组对应一个重点产业方向，做到“高规格”推进，“高精度”出击。
针对长三角、珠三角、京津冀等重点地区，组建24个驻外招商分局，锁定目标区域，精准开展专业招商活动。每个驻外招商分局由3个懂招商、会招商、能招商的专业工作人员组成，每人每月开展招商不少于20天，组成人员全员脱岗2年，专职招商。
积极探索基金招商，该县与国元集团共同组建2亿元的产业发展基金，以平台思维撬动科技创新、产业升级和人才聚集，确保项目的更高质量，形成了“产业—资本—产业”的闭环效应。
引入中介、企业的力量“以商招商”，“双招双引”大有可为。今年五河县新增招商引资中介人奖励、平台公司入股支持等优惠政策，积极开展以商招商、代理招商，聘请4名县内优秀企业家为招商大使，依托中国服装产业协会等行业组织开展市场化招商活动。
“通过落户企业的反应和招商形势的变化，我们积极调整完善招商引资优惠政策，制订针对性扶持政策，完善固定资产投资、税收、贷款贴息、多层厂房补助等方面的奖励标准。”朱儒林说。
专业的人干专业的事。该县还将五河经济开发区、县招商和对外合作中心整合为五河县招商和园区发展中心，实行人财物全部融汇在一起，优化原有两个单位内设机构设置，根据工作实际需要设招商部、经济发展部、帮办服务部、党群工作部，实行五级岗位制、人员竞聘上岗制。
“招商和园区发展中心组建后，解决了原招商和项目落地‘两张皮’问题，凝聚了工作合力，提高了工作效率。”在朱儒林看来，改革激活了发展的一池春水，有效衔接了项目签约落地到开工投产全过程，更好地做好“双招双引”“后半篇文章”。
“一期项目今年3月开工建设，即将投入试生产。这个速度对于投资10亿元的项目来说，大大出乎我们预料。”五河长欣纺织产业园项目负责人夏长顺说。
今年五河经济开发区对重点项目建立“7个1”推进机制，自项目协议签订起即成立由县级领导、招商引资单位、经济开发区等组成的项目建设帮扶小组，集中力量和资源保障项目落地。将203家投产企业和在建项目纳入“网格化”服务范围，建立了以管委会副主任为首席服务官、工作人员为网格员的帮办服务制度，在企业入园协议签订之时即靠前对接，帮助企业办理工商、税务、土地、规划、备案等各项审批，以及水、电、网、气等入户手续，积极帮助企业协调解决建设、经营中各类问题，助力企业早建设、早投产、早达效。
对企业服务做到“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。今年以来，五河经济开发区为蚌埠希望食品、自行车产业园、五河宏盛轴承等26家企业政策兑现约2.2亿元，为双杰纺织、蚌埠希望食品、飞宇轴承等18家企业融资8.6亿元，累计帮助华芳、华运、捷东等纺织服装企业招工2000余人。
蚌埠日报全媒体记者 年福烨图片\刘晨
临近年终，五河“双招双引”战鼓不停，捷报再传：12月16日上午，江苏海特服饰股份有限公司投资的规模化特种花式纱线全产业链项目正式落户五河。项目的签约标志着五河县印染产业园建设进入实质性启动阶段，对推动当地纺织服装产业集群发展，加快构建上下联动、产业紧密联系、协同发展的纺织服装全产业链具有重要意义。
“这是我们延链招商的又一成果，将补齐纺织服装产业最大的短板，为接下来更多项目落地提供有力支撑。”五河经济开发区管委会主任朱儒林说。
高质量发展，说一千道一万，关键要有高质量的项目作为支撑。作为工业经济发展的主战场，今年以来，五河经济开发区以坐不住、等不起、慢不得的姿态，聚焦“更高质量”引项目、“更高标准”优服务，强力推进“双招双引”一号工程。截至11月底，开发区签约亿元以上项目39个，协议总投资296.1亿元；新入省库亿元以上项目32个，总投资134亿元，完成省外亿元以上项目到位资金127亿元，同比增长25.61%。签约数、投资额均居全市首位。
日前，五河县自行车产业园内，企业员工正在装配自行车零部件。
企业家纷至沓来，
好项目遍地开花，
五河靠什么？
记者在采访中发现，依托市场化思维，精准开展产业链招商、专业招商和以商招商是当地“双招双引”高质量开展的重要秘诀。“招商不再仅仅是我们招商和园区发展中心的事，也不仅仅是各部门的事，还要充分吸纳社会化、市场化力量，形成更大合力。”朱儒林说。
哪里有符合主导产业的好项目？五河县以市场化为出发点，加快对流程的重塑和再造：组建13个“链长制”招商工作组，由县级领导领衔，每个招商工作组对应一个重点产业方向，做到“高规格”推进，“高精度”出击。
针对长三角、珠三角、京津冀等重点地区，组建24个驻外招商分局，锁定目标区域，精准开展专业招商活动。每个驻外招商分局由3个懂招商、会招商、能招商的专业工作人员组成，每人每月开展招商不少于20天，组成人员全员脱岗2年，专职招商。
积极探索基金招商，该县与国元集团共同组建2亿元的产业发展基金，以平台思维撬动科技创新、产业升级和人才聚集，确保项目的更高质量，形成了“产业—资本—产业”的闭环效应。
引入中介、企业的力量“以商招商”，“双招双引”大有可为。今年五河县新增招商引资中介人奖励、平台公司入股支持等优惠政策，积极开展以商招商、代理招商，聘请4名县内优秀企业家为招商大使，依托中国服装产业协会等行业组织开展市场化招商活动。
“通过落户企业的反应和招商形势的变化，我们积极调整完善招商引资优惠政策，制订针对性扶持政策，完善固定资产投资、税收、贷款贴息、多层厂房补助等方面的奖励标准。”朱儒林说。
专业的人干专业的事。该县还将五河经济开发区、县招商和对外合作中心整合为五河县招商和园区发展中心，实行人财物全部融汇在一起，优化原有两个单位内设机构设置，根据工作实际需要设招商部、经济发展部、帮办服务部、党群工作部，实行五级岗位制、人员竞聘上岗制。
“招商和园区发展中心组建后，解决了原招商和项目落地‘两张皮’问题，凝聚了工作合力，提高了工作效率。”在朱儒林看来，改革激活了发展的一池春水，有效衔接了项目签约落地到开工投产全过程，更好地做好“双招双引”“后半篇文章”。
“一期项目今年3月开工建设，即将投入试生产。这个速度对于投资10亿元的项目来说，大大出乎我们预料。”五河长欣纺织产业园项目负责人夏长顺说。
今年五河经济开发区对重点项目建立“7个1”推进机制，自项目协议签订起即成立由县级领导、招商引资单位、经济开发区等组成的项目建设帮扶小组，集中力量和资源保障项目落地。将203家投产企业和在建项目纳入“网格化”服务范围，建立了以管委会副主任为首席服务官、工作人员为网格员的帮办服务制度，在企业入园协议签订之时即靠前对接，帮助企业办理工商、税务、土地、规划、备案等各项审批，以及水、电、网、气等入户手续，积极帮助企业协调解决建设、经营中各类问题，助力企业早建设、早投产、早达效。
对企业服务做到“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。今年以来，五河经济开发区为蚌埠希望食品、自行车产业园、五河宏盛轴承等26家企业政策兑现约2.2亿元，为双杰纺织、蚌埠希望食品、飞宇轴承等18家企业融资8.6亿元，累计帮助华芳、华运、捷东等纺织服装企业招工2000余人。
蚌埠日报全媒体记者 年福烨图片\刘晨
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