#城管微讯#【全省信用培训班介绍城管经验】日前，省信用办在南京举办全省社会信用体系建设培训班，特邀请我局介绍城管信用工作的经验。分管信用工作的局领导和相关处室负责人参会交流。会上，我局作了《探索尝试城管信用建设，助推城市管理水平提升》的主题报告，从失信预防服务，联合惩戒，修复机制，互联网+信用，特色场景应用等方面，介绍了我局的特色原创经验做法，以及在国家层面的一些获奖情况。我局的发言受到与会的省主管领导及市县两级信用工作同行的高度评价！
【西区奋力开创高质量发展新局面】今年，城西区上下牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，深入学习领会党中央和省市委各项决策部署，在运用科学理论指导实践推动工作上下功夫，不断提升政治觉悟、理论水平和工作能力，做到学思用贯通、知信行统一。经过一年的努力，城西区各项工作成效明显、亮点纷呈，体现了创新精神，体现了实干担当，特别是经济运行平稳健康，发展路径清晰明朗，城市治理更为精细，社会事业贴近人心，城区发展的质量效益、品质能级、形象面貌全面持续提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感与日俱增。
坚持政治引领
党建高质量发展
今年以来，城西区坚持把“两个维护”作为首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，旗帜鲜明讲政治，使“两个维护”成为全区党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
统领“一盘棋”
【以深化理论学习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓落实为驱动，确保党中央和省市委决策部署在西区落地生根、开花结果。】
坚持领导干部带头，以上率下，坚持学思用贯通、知信行合一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实将学习成果转化为推动西区经济社会发展的内生动力，持续引领党员干部以“走心”守“初心”。围绕改革发展稳定大局，坚持问题导向，坚持将推进主题教育与西区长远发展紧密结合起来，着力推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持把“当下改”和“长久立”有机统一起来，坚持区委常委牵头抓专项整治，将“7+2”专项整治细化为11个方面149条问题，整治形式主义、官僚主义等突出问题148条。自主题教育开展以来，全区先后检视问题7715条，整改问题5901条，整改率76.5 %。
同时，认真学习贯彻十九届四中全会精神，把坚持和完善党的领导制度体系重大部署贯穿到区委履行“总揽全局、协调各方”责任的具体实践中。经过一年的实践，以“四区三城”建设为支撑的“两富”新西区建设实现同向发力、齐头并进，区委领导经济社会发展的能力进一步增强。
拧成“一股绳”
【不断夯实“两富”新西区的组织基础，点、线、面全方位插入，拧成一股绳，推动全区党建高质量发展。】
以点切入；开展城市基层党建“微综合体”项目试点工作，探索推出“小区支部主导型、物业主导型、融合联动型、自主管理型”四种组织设置模式，组建小区党支部121个，覆盖率72.06%。出台《加强小区党支部建设的十条措施（试行）》等配套措施，形成“四方联动”“五步处置”“4+X”等议事协调处置机制，初步构建起党建引领型核心式治理、资源共享型综合式治理、民生导向型服务式治理、群众自治型参与式治理的“四型四式”治理模式。
线上贯通；实施城西区环唐道商圈党建共同体升级工程，建成实体化运作的商圈（楼宇）党建综合服务中心，积极探索“中心吹哨、部门报到”新机制，为2400多家“两新”组织提供党务政务服务的新模式，助力全区第三产业健康有序发展。
