#洛阳24小时# 【洛阳市市场监管局发布秋季食品安全提醒】13日，洛阳市市场监管局发布食品安全相关提示，提醒市民要注意防范秋季食物中毒。同时在日常储存和加工各类食材时，要注意科学操作，保证身体健康。
一、预防米酵菌酸食物中毒。
湿米粉、银耳、木耳等食品一旦储存不当受到污染产生了米酵菌酸毒素，加热烹制也无法消除，食用后仍可引起中毒。因此，消费者选购湿米粉等食品时要选择正规渠道。要认真阅读产品标签，留意产品感官性状和保质期。在选购河粉、肠粉（卷粉）、米线（米粉）湿米粉，尤其是散装销售的，要现场查看产品原包装上的生产日期、保质期、储存条件是否符合包装标示要求。
湿米粉要冷藏储存且应在当天食用完。泡发木耳、银耳前应检查其感官性状，发现受潮变质的不应食用；泡发木耳、银耳时间不宜过长，泡发后应充分漂洗及时加工食用；不能食用隔天泡制加工的银耳、木耳及其制品；不要采食鲜银耳或鲜木耳，特别是已变质的鲜银耳或鲜木耳。
二、预防蘑菇食物中毒。
不要自行采摘、食用野生蘑菇；采购食用菌必须到正规市场；一旦出现中毒症状，应当尽快催吐，同时尽快送到医院治疗；患者如能携带吃剩的蘑菇，可以辅助医生的诊断和治疗。
三、预防扁豆（豆角）食物中毒。
要把扁豆煮熟焖透，破坏其毒素，需水焯至扁豆失去原有的绿色、生硬感和豆腥味；炒扁豆时，应勤翻动，使其均匀受热，煸炒后应加适量水焖至熟透后食用；购买时要挑选嫩扁豆，不买、不吃老扁豆。
四、预防诺如病毒传播。
由于目前尚未有疫苗可以预防诺如病毒，预防诺如病毒的传播应注意保持食物和饮用水清洁，饭前便后要用肥皂和水仔细清洗双手，要及时清洗饮食用具；做到生熟分开；食品要完全煮熟，生食的水果和蔬菜要彻底清洗；正确储存食品，食前重新加热。
五、预防自酿葡萄酒中毒。
秋冬季大量葡萄上市，很多人喜欢自制葡萄酒，但自酿过程如果处理不当，会产生甲醇等有害的副产物。应尽量选择饮用正规商场出售的葡萄酒；自酿葡萄酒应选择酿酒用葡萄，控制好发酵温度，温度越高、浸渍时间越长、果胶酶用量越大，甲醇产生就越多；葡萄酒不宜长时间存放，酿好后应尽快饮用。
天气慢慢变冷，不少家庭喜欢一次性购买和储备较多食材，如何科学储存保证食品安全？建议您可以参考不少酒店使用的外观类似于整理箱的保鲜箱（大小视情况购买），因为其防潮、密封效果都比较好，也有效避免了食材之间的交叉污染。不过，除了米面油，其他食材的储存时间建议都不要超过1周。
●大米和面粉
变质的大米感觉黏黏的，成团或者成块，不会像正常大米一样散落。用牙咬的话，会感觉发糠，发软。变质的面粉会发出一股油腻的味道，用手翻动会有板结的块状物，有的还会出现虫卵或者幼虫。
建议您根据家庭人口适量购买，例如三口之家，每次购买5公斤装就足够了。储物箱应放在阴凉、通风、干燥处，避免高温和光照。有人喜欢将大米拿到阳光下曝晒，其实这么做是错误的，因为不仅驱不了虫，还会降低大米的口感，遇到潮湿的环境更容易霉变和生虫。
袋装面粉每次用完以后要将袋口扎紧封严。
●食用油
如果发现食用油里出现悬浮絮状物，可以盛出一些加热试试，如果絮状物没有消失，而且食用油闻上去有一股恶心的哈喇味，说明已经变质。
一般来说，通常食用油的保质期是18个月，但这是在未开封的情况下。一般家庭建议购买5升装的，不要因为促销价格划算囤太多。食用油开封后，保质期会相应缩短，存放时间最好不要超过3个月。另外，还要避免将新油老油混装，这样会造成细菌和杂质的渗入，加快食用油变质。
●肉类
无论是猪牛羊肉，还是海鲜类，一定要分袋包装后放到冷冻室里储藏，随吃随取。不要放到冷藏室里，因为解冻后再冷冻，反复升温降温，有可能使肉类变质，烹饪前放入冷藏室缓慢解冻即可。
●蔬菜
