机构研报：全球医药指数底部逐渐清晰
摘要
核心结论：
1. 当前医药板块具备配置价值的充分条件：基本面预期发生变化
中期层面，医药板块超额收益与宏观因素相关度不高，主要影响因素来自于自身景气度的变迁。回顾历史，医药板块持续获得超额收益的区间宏观因素并没有很明显的相似性。2007年以来，医药板块持续获得6个月以上的超额收益区间有7次，经济周期跨度较大，往往会经历复苏到滞胀再到衰退等多个区间，对应流动性环境也会经历松紧转换，并没有很强的规律性。
短期层面，政策和基本面的悲观预期已基本反映在股价里，积极的边际变化正指引医药板块走出底部区域。复盘显示，如果盈利增速能够起来，即便货币环境收紧，医药板块也具备防御属性，特别在海外成熟市场，货币环境对医药板块表现的影响更弱。考虑到下半年A股面临海外加息、国内货币正常化的考验，在医药政策与行业基本面边际向好支撑盈利预期大幅改善的背景下，医药板块可能赔率与胜率双高，进可攻、退可守。
2. 当前医药板块具备配置价值的必要条件：估值便宜、机构持仓低且具备定价权
股债收益差视角下，医药板块在当前位置具备估值性价比。医药指数股债收益差可用来衡量指数的性价比，目前处在-2X至-1X标准差之间，复盘显示，医药指数在当前位置通常有较高的胜率和赔率。
当前医药板块机构持仓在底部，具备定价权的背景下未来获得超额收益的概率较高。从公募基金持仓的情况来看，医药的超配比例处于过去10年的相对低位，预示超额收益也处于历史大级别的底部。同时，医药板块属于公募基金定价权相对较强的行业之一，即公募基金一旦加仓医药，当季度就可能出现比较明显的超额收益。
3. 恒生医疗保健指数：紧密追踪医药行业发展的指数
恒生医疗保健指数 (恒生医疗保健，代码：HSHCI.HI)选取港股上市的75只医疗板块个股，覆盖医疗保健设备、药品、生物科技、医疗及医学美容服务等领域，行业结构与A股医药指数近似，能够紧密追踪我国医药行业发展。
博时恒生医疗保健ETF（恒生医疗ETF，代码：513060），以紧密追踪恒生医疗保健指数为目的，为投资者提供一键布局恒生医疗保健指数的投资工具，同时配备博时恒生医疗保健ETF联接基金（代码014424/014425，A/C类），建议关注。
01
当前医药板块具备配置价值的充分条件：基本面预期发生变化
1.1. 中期层面，医药板块超额收益与宏观因素相关度不高，主要影响因素来自于自身景气度的变迁
回顾历史，医药板块持续获得超额收益的区间宏观因素并没有很明显的相似性。2007年以来，医药板块持续获得6个月以上的超额收益区间有7次，经济周期跨度较大，往往会经历复苏到滞胀再到衰退等多个区间，对应流动性环境也会经历松紧转换，并没有很强的规律性。
中期层面，医药板块超额收益的主要驱动力来自于景气度的变化，在上述区间，往往医药板块的景气度都在相对高位或者出现大幅改善：
（1）2007.11-2009.2：药价上调支撑医药板块穿越滞胀与衰退。2007-2008年，随着外围金融危机蔓延到国内，国内经济增速放缓，随后高企的通胀水平随着经济需求的走弱而回落，在这种情况下，货币政策也从之前的升准升息转为降准降息，流动性环境也从紧缩转为宽松。但在该区间内，受益于主要药物价格的上升，包括维生素、抗生素等，医药板块业绩增速基本维持在40%左右的高位。
（2）2009.8-2010.12：医保目录扩容与甲流事件催化提振当期景气度。进入到2009Q4，随着四万亿刺激的消退，国内经济增速逐步放缓，开始进入滞胀阶段，货币政策也开始转紧，主要市场利率进入上行区间。而09年医保目录扩容与甲型流感的爆发，成为医药板块业绩增速的主要催化，09Q4-10Q2医药板块业绩增速都在30%以上，虽然下半年有所下滑，但仍然保持在10%以上。
（3）2012.4-2013.8：政策纠偏与大规模投资推动医药板块困境反转。经济增速在2012Q4企稳，国内从衰退转入复苏阶段，但进入2013年后，随着降息预期的落空，流动性预期陡然转紧，主要市场利率水平快速抬升。而在此区间，“毒胶囊”事件使得各地基药招标政策逐渐转向质量和价格并行的模式，招标环境的转好为药企盈利能力的改善奠定了基础。除此之外，2012年8月,卫生部发布《健康中国2020战略研究报告》，提出未来8年进行年均投资规模达500亿元的重大专项。在政策环境纠偏与大规模投资的推动下，医药板块业绩增速在2012Q1见底Q2转正，随后在2013年Q2上行至15%左右。
