#甘肃身边事# 【敢与地质灾害“掰手腕”】
面对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,你会怎么做?张帆宇回答:“在自身安全可控的情况下,我要冲到第一线,记录、观测、研究。希望下一次,在它们破坏人类家园前,我凭借扎实的研究做出合理的防灾减灾方案。”
张帆宇是兰州大学土木工程与力学学院教授,是一位长期从事地质灾害防治与环境保护的青年科技工作者。中等个头、身材消瘦,你很难将眼前这位80后与那些肆虐的滑坡、泥石流联系在一起。但他的确是一名敢与地质灾害“掰手腕”的逆行者。
张帆宇：2000年,我从山城重庆开州区考到了位于黄河之滨的兰州大学,与兰州、与兰大结下不解之缘。我在兰州大学一口气读完了本科、硕士与博士学位,这里可以说是我的第二故乡。
我国黄土高原崩塌、滑坡、泥石流分布广泛。频繁发生的地质灾害,威胁着人民群众的生命和财产安全。黄土高原和兰州大学给予我干事创业的平台。留在这里、守在这里,我就有机会与地质灾害“面对面”“硬碰硬”。
2008年汶川地震发生时,我还是一名刚跨入科学研究门槛的博士生。在日本京都大学王功辉老师带领下,我们第一时间赶到四川开展同震滑坡研究。当时,震区在开展大规模救灾抢修工作,交通和食宿等各方面均不方便。我们克服了这些困难,每天辗转数百公里,天不亮就开始布设仪器采集数据,先后获得了震后天池滑坡、东河口滑坡第一手珍贵数据。我们首先解释了天池滑坡坝内部结构特征,但囿于数据不足，对东河口滑坡动力过程机理没有公开阐明观点。但我们没有放弃,在接下来的10年里持续开展现场研究和数据分析。
2021年,基于长期积累的证据,联合国内外数位知名学者,我们最终以充足的数据阐述了这个导致人员遇难的灾难性同震滑坡的动力学机理。这段宝贵的经历在我开展黄土滑坡研究时,时刻提醒着我不要着急,要将问题分析清楚再发表观点,要有十年磨一剑的韧性。
地质灾害的触目惊心,不断鞭策着张帆宇要做一名有责任感的青年科技工作者。他每每想到地质灾害导致的人员伤亡,就希望自己更努力一些,使这些灾害对人们生活产生的影响更小一些。此后,冲在地质灾害一线,成了他最重要的工作。
张帆宇：甘肃省临夏回族自治州永靖县黑方台被称为“中国黄土滑坡博物馆”。为了更好地掌握黑方台农业灌溉对地质灾害的影响,我刚留校工作时，不论寒暑,每月都会乘坐大巴车到距离兰州60公里的黑方台滑坡频发地坚持取水样分析,甚至过春节也不间断。
坚守是一种力量,结果令人意想不到。在一次野外调查中,我巧遇前来考察的中国科学院院士、长安大学教授彭建兵。在得知我缺少科研经费用工资开展研究时,他当即决定划拨科研经费给我,支持我在黑方台开展深入研究。在连续11年对黑方台滑坡研究中,在前辈们的带领指导下，我提出了基底饱和液化致灾的新观点,发现人工灌溉使黑方台地下水位抬升产生的盐渍化与地面沉降的地质环境问题,严重影响着黄土滑坡的活动状态。这一成果为西北灌溉地区流动型黄土滑坡临灾预警提供了新的理论认识。
我时常有一种紧迫感,要求自己记录好每一次观测,因为地质灾害无时无刻不在动态演化中。武侠小说中有哪个人是随便练练武功,就能独步武林?因此,对我来说,执着、勤奋、践行就是工作原则。
中国近1/3的地质灾害发生在黄土高原。有效遏制这类灾害十分迫切,但由于黄土滑坡灾害成因复杂,具有很强的隐蔽性和突发性,因此黄土滑坡超前判识和临灾预警一直是地质灾害研究领域的难点和热点。
张帆宇：我一直怀揣着构建国际顶级滑坡科学观测研究站的梦想。2015年,经过积极争取,在兰州大学国资处、基建处、科研处、教务处等部门的大力支持下,我得以在兰州大学榆中校区萃英山建设黄土滑坡科学观测研究站。
当时观测站区域并无公路,车辆无法通行,我就雇毛驴驮运水泥、人工装运水、修建围栏工程。中国科学院院士、时任土木工程与力学学院院长的周又和教授得知后，立马给予经费上的支持和精神上的鼓励,最终我顺利建成了兰州大学黄土滑坡科学观测研究站。
目前我带领的团队已经在黄土高原的5个典型流域,建成全自动黄土滑坡野外科学观测台网,并成为北京大学、南方科技大学、甘肃省地震局、长安大学等科研团队的重要研究基地,还为科技部重点研发计划项目、国家自然基金委重大项目及国家重大科研仪器研制项目等多个重大项目提供平台支撑。
要拓展研究的深度和广度,需要有开阔的视野。2009年,张帆宇漂洋过海,赴日本留学。他吃苦耐劳、勇于钻研的精神获得了京都大学老师的赞许,为长期国际交流与合作奠定了坚实基础。
张帆宇：日本防灾体系健全,防灾技术先进。2009年,我在京都大学滑坡研究中心开展黄土滑坡机理研究。我将黄土高原不同地区采集的30多箱地质样本箱子分批空运到京都大学,目的是理解黄土滑坡动力学机制,构建黄土滑坡预警预报模型。
我还开发了具有自主知识产权的高密度电法仪,推动地球物理探测向地球物理观测转变,为多个科研机构科学研究提供了设备支撑。
在同事和学生眼中,张帆宇做事靠谱、做人令人放心、做科研负责。在爱人眼里,他敬业爱岗,耐得住寂寞,热爱生活,怀感恩之心对待周围的人和自己的选择。