蔬菜的保鲜时间很短，一般不建议保存，尽量现买现吃。如果需要保存一定不要清洗，因为这样容易损伤蔬菜表面，附着的水分也会增加微生物生长的概率加速蔬菜腐烂。正确的方法是，将新鲜蔬菜用保鲜膜覆盖，不要缠得太紧，在上面扎几个小口，然后放入冰箱的保险格保存。但是，生姜不要放在保鲜袋里储存，应该用纸包起来放在阴凉处。
需要提醒的是，您用来储存食品的冰箱不是“保鲜箱”，它只能延缓暴露在空气中食物内微生物的繁殖速度，并不能杀死其中的有害微生物，人一旦食用就有可能导致疾病，不能用来长期保存食物。所以您从冰箱里取出剩饭剩菜后，最好放在微波炉或蒸锅里加热一会儿，用高温消灭掉这些有害微生物。
一般情况下，冰箱冷藏环境温度的范围应为0℃—8℃；冷冻温度的范围应低于-12℃。存放在冰箱里的生熟肉，正确方法是熟食放在上层，生肉放在下层，因为冷空气是从上到下流动的，如果将生肉放在上层，有害微生物仍然有可能通过空气沾染到熟食表面。
同时建议您，最好用保鲜膜将生肉和熟食表面分别包裹一下，起到隔离的作用。另外，家里至少要准备两个菜板、两把菜刀，分别用来切生肉和熟食，千万不要混用，用完之后记得清洗干净，以免生肉上附着的有害微生物沾染到其他食物表面。
（洛报融媒记者 李岚 通讯员 陈君璇）
一、预防米酵菌酸食物中毒。
湿米粉、银耳、木耳等食品一旦储存不当受到污染产生了米酵菌酸毒素，加热烹制也无法消除，食用后仍可引起中毒。因此，消费者选购湿米粉等食品时要选择正规渠道。要认真阅读产品标签，留意产品感官性状和保质期。在选购河粉、肠粉（卷粉）、米线（米粉）湿米粉，尤其是散装销售的，要现场查看产品原包装上的生产日期、保质期、储存条件是否符合包装标示要求。
湿米粉要冷藏储存且应在当天食用完。泡发木耳、银耳前应检查其感官性状，发现受潮变质的不应食用；泡发木耳、银耳时间不宜过长，泡发后应充分漂洗及时加工食用；不能食用隔天泡制加工的银耳、木耳及其制品；不要采食鲜银耳或鲜木耳，特别是已变质的鲜银耳或鲜木耳。
二、预防蘑菇食物中毒。
不要自行采摘、食用野生蘑菇；采购食用菌必须到正规市场；一旦出现中毒症状，应当尽快催吐，同时尽快送到医院治疗；患者如能携带吃剩的蘑菇，可以辅助医生的诊断和治疗。
三、预防扁豆（豆角）食物中毒。
要把扁豆煮熟焖透，破坏其毒素，需水焯至扁豆失去原有的绿色、生硬感和豆腥味；炒扁豆时，应勤翻动，使其均匀受热，煸炒后应加适量水焖至熟透后食用；购买时要挑选嫩扁豆，不买、不吃老扁豆。
四、预防诺如病毒传播。
由于目前尚未有疫苗可以预防诺如病毒，预防诺如病毒的传播应注意保持食物和饮用水清洁，饭前便后要用肥皂和水仔细清洗双手，要及时清洗饮食用具；做到生熟分开；食品要完全煮熟，生食的水果和蔬菜要彻底清洗；正确储存食品，食前重新加热。
五、预防自酿葡萄酒中毒。
秋冬季大量葡萄上市，很多人喜欢自制葡萄酒，但自酿过程如果处理不当，会产生甲醇等有害的副产物。应尽量选择饮用正规商场出售的葡萄酒；自酿葡萄酒应选择酿酒用葡萄，控制好发酵温度，温度越高、浸渍时间越长、果胶酶用量越大，甲醇产生就越多；葡萄酒不宜长时间存放，酿好后应尽快饮用。
天气慢慢变冷，不少家庭喜欢一次性购买和储备较多食材，如何科学储存保证食品安全？建议您可以参考不少酒店使用的外观类似于整理箱的保鲜箱（大小视情况购买），因为其防潮、密封效果都比较好，也有效避免了食材之间的交叉污染。不过，除了米面油，其他食材的储存时间建议都不要超过1周。
●大米和面粉
变质的大米感觉黏黏的，成团或者成块，不会像正常大米一样散落。用牙咬的话，会感觉发糠，发软。变质的面粉会发出一股油腻的味道，用手翻动会有板结的块状物，有的还会出现虫卵或者幼虫。
建议您根据家庭人口适量购买，例如三口之家，每次购买5公斤装就足够了。储物箱应放在阴凉、通风、干燥处，避免高温和光照。有人喜欢将大米拿到阳光下曝晒，其实这么做是错误的，因为不仅驱不了虫，还会降低大米的口感，遇到潮湿的环境更容易霉变和生虫。
袋装面粉每次用完以后要将袋口扎紧封严。
●食用油