面上推进；全力推进党建综合服务中心、V型绿道党建带等党建项目，“幸福快车”党建联盟启动运行，建成万方城楼宇、景辉物业、鲁青公园等不同领域、各具特色的四级党建综合服务中心（站）74个，并全面推行资源、需求、项目清单管理制度，协调带动200余家区域化成员单位参与共建共享，“纵向一条线贯通、横向一张网覆盖”的开放型城市基层党建格局持续巩固。同时，率先招聘26名专职党务工作者，补齐基层专职党务工作力量薄弱短板。
激活“一池水”
【坚持“好人之城”“时尚之城”“书香之城”三城建设，着力打造“仁德城区”。】
凝聚“善”；围绕建设高水平人文城区的目标，建立新时代文明实践中心1个、文明实践所8个、文明实践站39个。实施“好人馆”建设，举办“凡人善举·感动西区”楷模发布仪式，表彰各类先进40余人，选树国家和省市区级道德模范、中国好人50人，打造“好人之城”“善行西区”的风尚日渐浓厚。
增加“靓”；依托博物馆、图书馆、熊猫馆等重要场馆集中的优势，全面打响全域旅游品牌，推动“旅游+文化”融合发展，成功承办“环湖赛”、文化旅游节、青海特色美食节、“昆仑英雄”等重大赛事活动，打造“时尚之城”，幸福西区的新形象得到全面彰显。
营造“文”；大力实施科教大厦、体育公园、城市书房等惠民项目建设，完成140处体育健身路径的安装及更新维修，群众文化生活需求得到满足。以几何书店为龙头，大力推进五峰书院建设，完成贾小书房、虎台书房二期续建，新建海晏书房、天地巷子书房。开展“红色文艺轻骑兵”巡演100余场等，打造“书香之城”，推进以文化人、以文兴城。
坚持绿色优先 经济高质量发展
今年以来，城西区全面加强党对经济工作的领导，严格落实中央和省市委经济工作会议精神，按照“六稳”要求，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得新成绩。
综合实力提升
【围绕建设现代高原美丽幸福“大西宁”，始终保持专注发展定力，狠抓稳增长促发展政策措施落实，全区经济发展呈现稳中有进、稳中向好态势。】
进的势头→各项指标按序时进度推进，预计全年实现地区生产总值390亿元，增长7.5%；完成非房固投9.5亿元，超额完成1.7亿元；地方公共财政预算收入13.4亿元；实现社会消费品零售总额165亿元，增长5.3%；居民人均可支配收入3.5万元左右，增长7.0%。
利好因素→成立绿色产业创业孵化服务中心、社会组织孵化基地和退役军人创业孵化专区，入驻孵化企业18家。持续加大限上企业培育扶持力度，指导几何书店等5家企业升限入库。积极引导五四百货、五交化等商贸企业升级改造，依托城西电商联盟，实现线上线下融合发展。今年，实现第三产业增加值242亿元，“四新”经济得到新发展。
稳的基础→投资84.38亿元，实施政府类投资项目98项、社会类投资项目33项，全部按序时进度开工建设。火烧沟生态修复综合治理等6个市级重点项目稳步推进，张家湾、阴山堂地质灾害治理项目基本完工，湟岸巷等10个重点征拆项目进入收尾阶段。成立青年巷城铭座、庄和奥特莱斯、晶珠广场3个政企联合招商分中心，实现省外到位资金12亿元。年内成功签约项目3个，签约金额20亿元。
转型升级加快
【坚持把产业发展放到“一群两区多点”建设的区域一体化发展大背景下来谋划，全面启动“四大集聚区”建设，探索出了一条符合西区实际、具有西区特色的转型升级新路子。】
楼宇经济→充分发挥楼宇信息平台作用，大力推进楼宇经济集聚区，全区现有商务楼宇50栋，入驻企业4100余家，实现营业收入30多亿元，税收超5000万元，楼宇经济推动经济增长、增加税收的作用日益显现。
总部经济→坚持以商招商、以楼招商、以产招商，加大对总部企业引进力度。成功引入英大泰和财险，全区现有区域性总部145家，实现营业收入170亿元，税收突破10亿。
现代金融→全面落实各项减税降费政策，市区两级政府与企业联合，积极搭建城西区小微企业扶持资金平台，着力解决中小微企业“融资难”“融资贵”问题。全省56.7%的金融机构集聚西区。
