#文明城市# #文明银川# 【银川：为民办实事 共享高品质生活】“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”自党史学习教育活动开展以来，全市各级党组织和广大党员干部始终坚持人民至上，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以百姓所思所盼为努力方向，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，以实实在在的工作成效，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，共享高品质幸福生活、共享高质量发展成果。
老旧小区改造 圆了群众安居梦
“从去年到今年，我们小区环境可以说是大变样，小区里的道路全部都重新铺了，还安装了路灯，施划了停车位，建了自行车棚，彻底更换了下水管网，旧楼新住真是让人舒心，感谢政府为我们办了件大好事。”6月24日，说起政府实施的老旧小区改造工程，兴庆区新月小区居民李怀金伸出大拇指点赞。
“我们小区是1993年建成的，没有改造前，小区基础设施差，生活环境更是一片脏乱。”在小区住了近30年，李怀金深有感触，他告诉记者，过去，小区里的路面坑坑洼洼，下水道堵塞已经困扰住户多年，成了小区的老大难问题，因此造成的邻里纠纷不断。面对群众的“急难愁盼”，去年，新月小区被纳入兴庆区老旧小区改造范围。与此同时，居民们积极响应，主动配合工作组入户摸底、征询意见，期盼着老旧小区的改造成果早日呈现。改造前期，兴庆区住建部门也把居民提出的想法汇总起来，并体现在设计方案里，最大程度地获得居民的支持。
据兴庆区新华街街道永安社区党委书记李树元介绍，新月小区主要进行了下水管网、道路铺设、停车棚新建等方面的改造，目前改造基本结束，门禁系统和停车棚充电桩将于7月份完工。改造后的小区，环境显著改善，基础设施不断完善，配套功能逐步齐全，群众居住舒适度、满意度大幅提升。
老旧小区改造是一项以“新”换“心”的民生工程，近年来，我市在补齐基础设施短板、完善老旧小区居住功能、提高安全防范能力、优化人居环境、提升服务水平、改善老旧小区生活品质等方面不断发力，让居民感受到了“幸福来敲门”的喜悦。
记者了解到，今年，全市各县（市）区将对137个、214万平方米、2.74万户的老旧小区进行改造，估算总投资7.5亿元；到2022年底，形成成熟的老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。下一步，全市各部门将用“绣花功夫”做实做细老旧小区改造工作，不断增加群众的幸福感。
实施交通疏堵“6+N”工程 提高出行效率
最近，家住宝湖路（亲水大街—正源街）沿线小区居民会发现，家门口的道路发生了明显变化，不仅道路拓宽了，还多了一条慢行绿道。“沿华雁湖畔绿道一路走来，沿途风景如画，彩色的人行道与周边绿植相得益彰，宛如一条彩色的丝带沿河飘荡。”家住宝湖路国奥村的居民黄芹描述说。
路在景中，景在路上。宝湖路慢行绿道就像一条“彩虹”生态长廊，环绕在华雁湖周边，为其围上了漂亮的丝带。夏日清晨或者傍晚时分，不少市民在这里或散步，或跑步，或骑单车，或带着孩子游玩嬉戏，惬意无比。黄芹说：“慢行绿道未修建之前，机动车道仅有1米多宽，人车混行，走在其中提心吊胆，现在建了慢行绿道之后，道路宽敞得很，车道分明，行走在慢行绿道上，既舒适又安全。”
宝湖路（亲水大街—正源街）路段作为城南交通的重要通道，曾经因机动车道窄，行人、非机动车和机动车混行，交通易拥堵，存在安全隐患而饱受诟病。作为银川市“交通疏堵6+N”项目中53项配套工程之一，今年3月，宝湖路慢行绿道工程正式实施，项目西起亲水大街，东至正源街，通过2566米的慢行绿道改造，宝湖路的机动车道增加至7条，同时向南北两侧林带各拓宽6.5米，用2.5米宽的绿化带作为硬隔离，并新增各2米宽的人行道和非机动车道，极大提升了市民出行的安全性。
记者了解到，近年来，银川市新建大量楼宇社区，但道路建设跟不上城市发展，因为路网不畅造成的交通拥堵，已经成为群众烦心事之一。为解决这一问题，银川市实施了交通疏堵“6+N”工程，包括节点立交化改造、打通断头路、建设立体过街设施、道路交叉口渠化等不同工程措施在内的建设项目。此外，从群众切实需要出发，我市将原计划投资17亿元实施的32个项目，增加到总投资30亿元的72个项目，将分四批实施，目前各项目正在有序实施中。
持续建设小微公园 扮靓城市空间
6月26日下午，家住丽园南区三期的梁秋艳带着孩子到家门口新建的小微公园里玩耍。此时，有几位老人在休闲椅上休息，家长和孩子们则在健身设施上运动，一派温馨惬意的场景。“送孩子去幼儿园每天都要经过小微公园，接园的时候我都会带孩子来这玩上一会，这里环境好、又安全，孩子能开心玩耍，我也能运动健身，每天的幸福感都是满满的。”
梁秋艳口中的小微公园位于金凤区城市中轴线宁安大街与长城路西北处，建设面积约1公顷，投资285万元。该公园建设兼顾城市中轴线车行景观与周边校园需求，构建乔、灌、草结合的道路立体景观与宽敞休闲空间。“虽然小微公园刚建好，绿色植物也才刚种上不久，但过个几年，小公园里肯定是枝繁叶茂，绿树成荫，鸟语花香，走着逛着，看着美景，心情肯定很好，想想都高兴。”梁秋艳乐呵呵地说。她认为，城市里不能没有小微公园，小微公园的建设，不仅满足了居民对高品质生活的追求，也提升了城市的品质。
如今的银川，像这样无门无墙、随处可进的小微公园是星罗棋布，见缝插绿、造景添彩，不仅为广大市民提供了休闲娱乐的好去处，同时也为城市增添了一抹清新绿色。