如果发现食用油里出现悬浮絮状物，可以盛出一些加热试试，如果絮状物没有消失，而且食用油闻上去有一股恶心的哈喇味，说明已经变质。
一般来说，通常食用油的保质期是18个月，但这是在未开封的情况下。一般家庭建议购买5升装的，不要因为促销价格划算囤太多。食用油开封后，保质期会相应缩短，存放时间最好不要超过3个月。另外，还要避免将新油老油混装，这样会造成细菌和杂质的渗入，加快食用油变质。
●肉类
无论是猪牛羊肉，还是海鲜类，一定要分袋包装后放到冷冻室里储藏，随吃随取。不要放到冷藏室里，因为解冻后再冷冻，反复升温降温，有可能使肉类变质，烹饪前放入冷藏室缓慢解冻即可。
●蔬菜
蔬菜的保鲜时间很短，一般不建议保存，尽量现买现吃。如果需要保存一定不要清洗，因为这样容易损伤蔬菜表面，附着的水分也会增加微生物生长的概率加速蔬菜腐烂。正确的方法是，将新鲜蔬菜用保鲜膜覆盖，不要缠得太紧，在上面扎几个小口，然后放入冰箱的保险格保存。但是，生姜不要放在保鲜袋里储存，应该用纸包起来放在阴凉处。
需要提醒的是，您用来储存食品的冰箱不是“保鲜箱”，它只能延缓暴露在空气中食物内微生物的繁殖速度，并不能杀死其中的有害微生物，人一旦食用就有可能导致疾病，不能用来长期保存食物。所以您从冰箱里取出剩饭剩菜后，最好放在微波炉或蒸锅里加热一会儿，用高温消灭掉这些有害微生物。
一般情况下，冰箱冷藏环境温度的范围应为0℃—8℃；冷冻温度的范围应低于-12℃。存放在冰箱里的生熟肉，正确方法是熟食放在上层，生肉放在下层，因为冷空气是从上到下流动的，如果将生肉放在上层，有害微生物仍然有可能通过空气沾染到熟食表面。
同时建议您，最好用保鲜膜将生肉和熟食表面分别包裹一下，起到隔离的作用。另外，家里至少要准备两个菜板、两把菜刀，分别用来切生肉和熟食，千万不要混用，用完之后记得清洗干净，以免生肉上附着的有害微生物沾染到其他食物表面。
（洛报融媒记者 李岚 通讯员 陈君璇）
【创新种植模式 小燕麦大作为】
近年来，会泽县立足于产业结构调整的重大需求，对产业发展进行了“望、闻、问、切”，通过引进燕麦新品种，调整种植模式、优化管理方式、充分利用冬季大量闲置的土地资源，为高寒冷凉山区群众脱贫致富开辟了一条新路径。
本台记者 方艳华：我现在是在会泽县马路乡脚泥村委会秋播燕麦种植示范基地，一会儿农科院的工作人员将对这片燕麦进行实地测产，通过测产了解燕麦在这里的种植情况，也为下一步燕麦种植推广提供科学依据。
在马路乡脚泥村委会的秋播燕麦种植示范基地里，燕麦已经成熟，这是脚泥村委会第一次种植秋播燕麦。其实，燕麦种植在会泽有着285年的历史，在上世纪90年代，因产业结构调整，燕麦种植面积逐渐减少。加之传统种植的燕麦品种退化严重，种植方式落后、管理粗放，产量不高，燕麦种植逐渐退出了种植业的历史舞台。在中国工程院的科技帮扶下，会泽县从2017年开始，立足于全县产业结构调整的重大需求，强化产业技术支撑，探索建立会泽县燕麦丰产栽培技术体系，扎实推进全县燕麦产业发展。
会泽县农业农村局 研究员 蒋先林：从2017年中国工程院挂钩我们会泽，在农科院这里，他们请了农科院有关专家，对会泽燕麦产业的种植、品种进行调研以后，自2017年我们开始对燕麦新品种进行引种示范，通过三年的努力，筛选出了适合会泽大面积种植的燕麦新品种。
利用冬闲地种燕麦，增加一季收入，同时又不影响马铃薯生产，要实现这样的技术，会泽县农业农村部门积极开展了种植模式的研究探索，结合会泽气候变化，充分分析温、光、水、热等自然条件，提出了“把春播马铃薯调整为夏播马铃薯，很好地与秋播燕麦种植茬口对接起来”的技术方案，即在同一块土地上，当年10月中下旬种植燕麦，第二年的5－6月份收获，燕麦收获后的6月中下旬种植马铃薯，马铃薯10月上旬收获完成后，接着又种植燕麦，这样一块地每年就可种植两季，既不影响马铃薯的生产，又为农户增加一季燕麦的收入。据统计，2019年11个乡镇推广新品种燕麦种植5万亩，涉及农户10666户35721人。其中贫困户4755户15873人，种植燕麦16579.98亩，户均3.49亩，人均1.04亩地，人均增收1180元。