现代商贸→全力打造大象城、天地巷子等商业综合体，持续推进青海高原文化创意产业园、科教大厦等重点文旅科教项目，引入庄和奥特莱斯商业综合体，五矿天地巷子街区建设进入试营业，范思哲、阿玛尼等多个轻奢品牌入驻，安泰步行街全面完工，力盟、万达、新华联、唐道等商贸核心区地位更加突显。持续深化“放管服”改革，推进“证照分离”和市场主体简易注销登记改革，332个事项实现“最多跑一次”。今年新增企业2926家、个体工商户4350户，市场主体增量和总量保持全省全市首位。
坚持生态发展
生活高质量建设
今年以来，城西区坚持生态惠民、生态利民、生态为民，牢固树立良好生态环境是最普惠的民生福祉理念。
生态环境好转
【整治“一条沟”，助绿芯优生态】围绕“城市绿芯”建设，投资9400余万元，启动火烧沟山脚景观林带绿化种植及海绵化建设，有序推进森林花海、丁香山谷等7个功能区建设；完成火烧沟沟口湿地净化工程，新增山脚景观绿化面积87.2万平方米；修建蓄水池3座，铺设灌溉管网28千米，“一廊两带三核”空间布局初现端倪。
【管好“两段河”，保河清护岸美】依照辖区湟水河和南川河过境的实情，全面推进“一河一策”水资源精准治理，持续完善“1+7+N”河流管理机制，初步形成“三级河长+社会化管理”四级网络管理体系，今年荣获“全省河长制工作先进集体”称号。
【实现“三率先”，促绿色树形象】在全市率先启动“生态互联网+”试点工作，研究制定“数字西区”信息平台建设方案，启动大气污染防治智慧化建筑工地监测监控系统；在全省率先实施护眼灯工程，投资900余万元，建成全省首个护眼灯全覆盖教学场所；在全市率先安装并投入使用智慧电子警示系统，消除了文明劝导“拉绳子”的弊端和行人“闯红灯”不文明现象，走在了西北地区前列。
【实施“四行动”，提品质增内涵】实施“道路添绿”行动，打造24处街头绿地、花街花桥；实施“城区添美”行动，完成海绵城市改造87处、雨污分流街道改造19条、人行道防滑改造2条(同仁路、黄河路)；实施“幸福庭院”建设，打造“幸福庭院”29个，完成2977套棚户区改造及18个老旧小区维修项目；实施“厕所革命”，新建改扩建各类厕所117座、垃圾中转站2座，设置移动环保公厕31座，不断提升城区的内涵品质。
民生福祉改善
【坚持以人民为中心的发展思想，围绕打造“15分钟幸福生活圈”，着力创造有内涵、有品质、有温度的城市生活。坚持民生导向，民生支出连续9年超过80%，7类31项为民办实事项目保障居民生活水平明显提升。】
强化基础设施建设，投资1.4亿元，实施4个街道综合服务中心和7个社区综合服务中心建设，基层服务群众承载力得到提升。织牢民生保障网，发放各类救助补贴共2070余万元，分配公租房345套。就业及社会保障成效显著，城镇新增就业6300余人，农村转移就业2000余人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。城乡居民社会养老保险、医疗保险参保率均完成全年目标。率先开展爱老幸福食堂试点建设，完成19个爱老幸福驿站适老化改造，建成中央厨房9个、幸福食堂14个、助餐点41个，初步形成“区、镇办、社区、小区”四级联动的“15分钟助餐送餐配餐服务体系”，累计提供就餐服务7.8万余人次。全力消除超大班额，制定《城西区消除义务教育阶段大班额实施方案》，大班额占比从2018年的68%降至目前的9.92%。推进医疗卫生硬件建设，完成古城台社区卫生服务中心新建和西关社区卫生服务中心、妇计中心提升改造。西宁市医养中心建成并移交市卫健委，彭家寨养护院进入二期装修。大力推进“强化物业服务”三年行动，依法强化物业管理，小区物业服务水平稳步提升。钰惠等3个安置小区建设稳步推进。启动智慧西区项目建设，警务大数据指挥中心、街头警务室和重点区域人脸识别系统项目进展顺利，重建2个派出所办公楼，完成文博路等2个派出所新建工作。深入推进“七五”普法，完成辖区13个农村775份合同合法性审查，全力打造“公共法律服务示范点”。