张帆宇：自2000年来到兰州,我对兰州大学产生了深厚的感情和发自内心的认同感,这份感情和认同来自对地质灾害防治与环境保护事业的热爱。我不断坚定自己的信念,要守在黄土高原,力争从动力学机理上破解黄土滑坡分布广、模式多、成灾强、预测难的科学问题,做一名有激情、有责任、有情怀的大学教师和科研工作者。
（来源：新华社）
面对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,你会怎么做?张帆宇回答:“在自身安全可控的情况下,我要冲到第一线,记录、观测、研究。希望下一次,在它们破坏人类家园前,我凭借扎实的研究做出合理的防灾减灾方案。”
张帆宇是兰州大学土木工程与力学学院教授,是一位长期从事地质灾害防治与环境保护的青年科技工作者。中等个头、身材消瘦,你很难将眼前这位80后与那些肆虐的滑坡、泥石流联系在一起。但他的确是一名敢与地质灾害“掰手腕”的逆行者。
张帆宇：2000年,我从山城重庆开州区考到了位于黄河之滨的兰州大学,与兰州、与兰大结下不解之缘。我在兰州大学一口气读完了本科、硕士与博士学位,这里可以说是我的第二故乡。
我国黄土高原崩塌、滑坡、泥石流分布广泛。频繁发生的地质灾害,威胁着人民群众的生命和财产安全。黄土高原和兰州大学给予我干事创业的平台。留在这里、守在这里,我就有机会与地质灾害“面对面”“硬碰硬”。
2008年汶川地震发生时,我还是一名刚跨入科学研究门槛的博士生。在日本京都大学王功辉老师带领下,我们第一时间赶到四川开展同震滑坡研究。当时,震区在开展大规模救灾抢修工作,交通和食宿等各方面均不方便。我们克服了这些困难,每天辗转数百公里,天不亮就开始布设仪器采集数据,先后获得了震后天池滑坡、东河口滑坡第一手珍贵数据。我们首先解释了天池滑坡坝内部结构特征,但囿于数据不足，对东河口滑坡动力过程机理没有公开阐明观点。但我们没有放弃,在接下来的10年里持续开展现场研究和数据分析。
2021年,基于长期积累的证据,联合国内外数位知名学者,我们最终以充足的数据阐述了这个导致人员遇难的灾难性同震滑坡的动力学机理。这段宝贵的经历在我开展黄土滑坡研究时,时刻提醒着我不要着急,要将问题分析清楚再发表观点,要有十年磨一剑的韧性。
地质灾害的触目惊心,不断鞭策着张帆宇要做一名有责任感的青年科技工作者。他每每想到地质灾害导致的人员伤亡,就希望自己更努力一些,使这些灾害对人们生活产生的影响更小一些。此后,冲在地质灾害一线,成了他最重要的工作。
张帆宇：甘肃省临夏回族自治州永靖县黑方台被称为“中国黄土滑坡博物馆”。为了更好地掌握黑方台农业灌溉对地质灾害的影响,我刚留校工作时，不论寒暑,每月都会乘坐大巴车到距离兰州60公里的黑方台滑坡频发地坚持取水样分析,甚至过春节也不间断。
坚守是一种力量,结果令人意想不到。在一次野外调查中,我巧遇前来考察的中国科学院院士、长安大学教授彭建兵。在得知我缺少科研经费用工资开展研究时,他当即决定划拨科研经费给我,支持我在黑方台开展深入研究。在连续11年对黑方台滑坡研究中,在前辈们的带领指导下，我提出了基底饱和液化致灾的新观点,发现人工灌溉使黑方台地下水位抬升产生的盐渍化与地面沉降的地质环境问题,严重影响着黄土滑坡的活动状态。这一成果为西北灌溉地区流动型黄土滑坡临灾预警提供了新的理论认识。
我时常有一种紧迫感,要求自己记录好每一次观测,因为地质灾害无时无刻不在动态演化中。武侠小说中有哪个人是随便练练武功,就能独步武林?因此,对我来说,执着、勤奋、践行就是工作原则。
中国近1/3的地质灾害发生在黄土高原。有效遏制这类灾害十分迫切,但由于黄土滑坡灾害成因复杂,具有很强的隐蔽性和突发性,因此黄土滑坡超前判识和临灾预警一直是地质灾害研究领域的难点和热点。
张帆宇：我一直怀揣着构建国际顶级滑坡科学观测研究站的梦想。2015年,经过积极争取,在兰州大学国资处、基建处、科研处、教务处等部门的大力支持下,我得以在兰州大学榆中校区萃英山建设黄土滑坡科学观测研究站。
当时观测站区域并无公路,车辆无法通行,我就雇毛驴驮运水泥、人工装运水、修建围栏工程。中国科学院院士、时任土木工程与力学学院院长的周又和教授得知后，立马给予经费上的支持和精神上的鼓励,最终我顺利建成了兰州大学黄土滑坡科学观测研究站。
目前我带领的团队已经在黄土高原的5个典型流域,建成全自动黄土滑坡野外科学观测台网,并成为北京大学、南方科技大学、甘肃省地震局、长安大学等科研团队的重要研究基地,还为科技部重点研发计划项目、国家自然基金委重大项目及国家重大科研仪器研制项目等多个重大项目提供平台支撑。
要拓展研究的深度和广度,需要有开阔的视野。2009年,张帆宇漂洋过海,赴日本留学。他吃苦耐劳、勇于钻研的精神获得了京都大学老师的赞许,为长期国际交流与合作奠定了坚实基础。
张帆宇：日本防灾体系健全,防灾技术先进。2009年,我在京都大学滑坡研究中心开展黄土滑坡机理研究。我将黄土高原不同地区采集的30多箱地质样本箱子分批空运到京都大学,目的是理解黄土滑坡动力学机制,构建黄土滑坡预警预报模型。