“今年市园林管理局共新建了6处小微公园，目前绿化建设已经全部完成，园内的基础设施和健身器材正在逐步完善中，整体将于8月底完工。”据银川市园林管理局相关负责人介绍，从2014年以来，共打造了70多个小微公园，这些集观赏休闲、游憩社交、体育锻炼、文化教育等多种功能的城市街头小微公园，已经成了银川市民生活中不可或缺的存在，市民推窗就能见绿。
实干之责，始终如一；征途漫漫，惟有奋斗。民生服务，永远在路上，全市各级党组织和广大党员干部将不断巩固拓展党史学习教育成果，继续用心用情用力办实事办好事，多谋民生之利，多解民生之忧，持续把“我为群众办实事”实践活动引向深入，为实现人民对美好生活的向往不懈努力，让新时代银川的发展更具温度、更有质感。
老旧小区改造 圆了群众安居梦
“从去年到今年，我们小区环境可以说是大变样，小区里的道路全部都重新铺了，还安装了路灯，施划了停车位，建了自行车棚，彻底更换了下水管网，旧楼新住真是让人舒心，感谢政府为我们办了件大好事。”6月24日，说起政府实施的老旧小区改造工程，兴庆区新月小区居民李怀金伸出大拇指点赞。
“我们小区是1993年建成的，没有改造前，小区基础设施差，生活环境更是一片脏乱。”在小区住了近30年，李怀金深有感触，他告诉记者，过去，小区里的路面坑坑洼洼，下水道堵塞已经困扰住户多年，成了小区的老大难问题，因此造成的邻里纠纷不断。面对群众的“急难愁盼”，去年，新月小区被纳入兴庆区老旧小区改造范围。与此同时，居民们积极响应，主动配合工作组入户摸底、征询意见，期盼着老旧小区的改造成果早日呈现。改造前期，兴庆区住建部门也把居民提出的想法汇总起来，并体现在设计方案里，最大程度地获得居民的支持。
据兴庆区新华街街道永安社区党委书记李树元介绍，新月小区主要进行了下水管网、道路铺设、停车棚新建等方面的改造，目前改造基本结束，门禁系统和停车棚充电桩将于7月份完工。改造后的小区，环境显著改善，基础设施不断完善，配套功能逐步齐全，群众居住舒适度、满意度大幅提升。
老旧小区改造是一项以“新”换“心”的民生工程，近年来，我市在补齐基础设施短板、完善老旧小区居住功能、提高安全防范能力、优化人居环境、提升服务水平、改善老旧小区生活品质等方面不断发力，让居民感受到了“幸福来敲门”的喜悦。
记者了解到，今年，全市各县（市）区将对137个、214万平方米、2.74万户的老旧小区进行改造，估算总投资7.5亿元；到2022年底，形成成熟的老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。下一步，全市各部门将用“绣花功夫”做实做细老旧小区改造工作，不断增加群众的幸福感。
实施交通疏堵“6+N”工程 提高出行效率
最近，家住宝湖路（亲水大街—正源街）沿线小区居民会发现，家门口的道路发生了明显变化，不仅道路拓宽了，还多了一条慢行绿道。“沿华雁湖畔绿道一路走来，沿途风景如画，彩色的人行道与周边绿植相得益彰，宛如一条彩色的丝带沿河飘荡。”家住宝湖路国奥村的居民黄芹描述说。
路在景中，景在路上。宝湖路慢行绿道就像一条“彩虹”生态长廊，环绕在华雁湖周边，为其围上了漂亮的丝带。夏日清晨或者傍晚时分，不少市民在这里或散步，或跑步，或骑单车，或带着孩子游玩嬉戏，惬意无比。黄芹说：“慢行绿道未修建之前，机动车道仅有1米多宽，人车混行，走在其中提心吊胆，现在建了慢行绿道之后，道路宽敞得很，车道分明，行走在慢行绿道上，既舒适又安全。”
宝湖路（亲水大街—正源街）路段作为城南交通的重要通道，曾经因机动车道窄，行人、非机动车和机动车混行，交通易拥堵，存在安全隐患而饱受诟病。作为银川市“交通疏堵6+N”项目中53项配套工程之一，今年3月，宝湖路慢行绿道工程正式实施，项目西起亲水大街，东至正源街，通过2566米的慢行绿道改造，宝湖路的机动车道增加至7条，同时向南北两侧林带各拓宽6.5米，用2.5米宽的绿化带作为硬隔离，并新增各2米宽的人行道和非机动车道，极大提升了市民出行的安全性。
记者了解到，近年来，银川市新建大量楼宇社区，但道路建设跟不上城市发展，因为路网不畅造成的交通拥堵，已经成为群众烦心事之一。为解决这一问题，银川市实施了交通疏堵“6+N”工程，包括节点立交化改造、打通断头路、建设立体过街设施、道路交叉口渠化等不同工程措施在内的建设项目。此外，从群众切实需要出发，我市将原计划投资17亿元实施的32个项目，增加到总投资30亿元的72个项目，将分四批实施，目前各项目正在有序实施中。
持续建设小微公园 扮靓城市空间
6月26日下午，家住丽园南区三期的梁秋艳带着孩子到家门口新建的小微公园里玩耍。此时，有几位老人在休闲椅上休息，家长和孩子们则在健身设施上运动，一派温馨惬意的场景。“送孩子去幼儿园每天都要经过小微公园，接园的时候我都会带孩子来这玩上一会，这里环境好、又安全，孩子能开心玩耍，我也能运动健身，每天的幸福感都是满满的。”
梁秋艳口中的小微公园位于金凤区城市中轴线宁安大街与长城路西北处，建设面积约1公顷，投资285万元。该公园建设兼顾城市中轴线车行景观与周边校园需求，构建乔、灌、草结合的道路立体景观与宽敞休闲空间。“虽然小微公园刚建好，绿色植物也才刚种上不久，但过个几年，小公园里肯定是枝繁叶茂，绿树成荫，鸟语花香，走着逛着，看着美景，心情肯定很好，想想都高兴。”梁秋艳乐呵呵地说。她认为，城市里不能没有小微公园，小微公园的建设，不仅满足了居民对高品质生活的追求，也提升了城市的品质。
如今的银川，像这样无门无墙、随处可进的小微公园是星罗棋布，见缝插绿、造景添彩，不仅为广大市民提供了休闲娱乐的好去处，同时也为城市增添了一抹清新绿色。
“今年市园林管理局共新建了6处小微公园，目前绿化建设已经全部完成，园内的基础设施和健身器材正在逐步完善中，整体将于8月底完工。”据银川市园林管理局相关负责人介绍，从2014年以来，共打造了70多个小微公园，这些集观赏休闲、游憩社交、体育锻炼、文化教育等多种功能的城市街头小微公园，已经成了银川市民生活中不可或缺的存在，市民推窗就能见绿。