同时，全面推进35项承接改革任务，认真抓好29项自主创新区级改革，形成了多点开花、同向发力的良好局面。持续深化“放管服”改革，建成区政务服务三级综合平台，初步形成三级联动办理新模式。探索政企银合作新模式，将企业登记窗口延伸到银行网点，打通政务服务“最后一公里”。
坚持政治引领
党建高质量发展
今年以来，城西区坚持把“两个维护”作为首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，旗帜鲜明讲政治，使“两个维护”成为全区党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
统领“一盘棋”
【以深化理论学习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓落实为驱动，确保党中央和省市委决策部署在西区落地生根、开花结果。】
坚持领导干部带头，以上率下，坚持学思用贯通、知信行合一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实将学习成果转化为推动西区经济社会发展的内生动力，持续引领党员干部以“走心”守“初心”。围绕改革发展稳定大局，坚持问题导向，坚持将推进主题教育与西区长远发展紧密结合起来，着力推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持把“当下改”和“长久立”有机统一起来，坚持区委常委牵头抓专项整治，将“7+2”专项整治细化为11个方面149条问题，整治形式主义、官僚主义等突出问题148条。自主题教育开展以来，全区先后检视问题7715条，整改问题5901条，整改率76.5 %。
同时，认真学习贯彻十九届四中全会精神，把坚持和完善党的领导制度体系重大部署贯穿到区委履行“总揽全局、协调各方”责任的具体实践中。经过一年的实践，以“四区三城”建设为支撑的“两富”新西区建设实现同向发力、齐头并进，区委领导经济社会发展的能力进一步增强。
拧成“一股绳”
【不断夯实“两富”新西区的组织基础，点、线、面全方位插入，拧成一股绳，推动全区党建高质量发展。】
以点切入；开展城市基层党建“微综合体”项目试点工作，探索推出“小区支部主导型、物业主导型、融合联动型、自主管理型”四种组织设置模式，组建小区党支部121个，覆盖率72.06%。出台《加强小区党支部建设的十条措施（试行）》等配套措施，形成“四方联动”“五步处置”“4+X”等议事协调处置机制，初步构建起党建引领型核心式治理、资源共享型综合式治理、民生导向型服务式治理、群众自治型参与式治理的“四型四式”治理模式。
线上贯通；实施城西区环唐道商圈党建共同体升级工程，建成实体化运作的商圈（楼宇）党建综合服务中心，积极探索“中心吹哨、部门报到”新机制，为2400多家“两新”组织提供党务政务服务的新模式，助力全区第三产业健康有序发展。
面上推进；全力推进党建综合服务中心、V型绿道党建带等党建项目，“幸福快车”党建联盟启动运行，建成万方城楼宇、景辉物业、鲁青公园等不同领域、各具特色的四级党建综合服务中心（站）74个，并全面推行资源、需求、项目清单管理制度，协调带动200余家区域化成员单位参与共建共享，“纵向一条线贯通、横向一张网覆盖”的开放型城市基层党建格局持续巩固。同时，率先招聘26名专职党务工作者，补齐基层专职党务工作力量薄弱短板。
激活“一池水”
【坚持“好人之城”“时尚之城”“书香之城”三城建设，着力打造“仁德城区”。】
凝聚“善”；围绕建设高水平人文城区的目标，建立新时代文明实践中心1个、文明实践所8个、文明实践站39个。实施“好人馆”建设，举办“凡人善举·感动西区”楷模发布仪式，表彰各类先进40余人，选树国家和省市区级道德模范、中国好人50人，打造“好人之城”“善行西区”的风尚日渐浓厚。
增加“靓”；依托博物馆、图书馆、熊猫馆等重要场馆集中的优势，全面打响全域旅游品牌，推动“旅游+文化”融合发展，成功承办“环湖赛”、文化旅游节、青海特色美食节、“昆仑英雄”等重大赛事活动，打造“时尚之城”，幸福西区的新形象得到全面彰显。