我还开发了具有自主知识产权的高密度电法仪,推动地球物理探测向地球物理观测转变,为多个科研机构科学研究提供了设备支撑。
在同事和学生眼中,张帆宇做事靠谱、做人令人放心、做科研负责。在爱人眼里,他敬业爱岗,耐得住寂寞,热爱生活,怀感恩之心对待周围的人和自己的选择。
张帆宇：自2000年来到兰州,我对兰州大学产生了深厚的感情和发自内心的认同感,这份感情和认同来自对地质灾害防治与环境保护事业的热爱。我不断坚定自己的信念,要守在黄土高原,力争从动力学机理上破解黄土滑坡分布广、模式多、成灾强、预测难的科学问题,做一名有激情、有责任、有情怀的大学教师和科研工作者。
（来源：新华社）
【西海调查|#青海# 小娃托育难题应该如何破解？】随着二孩、三孩政策落地，家长育儿观念不断改变，托育市场需求日益增大，0岁至3岁孩子的托育问题成为很多人关注的焦点。当前，我省的托育市场发展如何？面临哪些发展困境和问题？面对困难，又该如何破解？
妈妈的烦恼
3月23日，家住西宁市昆仑东路的冯女士，正在为一件难心事纠结。
冯女士是一名一岁半孩子的妈妈，此前孩子一直由婆婆帮忙照顾。前不久，婆婆突然腰部不适，需要休养，而父母那边也腾不出时间来帮着带孩子。这让身为上班族的冯女士犯了难：请保姆，费用太高，开销难以承担；送去托育机构，孩子太小，自己又不放心。
也正因为这件烦恼事，原本打算要二胎的冯女士，打消了这个念头。与冯女士不同的是，90后的高颖，有个两岁的女儿，父母虽然愿意带，但两代人常常因为育儿观念不同发生矛盾。高颖觉得父母过分溺爱孩子，而父母也因她的挑剔心生不满。
34岁的徐莉有两个孩子，儿子5岁，女儿不到3岁。因为夫妻俩都要上班，孩子没人带，女儿不到两岁就送去了家门口的私立幼儿园。“现在经济压力大，辞职在家带娃不现实。”徐莉说，送女儿去幼儿园前，她曾找过托育机构，但家附近没有合适的选择，太远的托育机构又需要考虑上下班接送的问题。
记者随机采访了20名80后、90后父母，其中有13名家长称，家庭曾因谁带孩子发生矛盾，而11名家长表示，正由于没有足够精力带孩子，所以拒绝生二胎。此外，有8名家长说，对私立托育机构安全和保障问题心存疑虑，而且私立托育机构收费普遍较高。
园长的尴尬
3月24日10时许，西宁市童心婴幼儿托育中心，两岁的贝贝（化名）正在和小伙伴拼积木。看到别的小朋友在旁边的活动区域滑滑梯，贝贝也跑了过去。在两名老师和1名保育老师的带领下，孩子们开始了游戏时间。
童心婴幼儿托育中心负责人王亚巧介绍，托育中心总建筑面积800多平方米，是针对0岁至6岁婴幼儿托幼一体化的园所，根据家庭的实际需求，可以提供全日托、半日托、计时托等多样化的婴幼儿照护服务。
“我们中心，3岁以下孩子的托位有50个，但目前只有5个孩子。”王亚巧说，开办托育中心之初，他们做过一次调研，周围小区3岁以下的幼儿有1000多名，但很多家长对托育服务并不了解，没有想送孩子入托的想法。
记者走访发现，招生难是托育机构的共性问题。西宁市瑞馨婴幼儿托育中心占地约1000平方米，分上下两层区域，托育中心配备了生活用房、服务管理用房和供应用房以及足够宽敞的活动场地。此外还配有消洗间、晨检室、家庭咨询室等。
瑞馨婴幼儿托育中心负责人王顺兰说，他们主要托育1.5岁至3岁的孩子，以本小区的孩子为主，因为托育中心今年才投入使用，虽然设置了50个托位，但目前只有8个孩子，远远没达到预期人数。
记者调查发现，入托需求高，但入托率低，是当前托育行业面临的困境。在不少家长看来，孩子太小，不放心把孩子送去托育中心。此外，家长的顾虑也源于对当前托育机构专业性的疑虑，对从业者的资质不放心。
多家幼儿托育机构的负责人表示，托育行业有两个问题，一方面是托育需求总体缺口大，另一方面是一些托育机构“吃不饱”。此外，这两年，受疫情和资金问题的影响，不少托育机构因为投资大、回报少先后倒闭。家长看上的托育机构，一般收费比较高，而收费低的机构，家长又对硬件软件不放心，纠结再三，最终选择不送孩子去托育机构。
市场的矛盾
据青海省卫生健康委的数据显示，截至2021年年底，全省0岁至3岁婴幼儿有21万名，全省可提供0岁至3岁婴幼儿托育服务的各类机构共65家，共设置托位数5517个。虽然我省婴幼儿照护服务发展工作取得了初步成效，但仍存在不少困难和问题。
托育服务有需求，但收费并不是所有家长都能承担起的。“孩子两岁半，一直是我自己带，今年想把孩子送到托育机构。看了附近两家机构，环境挺好，但托育费加上餐费要用去家庭收入的一大半。真希望普惠性托育机构多一点，让我们的孩子能上得起就好了。”西宁市民张女士说。
记者了解到，西宁市场七成以上的都是营利性托育机构，普惠性托育机构占不到三成，这两类托育机构主要为1.5岁至3岁的孩子提供全日托、半日托等服务，托育服务时间大多在8时至18时。两者的主要区别在于地理位置、专业师资、硬件设施、功能配套以及课程内容等方面。目前，西宁托育市场大多数机构根据托育家庭的需要，按月卡、季卡、半年卡、年卡等方式收费，收费每月1500元至4500元不等。