实干之责，始终如一；征途漫漫，惟有奋斗。民生服务，永远在路上，全市各级党组织和广大党员干部将不断巩固拓展党史学习教育成果，继续用心用情用力办实事办好事，多谋民生之利，多解民生之忧，持续把“我为群众办实事”实践活动引向深入，为实现人民对美好生活的向往不懈努力，让新时代银川的发展更具温度、更有质感。
【赣南等原中央苏区振兴发展十周年·吉安特别报道】(三) 牢筑根基释动能
2012年6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施，赣南等原中央苏区振兴发展成为国家战略，开启了革命老区高质量跨越式发展的历史新纪元。十年来，吉安市聚焦“作示范、勇争先”目标要求，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，抢抓机遇、乘势而上，以拼搏之心、奋进之态深入推动高质量发展，取得了有目共睹的骄人成就，老区人民生活芝麻开花节节高。为喜迎党的二十大胜利召开，充分展现十年来吉安苏区振兴发展取得的巨大成果，做到新征程上百尺竿头更进一步，我们特推出【赣南等原中央苏区振兴发展十周年·吉安特别报道——感党恩谋发展促振兴】专题，敬请关注。
今天刊发第三篇：《牢筑根基释动能》
十年帮扶情，老区焕新景。
在以前，吉安不靠海，不沿边，1996年京九铁路开通，吉安才结束不通火车的历史。随着全省各设区市陆续进入高铁时代，吉安虽坐拥青山绿水，却尝尽“行路难”的苦。
十年换天地，综合立体交通“大格局”形成：昌（吉）赣高铁通车，井冈儿女“高铁梦”圆；井睦、吉莲等高速公路，畅通人流、物流、信息流；赣江航道实现三级通航，千里赣鄱黄金水道“通江达海”；井冈山机场二期扩建工程转场通航，吉安装上“腾飞的翅膀”。全市铁路、高速公路、公路通车里程分别从2011年的402公里、390公里、21125公里，提升至2021年的726.4公里、763公里、30653公里。高速铁路运营里程达201.2公里。
曾经，吉安基建、电力等基础设施薄弱，发展后劲不足。
十年展新貌，赣江大桥、神冈山大桥等桥梁飞架，天堑变通途；峡江水利枢纽、赣江石虎塘航电枢纽雄跨赣江，赣江新干航电枢纽、西气东输二线和天然气管网工程建成投用，全市电力装机容量从2011年的294.2万千瓦，提升至2021年的582.82万千瓦。
十年巨变，离不开《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》等“国字头”政策的助力。重大项目落地，真金白银援助，真情对口支援，回应了人民的热切期盼。吉安在国家部委对口支援和省委、省政府的关心支持下，在奋力建设“三区”，实现高质量跨越式发展路上，势头正好。
在峡江县水边镇义桥村，疾驰的高铁动车，金色的花海，构成一幅美丽和谐的画卷。陈福平 摄
“大畅通”助推“大发展”条条大路通吉安
仲夏时节，千年庐陵新貌惊艳世人目光。2022年全省旅游产业发展大会在吉安胜利召开，2022年江西省（吉安）旅游资源招商对接会上，共签约项目33个，签约总金额222.9亿元。
吉安，何以拿下这些“大单”？“交通便利”成为被频频提及的关键词。会上，南昌铁路旅游有限公司区域负责人唐晨盛赞吉安交通设施的不断升级。
获各方投资者青睐，并非首次。2021年12月，赣深高铁开通之际，吉安在对接粤港澳大湾区系列经贸合作活动中，签约电子信息产业项目111个，金额811.3亿元；人才项目30个、科创和总部经济项目14个，金额达22.8亿元。
千古百业兴，先行在交通。在帮扶之初，构筑完善的水、陆、空大交通网络就是重要方面。十年来，吉安已经成功完成“两条铁路、两条高速公路、两座航电枢纽、一座机场扩建”重大工程，补齐了交通设施落后的短板。改变，切切实实发生。
——十年来，全国性综合交通运输网络已基本形成。吉安坚持以项目建设作为苏区振兴发展的重要突破口，深入推进“大干项目年”活动，昌（吉）赣客专、浩吉铁路、衡茶吉铁路和井睦、吉莲、抚吉、昌宁、东昌、广吉、吉安绕城高速等高速公路建成通车。翻开吉安最新版的交通地图，高速铁路跨越山川，高速公路纵横交错，国道省道四通八达，农村公路通组到户……
——十年来，多方面实现“零的突破”。2019年12月，昌（吉）赣高铁通车，吉安正式迈入高铁时代，万安县也从“地无寸铁”（意指“无铁路”）一步迈入“高铁时代”。2021年12月，赣深高铁开通，将吉安至深圳的最快旅行时间由8小时缩短至3小时，助力“苏区+湾区”双区联动发展。永丰县是“三无县”（无铁路、无航道、无机场），国家铁路局积极协调中国铁路南昌局集团有限公司在永丰建成江西首个高铁无轨站。今年初，温州经武夷山至吉安铁路项目已正式纳入国家相关规划，永丰人民群众的“铁路梦”落地在望。
——十年来，空运、水运迎来新升级。井冈山机场于2004年建成通航，随着社会发展，已经难以满足群众需求。得八方助力，2013年，机场改扩建工程启动，2019年顺利竣工，优化吉安对外开放的“空中走廊”，机场旅客吞吐量从2011年的30.24万人次，提升至2021年的71.33万人次。
赣江（吉安段）三级航道基本贯通，吉安港第一批3个码头资产归并划转移交江西省港口集团，实现资源整合、集约经营。近日，吉安港口实现了首次货物双向对流，开启了赣江水运新时代。江西赣昌航运集团董事长徐海聪接受采访时表示：“以前航道不通，没有码头，主要通过公路运输，现在货运走水运能节省30%左右的成本。”
“大贯通”拉开“大框架”奏响发展协同曲