营造“文”；大力实施科教大厦、体育公园、城市书房等惠民项目建设，完成140处体育健身路径的安装及更新维修，群众文化生活需求得到满足。以几何书店为龙头，大力推进五峰书院建设，完成贾小书房、虎台书房二期续建，新建海晏书房、天地巷子书房。开展“红色文艺轻骑兵”巡演100余场等，打造“书香之城”，推进以文化人、以文兴城。
坚持绿色优先 经济高质量发展
今年以来，城西区全面加强党对经济工作的领导，严格落实中央和省市委经济工作会议精神，按照“六稳”要求，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得新成绩。
综合实力提升
【围绕建设现代高原美丽幸福“大西宁”，始终保持专注发展定力，狠抓稳增长促发展政策措施落实，全区经济发展呈现稳中有进、稳中向好态势。】
进的势头→各项指标按序时进度推进，预计全年实现地区生产总值390亿元，增长7.5%；完成非房固投9.5亿元，超额完成1.7亿元；地方公共财政预算收入13.4亿元；实现社会消费品零售总额165亿元，增长5.3%；居民人均可支配收入3.5万元左右，增长7.0%。
利好因素→成立绿色产业创业孵化服务中心、社会组织孵化基地和退役军人创业孵化专区，入驻孵化企业18家。持续加大限上企业培育扶持力度，指导几何书店等5家企业升限入库。积极引导五四百货、五交化等商贸企业升级改造，依托城西电商联盟，实现线上线下融合发展。今年，实现第三产业增加值242亿元，“四新”经济得到新发展。
稳的基础→投资84.38亿元，实施政府类投资项目98项、社会类投资项目33项，全部按序时进度开工建设。火烧沟生态修复综合治理等6个市级重点项目稳步推进，张家湾、阴山堂地质灾害治理项目基本完工，湟岸巷等10个重点征拆项目进入收尾阶段。成立青年巷城铭座、庄和奥特莱斯、晶珠广场3个政企联合招商分中心，实现省外到位资金12亿元。年内成功签约项目3个，签约金额20亿元。
转型升级加快
【坚持把产业发展放到“一群两区多点”建设的区域一体化发展大背景下来谋划，全面启动“四大集聚区”建设，探索出了一条符合西区实际、具有西区特色的转型升级新路子。】
楼宇经济→充分发挥楼宇信息平台作用，大力推进楼宇经济集聚区，全区现有商务楼宇50栋，入驻企业4100余家，实现营业收入30多亿元，税收超5000万元，楼宇经济推动经济增长、增加税收的作用日益显现。
总部经济→坚持以商招商、以楼招商、以产招商，加大对总部企业引进力度。成功引入英大泰和财险，全区现有区域性总部145家，实现营业收入170亿元，税收突破10亿。
现代金融→全面落实各项减税降费政策，市区两级政府与企业联合，积极搭建城西区小微企业扶持资金平台，着力解决中小微企业“融资难”“融资贵”问题。全省56.7%的金融机构集聚西区。
现代商贸→全力打造大象城、天地巷子等商业综合体，持续推进青海高原文化创意产业园、科教大厦等重点文旅科教项目，引入庄和奥特莱斯商业综合体，五矿天地巷子街区建设进入试营业，范思哲、阿玛尼等多个轻奢品牌入驻，安泰步行街全面完工，力盟、万达、新华联、唐道等商贸核心区地位更加突显。持续深化“放管服”改革，推进“证照分离”和市场主体简易注销登记改革，332个事项实现“最多跑一次”。今年新增企业2926家、个体工商户4350户，市场主体增量和总量保持全省全市首位。
坚持生态发展
生活高质量建设
今年以来，城西区坚持生态惠民、生态利民、生态为民，牢固树立良好生态环境是最普惠的民生福祉理念。
生态环境好转
【整治“一条沟”，助绿芯优生态】围绕“城市绿芯”建设，投资9400余万元，启动火烧沟山脚景观林带绿化种植及海绵化建设，有序推进森林花海、丁香山谷等7个功能区建设；完成火烧沟沟口湿地净化工程，新增山脚景观绿化面积87.2万平方米；修建蓄水池3座，铺设灌溉管网28千米，“一廊两带三核”空间布局初现端倪。