“得益于政府对普惠性托育机构的政策支持，我们托育中心的收费标准为每个月1500元，相较于其他私立托育中心价格要低，但要盈利可能还需要一段时间。”王顺兰说，普惠性托育机构的关键在于普惠，既要保证高质量的托育服务，价格也要让大部分家长接受。
对于托育机构来说，3岁以下的孩子很难带，安全隐患多，一旦出现问题，便难以厘清。“2019年托育行业才慢慢开始建立市场，目前仍处于发展阶段，虽然很多家庭有托育方面的需求，但大部分家长的托育意识不强，所以托育中心的数量、规模也不算大。”西宁市茂楷婴童学苑夏都区负责人巫女士说。
多名业内人士表示，托育机构大多分布在城镇地区，托育服务资源与群众需求间存在较大供需矛盾，托育服务还有不少的发展瓶颈。同时，托育机构由于运营模式尚不成熟，普遍面临投资回报期长、资金吃紧、人才不足、培训成本高、生源不稳定等情况，再加上托育服务收费政策不完善，从事托育服务的人员缺口、流动性较大，托育服务队伍整体素质偏低以及部分家庭对高收费难以承受，导致托育贵、托育难等问题。
待解的难题
三孩生育政策实施后，婴幼儿照护、托育服务体系建设等工作受到社会广泛关注。当前，我省相关工作推进如何？
3月25日，省政府召开新闻发布会，向社会公布2022年青海省民生实事工程，省卫生健康委副主任、一级巡视员王虎在答记者问时介绍，省卫生健康委作为牵头单位，将协调省直各部门，以“十四五”规划每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个为目标，持续推进普惠性托育机构建设和服务。
增设托育机构。通过直接投资建设、支持单位建设、鼓励社会力量建设等多种途径，鼓励社会资本注入，增设托育机构，提升接纳婴幼儿入托能力，完善婴幼儿照护服务体系。加强社区服务。依托社区建设全日托、半日托、计时托的社区托育点或设置临时性托管站，为生育家庭提供类型多样的看护服务。
为进一步完善托育服务体系，就要加大“托幼一体化”“托育联合体”建设力度，省卫生健康委人口监测与家庭发展处相关负责人李娟建议，鼓励支持有条件的幼儿园在满足区域内3岁至6岁儿童入园需求基础上进行改、扩建，开设托班，加大公办托育服务机构建设力度，制定支持企业举办托育机构的政策措施。
同时，加强从业人员队伍建设。一方面，加大源头供给力度，重点依托现有高校、职业院校扩大招生规模，促进职业教育发展。另一方面，加大非学历在职人员培训力度，重点依托开放大学系统开展培训。同时，根据婴幼儿照护在大部分家庭的实际情况，加强对婴幼儿父母（或看护者）的照护知识、技能培训。（西海全媒体记者 徐变银 文/图）
妈妈的烦恼
3月23日，家住西宁市昆仑东路的冯女士，正在为一件难心事纠结。
冯女士是一名一岁半孩子的妈妈，此前孩子一直由婆婆帮忙照顾。前不久，婆婆突然腰部不适，需要休养，而父母那边也腾不出时间来帮着带孩子。这让身为上班族的冯女士犯了难：请保姆，费用太高，开销难以承担；送去托育机构，孩子太小，自己又不放心。
也正因为这件烦恼事，原本打算要二胎的冯女士，打消了这个念头。与冯女士不同的是，90后的高颖，有个两岁的女儿，父母虽然愿意带，但两代人常常因为育儿观念不同发生矛盾。高颖觉得父母过分溺爱孩子，而父母也因她的挑剔心生不满。
34岁的徐莉有两个孩子，儿子5岁，女儿不到3岁。因为夫妻俩都要上班，孩子没人带，女儿不到两岁就送去了家门口的私立幼儿园。“现在经济压力大，辞职在家带娃不现实。”徐莉说，送女儿去幼儿园前，她曾找过托育机构，但家附近没有合适的选择，太远的托育机构又需要考虑上下班接送的问题。
记者随机采访了20名80后、90后父母，其中有13名家长称，家庭曾因谁带孩子发生矛盾，而11名家长表示，正由于没有足够精力带孩子，所以拒绝生二胎。此外，有8名家长说，对私立托育机构安全和保障问题心存疑虑，而且私立托育机构收费普遍较高。
园长的尴尬
3月24日10时许，西宁市童心婴幼儿托育中心，两岁的贝贝（化名）正在和小伙伴拼积木。看到别的小朋友在旁边的活动区域滑滑梯，贝贝也跑了过去。在两名老师和1名保育老师的带领下，孩子们开始了游戏时间。
童心婴幼儿托育中心负责人王亚巧介绍，托育中心总建筑面积800多平方米，是针对0岁至6岁婴幼儿托幼一体化的园所，根据家庭的实际需求，可以提供全日托、半日托、计时托等多样化的婴幼儿照护服务。
“我们中心，3岁以下孩子的托位有50个，但目前只有5个孩子。”王亚巧说，开办托育中心之初，他们做过一次调研，周围小区3岁以下的幼儿有1000多名，但很多家长对托育服务并不了解，没有想送孩子入托的想法。
记者走访发现，招生难是托育机构的共性问题。西宁市瑞馨婴幼儿托育中心占地约1000平方米，分上下两层区域，托育中心配备了生活用房、服务管理用房和供应用房以及足够宽敞的活动场地。此外还配有消洗间、晨检室、家庭咨询室等。