吉安城临水而筑，赣水滔滔带给这座江南小城繁华气息，榕树下、古南塔承载了吉安人共同的回忆。都说“隔河千里”，若不涉水，以前吉安人借舟才可来往江东江西。1970年，井冈山大桥建成，才结束吉安赣江无大桥历史。
这十年，在拥有井冈山大桥、吉安大桥的基础上，永和连心大桥、新井冈山大桥、赣江大桥等相继建成通车，让天堑变通途。放远看，一江两岸多桥相连，改变出行方式。循着时间轨迹，你能感受吉安拉大城市框架，奏响多地同频共振发展协奏曲的步伐。
2014年5月上旬，永和连心大桥建成通车，连通青原区、吉安县、井冈山经开区三个县（区），拉大城市框架，构建中心城区外环线，形成了吉泰走廊连通南北的快速通道。
2016年6月30日，新井冈山大桥正式竣工通车，大桥跨江，贯通两岸，双向六车道桥面，蝶形立交，大气美观。新井冈山大桥的开通有利于形成吉泰走廊交通大贯通、促成城市大格局、完善区域大融合，提升城市新形象。
2020年6月1日，吉安市中心城区神冈山大桥正式通车。神冈山大桥将市中心城区、井冈山经开区和吉安县永和镇无缝连接，将赣江沿线吉州窑、神冈山公园、白鹭洲书院、庐陵文化生态园等景区景点串珠成线，进一步推动“两江三岸五地”（赣江、禾河两江三岸，吉州区、青原区、庐陵新区、井冈山经开区、吉安县四区一县）协同发展。
2018年9月28日，吉安赣江大桥老桥成功爆破。2022年4月30日，赣江大桥正式通车，进一步拉大吉安城市框架，激活城市交通大动脉，更好地促进吉州区、青原区、庐陵新区“三区两岸”融合发展，减轻城区跨江通道的交通压力，缓解市区交通堵塞问题。
放眼全市，319国道赣江泰和大桥、万安县百嘉赣江大桥、青原值夏大桥……一座座发展之桥、民生之桥，架起了两岸群众生产生活的“人间彩虹”。吉安人民不仅告别“木船摇”，走上“幸福桥”，更实现了“人便于行、物畅其流”，开启了多地融合发展、同频共振新篇章。
“现在出行很方便，仅市中心城区附近就有好几座跨江大桥，大大缩短了两岸通行时间，为吉安的城市建设点赞！”“还记得小时候跨江要坐船，现在有了大桥，开车最多10分钟就到对岸，出门办事、周末出游，真是方便舒心！”……每当夜幕降临，华灯初上，一座座桥被路灯渐次点亮，流光溢彩，美不胜收，从百姓的话语中，能感受到基础设施“大升级”给群众生活带来的获得感、幸福感。
“大建设”增添“大动能”红色老区气象新
6月中旬，走进万安县，无人机视角俯瞰，山川壮丽，赣江井冈山航电枢纽工程雄跨赣江。这座被当地百姓誉为赣江上“小三峡”的工程，于2017年8月开工建设，2021年12月20日顺利通过验收。
“今年，我们强攻二季度，实现双过半，累计发电量2.48亿度。”井冈山航电枢纽分公司工作人员告诉记者。大项目的扎实落地，增强了吉安干事创业的信心。走进江西联创宏声万安电子有限公司生产车间，各条生产线正满负荷运作，工人加班加点保供应，相关负责人刘剑说：“目前是生产旺季，加之天气炎热，用电量逐渐攀升，井冈山航电枢纽在万安，犹如给了我们一颗电力保障的‘定心丸’。”
无独有偶，峡江水利枢纽、赣江石虎塘航电枢纽等不断提高吉安能源保障水平，新能源发电装机从2011年的8.5万千瓦，提高至2021年的204.33万千瓦，全市电力装机容量达582.82万千瓦。
2021年，全市地区生产总值2525.65亿元，是2011年的2.9倍；规模工业增加值年均增长11.3%，主要经济指标增幅持续位居全省前列。以电子信息首位产业引领，生物医药大健康、先进装备制造、先进材料、绿色食品等主导产业支撑，物联网、5G等蓄势发展的“1+4+N”现代产业体系加速构建，千亿园区、千亿产业、百亿企业接续突破。
与此同时，吉安大力推进农村饮水安全巩固提升工程、水利等重大项目建设，百姓看得见、摸得着的变化，讲述着红色土地上的嬗变。
“以前我们都要走600多米的路挑水喝，现在自来水直接到家，一拧水龙头就能用上干净水、放心水，真是方便！”在峡江县金坪民族乡移山村田洲上组，76岁的村民周敏秀讲述着村里用水的变化。据了解，该县共有小型集中供水工程138处，乡镇千吨万人水厂5处，城市管网延伸4处，供水总人口8.96万人。
十年来，乘着政策扶持的“东风”，吉安市完成实施农村饮水安全巩固提升工程1747个。完成了病险水库除险加固1196座、病险山塘整治2336座，实施13座大中型灌区续建配套与节水改造工程，新增和恢复灌溉面积70万亩，新建高标准农田221.25万亩。近年来，粮食生产实现“十七连丰”，处处呈现青山绿水映新村的美丽图景。
这十年，井冈儿女弘扬跨越时空的井冈山精神，以敢教日月换新天的魄力和继往开来拓新天的精神，让脚下这片红色土地熠熠生辉。未来，发展势头不减，全市人民牢筑根基释动能，踏着高质量跨越式发展的鼓点，奋力谱写吉安全面现代化建设新篇章！
2012年6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施，赣南等原中央苏区振兴发展成为国家战略，开启了革命老区高质量跨越式发展的历史新纪元。十年来，吉安市聚焦“作示范、勇争先”目标要求，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，抢抓机遇、乘势而上，以拼搏之心、奋进之态深入推动高质量发展，取得了有目共睹的骄人成就，老区人民生活芝麻开花节节高。为喜迎党的二十大胜利召开，充分展现十年来吉安苏区振兴发展取得的巨大成果，做到新征程上百尺竿头更进一步，我们特推出【赣南等原中央苏区振兴发展十周年·吉安特别报道——感党恩谋发展促振兴】专题，敬请关注。
今天刊发第三篇：《牢筑根基释动能》
十年帮扶情，老区焕新景。
在以前，吉安不靠海，不沿边，1996年京九铁路开通，吉安才结束不通火车的历史。随着全省各设区市陆续进入高铁时代，吉安虽坐拥青山绿水，却尝尽“行路难”的苦。