（4）2015.1-2015.11：融资渠道放宽提振医药板块景气度走高。在经济增速没有明显起色、流动性宽松的宏观背景下，融资渠道的放宽支撑医药板块景气度持续改善。一方面，自2014年开始并购重组政策有所放松，外延并购贡献成为主要成长板块的重要业绩贡献，2015年医药板块外延贡献增速高达175.94%；另一方面，2015年6月《关于促进社会办医加快发展若干政策措施》发布，提出进一步放宽资本准入，拓宽投融资渠道。在此区间医药板块业绩增速进一步上行，全A增速小幅消化的情况下，维持在16%-20%的相对高位。
1.2. 短期层面，政策和基本面的悲观预期已基本反映在股价里，积极的边际变化正在指引医药板块走出底部区域
复盘显示，如果盈利增速能够起来，即便货币环境收紧，医药板块也具备防御属性。在业绩增速一般的时候，如18年集采之后，医药板块估值更多取决于全球货币政策的变动，与美十债利率有比较强的负相关性。但盈利如果能大幅增长，对板块的估值可以起到引导作用，进而支撑指数表现。如09年、13年均出现了美十债利率上行，而医药基本面改善显著提振盈利，市场愿意给予医药板块更高的估值，对应指数有不错的表现。
在货币边际收紧的情形下，即使板块估值偏高，盈利拔升也能对冲货币边际收紧对估值的压制，指数回撤的概率和空间并不大，如17年和20年下半年。
海外成熟市场上，货币环境对医药板块表现的影响更弱。无论美股或日股，货币政策对医药指数及估值几乎没有相关性，业绩增长是长期稳健收益的支撑。特别是在估值偏高、利率上行的环境下，指数也能够通过业绩消化流动性对估值的冲击，例如99年的美股医药板块、和80s末期的日股医药板块。
从2021年年中开始，国内外三大医药指数同步开始下跌，A股医药指数下跌30%、港股恒生医疗保健指数下跌53%、美股XBI医药指数下跌66%。整个创新药产业链经历了从“股价下跌 → 融资下降→股价进一步下跌 → 融资进一步下降”的负向循环。
但是从今年6月开始，随着美股XBI指数领先于纳斯达克企稳、港股恒生医疗保健指数的底部反弹，创新药融资也开始出现边际改善。预计后续可能逐步从过去一年的负向循环，进入“股价修复 → 融资边际改善 → 股价进一步反弹 → 融资继续改善”的正向循环之中。
从医药行业政策角度来说，国内预期已经出现逐步好转，医疗服务（眼科、医美等）板块在3月下旬领先A股市场1个半月见底也体现了这一点。
从基本面角度来说，新的奥密克戎变种BA.4/BA.5再给全球增添不确定性，BA.4和BA.5分别于今年1月和2月在南非被首次检测，并在5月之后开始慢慢主导海外疫情，国内多地近期也出现BA.5点状散发，不排除疫苗和特效药的进一步更新，对创新药和疫苗产业链可能都不是坏事。
反映在业绩层面，4月医药生物指数22E、23E盈利预测断层上修，其中22E归母净利润一致性预期上修幅度约30%。医药板块最近一次业绩预期大幅上修发生在2018年4月前后，医药板块跑出季度级别、约30%以上的收益，对应创新药审批放量、融资环境改善，与当前基本面环境有较高的相似度，而本次医药板块盈利断层上修前后，指数尚未做出相应反映，短期可能有较大的补涨空间。
考虑到下半年A股面临海外加息、国内货币正常化的考验，在医药政策与行业基本面边际向好支撑盈利预期大幅改善的背景下，医药板块可能赔率与胜率双高，进可攻、退可守。
02
当前医药板块具备配置价值的必要条件：估值便宜、机构持仓低且具备定价权
2.1. 股债收益差视角下，医药板块在当前位置具备估值性价比
股债收益差 = 10Y国债收益率 – 指数股息率（近12M）= 10Y国债收益率 – ∑指数成分现金分红（近12M）/∑指数成分总市值
医药指数股债收益差可用来衡量指数的性价比。在由标准差和均值构成的通道内，股债收益差形成一个类似“钟摆运动”的格局：
① 股债收益差运行到+2X标准差附近，意味着指数性价比大幅降低，或进入下跌趋势，同时债券性价比开始提升；
② 股债收益差运行到-2X标准差附近，意味着指数性价比大幅提升，进入酝酿机会阶段，同时债券性价比开始下降。
5月18日，医药指数的股债收益差下破-2X标准差，目前反弹至-2X至-1X标准差之间。复盘显示，医药指数在当前位置通常有较高的胜率和赔率。前几次位于-2X标准差附近分别是20年3月、19年1月、2019年9月、16年1月、12年7月，之后都对应着医药指数阶段性反弹（甚至反转）的行情，持续性通常在季度级别以上。
假设中十债利率、现金分红维持在当前水平，若股债收益差修复至-1X/0/+1X/+2X标准差，对应医药指数涨幅为10.8%/60.5%/191.5%/1483.0%。