瑞馨婴幼儿托育中心负责人王顺兰说，他们主要托育1.5岁至3岁的孩子，以本小区的孩子为主，因为托育中心今年才投入使用，虽然设置了50个托位，但目前只有8个孩子，远远没达到预期人数。
记者调查发现，入托需求高，但入托率低，是当前托育行业面临的困境。在不少家长看来，孩子太小，不放心把孩子送去托育中心。此外，家长的顾虑也源于对当前托育机构专业性的疑虑，对从业者的资质不放心。
多家幼儿托育机构的负责人表示，托育行业有两个问题，一方面是托育需求总体缺口大，另一方面是一些托育机构“吃不饱”。此外，这两年，受疫情和资金问题的影响，不少托育机构因为投资大、回报少先后倒闭。家长看上的托育机构，一般收费比较高，而收费低的机构，家长又对硬件软件不放心，纠结再三，最终选择不送孩子去托育机构。
市场的矛盾
据青海省卫生健康委的数据显示，截至2021年年底，全省0岁至3岁婴幼儿有21万名，全省可提供0岁至3岁婴幼儿托育服务的各类机构共65家，共设置托位数5517个。虽然我省婴幼儿照护服务发展工作取得了初步成效，但仍存在不少困难和问题。
托育服务有需求，但收费并不是所有家长都能承担起的。“孩子两岁半，一直是我自己带，今年想把孩子送到托育机构。看了附近两家机构，环境挺好，但托育费加上餐费要用去家庭收入的一大半。真希望普惠性托育机构多一点，让我们的孩子能上得起就好了。”西宁市民张女士说。
记者了解到，西宁市场七成以上的都是营利性托育机构，普惠性托育机构占不到三成，这两类托育机构主要为1.5岁至3岁的孩子提供全日托、半日托等服务，托育服务时间大多在8时至18时。两者的主要区别在于地理位置、专业师资、硬件设施、功能配套以及课程内容等方面。目前，西宁托育市场大多数机构根据托育家庭的需要，按月卡、季卡、半年卡、年卡等方式收费，收费每月1500元至4500元不等。
“得益于政府对普惠性托育机构的政策支持，我们托育中心的收费标准为每个月1500元，相较于其他私立托育中心价格要低，但要盈利可能还需要一段时间。”王顺兰说，普惠性托育机构的关键在于普惠，既要保证高质量的托育服务，价格也要让大部分家长接受。
对于托育机构来说，3岁以下的孩子很难带，安全隐患多，一旦出现问题，便难以厘清。“2019年托育行业才慢慢开始建立市场，目前仍处于发展阶段，虽然很多家庭有托育方面的需求，但大部分家长的托育意识不强，所以托育中心的数量、规模也不算大。”西宁市茂楷婴童学苑夏都区负责人巫女士说。
多名业内人士表示，托育机构大多分布在城镇地区，托育服务资源与群众需求间存在较大供需矛盾，托育服务还有不少的发展瓶颈。同时，托育机构由于运营模式尚不成熟，普遍面临投资回报期长、资金吃紧、人才不足、培训成本高、生源不稳定等情况，再加上托育服务收费政策不完善，从事托育服务的人员缺口、流动性较大，托育服务队伍整体素质偏低以及部分家庭对高收费难以承受，导致托育贵、托育难等问题。
待解的难题
三孩生育政策实施后，婴幼儿照护、托育服务体系建设等工作受到社会广泛关注。当前，我省相关工作推进如何？
3月25日，省政府召开新闻发布会，向社会公布2022年青海省民生实事工程，省卫生健康委副主任、一级巡视员王虎在答记者问时介绍，省卫生健康委作为牵头单位，将协调省直各部门，以“十四五”规划每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个为目标，持续推进普惠性托育机构建设和服务。
增设托育机构。通过直接投资建设、支持单位建设、鼓励社会力量建设等多种途径，鼓励社会资本注入，增设托育机构，提升接纳婴幼儿入托能力，完善婴幼儿照护服务体系。加强社区服务。依托社区建设全日托、半日托、计时托的社区托育点或设置临时性托管站，为生育家庭提供类型多样的看护服务。
为进一步完善托育服务体系，就要加大“托幼一体化”“托育联合体”建设力度，省卫生健康委人口监测与家庭发展处相关负责人李娟建议，鼓励支持有条件的幼儿园在满足区域内3岁至6岁儿童入园需求基础上进行改、扩建，开设托班，加大公办托育服务机构建设力度，制定支持企业举办托育机构的政策措施。
同时，加强从业人员队伍建设。一方面，加大源头供给力度，重点依托现有高校、职业院校扩大招生规模，促进职业教育发展。另一方面，加大非学历在职人员培训力度，重点依托开放大学系统开展培训。同时，根据婴幼儿照护在大部分家庭的实际情况，加强对婴幼儿父母（或看护者）的照护知识、技能培训。（西海全媒体记者 徐变银 文/图）
好品山东丨“新国货”浪潮下，如何擦亮“好品山东”招牌？#好品山东#
随着居民收入水平逐渐提高，消费支出大幅增加，我国巨大的消费市场潜能正在释放。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署，进一步激发了国内市场需求，为更多本土品牌的崛起创造了条件。
山东制造业需要准确把握品牌消费主流趋势，在“新国货”崛起的消费浪潮下，讲好“好品山东”的动人故事，推介、输出更多“山东好品”，推动山东从制造大省迈向智造强省、品牌强省，引领经济社会高质量发展。