会泽县农业农村局研究员 蒋先林：通过2018和2019两年的试验，我们把过去的春播模式改成秋播，我们2019年秋播燕麦的面积是31000亩。我们今天在这里主要就是进行秋播燕麦测产，根据我们这两年的测产数据，我们的燕麦新品种秋播，平均亩产在250公斤左右。我们过去的亩产值很低，就是70公斤左右，产值就是400元到500元左右。但是我们现在的产值在2100元，每亩的净收入在1560元左右。我们2019年种植了3.1万亩，实际在脱贫攻坚中效益比较高。
2019年，马路乡巴图村委会的村民姚远兵在看过村里秋播燕麦种植基地的成果后，果断的流转了村里20亩山地，在县农业农村部门工作人员的帮助下，种起了燕麦。如今看着成熟的秋播燕麦，姚远兵心里乐开了花。
会泽县马路乡巴图村委会 村民 姚远兵：在我们地方，前段时间从2月份到5月份，基本上没有有效的降水，我们就在冬天土地闲作的时候，我们就把它拿来种植燕麦。我们把这个燕麦收掉以后，我们又接着种这个夏播马铃薯。我今年种了有20亩，按照现在这个市场价格，光是燕麦这一块，每亩就能产生1800元的经济效益，就是有3.6万元。我们收集了燕麦积杆，我们又把它拿去养牛羊，所以这个是比较可观的。
为加快全县燕麦产业发展， 会泽县委、政府研究出台了《关于加快燕麦产业发展的指导意见》，制定了全县燕麦产业发展规划，力争用三年的时间使全县燕麦种植面积达15万亩，总产4500万公斤、产值3.15亿元以上。同时，实行一名县级领导、一支专家队伍、一套工作班子、一个产业规划和一个扶持政策的“五个一”措施，推动全县燕麦产业发展。为调动广大种植户积极性，会泽县还加大政策扶持力度，2019年以来争取各级燕麦产业发展扶持资金2282万元，对推广种植燕麦新品种的农户进行财政补贴，按每亩140元进行补助。
在燕麦种植过程中，会泽县还按照“大产业+新主体+新平台”的产业发展总体思路，通过带贫奖补、扶贫项目扶持、引导小额信贷入股等方式，积极培育扶持农业龙头企业，培育了会泽富天农业科技有限公司、云南会泽进城食品有限责任公司、会泽燕麦荞麦产业发展有限公司、会泽云燕食品厂等龙头企业，产品以生面、炒粉、糕点为主，由于产品品质较好，已成为会泽旅游特色产品之一。为解决加工销售问题，目前正在积极筹建投资6450万元的会泽县燕麦精深加工项目，由县级扶贫平台公司运营，新建燕麦精深加工厂，预计年生产系列产品4万吨。下一步，会泽县将充分利用良好的生态资源优势，通过“科技、生产、加工、销售、服务”同步，全力推进会泽燕麦产业发展。
【记者感言】燕麦种植投入少，需肥不高，种植方式简单，发展秋播燕麦不仅可以解决全县冬闲地、耕地轮作问题，还为高寒冷凉山区群众脱贫致富开辟了一条新路径，为全县脱贫攻坚发挥了积极的作用。
近年来，会泽县立足于产业结构调整的重大需求，对产业发展进行了“望、闻、问、切”，通过引进燕麦新品种，调整种植模式、优化管理方式、充分利用冬季大量闲置的土地资源，为高寒冷凉山区群众脱贫致富开辟了一条新路径。
本台记者 方艳华：我现在是在会泽县马路乡脚泥村委会秋播燕麦种植示范基地，一会儿农科院的工作人员将对这片燕麦进行实地测产，通过测产了解燕麦在这里的种植情况，也为下一步燕麦种植推广提供科学依据。
在马路乡脚泥村委会的秋播燕麦种植示范基地里，燕麦已经成熟，这是脚泥村委会第一次种植秋播燕麦。其实，燕麦种植在会泽有着285年的历史，在上世纪90年代，因产业结构调整，燕麦种植面积逐渐减少。加之传统种植的燕麦品种退化严重，种植方式落后、管理粗放，产量不高，燕麦种植逐渐退出了种植业的历史舞台。在中国工程院的科技帮扶下，会泽县从2017年开始，立足于全县产业结构调整的重大需求，强化产业技术支撑，探索建立会泽县燕麦丰产栽培技术体系，扎实推进全县燕麦产业发展。
