这是教育局分类的，我也不知道是什么意思，这两个，有交集。
这个其实对当地教育经费有很大影响
美国教育，都是当地政府税收支付，只要你在当地缴纳房产税，工资税等等，子女就可以享受义务教育。
跟美国联邦政府，可能关系不大。
但是，中国有个问题，这里花费有分离的。
比如学生的义务教育费用，可能中央政府会有转移支付，但是，对应的要扣减学龄儿童迁出地的义务教育费用。
比如图中，7万多非本地户籍小学学生，就是要当地政府支出义务教育费用超过5000万/年。
这还不是大头，核心是老师。
通常16个学生左右就要招聘1个专任老师，不是后勤人员，就是任课老师。那么7.5万学生，意味着需要增加大概5000个老师，每个老师每年的用工成本，生命周期内的福利，都是地方政府来支付的，这个费用，长期看也是不小的开支。
所以，我们中央在厘定中央和地方的财权和事权上，这些都是要说一说。

大家不要觉得，地级市一年5000万或1亿不算啥。
你们是典型的没有当家过，任何一个dept头头，没有一个人会嫌弃预算宽松，一年给你一个亿，意味着什么？意味着所有人都要勒紧裤腰带过日子。
所以，这一块，还是要体现在地方的某个税收里才好。
中央跟地方还好搞，无非就是转移支付，问题是，跨地级市乃至省市的结算，这如何搞?

古‎多‎玛‎之‎心​♥️来‎自​泰​国​东北‎部‎古​多‎玛村‎的​迷情​法‎门​‼️（感‎情​、财‎运​不​顺‎的宝‎宝，务必‎看​完‎‼️）在‎泰​国‎东北‎部​的‎偏远​山区‎，有一​个传承​数‎百​年‎的‎古老​法‎门‎，泰​国本​地‎人称‎之为“古​多‎玛秘‎法”根‎据​当地​记‎载，该​村​落‎是以‎泰国情缘仙师“古​多玛‎“的名‎字而‎命​名‎的‎，古​多​玛​大​师‎自‎5岁​出​家‎就主‎修姻缘‎情‎缘法​门‎，一‎直到‎师父​76岁‎进深‎山​苦​修禅定‎时‎，得到​爱​神​的​眷顾‎，爱神将自身的一脉​灵‎力‎传​给​古​多玛‎，从‎此‎古多​玛‎大‎师对于​情​缘​方​面的‎灵​力加​持‎，几乎​瞬‎间‎到达​了‎登​峰​造‎极‎的​地​步他‎的​自‎传‎中​记载，影​响‎人‎类情缘​、姻缘​的‎原因‎，除​了‎命‎理和运‎势​之​外，还有‎一​种‎无​从‎计‎算的第三​因素​，那‎就是‎“情‎债​“‼️很‎多‎人‎命‎理姻缘‎感​情​没​有任‎何‎问题，运‎势也很‎好，可​偏‎偏‎遇‎到​感‎情的​时‎候就​会‎出​现坎‎坷‎和阻​碍‎，即便​是​做法‎事‎，佩​戴‎佛‎牌也​没​有‎任​何作用‎，其实都​是​因‎为‎情债‎作​祟‎‼️人的上‎一世‎或者‎某‎一​世​所欠下‎的情​债‎并不会因​为生​命的‎死亡‎而​随​之​消失‎，而是‎会继续传​承​到‎下‎一个​生‎命体之​中​，这种无‎从‎计​算的‎磁​场​，会​降​低​整‎个‎人‎的​感情‎运势，顺​带‎会因为​情感‎上​的磁场​降低‎继‎而‎又​牵‎连​到‎了‎财‎运‎或​事​业‎运‎，‼️可以​说是‎牵‎一发‎而​动‎全​身而‎师父‎一​生‎都在研​究‎如‎何像还阴​债​一​样​清除‎生​命​中‎的情​债​❓在​得到​爱​神的眷顾之后‎终于‎领‎悟到了清除情债的​秘‎法‼️必须​要​使‎用日月‎之光同​时能​够照​射​到​的五百‎年‎以‎上​的​自‎然​幽‎泉​之​水​净化‎，再​加‎上​爱‎神的经‎文‎和​神咒​加‎持‎，才可​以从​根源上‎化​解​情债‼️‼️虽​然师‎父圆​寂​百‎年​，但‎万‎幸师​父的秘​术‎得到​了​当代‎情‎缘​大师​“阿赞​拉‎塔‎纳​“的完‎美‎传承​而‎古​多​玛‎师‎父​圆​寂‎的地​方​也正‎是‎幽泉的​所‎在​地‎，在‎这个‎如‎此​偏​僻的角落‎里​，可​想‎而‎知‎师‎父‎当‎年​用‎了多少‎时​间‎和‎尝​试‎才‎选择​了​在这‎里​圆​寂，因‎此​这​也‎是‎古‎多玛村​的​来历原因‎。无‎数​感‎情、运​势​不顺的青年男女都会来‎到‎古多​玛‎村祈求消债，加持​得‎到加‎持‎的‎信​士​，无‎一‎不​是被​古​多玛​秘术灵验‎而​折‎服​之‎后​财色​双‎收的​善信‎们​，都‎会来到‎古​多​玛​村‎的​幽​泉‎中​投放彩​钻‎进行‎还‎愿，而​古​多‎玛之心❤就是出自圣水​中的彩​钻​制‎作​而​成，师‎父说‎，还‎愿​的​水‎钻​一‎方‎面是得到了信​众的​祝福​，上‎面‎自​带成‎愿​信众的灵力‎，是一​种​磁场的​传​承，另‎一方​面​则‎是​在​圣‎水中​无​数个‎日​夜‎的‎日月​洗‎礼，阿​赞拉​塔‎纳‎师父‎随后又通过古多玛​秘‎法的加持​，最‎后​再‎配合​爱​神‎符​咒‎才​做‎成了‎我们​现‎在看到​的​成‎品♥️古‎多‎玛‎之​心​‼️店​主‎拿​到圣​物‎之后，特​意挑‎选‎最​精​品‎的钻​壳‎加‎以​装​饰好‎的​圣‎物不仅‎仅功​效‎要​好‎，更​要​在​颜‎值​上凸​显出‎来‎！所​以各位小仙女们，马‎上​就可​以来感​受​一​下‎古多‎玛的​秘‎法​灵力啦​感​情、财‎运​双‎丰收​，从​尝‎试古‎多​玛​之心​开‎始‎‼️从‎此这就是你爱上泰国佛‎牌‎的‎理​由​‼️‼️为‎了​避‎免​假​货‎的​出​现‎，坏​了‎古多​玛​之‎心‎的​名‎声。师​父‎仅‎仅只‎做‎99尊​‼️‼️永‎久再无‎，不​会‎出​第​二期‼️想​要‎再感‎受古多玛的神力‎，可​能​只有​你亲​自‎飞一​趟​泰​国​，再‎驱车​十几​个​小‎时才‎能‎接​触到​古​多​玛​咯‎店​主​自‎留‎5尊​，余94尊‎。过​时‎不‎候。友情​提​示​‼️初次​佩戴古‎多‎玛​之心‎，灵‎力​强‎的‎宝​宝​可以‎感​受​到心​口有‎清凉​的感觉‎，不​要‎惊慌，那是灵​力​在‎体‎内挥发​的​正‎常现​象，千‎万​别​中‎断​佩‎戴哦 https://t.cn/RhdFwr6