2.2. 当前机构持仓在底部，具备定价权的背景下未来获得超额收益的概率较高
从公募基金持仓的情况来看，医药的超配比例处于过去10年的相对低位，预示超额收益也处于历史大级别的底部。
历史回溯数据来看，公募基金有定价权的行业并不多。我们以公募基金加减仓一个行业与该行业当期表现的相关性，来衡量公募基金是否对这一行业具备定价权。事实上，公募对大部分行业不具备定价权，即加仓不一定涨、减仓也不一定跌。
下图中，我们列出了过去不同时间维度上，公募基金定价权都相对较强的行业，这些行业主要分布在两类板块中，一是创业板的相关权重行业：电新、医药、TMT；二是部分可选消费。
医药板块属于公募基金定价权相对较强的行业之一，即公募基金一旦加仓医药，当季度就可能出现比较明显的超额收益。
如下图所示，目前公募基金的医药超配比例属于历史极低的位置，基本和前几次大级别行行情启动的位置相一致；一旦开始逐步加仓，那么医药板块的超额收益可能就会逐步提升。
03
恒生医疗保健指数：紧密追踪医药行业发展的指数
恒生医疗保健指数 (恒生医疗保健，代码：HSHCI.HI) 以恒生综合指数成分股为样本空间，选取其中主营医疗保健业务的75只个股， 细分行业覆盖医疗保健设备、药品、生物科技、医疗及医学美容服务等，以反映港股市场上医药领域上市公司的整体表现。
编制方面，恒生医疗保健指数的主要权重行业为制药、生物科技、医疗保健技术，与A股医药指数行业结构基本一致。截至22年7月8日，恒生医疗保健与申万医药指数行业分布情况整体一致、权重配比相似，能够准确紧密追踪我国医药行业的发展，亦可捕获优秀但未在A股上市的医疗保健公司，如创新药龙头百济神州、信达生物，特色医疗器械公司微创医疗、启明医疗等。
博时恒生医疗保健ETF（恒生医疗ETF，代码：513060），以紧密追踪恒生医疗保健指数为目的，为投资者提供一键布局恒生医疗保健指数的投资工具，同时配备博时恒生医疗保健ETF联接基金（代码014424/014425，A/C类），建议关注。
风险提示：
注：文中报告节选自天风证券研究所已公开发布研究报告，具体报告内容及相关风险
摘要
核心结论：
1. 当前医药板块具备配置价值的充分条件：基本面预期发生变化
中期层面，医药板块超额收益与宏观因素相关度不高，主要影响因素来自于自身景气度的变迁。回顾历史，医药板块持续获得超额收益的区间宏观因素并没有很明显的相似性。2007年以来，医药板块持续获得6个月以上的超额收益区间有7次，经济周期跨度较大，往往会经历复苏到滞胀再到衰退等多个区间，对应流动性环境也会经历松紧转换，并没有很强的规律性。
短期层面，政策和基本面的悲观预期已基本反映在股价里，积极的边际变化正指引医药板块走出底部区域。复盘显示，如果盈利增速能够起来，即便货币环境收紧，医药板块也具备防御属性，特别在海外成熟市场，货币环境对医药板块表现的影响更弱。考虑到下半年A股面临海外加息、国内货币正常化的考验，在医药政策与行业基本面边际向好支撑盈利预期大幅改善的背景下，医药板块可能赔率与胜率双高，进可攻、退可守。
2. 当前医药板块具备配置价值的必要条件：估值便宜、机构持仓低且具备定价权
股债收益差视角下，医药板块在当前位置具备估值性价比。医药指数股债收益差可用来衡量指数的性价比，目前处在-2X至-1X标准差之间，复盘显示，医药指数在当前位置通常有较高的胜率和赔率。
当前医药板块机构持仓在底部，具备定价权的背景下未来获得超额收益的概率较高。从公募基金持仓的情况来看，医药的超配比例处于过去10年的相对低位，预示超额收益也处于历史大级别的底部。同时，医药板块属于公募基金定价权相对较强的行业之一，即公募基金一旦加仓医药，当季度就可能出现比较明显的超额收益。
3. 恒生医疗保健指数：紧密追踪医药行业发展的指数
恒生医疗保健指数 (恒生医疗保健，代码：HSHCI.HI)选取港股上市的75只医疗板块个股，覆盖医疗保健设备、药品、生物科技、医疗及医学美容服务等领域，行业结构与A股医药指数近似，能够紧密追踪我国医药行业发展。
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01
当前医药板块具备配置价值的充分条件：基本面预期发生变化
1.1. 中期层面，医药板块超额收益与宏观因素相关度不高，主要影响因素来自于自身景气度的变迁
回顾历史，医药板块持续获得超额收益的区间宏观因素并没有很明显的相似性。2007年以来，医药板块持续获得6个月以上的超额收益区间有7次，经济周期跨度较大，往往会经历复苏到滞胀再到衰退等多个区间，对应流动性环境也会经历松紧转换，并没有很强的规律性。