会泽县农业农村局 研究员 蒋先林：从2017年中国工程院挂钩我们会泽，在农科院这里，他们请了农科院有关专家，对会泽燕麦产业的种植、品种进行调研以后，自2017年我们开始对燕麦新品种进行引种示范，通过三年的努力，筛选出了适合会泽大面积种植的燕麦新品种。
利用冬闲地种燕麦，增加一季收入，同时又不影响马铃薯生产，要实现这样的技术，会泽县农业农村部门积极开展了种植模式的研究探索，结合会泽气候变化，充分分析温、光、水、热等自然条件，提出了“把春播马铃薯调整为夏播马铃薯，很好地与秋播燕麦种植茬口对接起来”的技术方案，即在同一块土地上，当年10月中下旬种植燕麦，第二年的5－6月份收获，燕麦收获后的6月中下旬种植马铃薯，马铃薯10月上旬收获完成后，接着又种植燕麦，这样一块地每年就可种植两季，既不影响马铃薯的生产，又为农户增加一季燕麦的收入。据统计，2019年11个乡镇推广新品种燕麦种植5万亩，涉及农户10666户35721人。其中贫困户4755户15873人，种植燕麦16579.98亩，户均3.49亩，人均1.04亩地，人均增收1180元。
会泽县农业农村局研究员 蒋先林：通过2018和2019两年的试验，我们把过去的春播模式改成秋播，我们2019年秋播燕麦的面积是31000亩。我们今天在这里主要就是进行秋播燕麦测产，根据我们这两年的测产数据，我们的燕麦新品种秋播，平均亩产在250公斤左右。我们过去的亩产值很低，就是70公斤左右，产值就是400元到500元左右。但是我们现在的产值在2100元，每亩的净收入在1560元左右。我们2019年种植了3.1万亩，实际在脱贫攻坚中效益比较高。
2019年，马路乡巴图村委会的村民姚远兵在看过村里秋播燕麦种植基地的成果后，果断的流转了村里20亩山地，在县农业农村部门工作人员的帮助下，种起了燕麦。如今看着成熟的秋播燕麦，姚远兵心里乐开了花。
会泽县马路乡巴图村委会 村民 姚远兵：在我们地方，前段时间从2月份到5月份，基本上没有有效的降水，我们就在冬天土地闲作的时候，我们就把它拿来种植燕麦。我们把这个燕麦收掉以后，我们又接着种这个夏播马铃薯。我今年种了有20亩，按照现在这个市场价格，光是燕麦这一块，每亩就能产生1800元的经济效益，就是有3.6万元。我们收集了燕麦积杆，我们又把它拿去养牛羊，所以这个是比较可观的。
为加快全县燕麦产业发展， 会泽县委、政府研究出台了《关于加快燕麦产业发展的指导意见》，制定了全县燕麦产业发展规划，力争用三年的时间使全县燕麦种植面积达15万亩，总产4500万公斤、产值3.15亿元以上。同时，实行一名县级领导、一支专家队伍、一套工作班子、一个产业规划和一个扶持政策的“五个一”措施，推动全县燕麦产业发展。为调动广大种植户积极性，会泽县还加大政策扶持力度，2019年以来争取各级燕麦产业发展扶持资金2282万元，对推广种植燕麦新品种的农户进行财政补贴，按每亩140元进行补助。
在燕麦种植过程中，会泽县还按照“大产业+新主体+新平台”的产业发展总体思路，通过带贫奖补、扶贫项目扶持、引导小额信贷入股等方式，积极培育扶持农业龙头企业，培育了会泽富天农业科技有限公司、云南会泽进城食品有限责任公司、会泽燕麦荞麦产业发展有限公司、会泽云燕食品厂等龙头企业，产品以生面、炒粉、糕点为主，由于产品品质较好，已成为会泽旅游特色产品之一。为解决加工销售问题，目前正在积极筹建投资6450万元的会泽县燕麦精深加工项目，由县级扶贫平台公司运营，新建燕麦精深加工厂，预计年生产系列产品4万吨。下一步，会泽县将充分利用良好的生态资源优势，通过“科技、生产、加工、销售、服务”同步，全力推进会泽燕麦产业发展。