十年换天地，综合立体交通“大格局”形成：昌（吉）赣高铁通车，井冈儿女“高铁梦”圆；井睦、吉莲等高速公路，畅通人流、物流、信息流；赣江航道实现三级通航，千里赣鄱黄金水道“通江达海”；井冈山机场二期扩建工程转场通航，吉安装上“腾飞的翅膀”。全市铁路、高速公路、公路通车里程分别从2011年的402公里、390公里、21125公里，提升至2021年的726.4公里、763公里、30653公里。高速铁路运营里程达201.2公里。
曾经，吉安基建、电力等基础设施薄弱，发展后劲不足。
十年展新貌，赣江大桥、神冈山大桥等桥梁飞架，天堑变通途；峡江水利枢纽、赣江石虎塘航电枢纽雄跨赣江，赣江新干航电枢纽、西气东输二线和天然气管网工程建成投用，全市电力装机容量从2011年的294.2万千瓦，提升至2021年的582.82万千瓦。
十年巨变，离不开《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》等“国字头”政策的助力。重大项目落地，真金白银援助，真情对口支援，回应了人民的热切期盼。吉安在国家部委对口支援和省委、省政府的关心支持下，在奋力建设“三区”，实现高质量跨越式发展路上，势头正好。
在峡江县水边镇义桥村，疾驰的高铁动车，金色的花海，构成一幅美丽和谐的画卷。陈福平 摄
“大畅通”助推“大发展”条条大路通吉安
仲夏时节，千年庐陵新貌惊艳世人目光。2022年全省旅游产业发展大会在吉安胜利召开，2022年江西省（吉安）旅游资源招商对接会上，共签约项目33个，签约总金额222.9亿元。
吉安，何以拿下这些“大单”？“交通便利”成为被频频提及的关键词。会上，南昌铁路旅游有限公司区域负责人唐晨盛赞吉安交通设施的不断升级。
获各方投资者青睐，并非首次。2021年12月，赣深高铁开通之际，吉安在对接粤港澳大湾区系列经贸合作活动中，签约电子信息产业项目111个，金额811.3亿元；人才项目30个、科创和总部经济项目14个，金额达22.8亿元。
千古百业兴，先行在交通。在帮扶之初，构筑完善的水、陆、空大交通网络就是重要方面。十年来，吉安已经成功完成“两条铁路、两条高速公路、两座航电枢纽、一座机场扩建”重大工程，补齐了交通设施落后的短板。改变，切切实实发生。
——十年来，全国性综合交通运输网络已基本形成。吉安坚持以项目建设作为苏区振兴发展的重要突破口，深入推进“大干项目年”活动，昌（吉）赣客专、浩吉铁路、衡茶吉铁路和井睦、吉莲、抚吉、昌宁、东昌、广吉、吉安绕城高速等高速公路建成通车。翻开吉安最新版的交通地图，高速铁路跨越山川，高速公路纵横交错，国道省道四通八达，农村公路通组到户……
——十年来，多方面实现“零的突破”。2019年12月，昌（吉）赣高铁通车，吉安正式迈入高铁时代，万安县也从“地无寸铁”（意指“无铁路”）一步迈入“高铁时代”。2021年12月，赣深高铁开通，将吉安至深圳的最快旅行时间由8小时缩短至3小时，助力“苏区+湾区”双区联动发展。永丰县是“三无县”（无铁路、无航道、无机场），国家铁路局积极协调中国铁路南昌局集团有限公司在永丰建成江西首个高铁无轨站。今年初，温州经武夷山至吉安铁路项目已正式纳入国家相关规划，永丰人民群众的“铁路梦”落地在望。
——十年来，空运、水运迎来新升级。井冈山机场于2004年建成通航，随着社会发展，已经难以满足群众需求。得八方助力，2013年，机场改扩建工程启动，2019年顺利竣工，优化吉安对外开放的“空中走廊”，机场旅客吞吐量从2011年的30.24万人次，提升至2021年的71.33万人次。
赣江（吉安段）三级航道基本贯通，吉安港第一批3个码头资产归并划转移交江西省港口集团，实现资源整合、集约经营。近日，吉安港口实现了首次货物双向对流，开启了赣江水运新时代。江西赣昌航运集团董事长徐海聪接受采访时表示：“以前航道不通，没有码头，主要通过公路运输，现在货运走水运能节省30%左右的成本。”
“大贯通”拉开“大框架”奏响发展协同曲
吉安城临水而筑，赣水滔滔带给这座江南小城繁华气息，榕树下、古南塔承载了吉安人共同的回忆。都说“隔河千里”，若不涉水，以前吉安人借舟才可来往江东江西。1970年，井冈山大桥建成，才结束吉安赣江无大桥历史。
这十年，在拥有井冈山大桥、吉安大桥的基础上，永和连心大桥、新井冈山大桥、赣江大桥等相继建成通车，让天堑变通途。放远看，一江两岸多桥相连，改变出行方式。循着时间轨迹，你能感受吉安拉大城市框架，奏响多地同频共振发展协奏曲的步伐。
2014年5月上旬，永和连心大桥建成通车，连通青原区、吉安县、井冈山经开区三个县（区），拉大城市框架，构建中心城区外环线，形成了吉泰走廊连通南北的快速通道。
2016年6月30日，新井冈山大桥正式竣工通车，大桥跨江，贯通两岸，双向六车道桥面，蝶形立交，大气美观。新井冈山大桥的开通有利于形成吉泰走廊交通大贯通、促成城市大格局、完善区域大融合，提升城市新形象。
2020年6月1日，吉安市中心城区神冈山大桥正式通车。神冈山大桥将市中心城区、井冈山经开区和吉安县永和镇无缝连接，将赣江沿线吉州窑、神冈山公园、白鹭洲书院、庐陵文化生态园等景区景点串珠成线，进一步推动“两江三岸五地”（赣江、禾河两江三岸，吉州区、青原区、庐陵新区、井冈山经开区、吉安县四区一县）协同发展。
2018年9月28日，吉安赣江大桥老桥成功爆破。2022年4月30日，赣江大桥正式通车，进一步拉大吉安城市框架，激活城市交通大动脉，更好地促进吉州区、青原区、庐陵新区“三区两岸”融合发展，减轻城区跨江通道的交通压力，缓解市区交通堵塞问题。
放眼全市，319国道赣江泰和大桥、万安县百嘉赣江大桥、青原值夏大桥……一座座发展之桥、民生之桥，架起了两岸群众生产生活的“人间彩虹”。吉安人民不仅告别“木船摇”，走上“幸福桥”，更实现了“人便于行、物畅其流”，开启了多地融合发展、同频共振新篇章。