【管好“两段河”，保河清护岸美】依照辖区湟水河和南川河过境的实情，全面推进“一河一策”水资源精准治理，持续完善“1+7+N”河流管理机制，初步形成“三级河长+社会化管理”四级网络管理体系，今年荣获“全省河长制工作先进集体”称号。
【实现“三率先”，促绿色树形象】在全市率先启动“生态互联网+”试点工作，研究制定“数字西区”信息平台建设方案，启动大气污染防治智慧化建筑工地监测监控系统；在全省率先实施护眼灯工程，投资900余万元，建成全省首个护眼灯全覆盖教学场所；在全市率先安装并投入使用智慧电子警示系统，消除了文明劝导“拉绳子”的弊端和行人“闯红灯”不文明现象，走在了西北地区前列。
【实施“四行动”，提品质增内涵】实施“道路添绿”行动，打造24处街头绿地、花街花桥；实施“城区添美”行动，完成海绵城市改造87处、雨污分流街道改造19条、人行道防滑改造2条(同仁路、黄河路)；实施“幸福庭院”建设，打造“幸福庭院”29个，完成2977套棚户区改造及18个老旧小区维修项目；实施“厕所革命”，新建改扩建各类厕所117座、垃圾中转站2座，设置移动环保公厕31座，不断提升城区的内涵品质。
民生福祉改善
【坚持以人民为中心的发展思想，围绕打造“15分钟幸福生活圈”，着力创造有内涵、有品质、有温度的城市生活。坚持民生导向，民生支出连续9年超过80%，7类31项为民办实事项目保障居民生活水平明显提升。】
强化基础设施建设，投资1.4亿元，实施4个街道综合服务中心和7个社区综合服务中心建设，基层服务群众承载力得到提升。织牢民生保障网，发放各类救助补贴共2070余万元，分配公租房345套。就业及社会保障成效显著，城镇新增就业6300余人，农村转移就业2000余人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。城乡居民社会养老保险、医疗保险参保率均完成全年目标。率先开展爱老幸福食堂试点建设，完成19个爱老幸福驿站适老化改造，建成中央厨房9个、幸福食堂14个、助餐点41个，初步形成“区、镇办、社区、小区”四级联动的“15分钟助餐送餐配餐服务体系”，累计提供就餐服务7.8万余人次。全力消除超大班额，制定《城西区消除义务教育阶段大班额实施方案》，大班额占比从2018年的68%降至目前的9.92%。推进医疗卫生硬件建设，完成古城台社区卫生服务中心新建和西关社区卫生服务中心、妇计中心提升改造。西宁市医养中心建成并移交市卫健委，彭家寨养护院进入二期装修。大力推进“强化物业服务”三年行动，依法强化物业管理，小区物业服务水平稳步提升。钰惠等3个安置小区建设稳步推进。启动智慧西区项目建设，警务大数据指挥中心、街头警务室和重点区域人脸识别系统项目进展顺利，重建2个派出所办公楼，完成文博路等2个派出所新建工作。深入推进“七五”普法，完成辖区13个农村775份合同合法性审查，全力打造“公共法律服务示范点”。
同时，全面推进35项承接改革任务，认真抓好29项自主创新区级改革，形成了多点开花、同向发力的良好局面。持续深化“放管服”改革，建成区政务服务三级综合平台，初步形成三级联动办理新模式。探索政企银合作新模式，将企业登记窗口延伸到银行网点，打通政务服务“最后一公里”。
大半夜被我妹的作文笑死哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈我靠，我真的服了哈哈哈哈哈哈哈哈人家是从自我这个做错的人的角度出发，说“宽恕不是最优的解决问题的方法，比起把被宽恕作为自我要求不如主动探索改正错误”，她倒好，打着不能滥宽恕的名头把自己至于宽恕他人的高位明示杜绝宽恕，宽恕祸国，你不反社会谁反社会呢？哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈笑死我了╯∀╰
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