中期层面，医药板块超额收益的主要驱动力来自于景气度的变化，在上述区间，往往医药板块的景气度都在相对高位或者出现大幅改善：
（1）2007.11-2009.2：药价上调支撑医药板块穿越滞胀与衰退。2007-2008年，随着外围金融危机蔓延到国内，国内经济增速放缓，随后高企的通胀水平随着经济需求的走弱而回落，在这种情况下，货币政策也从之前的升准升息转为降准降息，流动性环境也从紧缩转为宽松。但在该区间内，受益于主要药物价格的上升，包括维生素、抗生素等，医药板块业绩增速基本维持在40%左右的高位。
（2）2009.8-2010.12：医保目录扩容与甲流事件催化提振当期景气度。进入到2009Q4，随着四万亿刺激的消退，国内经济增速逐步放缓，开始进入滞胀阶段，货币政策也开始转紧，主要市场利率进入上行区间。而09年医保目录扩容与甲型流感的爆发，成为医药板块业绩增速的主要催化，09Q4-10Q2医药板块业绩增速都在30%以上，虽然下半年有所下滑，但仍然保持在10%以上。
（3）2012.4-2013.8：政策纠偏与大规模投资推动医药板块困境反转。经济增速在2012Q4企稳，国内从衰退转入复苏阶段，但进入2013年后，随着降息预期的落空，流动性预期陡然转紧，主要市场利率水平快速抬升。而在此区间，“毒胶囊”事件使得各地基药招标政策逐渐转向质量和价格并行的模式，招标环境的转好为药企盈利能力的改善奠定了基础。除此之外，2012年8月,卫生部发布《健康中国2020战略研究报告》，提出未来8年进行年均投资规模达500亿元的重大专项。在政策环境纠偏与大规模投资的推动下，医药板块业绩增速在2012Q1见底Q2转正，随后在2013年Q2上行至15%左右。
（4）2015.1-2015.11：融资渠道放宽提振医药板块景气度走高。在经济增速没有明显起色、流动性宽松的宏观背景下，融资渠道的放宽支撑医药板块景气度持续改善。一方面，自2014年开始并购重组政策有所放松，外延并购贡献成为主要成长板块的重要业绩贡献，2015年医药板块外延贡献增速高达175.94%；另一方面，2015年6月《关于促进社会办医加快发展若干政策措施》发布，提出进一步放宽资本准入，拓宽投融资渠道。在此区间医药板块业绩增速进一步上行，全A增速小幅消化的情况下，维持在16%-20%的相对高位。
1.2. 短期层面，政策和基本面的悲观预期已基本反映在股价里，积极的边际变化正在指引医药板块走出底部区域
复盘显示，如果盈利增速能够起来，即便货币环境收紧，医药板块也具备防御属性。在业绩增速一般的时候，如18年集采之后，医药板块估值更多取决于全球货币政策的变动，与美十债利率有比较强的负相关性。但盈利如果能大幅增长，对板块的估值可以起到引导作用，进而支撑指数表现。如09年、13年均出现了美十债利率上行，而医药基本面改善显著提振盈利，市场愿意给予医药板块更高的估值，对应指数有不错的表现。
在货币边际收紧的情形下，即使板块估值偏高，盈利拔升也能对冲货币边际收紧对估值的压制，指数回撤的概率和空间并不大，如17年和20年下半年。
海外成熟市场上，货币环境对医药板块表现的影响更弱。无论美股或日股，货币政策对医药指数及估值几乎没有相关性，业绩增长是长期稳健收益的支撑。特别是在估值偏高、利率上行的环境下，指数也能够通过业绩消化流动性对估值的冲击，例如99年的美股医药板块、和80s末期的日股医药板块。
从2021年年中开始，国内外三大医药指数同步开始下跌，A股医药指数下跌30%、港股恒生医疗保健指数下跌53%、美股XBI医药指数下跌66%。整个创新药产业链经历了从“股价下跌 → 融资下降→股价进一步下跌 → 融资进一步下降”的负向循环。
但是从今年6月开始，随着美股XBI指数领先于纳斯达克企稳、港股恒生医疗保健指数的底部反弹，创新药融资也开始出现边际改善。预计后续可能逐步从过去一年的负向循环，进入“股价修复 → 融资边际改善 → 股价进一步反弹 → 融资继续改善”的正向循环之中。
从医药行业政策角度来说，国内预期已经出现逐步好转，医疗服务（眼科、医美等）板块在3月下旬领先A股市场1个半月见底也体现了这一点。
从基本面角度来说，新的奥密克戎变种BA.4/BA.5再给全球增添不确定性，BA.4和BA.5分别于今年1月和2月在南非被首次检测，并在5月之后开始慢慢主导海外疫情，国内多地近期也出现BA.5点状散发，不排除疫苗和特效药的进一步更新，对创新药和疫苗产业链可能都不是坏事。