当“新国货”遇上“山东制造”
所谓“新国货”，是指以80后、90后、00后为主引导消费的一些在中国本土生产、属于本土企业的产品。这些年轻人对产品和服务的消费有着多样化、个性化要求，传统商品品类无法得到满足；同时更加关注消费品质与体验，讲究品牌消费。在这样的消费浪潮下，“新国货”品牌异军突起。
“新国货”品牌既包括成立不过两三年却已在细分市场脱颖而出的新锐品牌，也包括通过创新发展再次擦亮“金招牌”的老字号。完美日记、花西子、钟薛高、元气森林等新生国货品牌横空出世的同时，飞跃、回力、大白兔、李宁等传统品牌也再次焕发生机。新国货品牌是企业乃至区域竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。
一直以来，山东都非常重视品牌建设，特别是全省新旧动能转换重大工程启动实施以来，更是将品牌建设融入新旧动能转换战略，陆续出台了《关于加快推进品牌建设的意见》《关于共建共享“好品山东”推动高质量发展若干措施的通知》等一系列政策措施，并发布了《制造业高端品牌企业培育》系列地方标准，强化质量品牌引领已经成为产业调控引导的重要的政策工具。
截至2020年末，山东已经拥有中国质量奖2个，提名奖14个；山东省省长质量奖单位48家；全省有效注册商标161万件，马德里国际注册商标9118件。地理标志保护产品80件，地理标志商标792件，是全国首个地理标志商标突破700件的省份。中华老字号66家，山东老字号268家。由世界品牌实验室发布的2021年度《中国500最具价值品牌》，山东共有44个品牌入选，名列全国第三。
同时，新旧动能转换正改变着“山东制造”传统的刻板印象，更时尚、更前沿的品牌重新焕发出光彩，逐渐成为年轻消费者的首选。在“618”和“双11”等购物季表现出色的，除了张裕、青岛啤酒、鲁花、海尔等一些传统的山东品牌，新国货品牌或细分品牌越来越多进入人们视线，如润百颜、半亩花田、麦富迪、原始元素、韩都衣舍等表现抢眼。由华熙生物和故宫博物院联合推出的故宫口红和故宫面膜等多个现象级明星产品，曾引发新一轮古风彩妆热潮，是山东新国货出圈的典型实例。来自第三方机构的“2021年618新品牌研究”报告显示，当下中国最红的100个新品牌中，国产品牌高达83个，其中来源于山东的新品牌有7个，分别是夸迪、润百颜、Biomeso、Medrepair、Dr Alva、鲨鱼菲特、优形，取得了可喜的成绩。
当前，山东以“好品山东”公共品牌建设为抓手，聚焦重点产品、重点企业、重点行业、重点区域、重要业态，通过持续培育、整体创建，逐渐形成“好品山东”形象标识和原有品牌标识公用制度，改变了传统品牌“散、乱、小”“单打独斗”的局面，树立了山东自主品牌形象，放大了山东区域公共品牌效应。2021年“好品山东”新发展高端品牌培育企业390家、总数达到880家。
既是经济现象，也是文化现象
互联网时代，新国货品牌和网络流量往往相伴而生，相互促进。2020年，山东直播带货商品销售额约为470亿元，约占全国9600亿元市场规模的4.9%，整体规模仍然偏小。另外，山东实物商品网上零售占社会消费品零售总额的比重为14%，低于全国平均水平的24%。利用互联网，拥抱新兴销售模式，借助现代传播渠道，把对市场最具吸引力的真实内容凸现出来，击中消费者痛点，引发消费者共鸣，山东仍有巨大的可提升空间。
新国货潮的兴起，既是一个经济现象，也是一个文化现象。制造业与文化创意设计和品牌文化结合，最终打造出具有品牌附加值的产品是新国货品牌成长的主要路径。2020年，涵盖创意、设计等多门类的规模以上文化企业，山东有2440家，与发达省份相比仍然偏少。如何把文化产业做大做强，促进文化元素融合制造业，和年轻的消费者建立起共鸣，仍是今后需要解决的课题。
终端消费类企业是生产与消费的结合点，更能感受到产业发展、重构与崛起，进而带动整个产业链的变革。山东产品结构初加工及中间品偏多、终端产品供给偏少问题依然突出，以2020年中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的我国制造业500强为例，山东入围企业中的中间产品类企业占比超过50%，远高于广东、浙江的约30%的比例。中间品比例偏高的产业链结构，使得这些山东好品很多不容易为外界熟知。
所以，顺应时代潮流，挖掘故事，讲好故事，传播故事，用故事提升山东好品的话题性和附加值，让更多的人触摸到品牌的灵魂、产品的温度，不仅是打造“好品山东”的应有之义，也是另一种意义上的“创新”。
为山东好品培植肥沃土壤
国际化、法治化、便利化的营商环境是一个地方经济活力和品牌脱颖而出的重要保障。对标国际公认的世界银行最高标准，持续优化营商环境，助力大众创业万众创新蓬勃发展。推进小型微型企业创业创新示范基地建设，支持建设一批制造业“双创”平台为企业品牌孵化服务。鼓励金融机构和地方金融组织加大对民营企业、中小企业的支持力度，运用信用贷款、知识产权质押贷款和以品牌为基础的商标专利权质押贷款等方式，满足创新型制造业企业的资金需求，降低市场主体的综合融资成本，为市场主体提供优质高效便捷的金融支持。