【记者感言】燕麦种植投入少，需肥不高，种植方式简单，发展秋播燕麦不仅可以解决全县冬闲地、耕地轮作问题，还为高寒冷凉山区群众脱贫致富开辟了一条新路径，为全县脱贫攻坚发挥了积极的作用。
【地摊儿在这摆——佳木斯市城市管理委员会关于出台扶持“地摊经济”若干措施的通知】
市城管委各委员单位，各区政府：
为统筹疫情防控和经济发展，助力复工复产复市，充分发挥临时占道摊点在搞活经济、繁荣市场、方便群众生活中的积极作用,根据省住建厅《关于优化城市管理助力经济发展的通知》的相关要求，结合我市实际，经市城市管理委员会研究决定，在城管领域出台扶持“地摊经济”十二条措施，现通知如下。
一、制定发布“摊区地图”。市城市管理委员会根据我市城区区域布局、街路分类、交通状况，按照市场类摊区、临时占道经营类摊区和主干街路临时占道店外经营三个类别，划定坐商、游商经营禁止区、限时经营区和允许经营区。作为扶持“地摊经济”的一项重要举措，分阶段确定从事占道经营的街道、路段、时段，制作了摊区地图。第一批确定了近江早市等16个市场类摊区，利达佳天下商圈周边等26个临时占道经营类摊区，以及长安路、中山街等城市主干街路临时占道店外经营区域，列入《佳木斯市城区扶持“地摊经济”摊区地图》，向社会公开发布（第一批摊区地图附后），并根据实际需求及时进行调整，便于游商寻找经营地点。
二、拓展市场摊区范围。即日起，全市已登记的市场摊区，全部恢复经营，各区可结合实际，扩大现有市场摊区经营范围。对具备经营条件的临近区域，可根据实际情况纳入市场摊区经营范围，增加经营摊位，吸收流动经营者进入市场摊区规范经营。符合条件的早市、日市，可延长经营时间。
三、开辟临时摊点摊区。各区统筹组织利用辖区内符合条件的体育场馆、公园周边，休闲广场、闲置厂区空地等场地开办临时摊点摊区。划定具体经营区域范围，明确经营项目，确定经营时间，采取“一街一策”、“一点一策”的方式，引导游商进入摊点摊区有序经营。
四、开办居民小区周边临时市场。针对居民小区周边缺少相应配套便民摊区的情况，可以利用街路、闲置场地等区域建设临时市场，在满足不污染环境，不扰乱居民生活秩序的前提下，可在小区周边适当区域，划出经营摊位，规定经营时间，开办小区临时市场，为小区居民提供便民服务。
五、适度允许店外经营。有店外经营需求的临街门店，可在本通知确定的负面清单以外，由城管部门在店外门前划定区域，开展店外经营。商家开展店外经营前，须与所在区政府相关职能部门签订门前三包协议并按协议内容履行。
六、开办商品促销活动。允许大型商场在商场门前自有区域内设置展棚展位开展促销活动。由各区政府组织辖区内商超、企业利用双休日、小长假、黄金周假期等消费集中时段，在具备条件的开放性公共空间，有序开办节假日步行街、周末大集、二手商品交易市场、休闲文化专区、地方品牌、特色产品等促销消费活动。
七、减免业户相关费用。对临时设置的摊点摊区和店外经营，免除占道费用。
八、实行包容监管机制。执法部门和执法人员应本着方便经济、搞活流通的原则，文明规范开展执法管理活动，坚持柔性执法和审慎包容监管，对轻微违法以教育疏导为主，慎用处罚和强制措施，对拒不遵守禁止性要求的企业、商户，依法取缔其经营和促销活动。
九、加强政策宣传引导。进一步加强组织保障和宣传引导，通过网络、报刊、电视等多种媒体，发布助力“地摊经济”发展的相关政策信息，及时总结好经验、做法并广泛推送推广，积极取得市民支持、商贩认同。
十、实行负面清单管理。除下列禁止经营区域、项目、行为外，均可在城管部门规范管理下开展经营活动。
经营区域方面：禁止占用城市快速路、主干街路、车行道、盲道和无障碍通道等影响通行的区域；禁止影响行人通行和妨碍有序停车的占道行为；禁止占用消防通道、地下人行通道、公交站台等影响安全的区域；禁止占用国家机关、医院、学校和幼儿园等环境要求敏感区域；禁止占用城市公园、风景区等区域；禁止占用城市绿化隔离带。