“现在出行很方便，仅市中心城区附近就有好几座跨江大桥，大大缩短了两岸通行时间，为吉安的城市建设点赞！”“还记得小时候跨江要坐船，现在有了大桥，开车最多10分钟就到对岸，出门办事、周末出游，真是方便舒心！”……每当夜幕降临，华灯初上，一座座桥被路灯渐次点亮，流光溢彩，美不胜收，从百姓的话语中，能感受到基础设施“大升级”给群众生活带来的获得感、幸福感。
“大建设”增添“大动能”红色老区气象新
6月中旬，走进万安县，无人机视角俯瞰，山川壮丽，赣江井冈山航电枢纽工程雄跨赣江。这座被当地百姓誉为赣江上“小三峡”的工程，于2017年8月开工建设，2021年12月20日顺利通过验收。
“今年，我们强攻二季度，实现双过半，累计发电量2.48亿度。”井冈山航电枢纽分公司工作人员告诉记者。大项目的扎实落地，增强了吉安干事创业的信心。走进江西联创宏声万安电子有限公司生产车间，各条生产线正满负荷运作，工人加班加点保供应，相关负责人刘剑说：“目前是生产旺季，加之天气炎热，用电量逐渐攀升，井冈山航电枢纽在万安，犹如给了我们一颗电力保障的‘定心丸’。”
无独有偶，峡江水利枢纽、赣江石虎塘航电枢纽等不断提高吉安能源保障水平，新能源发电装机从2011年的8.5万千瓦，提高至2021年的204.33万千瓦，全市电力装机容量达582.82万千瓦。
2021年，全市地区生产总值2525.65亿元，是2011年的2.9倍；规模工业增加值年均增长11.3%，主要经济指标增幅持续位居全省前列。以电子信息首位产业引领，生物医药大健康、先进装备制造、先进材料、绿色食品等主导产业支撑，物联网、5G等蓄势发展的“1+4+N”现代产业体系加速构建，千亿园区、千亿产业、百亿企业接续突破。
与此同时，吉安大力推进农村饮水安全巩固提升工程、水利等重大项目建设，百姓看得见、摸得着的变化，讲述着红色土地上的嬗变。
“以前我们都要走600多米的路挑水喝，现在自来水直接到家，一拧水龙头就能用上干净水、放心水，真是方便！”在峡江县金坪民族乡移山村田洲上组，76岁的村民周敏秀讲述着村里用水的变化。据了解，该县共有小型集中供水工程138处，乡镇千吨万人水厂5处，城市管网延伸4处，供水总人口8.96万人。
十年来，乘着政策扶持的“东风”，吉安市完成实施农村饮水安全巩固提升工程1747个。完成了病险水库除险加固1196座、病险山塘整治2336座，实施13座大中型灌区续建配套与节水改造工程，新增和恢复灌溉面积70万亩，新建高标准农田221.25万亩。近年来，粮食生产实现“十七连丰”，处处呈现青山绿水映新村的美丽图景。
这十年，井冈儿女弘扬跨越时空的井冈山精神，以敢教日月换新天的魄力和继往开来拓新天的精神，让脚下这片红色土地熠熠生辉。未来，发展势头不减，全市人民牢筑根基释动能，踏着高质量跨越式发展的鼓点，奋力谱写吉安全面现代化建设新篇章！
【真抓实干推进老工业基地调整改造和产业转型升级典型经验做法介绍之十：河南省鹤壁市】
重塑动力源 培育新引擎
鹤壁市是河南省典型的老工业城市，近年来，鹤壁市坚持新发展理念，聚焦老工业基地调整改造和省级产业转型升级示范区建设，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，产业实现了由“一煤独大”到多业并举，2021年煤炭产业占工业比重下降到6.1%，高新技术产业占比提高至47.7%，走出了一条符合实际、富有特色、充满活力的老工业城市转型发展之路。河南省政府专门出台指导意见，支持鹤壁高质量发展。今年1至4月，全市固定资产投资增长16.5%、居全省第1位；税收收入增长35.1%、增速居全省第1位；全市社会消费品零售总额增长4.6%、居全省第2位。
一、推动传统产业“老树发新芽”
一是注重集群培育。以制造业高质量发展为主攻方向，加速打造电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品等3个千亿级产业集群。天海集团汽车线束和电子插接件国内市场占有率超过20%，丁二酸酐装置生产能力国内第一，离子交换树脂、橡胶助剂产量分别占全国市场70%、30%。禽肉食品年加工能力超100万吨、全省第一，鸡肉调理产品国内市场占有率超过80%。
二是强化链式发展。全面推行双长制，由市级领导任产业链链长、龙头企业任产业联盟会长，实施一链一策，建设上下游深度耦合的产业生态。如以仕佳光子为龙头发展光通信产业，吸引了47家光分路器新品上下游企业落地，预计2025年产业规模可达到500亿元。以赞宇科技为龙头的日用化工产业，带动一批上下游产品及包装、仓储、物流配套企业落地，全部建成后将成为全国最大、品种最全的日化产品生产基地。
三是夯实载体平台。立足产业基础、资源禀赋和区位条件，鹤壁市围绕资源禀赋和产业实际，高标准建设了4个先进制造业开发区，规划面积共104.11平方公里，占全市国土面积的4.78%，每个开发区明确1-2个主导产业，实现错位发展、集约发展、集群发展，2021年开发区工业增加值、工业投资均超过全市60%，就业人口超全市四分之一。
二、推动新兴产业“小苗成大树”
一是注重引育结合。建设全省首个5G产业园，成功引进华为、浪潮、腾讯、曙光等20多家行业龙头，419家数字经济相关企业形成集聚。其中，京东、360、航天宏图将区域总部设在鹤壁，华为公司在河南布局的两个实验室均花落鹤壁，中国测绘学会与鹤壁共同建设全国首个空间地理信息与5G融合应用试验区，已形成蓬勃发展的良好态势。