推动制造业与文化元素深度融合，凝固品牌文化。组织好“省长杯”工业设计大赛、山东工业设计周、设计创新山东行等重大活动，增强消费品的文化内涵和附加值。鼓励各地为传统文化注入时尚元素，不断推出原创文化产品和服务，促进与实体经济深度融合，加快实现由“山东制造”向“山东创造”转变。依托齐鲁文化丰厚的文化资源，丰富创意和设计内涵，拓展物质和非物质文化遗产传承利用途径，结合山东制造，创造出具有特色的现代新产品，实现文化价值与实用价值的有机统一。
促进电商直播等新业态健康发展。利用直播、社交、短视频等新业态模式，培育一批模式创新、数据赋能、技术驱动的鲁货知名品牌企业，把山东打造成为区域直播电商网络流量新高地。重点支持临沂小商品城、即墨、曹县等示范性强的电商直播基地建设，实现线上线下商贸的全面繁荣。鼓励建立平台规则与直播运营咨询服务中心，为小微企业提供一站式综合服务。发挥省内主流媒体舆论导向作用，积极宣传各地电商直播业态对经济的推动作用，推广电商直播示范基地、示范性企业的典型案例，宣传网红品牌、公益主播和带货达人。
延伸产业链条，提升终端产品供给能力。山东产业基础雄厚，制造业门类齐全，能够为品牌创建提供实力硬核。从纺织服装产业、高端化工、建材、电解铝等优势产业中遴选一批对整个行业系统具备主导能力的企业，增强政策支持力度，通过兼并重组下游终端企业增强山东终端产品供给。引导终端产品企业应用先进系统集成技术，加快智能化、柔性化、定制化改造，并加强与中小配套企业主动对接，提升终端产品企业的竞争力。
推进放心消费全域创建，为品牌脱颖而出提供支撑。实施“放心消费在山东”提升行动，创建良好消费环境，切实提高产品和服务质量。建立完善电子商务领域放心消费创建工作评价办法，积极培育和创建一批电子商务领域放心消费创建示范品牌。推动网络平台和运营商落实主体责任，打击假冒伪劣商品，促进网络经济健康发展，为新国货品牌产品保驾护航，使得市场秩序更加规范、消费环境更加和谐、诚信体系更加完善，努力把好品山东建设成为全国消费最安全、最放心的地方。
随着居民收入水平逐渐提高，消费支出大幅增加，我国巨大的消费市场潜能正在释放。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署，进一步激发了国内市场需求，为更多本土品牌的崛起创造了条件。
山东制造业需要准确把握品牌消费主流趋势，在“新国货”崛起的消费浪潮下，讲好“好品山东”的动人故事，推介、输出更多“山东好品”，推动山东从制造大省迈向智造强省、品牌强省，引领经济社会高质量发展。
当“新国货”遇上“山东制造”
所谓“新国货”，是指以80后、90后、00后为主引导消费的一些在中国本土生产、属于本土企业的产品。这些年轻人对产品和服务的消费有着多样化、个性化要求，传统商品品类无法得到满足；同时更加关注消费品质与体验，讲究品牌消费。在这样的消费浪潮下，“新国货”品牌异军突起。
“新国货”品牌既包括成立不过两三年却已在细分市场脱颖而出的新锐品牌，也包括通过创新发展再次擦亮“金招牌”的老字号。完美日记、花西子、钟薛高、元气森林等新生国货品牌横空出世的同时，飞跃、回力、大白兔、李宁等传统品牌也再次焕发生机。新国货品牌是企业乃至区域竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。
一直以来，山东都非常重视品牌建设，特别是全省新旧动能转换重大工程启动实施以来，更是将品牌建设融入新旧动能转换战略，陆续出台了《关于加快推进品牌建设的意见》《关于共建共享“好品山东”推动高质量发展若干措施的通知》等一系列政策措施，并发布了《制造业高端品牌企业培育》系列地方标准，强化质量品牌引领已经成为产业调控引导的重要的政策工具。
截至2020年末，山东已经拥有中国质量奖2个，提名奖14个；山东省省长质量奖单位48家；全省有效注册商标161万件，马德里国际注册商标9118件。地理标志保护产品80件，地理标志商标792件，是全国首个地理标志商标突破700件的省份。中华老字号66家，山东老字号268家。由世界品牌实验室发布的2021年度《中国500最具价值品牌》，山东共有44个品牌入选，名列全国第三。
同时，新旧动能转换正改变着“山东制造”传统的刻板印象，更时尚、更前沿的品牌重新焕发出光彩，逐渐成为年轻消费者的首选。在“618”和“双11”等购物季表现出色的，除了张裕、青岛啤酒、鲁花、海尔等一些传统的山东品牌，新国货品牌或细分品牌越来越多进入人们视线，如润百颜、半亩花田、麦富迪、原始元素、韩都衣舍等表现抢眼。由华熙生物和故宫博物院联合推出的故宫口红和故宫面膜等多个现象级明星产品，曾引发新一轮古风彩妆热潮，是山东新国货出圈的典型实例。来自第三方机构的“2021年618新品牌研究”报告显示，当下中国最红的100个新品牌中，国产品牌高达83个，其中来源于山东的新品牌有7个，分别是夸迪、润百颜、Biomeso、Medrepair、Dr Alva、鲨鱼菲特、优形，取得了可喜的成绩。