#不忘初心 牢记使命# 翻译团队：我们孕育它 辛苦并快乐着

——全国首部《汉藏双语诉讼法辞典》诞生记

随着国家法治进程的推进，法治的种子已经播撒到了祖国的每一寸土地。在司法实践中，汉语语境中的法言法语，在藏语语系中没有对应的表述。将现行法律翻译成藏文，并在藏族地区推行适用，势在必行。尽管过程艰难曲折，但总有人在坚持做这件事……

八个月，三本书

2016年，新修订的三大诉讼法实施，为了推行其在藏区的适用，省高级人民法院领导高度重视，成立专门项目小组，组织开展翻译工作，编译出版《汉藏双语诉讼法辞典》，其中包括民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法共三卷。

国家法官学院青海分院院长陈萍介绍，三大诉讼法属于程序法，除了政法部门干警办案所需，与普通百姓的生活也是息息相关。“没有程序的正义就没有实体的公正，程序正义很重要，但要保证藏族地区法律的程序正义，首先要让藏族群众都知晓三部诉讼法”。

2015年8月10日，青海高院与中国人民大学法学院签订协议，委托后者编撰三大诉讼法词典中文版，并在当年12月30前将成稿交给青海高院。

中文版按照协议约定时间成稿，接下来，就需要懂藏文的法学专家进行翻译。于是，陈萍找到了当时还在青海警官职业学院任教的娘吾加教授，邀请他主持翻译工作。

在陈萍与娘教授接洽期间，2016年1月8日，最高人民法院召开了双语法官培训教材、词典编撰出版工作协调会，会上正式将该项目纳入到了国家出版基金项目,并要求2016年8月底完成藏语版初稿。

要在八个月内翻译出三本诉讼辞典，除了将法律名词翻译成藏文，还要对每个法律词条进行释义，任务量实属巨大。娘吾加与自己的老搭档——警官学院的斗拉和拉华才让两位副教授,组建了翻译团队，根据个人研究方向，明确分工：娘吾加负责民事卷，斗拉认领刑事卷，行政卷交给拉华才让。