反映在业绩层面，4月医药生物指数22E、23E盈利预测断层上修，其中22E归母净利润一致性预期上修幅度约30%。医药板块最近一次业绩预期大幅上修发生在2018年4月前后，医药板块跑出季度级别、约30%以上的收益，对应创新药审批放量、融资环境改善，与当前基本面环境有较高的相似度，而本次医药板块盈利断层上修前后，指数尚未做出相应反映，短期可能有较大的补涨空间。
考虑到下半年A股面临海外加息、国内货币正常化的考验，在医药政策与行业基本面边际向好支撑盈利预期大幅改善的背景下，医药板块可能赔率与胜率双高，进可攻、退可守。
02
当前医药板块具备配置价值的必要条件：估值便宜、机构持仓低且具备定价权
2.1. 股债收益差视角下，医药板块在当前位置具备估值性价比
股债收益差 = 10Y国债收益率 – 指数股息率（近12M）= 10Y国债收益率 – ∑指数成分现金分红（近12M）/∑指数成分总市值
医药指数股债收益差可用来衡量指数的性价比。在由标准差和均值构成的通道内，股债收益差形成一个类似“钟摆运动”的格局：
① 股债收益差运行到+2X标准差附近，意味着指数性价比大幅降低，或进入下跌趋势，同时债券性价比开始提升；
② 股债收益差运行到-2X标准差附近，意味着指数性价比大幅提升，进入酝酿机会阶段，同时债券性价比开始下降。
5月18日，医药指数的股债收益差下破-2X标准差，目前反弹至-2X至-1X标准差之间。复盘显示，医药指数在当前位置通常有较高的胜率和赔率。前几次位于-2X标准差附近分别是20年3月、19年1月、2019年9月、16年1月、12年7月，之后都对应着医药指数阶段性反弹（甚至反转）的行情，持续性通常在季度级别以上。
假设中十债利率、现金分红维持在当前水平，若股债收益差修复至-1X/0/+1X/+2X标准差，对应医药指数涨幅为10.8%/60.5%/191.5%/1483.0%。
2.2. 当前机构持仓在底部，具备定价权的背景下未来获得超额收益的概率较高
从公募基金持仓的情况来看，医药的超配比例处于过去10年的相对低位，预示超额收益也处于历史大级别的底部。
历史回溯数据来看，公募基金有定价权的行业并不多。我们以公募基金加减仓一个行业与该行业当期表现的相关性，来衡量公募基金是否对这一行业具备定价权。事实上，公募对大部分行业不具备定价权，即加仓不一定涨、减仓也不一定跌。
下图中，我们列出了过去不同时间维度上，公募基金定价权都相对较强的行业，这些行业主要分布在两类板块中，一是创业板的相关权重行业：电新、医药、TMT；二是部分可选消费。
医药板块属于公募基金定价权相对较强的行业之一，即公募基金一旦加仓医药，当季度就可能出现比较明显的超额收益。
如下图所示，目前公募基金的医药超配比例属于历史极低的位置，基本和前几次大级别行行情启动的位置相一致；一旦开始逐步加仓，那么医药板块的超额收益可能就会逐步提升。
03
恒生医疗保健指数：紧密追踪医药行业发展的指数
恒生医疗保健指数 (恒生医疗保健，代码：HSHCI.HI) 以恒生综合指数成分股为样本空间，选取其中主营医疗保健业务的75只个股， 细分行业覆盖医疗保健设备、药品、生物科技、医疗及医学美容服务等，以反映港股市场上医药领域上市公司的整体表现。
编制方面，恒生医疗保健指数的主要权重行业为制药、生物科技、医疗保健技术，与A股医药指数行业结构基本一致。截至22年7月8日，恒生医疗保健与申万医药指数行业分布情况整体一致、权重配比相似，能够准确紧密追踪我国医药行业的发展，亦可捕获优秀但未在A股上市的医疗保健公司，如创新药龙头百济神州、信达生物，特色医疗器械公司微创医疗、启明医疗等。
博时恒生医疗保健ETF（恒生医疗ETF，代码：513060），以紧密追踪恒生医疗保健指数为目的，为投资者提供一键布局恒生医疗保健指数的投资工具，同时配备博时恒生医疗保健ETF联接基金（代码014424/014425，A/C类），建议关注。
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注：文中报告节选自天风证券研究所已公开发布研究报告，具体报告内容及相关风险
【大亨♂️弟弟小享出世】
2022年7月10日上午9-11时（巳时），大亨的弟弟小享出生了
今天是农历六月初十，小享的出生恰好和姥爷还有爸爸同月不同日，小享比姥爷早两天，又比爸爸早16天。看来以后我们爷儿仨的生日庆贺，只好一起聚聚了……那就以小享的出生日为准吧……