二是打造应用示范。2021年纳入河南省首批5G应用场景示范项目9个、全省第一。宝发能源、联明电器入选全省新一代信息技术融合应用新模式示范，海昌智能入选省中小企业数字化服务商，天海集团汽车线束5G工业互联网平台入选省级平台，“智能在线检测场景”被评为国家级智能制造优秀场景。京东电商平台、煤炭储配交易中心能源互联网平台、新农邦农村电商平台、浪潮工业互联网等平台经济发展迅速。
三是打造智慧城市。全面推进省级新型智慧城市试点、省级智慧社区试点建设，建成327个智慧安防小区，实现数字技术在社会治理、公共服务、城市管理、应急指挥等领域的示范应用。推进鹤壁地理信息+5G融合应用试验区建设，在去年汛期充分发挥卫星遥感监测、无人机监测、地面移动巡查等业务优势，精准监测分析灾害综合风险，制成可视化资料，为防汛救灾提供有力支撑。
三、推动改革创新“一优带百先”
一是强化科技创新驱动。建成了省级以上企业技术中心等创新平台241家，成功创建省促进科技与金融结合试点地区、省科技成果转移转化基地等，入选第二批“科创中国”试点城市。实施“双百”企业树标引领行动、科技型中小企业“春笋”计划等，建立“微成长、小升高、高变强”创新引领型企业梯次培育机制，技术合同成交额同比增长149.4%，连续三年实现翻番增长，全社会研发投入同比增长55.4%。
二是深化“放管服效”改革。率先建成基于“一张蓝图”的工程建设项目审批系统，建成全国首个智慧党政服务平台、全省首个5G政务服务大厅，全市800多项政务服务事项实现“全省通办”，全面推行备案类企业投资项目承诺制，电子证照生成种类达到28种、全省第二，政务服务评价位居全省第二，用水用气报装时限全省领先，政府效率排名中国“百高市”第27位。
三是提升企业服务效能。创新实施“五位一体”服务机制，向全市企业选派2506名服务管家，选聘165名首席金融服务员、689名警务专员、480名法律服务专员和90名营商环境监督员，实现三次产业、“四上”单位、成长型中小企业全覆盖，受到国务院通报表扬。在全省率先上线“鹤必达”政策直达平台，实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变，营商环境评价连续三年全省第三。
四、推动生态改善“煤城变美城”
一是加强节能减碳。注重“双碳”牵引，清洁取暖试点市考核连续3年全国第一，新建建筑全面执行绿色建筑标准。开展低碳园区等绿色创建活动，推进节能技术改造，建成“花园式工厂”40个以上。全省唯一的“四合一”（生活垃圾、餐厨垃圾、污泥、建筑垃圾）静脉产业园投入运营。
二是强化植绿护绿。全市林木覆盖率、城市绿地率、绿化覆盖率分别达到了33.8%、39.3%、45.2%，成功创建国家森林城市、国家园林城市。全面实施全市露天矿山修复工程，豫鹤同力和鹤煤三矿、六矿、中泰矿业等4家已创建为省级绿色矿山，淇县北阳灵山片区、同力水泥矿山、黑山头成为全省生态修复精品示范工程，被确定为全省首家完成露天矿山综合整治和绿色矿山建设任务的省辖市。
三是实施精准治污。成为全省唯一入选国家智能社会治理实验基地（环境治理特色基地）的省辖市。推动大气污染综合治理、系统治理、源头治理，基本消除重污染天气。持续开展“河湖清四乱”行动，实现市域内黑臭水体长制久清、河流断面稳定达标，全市Ⅲ类或优于Ⅲ类水体比例由20%提高到57%。
五、推动城市建设“旧貌换新颜”
一是提升城市“颜值”。健康城市建设跻身全国进步最快十大城市、成为省样板市，获评“全国物业管理、共建美好家园”试点城市。新建改建街头游园、郊野公园、湿地公园225个，人均公园绿地面积达到19平方米。完成211个老旧小区改造，直接惠及群众6.4万余户。建成55个“一刻钟（15分钟）生活圈”试点社区，成为全国首批一刻钟便民生活圈试点城市，两次荣获“长安杯”。
二是传承城市“文脉”。坚持“一街一文化”“一园一主题”“一巷一特色”，全面凸显城市特色，整治背街小巷43条段，红六巷、南七胡同、春二巷等以“印象商业”“工业记忆”为主题，利用废弃老物件建造了工业景墙、活字印刷广场、矿山机械模型等文化设施建设特色游园，让工业遗产变成文化遗产、档案遗产，有效延续城市历史文脉，成为城市文明的生动载体。
下一步，鹤壁市将继续把老工业基地调整改造和产业转型升级作为推动经济高质量发展的关键抓手，持续转方式、调结构，优存量、扩增量，强动能、创优势，推动产业转型发展、科技创新能力、城市更新改造、生态文明建设等取得新突破，努力为全国老工业城市转型发展出经验、做示范。
重塑动力源 培育新引擎
鹤壁市是河南省典型的老工业城市，近年来，鹤壁市坚持新发展理念，聚焦老工业基地调整改造和省级产业转型升级示范区建设，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，产业实现了由“一煤独大”到多业并举，2021年煤炭产业占工业比重下降到6.1%，高新技术产业占比提高至47.7%，走出了一条符合实际、富有特色、充满活力的老工业城市转型发展之路。河南省政府专门出台指导意见，支持鹤壁高质量发展。今年1至4月，全市固定资产投资增长16.5%、居全省第1位；税收收入增长35.1%、增速居全省第1位；全市社会消费品零售总额增长4.6%、居全省第2位。
一、推动传统产业“老树发新芽”
一是注重集群培育。以制造业高质量发展为主攻方向，加速打造电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品等3个千亿级产业集群。天海集团汽车线束和电子插接件国内市场占有率超过20%，丁二酸酐装置生产能力国内第一，离子交换树脂、橡胶助剂产量分别占全国市场70%、30%。禽肉食品年加工能力超100万吨、全省第一，鸡肉调理产品国内市场占有率超过80%。
