【#民生热线2月问政报告#：184条网友留言获得回应 这些问题网友最关注】2022年2月，西部网“民生热线”栏目收到网友留言1636条，其中符合受理条件的网友留言425条。栏目组向陕西省、市、县（区）各部门单位发函85份，240条留言经栏目组转办至各职能部门，其中184条留言已办结回复，回复率为76.6%。
延安、渭南、韩城回复率100%
从留言地域分布来看，西安市留言数量最多，咸阳、商洛、西咸新区等次之，安康、韩城等留言量较少。从相关部门回复办理情况来看，延安、渭南、韩城办理网络问政回复率达到100%，积极回应网民关切；西安、商洛、西咸新区等地积极转办，回复率较高；安康、咸阳等地相关单位留言办理滞后，回复率比较低。
根据网络问政回复率统计，回复率为100%的地市（区）为延安市、渭南市、韩城市。其他地市（区）回复率依次为：汉中市87.5%，西咸新区86.7%，商洛市85.7%，西安市83.3%，铜川市75%，宝鸡市72.7%，咸阳市62.1%，安康市50%。
这些领域的问题网友最关注
2022年2月，受消费者权益日临近影响，西部网“民生热线”栏目收到的有效留言内容多涉及消费投诉、房屋买卖等。根据统计，栏目组发布有关消费投诉问题共有107条，位居投诉类型首位；其次为房屋买卖，有104条。
“接诉即办”这10家单位对网友留言“秒回复”
2022年2月，在与“民生热线”栏目有效沟通转达办理网友留言的124家单位中，有不少单位“接诉即办”主动回复，积极回应网民关切。
根据系统后台统计，陕西省教育厅、莲湖区政府办、眉县政府办、曲江新区宣传网信局、碑林区委网信办、长安区水务局、沣东新城住建局、武功县交警大队、永寿县教育局、阎良区发改委10家单位及时对网络问政信息进行调查处理，并主动进行了回复。
“线上办实事” 这10家单位回复留言数量最多
根据统计，2022年2月，周至县政府办、沣东新城网信办、临潼区政府办、洛南县政府办、雁塔区网络发言人、浐灞生态区宣传部、鄠邑区委网信办、碑林区委网信办、高陵区政府办、蓝田县政府办10家单位回复留言数量最多，每家单位最少回复了5条以上的问政信息。其中，周至县政府办回复了10条网友留言，回复数量最多。
以下124个单位与《民生热线》栏目密切合作，及时回复网友留言，响应群众关切，栏目组表示感谢：
厅局：陕西省教育厅、陕西省卫健委
地市：韩城市政府办
县区：雁塔区网络发言人、未央区网络发言人、新城区网信办、航天基地网信办、曲江新区宣传网信局、高陵区政府办、莲湖区政府办、临潼区政府办、宝塔区政府办、子长市政府办、安塞区政府办、丹凤县政府办、沣东新城网信办
其他政府部门：西安市住房和城乡建设局、西安市教育局、西安市交通运输局、西安市公共交通集团有限公司、雁塔区住建局、雁塔区市场监管局电子城市场监督管理所、未央区城管局、新城区城棚改事务中心、新城区成人教育指导中心、曲江新区城市管理和综合执法局、曲江新区大明宫保护办、碑林区城管和执法局、碑林区市场监督管理局、碑林区卫健局、高陵区住建局、高陵区泾河工业园区管委会、西安经开区住建局、浐灞生态区教育局、西安市市场监管局港务浐灞分局、浐灞生态区自然资源和规划局、浐灞生态区住建局、西安交警港务浐灞大队、临潼区交通运输局、临潼区住建局、鄠邑区住建局、鄠邑区交通运输局、鄠邑区城管局、鄠邑区房地产管理所、周至县住房和城乡建设局、周至县劳动监察大队、周至县教育和科学技术局、长安区水务局、蓝田县自然资源和规划局、蓝田县交通运输局、蓝田县住房和城乡建设局、西安航空基地社会事业局、西安航空基地城乡融合发展二局、阎良区发展和改革委员会、西安交警高新大队丈八路中队、宝鸡市商务局、凤翔区住房和城乡建设局、眉县文化和旅游局、眉县住建局、眉县公安局、咸阳市住房公积金管理中心、咸阳市秦都区住房和城乡建设局、咸阳市教育局、咸阳市医疗保障经办中心、永寿县教育局、彬州市医疗保障经办中心、彬州市住房和城乡建设局、武功县公安局交警大队、武功县交通运输局、兴平市住房和城乡建设局、兴平市公安局交通管理大队、韩城市住房和城乡建设局、韩城市景区管理委员会、印台区新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控指挥部办公室、宝塔区劳动监察大队、汉中市交警支队二大队、汉中市人社局、汉中市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室、商洛高新区（商丹园区）根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室、商洛市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室、洛南县科教体局、洛南县移民（脱贫）搬迁工作办公室、洛南县医保局、洛南县交通局、洛南县水利局、镇安县劳动监察大队、镇安县科技和教育体育局、丹凤县科教体局、山阳县卫生健康局、沣西新城劳动监察大队、沣东新城住房和城乡建设局、西咸新区消防救援支队沣东新城大队、沣东新城城中村（棚户区）改造办公室、沣东新城劳动监察大队、泾河新城住房和城乡建设局、沣西新城住房和城乡建设局、沣西新城教育卫体局