经营项目方面：禁止活禽销售及活禽宰杀；禁止室外经营油污及油烟过大的餐饮项目；禁止在无配套卫生间等环卫设施情况下，从事室外经营的餐饮项目。
经营行为方面：禁止室外明火作业等危害公共安全的行为；禁止露天烧烤、噪声扰民等污染环境的行为；禁止占道加工作业等影响市容和交通的行为；禁止损毁绿地、树木，破坏城市绿化环境的行为。
十一、搞好服务保障。1.市城市管理委员会办公室（市城市管理综合执法局）负责政策制定，信息发布，指导协调和监督检查工作。2.各区政府要充分发挥属地管理主体作用，对搞活流通促进消费活动进行全方位服务和监管，优先引进解决生计的小商小贩、农民自产自销、便民鲜活产品，在规划确定临时摊区摊点过程中与辖区交警大队有效沟通，避免影响道路微循环。3.各区城管部门、街道办事处等部门要加强对环境卫生的监管，引导游商、个体商户强化环境卫生责任意识，履行保持环境卫生义务，并及时跟进环卫保洁和垃圾收运。4.公安交警、市场监管、安全应急、卫生防疫等主管部门应按照管理职责主动开展相应服务工作，各部门要协同开展规范管理，指导占道经营者安全用气、用电等，对经营中存在的消防安全、食品安全等隐患进行排查和处置。
十二、统筹兼顾疫情防控。各区政府要根据国家和省市关于新冠肺炎疫情防控的部署和当地疫情防控形势，严格落实疫情防疫责任。坚持做好扫码+易登记+测温+戴口罩“四保”工作，落实好戴口罩、防聚集、勤消毒等常态化防控措施，指导经营者做好疫情防控工作，力保商户防疫复工两不误。
本通知由佳木斯市城市管理委员会办公室负责解释。
以上扶持措施自本通知发布之日起试行，试行期至2020年12月31日，日后根据相关政策另行调整。
附件：《佳木斯市城区扶持“地摊经济”摊区地图（第一批）》
佳木斯市城市管理委员会
2020年6月4日#如果去摆地摊该做什么生意##佳木斯##全员摆摊# https://t.cn/RJ2lvnH
市城管委各委员单位，各区政府：
为统筹疫情防控和经济发展，助力复工复产复市，充分发挥临时占道摊点在搞活经济、繁荣市场、方便群众生活中的积极作用,根据省住建厅《关于优化城市管理助力经济发展的通知》的相关要求，结合我市实际，经市城市管理委员会研究决定，在城管领域出台扶持“地摊经济”十二条措施，现通知如下。
一、制定发布“摊区地图”。市城市管理委员会根据我市城区区域布局、街路分类、交通状况，按照市场类摊区、临时占道经营类摊区和主干街路临时占道店外经营三个类别，划定坐商、游商经营禁止区、限时经营区和允许经营区。作为扶持“地摊经济”的一项重要举措，分阶段确定从事占道经营的街道、路段、时段，制作了摊区地图。第一批确定了近江早市等16个市场类摊区，利达佳天下商圈周边等26个临时占道经营类摊区，以及长安路、中山街等城市主干街路临时占道店外经营区域，列入《佳木斯市城区扶持“地摊经济”摊区地图》，向社会公开发布（第一批摊区地图附后），并根据实际需求及时进行调整，便于游商寻找经营地点。
二、拓展市场摊区范围。即日起，全市已登记的市场摊区，全部恢复经营，各区可结合实际，扩大现有市场摊区经营范围。对具备经营条件的临近区域，可根据实际情况纳入市场摊区经营范围，增加经营摊位，吸收流动经营者进入市场摊区规范经营。符合条件的早市、日市，可延长经营时间。
三、开辟临时摊点摊区。各区统筹组织利用辖区内符合条件的体育场馆、公园周边，休闲广场、闲置厂区空地等场地开办临时摊点摊区。划定具体经营区域范围，明确经营项目，确定经营时间，采取“一街一策”、“一点一策”的方式，引导游商进入摊点摊区有序经营。