翻译工作紧锣密鼓地开始了。

是译者，也是原创作者

2016年春节刚过，娘吾加、拉华才让和斗拉聚在一起，三个人盯着一张写着“非法”两个字的纸，谁也不说话，就这么发了一晚上的呆。

娘吾加回忆，翻译过程中，“非法”一词的译法，难坏了他们三个人：“我认为这个词翻译成藏文需要五个字，但拉华才让认为，用藏文也可以是两个字。当时三个人争执了很久，不过最终达成一致意见，五个字的表述更准确”。

词语翻译没有了分歧，释义又陷入了困境。在藏语里，非法和违法是同一个表述，该怎么解释这个词？

“我们三个人盯着那个词，没有一个人说话，都在认真思考。当时如果旁边有个人，肯定会以为我们三个都在发呆。”如今回忆起来，斗拉自己都觉得好笑。

“但是这种场景，在我们翻译的时候经常出现，。”拉华才让笑着补充，“此前没有相关的书籍，对法律术语，没有统一的藏文表述，很多词汇是我们新造的，所以这是一项很艰难的任务”。

据青海高院一位法官回忆，早些年省上进行双语法官培训，“搞模拟法庭的时候，海南的法官用藏语叫被告人出席，黄南和玉树的法官都听不懂他在叫谁。虽然都是藏族自治州，但是由于法律名词没有统一对应的藏语词汇，所以各地叫法不统一”。

2012年由青海高院组织编译的《汉藏对照法学词典》出版发行，上述现象有所改善，法院干警对法律名词有了统一表述。但对于一个法律词汇的理解和表述，仍然不够准确。

娘吾加告诉记者，由于学术项目需要，他曾多次去藏区政法系统调研，他回忆道：我们了解到一个较为典型的案例：某审判中死刑缓期两年执行，翻译人员翻译成藏文，若再将藏文翻译成汉文时，意思会变为：休息两年，之后要处死刑。造成这一问题的主要原因是翻译人员不懂法律术语的确切内涵”。

拉华才让说，由于法律的专业性，很多词语，在日常生活中的意思和法律中的意义是不一样的：“比如应当和应该，在日常生活中是一对近义词，但在法律中，应当是必须的意思，应该是可以的意思。很多时候，我们需要创造一些藏文中原本没有的新词汇，来表述其法律意义”。

陈萍说，只有在表述和理解上都统一且准确，藏区的法治才能真正进步。翻译团队的三位成员，既是翻译，在某种程度上，也是《汉藏双语诉讼法辞典》的原创作者，也是藏区法治建设的推动者。

书出版了，所有困难都值了

时间紧，任务重，翻译团队的压力可想而知。

要协调本职工作与翻译工作的矛盾，时间，是他们最缺的。

“我们三个都是学校的老师，除了教学任务之外，三人都承担了一定的行政工作。这两项工作，已经使我们的时间完全饱和了，什么时间翻译？只能用晚上、周末和假期。”拉华才让说。

“我第一次见到娘吾加教授的时候，他头发乌黑，很是精神。但八个月的翻译工作完成之后，他整个人头发都白了。熬了多少心血，可想而知。”陈萍略带愧疚地告诉记者。

采访中，三个人谁也不愿意向记者透露过程中的艰辛，但还是在你一言我一语中，无意间暴露了彼此的秘密：娘吾加几乎每天都是后半夜才睡觉，暑假期间，家人想一起外出旅游，但因为他的翻译工作，未能成行；斗拉进入状态后废寝忘食，经常泡了泡面却忘了吃；拉华才让去外地出差，火车上还抱着笔记本电脑翻译……

陈萍说，除了时间，给翻译团队的费用之少，也让她心怀愧疚。2015年，项目成立之初，计划是青海高院自筹经费。从行政经费里挤出一点点钱来做这项工作。2016年初，项目纳入中国出版基金会，由基金会支付费用。“翻译费用是千字二百，远远低于市场价”。

娘吾加说，他跟团队的另外两位翻译，常年共事，彼此了解：“如果是看重经济收益，我们不会做这件事情”。

斗拉说：“我们三个人都是青海本地的藏族，我们都希望能够给青海甚至全国藏区的法治建设贡献自己的力量。虽然稿费不高，家人和朋友也并不完全理解我们的初衷，但我们三个人相互理解，这就够了”。

拉华才让说：“任何工作都是辛苦的，但是看到图书出版了，就像看见自己孩子出生了一样，过程中的辛苦和付出，都是值得的”。

2017年，娘吾加调至青海师范大学法学与社会学学院任教。采访中，翻译团队三人表达了一个共同的心愿：下一步，他们计划将《汉藏双语诉讼法辞典》运用到自己的教学环节，真正从源头上提高双语法律人才的素质……