二是强化链式发展。全面推行双长制，由市级领导任产业链链长、龙头企业任产业联盟会长，实施一链一策，建设上下游深度耦合的产业生态。如以仕佳光子为龙头发展光通信产业，吸引了47家光分路器新品上下游企业落地，预计2025年产业规模可达到500亿元。以赞宇科技为龙头的日用化工产业，带动一批上下游产品及包装、仓储、物流配套企业落地，全部建成后将成为全国最大、品种最全的日化产品生产基地。
三是夯实载体平台。立足产业基础、资源禀赋和区位条件，鹤壁市围绕资源禀赋和产业实际，高标准建设了4个先进制造业开发区，规划面积共104.11平方公里，占全市国土面积的4.78%，每个开发区明确1-2个主导产业，实现错位发展、集约发展、集群发展，2021年开发区工业增加值、工业投资均超过全市60%，就业人口超全市四分之一。
二、推动新兴产业“小苗成大树”
一是注重引育结合。建设全省首个5G产业园，成功引进华为、浪潮、腾讯、曙光等20多家行业龙头，419家数字经济相关企业形成集聚。其中，京东、360、航天宏图将区域总部设在鹤壁，华为公司在河南布局的两个实验室均花落鹤壁，中国测绘学会与鹤壁共同建设全国首个空间地理信息与5G融合应用试验区，已形成蓬勃发展的良好态势。
二是打造应用示范。2021年纳入河南省首批5G应用场景示范项目9个、全省第一。宝发能源、联明电器入选全省新一代信息技术融合应用新模式示范，海昌智能入选省中小企业数字化服务商，天海集团汽车线束5G工业互联网平台入选省级平台，“智能在线检测场景”被评为国家级智能制造优秀场景。京东电商平台、煤炭储配交易中心能源互联网平台、新农邦农村电商平台、浪潮工业互联网等平台经济发展迅速。
三是打造智慧城市。全面推进省级新型智慧城市试点、省级智慧社区试点建设，建成327个智慧安防小区，实现数字技术在社会治理、公共服务、城市管理、应急指挥等领域的示范应用。推进鹤壁地理信息+5G融合应用试验区建设，在去年汛期充分发挥卫星遥感监测、无人机监测、地面移动巡查等业务优势，精准监测分析灾害综合风险，制成可视化资料，为防汛救灾提供有力支撑。
三、推动改革创新“一优带百先”
一是强化科技创新驱动。建成了省级以上企业技术中心等创新平台241家，成功创建省促进科技与金融结合试点地区、省科技成果转移转化基地等，入选第二批“科创中国”试点城市。实施“双百”企业树标引领行动、科技型中小企业“春笋”计划等，建立“微成长、小升高、高变强”创新引领型企业梯次培育机制，技术合同成交额同比增长149.4%，连续三年实现翻番增长，全社会研发投入同比增长55.4%。
二是深化“放管服效”改革。率先建成基于“一张蓝图”的工程建设项目审批系统，建成全国首个智慧党政服务平台、全省首个5G政务服务大厅，全市800多项政务服务事项实现“全省通办”，全面推行备案类企业投资项目承诺制，电子证照生成种类达到28种、全省第二，政务服务评价位居全省第二，用水用气报装时限全省领先，政府效率排名中国“百高市”第27位。
三是提升企业服务效能。创新实施“五位一体”服务机制，向全市企业选派2506名服务管家，选聘165名首席金融服务员、689名警务专员、480名法律服务专员和90名营商环境监督员，实现三次产业、“四上”单位、成长型中小企业全覆盖，受到国务院通报表扬。在全省率先上线“鹤必达”政策直达平台，实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变，营商环境评价连续三年全省第三。
四、推动生态改善“煤城变美城”
一是加强节能减碳。注重“双碳”牵引，清洁取暖试点市考核连续3年全国第一，新建建筑全面执行绿色建筑标准。开展低碳园区等绿色创建活动，推进节能技术改造，建成“花园式工厂”40个以上。全省唯一的“四合一”（生活垃圾、餐厨垃圾、污泥、建筑垃圾）静脉产业园投入运营。
二是强化植绿护绿。全市林木覆盖率、城市绿地率、绿化覆盖率分别达到了33.8%、39.3%、45.2%，成功创建国家森林城市、国家园林城市。全面实施全市露天矿山修复工程，豫鹤同力和鹤煤三矿、六矿、中泰矿业等4家已创建为省级绿色矿山，淇县北阳灵山片区、同力水泥矿山、黑山头成为全省生态修复精品示范工程，被确定为全省首家完成露天矿山综合整治和绿色矿山建设任务的省辖市。
三是实施精准治污。成为全省唯一入选国家智能社会治理实验基地（环境治理特色基地）的省辖市。推动大气污染综合治理、系统治理、源头治理，基本消除重污染天气。持续开展“河湖清四乱”行动，实现市域内黑臭水体长制久清、河流断面稳定达标，全市Ⅲ类或优于Ⅲ类水体比例由20%提高到57%。
五、推动城市建设“旧貌换新颜”
一是提升城市“颜值”。健康城市建设跻身全国进步最快十大城市、成为省样板市，获评“全国物业管理、共建美好家园”试点城市。新建改建街头游园、郊野公园、湿地公园225个，人均公园绿地面积达到19平方米。完成211个老旧小区改造，直接惠及群众6.4万余户。建成55个“一刻钟（15分钟）生活圈”试点社区，成为全国首批一刻钟便民生活圈试点城市，两次荣获“长安杯”。
二是传承城市“文脉”。坚持“一街一文化”“一园一主题”“一巷一特色”，全面凸显城市特色，整治背街小巷43条段，红六巷、南七胡同、春二巷等以“印象商业”“工业记忆”为主题，利用废弃老物件建造了工业景墙、活字印刷广场、矿山机械模型等文化设施建设特色游园，让工业遗产变成文化遗产、档案遗产，有效延续城市历史文脉，成为城市文明的生动载体。
下一步，鹤壁市将继续把老工业基地调整改造和产业转型升级作为推动经济高质量发展的关键抓手，持续转方式、调结构，优存量、扩增量，强动能、创优势，推动产业转型发展、科技创新能力、城市更新改造、生态文明建设等取得新突破，努力为全国老工业城市转型发展出经验、做示范。
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