四十年前，我们这代人只准生育一个，晚婚晚育、独生子女是那个时代家庭的代名词。遵守者光荣，破例者受罚！处罚种类有：妇女结扎、爸爸被开除，或罚款或其它，花样翻新、五花八门……
没想到，四十年后的今天，国家又出台鼓励生育二孩政策，甚至未来的多子女家庭也会不少。我们的父辈不就是那样吗！
哎！世事无常啊！
人世间，循环往复，正常也！
#北京[超话]# https://t.cn/z8AIWRB
2022年7月10日上午9-11时（巳时），大亨的弟弟小享出生了
今天是农历六月初十，小享的出生恰好和姥爷还有爸爸同月不同日，小享比姥爷早两天，又比爸爸早16天。看来以后我们爷儿仨的生日庆贺，只好一起聚聚了……那就以小享的出生日为准吧……
四十年前，我们这代人只准生育一个，晚婚晚育、独生子女是那个时代家庭的代名词。遵守者光荣，破例者受罚！处罚种类有：妇女结扎、爸爸被开除，或罚款或其它，花样翻新、五花八门……
没想到，四十年后的今天，国家又出台鼓励生育二孩政策，甚至未来的多子女家庭也会不少。我们的父辈不就是那样吗！
哎！世事无常啊！
人世间，循环往复，正常也！
#北京[超话]# https://t.cn/z8AIWRB
#重实干 务实功 求实效#【汇音聚符奏响鹿城平安和谐曲】一天，家住包头市昆都仑区黄河西路街道友谊19号街坊的82岁老人屈兆林正在全神贯注地看中央电视台《新闻联播》，突然，家里没电了。
以往遇到困难，他首先想到的是儿女，而近几个月来，社区网格员郭荣绥成了他家的依赖。他拨通了郭荣绥的电话，不一会儿，就有人上门来维修。
“有网格员真好，他们是我们老百姓最需要、最贴心的人。” 老人激动地说。
而这一切，是包头市大力推进基层社会治理取得的成效。
人民安居乐业、国家长治久安，离不开共建共治共享的社会治理。包头市以市域社会治理现代化试点创建为抓手，紧紧围绕打造共建共治共享的社会治理新格局的目标，着力强短板、补弱项、抓创新，社会治理体制进一步完善，奏响了群众平安幸福的和谐曲。
打牢基础 夯实微治理单元
如今，说起网格员，包头市民感觉熟悉又亲切。大到企业的安全生产、社区的疫情防控，小到居民的柴米油盐、衣食住行，都是网格员们的工作范畴，他们已经深度介入人们的日常工作和生活中。
基础不牢，地动山摇。社会治理的重点在基层，难点也在基层。
包头市加快建设网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，打造了自治区首个北疆警地联动综治服务中心，有效凝聚党政军警民“五位一体”管控合力。将平安建设与市域社会治理一体化推动，“防范电信诈骗”“警医联动”等项目亮点频出，具有包头特色，可复制、可推广。
“我送快递时，看到井盖坏了，就拍照发在群里，今天路过时已经换了新的。”包头市青山区党员快递小哥王明自从当上“流动网格员”，能够力所能及地帮助大家，他觉得挺有成就感。
今年以来，青山区在快递、外卖和网约车等新就业群体中组建青山区“红速小哥”志愿先锋队，吸纳537名精神面貌好、社会作用发挥好、服务质量高、公益志愿突出的快递员、外卖骑手和网约车司机“上岗”，化身社区“流动网格员”，将服务带到居民身边。
深耕网格，基层治理“末梢”活跃。包头市做实网格党建工作，搭建了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组同频共振的基层治理组织架构。广泛吸纳派出所民警、党员、“两代表一委员”、热心群众等组建兼职网格员队伍，构建起平时专人管、战时全员上的治理格局。
此外，组建了9000余个覆盖全体居民的社区联系群众微信群，实现服务群众零距离。
“包头市坚持创新拓展‘五治融合’，充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的作用，全面推动市域社会治理现代化提质增效。” 包头市委政法委副书记谢大纲介绍说。
社会治理不断拓展，基层基础更加牢固，全市人民群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。
化解矛盾 稳定“第一道防线”
在东河区杨圪塄街道，一栋栋拔地而起的高楼，承载着北梁12.4万人的安居梦想。这里曾是包头市浓墨重彩书写的民生答卷，如今，社会治理的新蓝图徐徐铺展。
“南七区加盖车棚和安装梯控是否影响居民采光？”“安装梯控和加盖车棚应如何收费？”……日前，杨圪塄街道安居社区以“新建便民车棚温暖居民心”为主题，召开社区民情恳谈会。现场气氛热烈，大家各抒己见、交流探讨。社区和物业公司的工作人员认真聆听居民们的意见和建议，并对参会人员所反映的问题现场给予答复，承诺期限解决，对于暂时解决不了的问题做好解释工作并记录下来，进行逐级反映。一场矛盾纠纷就此化解。