当前，山东以“好品山东”公共品牌建设为抓手，聚焦重点产品、重点企业、重点行业、重点区域、重要业态，通过持续培育、整体创建，逐渐形成“好品山东”形象标识和原有品牌标识公用制度，改变了传统品牌“散、乱、小”“单打独斗”的局面，树立了山东自主品牌形象，放大了山东区域公共品牌效应。2021年“好品山东”新发展高端品牌培育企业390家、总数达到880家。
既是经济现象，也是文化现象
互联网时代，新国货品牌和网络流量往往相伴而生，相互促进。2020年，山东直播带货商品销售额约为470亿元，约占全国9600亿元市场规模的4.9%，整体规模仍然偏小。另外，山东实物商品网上零售占社会消费品零售总额的比重为14%，低于全国平均水平的24%。利用互联网，拥抱新兴销售模式，借助现代传播渠道，把对市场最具吸引力的真实内容凸现出来，击中消费者痛点，引发消费者共鸣，山东仍有巨大的可提升空间。
新国货潮的兴起，既是一个经济现象，也是一个文化现象。制造业与文化创意设计和品牌文化结合，最终打造出具有品牌附加值的产品是新国货品牌成长的主要路径。2020年，涵盖创意、设计等多门类的规模以上文化企业，山东有2440家，与发达省份相比仍然偏少。如何把文化产业做大做强，促进文化元素融合制造业，和年轻的消费者建立起共鸣，仍是今后需要解决的课题。
终端消费类企业是生产与消费的结合点，更能感受到产业发展、重构与崛起，进而带动整个产业链的变革。山东产品结构初加工及中间品偏多、终端产品供给偏少问题依然突出，以2020年中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的我国制造业500强为例，山东入围企业中的中间产品类企业占比超过50%，远高于广东、浙江的约30%的比例。中间品比例偏高的产业链结构，使得这些山东好品很多不容易为外界熟知。
所以，顺应时代潮流，挖掘故事，讲好故事，传播故事，用故事提升山东好品的话题性和附加值，让更多的人触摸到品牌的灵魂、产品的温度，不仅是打造“好品山东”的应有之义，也是另一种意义上的“创新”。
为山东好品培植肥沃土壤
国际化、法治化、便利化的营商环境是一个地方经济活力和品牌脱颖而出的重要保障。对标国际公认的世界银行最高标准，持续优化营商环境，助力大众创业万众创新蓬勃发展。推进小型微型企业创业创新示范基地建设，支持建设一批制造业“双创”平台为企业品牌孵化服务。鼓励金融机构和地方金融组织加大对民营企业、中小企业的支持力度，运用信用贷款、知识产权质押贷款和以品牌为基础的商标专利权质押贷款等方式，满足创新型制造业企业的资金需求，降低市场主体的综合融资成本，为市场主体提供优质高效便捷的金融支持。
推动制造业与文化元素深度融合，凝固品牌文化。组织好“省长杯”工业设计大赛、山东工业设计周、设计创新山东行等重大活动，增强消费品的文化内涵和附加值。鼓励各地为传统文化注入时尚元素，不断推出原创文化产品和服务，促进与实体经济深度融合，加快实现由“山东制造”向“山东创造”转变。依托齐鲁文化丰厚的文化资源，丰富创意和设计内涵，拓展物质和非物质文化遗产传承利用途径，结合山东制造，创造出具有特色的现代新产品，实现文化价值与实用价值的有机统一。
促进电商直播等新业态健康发展。利用直播、社交、短视频等新业态模式，培育一批模式创新、数据赋能、技术驱动的鲁货知名品牌企业，把山东打造成为区域直播电商网络流量新高地。重点支持临沂小商品城、即墨、曹县等示范性强的电商直播基地建设，实现线上线下商贸的全面繁荣。鼓励建立平台规则与直播运营咨询服务中心，为小微企业提供一站式综合服务。发挥省内主流媒体舆论导向作用，积极宣传各地电商直播业态对经济的推动作用，推广电商直播示范基地、示范性企业的典型案例，宣传网红品牌、公益主播和带货达人。
延伸产业链条，提升终端产品供给能力。山东产业基础雄厚，制造业门类齐全，能够为品牌创建提供实力硬核。从纺织服装产业、高端化工、建材、电解铝等优势产业中遴选一批对整个行业系统具备主导能力的企业，增强政策支持力度，通过兼并重组下游终端企业增强山东终端产品供给。引导终端产品企业应用先进系统集成技术，加快智能化、柔性化、定制化改造，并加强与中小配套企业主动对接，提升终端产品企业的竞争力。
推进放心消费全域创建，为品牌脱颖而出提供支撑。实施“放心消费在山东”提升行动，创建良好消费环境，切实提高产品和服务质量。建立完善电子商务领域放心消费创建工作评价办法，积极培育和创建一批电子商务领域放心消费创建示范品牌。推动网络平台和运营商落实主体责任，打击假冒伪劣商品，促进网络经济健康发展，为新国货品牌产品保驾护航，使得市场秩序更加规范、消费环境更加和谐、诚信体系更加完善，努力把好品山东建设成为全国消费最安全、最放心的地方。
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