四、开办居民小区周边临时市场。针对居民小区周边缺少相应配套便民摊区的情况，可以利用街路、闲置场地等区域建设临时市场，在满足不污染环境，不扰乱居民生活秩序的前提下，可在小区周边适当区域，划出经营摊位，规定经营时间，开办小区临时市场，为小区居民提供便民服务。
五、适度允许店外经营。有店外经营需求的临街门店，可在本通知确定的负面清单以外，由城管部门在店外门前划定区域，开展店外经营。商家开展店外经营前，须与所在区政府相关职能部门签订门前三包协议并按协议内容履行。
六、开办商品促销活动。允许大型商场在商场门前自有区域内设置展棚展位开展促销活动。由各区政府组织辖区内商超、企业利用双休日、小长假、黄金周假期等消费集中时段，在具备条件的开放性公共空间，有序开办节假日步行街、周末大集、二手商品交易市场、休闲文化专区、地方品牌、特色产品等促销消费活动。
七、减免业户相关费用。对临时设置的摊点摊区和店外经营，免除占道费用。
八、实行包容监管机制。执法部门和执法人员应本着方便经济、搞活流通的原则，文明规范开展执法管理活动，坚持柔性执法和审慎包容监管，对轻微违法以教育疏导为主，慎用处罚和强制措施，对拒不遵守禁止性要求的企业、商户，依法取缔其经营和促销活动。
九、加强政策宣传引导。进一步加强组织保障和宣传引导，通过网络、报刊、电视等多种媒体，发布助力“地摊经济”发展的相关政策信息，及时总结好经验、做法并广泛推送推广，积极取得市民支持、商贩认同。
十、实行负面清单管理。除下列禁止经营区域、项目、行为外，均可在城管部门规范管理下开展经营活动。
经营区域方面：禁止占用城市快速路、主干街路、车行道、盲道和无障碍通道等影响通行的区域；禁止影响行人通行和妨碍有序停车的占道行为；禁止占用消防通道、地下人行通道、公交站台等影响安全的区域；禁止占用国家机关、医院、学校和幼儿园等环境要求敏感区域；禁止占用城市公园、风景区等区域；禁止占用城市绿化隔离带。
经营项目方面：禁止活禽销售及活禽宰杀；禁止室外经营油污及油烟过大的餐饮项目；禁止在无配套卫生间等环卫设施情况下，从事室外经营的餐饮项目。
经营行为方面：禁止室外明火作业等危害公共安全的行为；禁止露天烧烤、噪声扰民等污染环境的行为；禁止占道加工作业等影响市容和交通的行为；禁止损毁绿地、树木，破坏城市绿化环境的行为。
十一、搞好服务保障。1.市城市管理委员会办公室（市城市管理综合执法局）负责政策制定，信息发布，指导协调和监督检查工作。2.各区政府要充分发挥属地管理主体作用，对搞活流通促进消费活动进行全方位服务和监管，优先引进解决生计的小商小贩、农民自产自销、便民鲜活产品，在规划确定临时摊区摊点过程中与辖区交警大队有效沟通，避免影响道路微循环。3.各区城管部门、街道办事处等部门要加强对环境卫生的监管，引导游商、个体商户强化环境卫生责任意识，履行保持环境卫生义务，并及时跟进环卫保洁和垃圾收运。4.公安交警、市场监管、安全应急、卫生防疫等主管部门应按照管理职责主动开展相应服务工作，各部门要协同开展规范管理，指导占道经营者安全用气、用电等，对经营中存在的消防安全、食品安全等隐患进行排查和处置。
十二、统筹兼顾疫情防控。各区政府要根据国家和省市关于新冠肺炎疫情防控的部署和当地疫情防控形势，严格落实疫情防疫责任。坚持做好扫码+易登记+测温+戴口罩“四保”工作，落实好戴口罩、防聚集、勤消毒等常态化防控措施，指导经营者做好疫情防控工作，力保商户防疫复工两不误。
本通知由佳木斯市城市管理委员会办公室负责解释。
以上扶持措施自本通知发布之日起试行，试行期至2020年12月31日，日后根据相关政策另行调整。
附件：《佳木斯市城区扶持“地摊经济”摊区地图（第一批）》
佳木斯市城市管理委员会
2020年6月4日#如果去摆地摊该做什么生意##佳木斯##全员摆摊# https://t.cn/RJ2lvnH
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