“民情恳谈会可以广泛发动居民，听取大家心声，进而有效化解矛盾，融合邻里关系。”杨圪塄街道党工委书记王俊平告诉记者。
包头市坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，从源头上预防和减少社会矛盾，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
——推进矛盾纠纷多元化解工作。健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制，成立物业、金融、医疗等16个行业性、专业性纠纷调解组织，建立183个“法官工作室”，两级检察院“12309检察服务中心”全部挂牌运行，对各类社会治理事项一站式接收、一揽子调处、全链条解决。
——加强矛盾风险排查预警。充分运用信息化手段，建设在线矛盾纠纷多元化解平台，汇聚人民调解、行业调解、律师调解、法院特邀调解等各类解纷资源，排查化解基层矛盾纠纷。
今年上半年，全市共调处各类矛盾纠纷13447件，调处成功13178件，调处成功率达98％，切实筑牢维护稳定的“第一道防线”。
科技赋能 治理向“智理”转变
新建“云眼卫士”7000路、创建“24小时警局”警民互动微信平台……包头市不断创新社会治理模式，以智能化手段为基层社会治理赋能，增进民生福祉。
突出创新引领——在找准服务群众切入点上创新，推进“互联网+政务服务”建设，全市一体化政务服务平台上线4.58万个服务事项，网上可办率97.81%。建立12345政府热线新平台，实现一号受理、一号对外、一号解决问题，办结率97.4%。
完善防控体系——挂牌成立市域社会治理现代化指挥中心，以12345热线联动平台建设为基础，以公安110紧急警务处置工作体系和公安大数据平台为支撑，构建全市市域社会治理指挥体系，推进数据融合、机制融合、机构融合。
在昆都仑区卜尔汉图镇社会治理指挥中心，工作人员正聚精会神地监看指挥云平台视频监控系统。该系统自今年4月建成以来，已覆盖9个嘎查村，监控系统基本覆盖全镇人员密集区域及主要干道。
“有了这个监控系统，极大地方便了我们在辖区各嘎查村开展治安巡控、疫情防控、环境治理等工作。同时，我们还在主要河道安装了360度旋转光感摄像头6处，主要以汛期防洪预警及日常河道治理巡控为主要功能。”卜尔汉图镇党委书记哈斯毕力格介绍说。
“自从村里安装了摄像头，我们就感觉特别安全，即使家里的狗跑丢了，也能通过摄像头找到。”南卜尔汉图村村民孟佳对环境的变化深有感触。
此心安处是吾乡。包头市大胆探索，开拓创新，把金点子变成好做法，带动市域社会治理水平整体提升，“市域之治”的美好图景正逐步变成现实。（记者 戴宏 李晗 宋阿男）
以往遇到困难，他首先想到的是儿女，而近几个月来，社区网格员郭荣绥成了他家的依赖。他拨通了郭荣绥的电话，不一会儿，就有人上门来维修。
“有网格员真好，他们是我们老百姓最需要、最贴心的人。” 老人激动地说。
而这一切，是包头市大力推进基层社会治理取得的成效。
人民安居乐业、国家长治久安，离不开共建共治共享的社会治理。包头市以市域社会治理现代化试点创建为抓手，紧紧围绕打造共建共治共享的社会治理新格局的目标，着力强短板、补弱项、抓创新，社会治理体制进一步完善，奏响了群众平安幸福的和谐曲。
打牢基础 夯实微治理单元
如今，说起网格员，包头市民感觉熟悉又亲切。大到企业的安全生产、社区的疫情防控，小到居民的柴米油盐、衣食住行，都是网格员们的工作范畴，他们已经深度介入人们的日常工作和生活中。
基础不牢，地动山摇。社会治理的重点在基层，难点也在基层。
包头市加快建设网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，打造了自治区首个北疆警地联动综治服务中心，有效凝聚党政军警民“五位一体”管控合力。将平安建设与市域社会治理一体化推动，“防范电信诈骗”“警医联动”等项目亮点频出，具有包头特色，可复制、可推广。
“我送快递时，看到井盖坏了，就拍照发在群里，今天路过时已经换了新的。”包头市青山区党员快递小哥王明自从当上“流动网格员”，能够力所能及地帮助大家，他觉得挺有成就感。
今年以来，青山区在快递、外卖和网约车等新就业群体中组建青山区“红速小哥”志愿先锋队，吸纳537名精神面貌好、社会作用发挥好、服务质量高、公益志愿突出的快递员、外卖骑手和网约车司机“上岗”，化身社区“流动网格员”，将服务带到居民身边。
深耕网格，基层治理“末梢”活跃。包头市做实网格党建工作，搭建了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组同频共振的基层治理组织架构。广泛吸纳派出所民警、党员、“两代表一委员”、热心群众等组建兼职网格员队伍，构建起平时专人管、战时全员上的治理格局。
此外，组建了9000余个覆盖全体居民的社区联系群众微信群，实现服务群众零距离。
“包头市坚持创新拓展‘五治融合’，充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的作用，全面推动市域社会治理现代化提质增效。” 包头市委政法委副书记谢大纲介绍说。
社会治理不断拓展，基层基础更加牢固，全市人民群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。
化解矛盾 稳定“第一道防线”
在东河区杨圪塄街道，一栋栋拔地而起的高楼，承载着北梁12.4万人的安居梦想。这里曾是包头市浓墨重彩书写的民生答卷，如今，社会治理的新蓝图徐徐铺展。
“南七区加盖车棚和安装梯控是否影响居民采光？”“安装梯控和加盖车棚应如何收费？”……日前，杨圪塄街道安居社区以“新建便民车棚温暖居民心”为主题，召开社区民情恳谈会。现场气氛热烈，大家各抒己见、交流探讨。社区和物业公司的工作人员认真聆听居民们的意见和建议，并对参会人员所反映的问题现场给予答复，承诺期限解决，对于暂时解决不了的问题做好解释工作并记录下来，进行逐级反映。一场矛盾纠纷就此化解。
“民情恳谈会可以广泛发动居民，听取大家心声，进而有效化解矛盾，融合邻里关系。”杨圪塄街道党工委书记王俊平告诉记者。
包头市坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，从源头上预防和减少社会矛盾，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
——推进矛盾纠纷多元化解工作。健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制，成立物业、金融、医疗等16个行业性、专业性纠纷调解组织，建立183个“法官工作室”，两级检察院“12309检察服务中心”全部挂牌运行，对各类社会治理事项一站式接收、一揽子调处、全链条解决。
——加强矛盾风险排查预警。充分运用信息化手段，建设在线矛盾纠纷多元化解平台，汇聚人民调解、行业调解、律师调解、法院特邀调解等各类解纷资源，排查化解基层矛盾纠纷。
今年上半年，全市共调处各类矛盾纠纷13447件，调处成功13178件，调处成功率达98％，切实筑牢维护稳定的“第一道防线”。
科技赋能 治理向“智理”转变
新建“云眼卫士”7000路、创建“24小时警局”警民互动微信平台……包头市不断创新社会治理模式，以智能化手段为基层社会治理赋能，增进民生福祉。
突出创新引领——在找准服务群众切入点上创新，推进“互联网+政务服务”建设，全市一体化政务服务平台上线4.58万个服务事项，网上可办率97.81%。建立12345政府热线新平台，实现一号受理、一号对外、一号解决问题，办结率97.4%。
完善防控体系——挂牌成立市域社会治理现代化指挥中心，以12345热线联动平台建设为基础，以公安110紧急警务处置工作体系和公安大数据平台为支撑，构建全市市域社会治理指挥体系，推进数据融合、机制融合、机构融合。
在昆都仑区卜尔汉图镇社会治理指挥中心，工作人员正聚精会神地监看指挥云平台视频监控系统。该系统自今年4月建成以来，已覆盖9个嘎查村，监控系统基本覆盖全镇人员密集区域及主要干道。
“有了这个监控系统，极大地方便了我们在辖区各嘎查村开展治安巡控、疫情防控、环境治理等工作。同时，我们还在主要河道安装了360度旋转光感摄像头6处，主要以汛期防洪预警及日常河道治理巡控为主要功能。”卜尔汉图镇党委书记哈斯毕力格介绍说。
“自从村里安装了摄像头，我们就感觉特别安全，即使家里的狗跑丢了，也能通过摄像头找到。”南卜尔汉图村村民孟佳对环境的变化深有感触。
此心安处是吾乡。包头市大胆探索，开拓创新，把金点子变成好做法，带动市域社会治理水平整体提升，“市域之治”的美好图景正逐步变成现实。（记者 戴宏 李晗 宋阿男）
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