街办、乡镇：雁塔区电子城街道、西安高新区丈八街道、西安高新区兴隆街道、西安高新区细柳街道、碑林区太乙路街道、高陵区鹿苑街道、临潼区骊山街道、周至县二曲街道、眉县槐芽镇政府、彬州市龙高镇政府、武功县普集街道、大荔县许庄镇政府、洋县黄安镇政府、城固县上元观镇政府、城固县二里镇政府、洛南县石坡镇政府、沣东新城斗门街道
其他单位：西安福润物业华旗东郡管理处、移动高陵分公司、临潼区华润燃气公司、周至县玉祥天然气有限公司、周至县二曲街道城东社区、武功县法牛村村委会、长安银行乾县支行、延安圣地蓝热力（集团）城区供热有限公司、陕西师范大学、陕西财经职业技术学院、西安外事学院、咸阳电信公司
延安、渭南、韩城回复率100%
从留言地域分布来看，西安市留言数量最多，咸阳、商洛、西咸新区等次之，安康、韩城等留言量较少。从相关部门回复办理情况来看，延安、渭南、韩城办理网络问政回复率达到100%，积极回应网民关切；西安、商洛、西咸新区等地积极转办，回复率较高；安康、咸阳等地相关单位留言办理滞后，回复率比较低。
根据网络问政回复率统计，回复率为100%的地市（区）为延安市、渭南市、韩城市。其他地市（区）回复率依次为：汉中市87.5%，西咸新区86.7%，商洛市85.7%，西安市83.3%，铜川市75%，宝鸡市72.7%，咸阳市62.1%，安康市50%。
这些领域的问题网友最关注
2022年2月，受消费者权益日临近影响，西部网“民生热线”栏目收到的有效留言内容多涉及消费投诉、房屋买卖等。根据统计，栏目组发布有关消费投诉问题共有107条，位居投诉类型首位；其次为房屋买卖，有104条。
“接诉即办”这10家单位对网友留言“秒回复”
2022年2月，在与“民生热线”栏目有效沟通转达办理网友留言的124家单位中，有不少单位“接诉即办”主动回复，积极回应网民关切。
根据系统后台统计，陕西省教育厅、莲湖区政府办、眉县政府办、曲江新区宣传网信局、碑林区委网信办、长安区水务局、沣东新城住建局、武功县交警大队、永寿县教育局、阎良区发改委10家单位及时对网络问政信息进行调查处理，并主动进行了回复。
“线上办实事” 这10家单位回复留言数量最多
根据统计，2022年2月，周至县政府办、沣东新城网信办、临潼区政府办、洛南县政府办、雁塔区网络发言人、浐灞生态区宣传部、鄠邑区委网信办、碑林区委网信办、高陵区政府办、蓝田县政府办10家单位回复留言数量最多，每家单位最少回复了5条以上的问政信息。其中，周至县政府办回复了10条网友留言，回复数量最多。
以下124个单位与《民生热线》栏目密切合作，及时回复网友留言，响应群众关切，栏目组表示感谢：
厅局：陕西省教育厅、陕西省卫健委
地市：韩城市政府办
县区：雁塔区网络发言人、未央区网络发言人、新城区网信办、航天基地网信办、曲江新区宣传网信局、高陵区政府办、莲湖区政府办、临潼区政府办、宝塔区政府办、子长市政府办、安塞区政府办、丹凤县政府办、沣东新城网信办
其他政府部门：西安市住房和城乡建设局、西安市教育局、西安市交通运输局、西安市公共交通集团有限公司、雁塔区住建局、雁塔区市场监管局电子城市场监督管理所、未央区城管局、新城区城棚改事务中心、新城区成人教育指导中心、曲江新区城市管理和综合执法局、曲江新区大明宫保护办、碑林区城管和执法局、碑林区市场监督管理局、碑林区卫健局、高陵区住建局、高陵区泾河工业园区管委会、西安经开区住建局、浐灞生态区教育局、西安市市场监管局港务浐灞分局、浐灞生态区自然资源和规划局、浐灞生态区住建局、西安交警港务浐灞大队、临潼区交通运输局、临潼区住建局、鄠邑区住建局、鄠邑区交通运输局、鄠邑区城管局、鄠邑区房地产管理所、周至县住房和城乡建设局、周至县劳动监察大队、周至县教育和科学技术局、长安区水务局、蓝田县自然资源和规划局、蓝田县交通运输局、蓝田县住房和城乡建设局、西安航空基地社会事业局、西安航空基地城乡融合发展二局、阎良区发展和改革委员会、西安交警高新大队丈八路中队、宝鸡市商务局、凤翔区住房和城乡建设局、眉县文化和旅游局、眉县住建局、眉县公安局、咸阳市住房公积金管理中心、咸阳市秦都区住房和城乡建设局、咸阳市教育局、咸阳市医疗保障经办中心、永寿县教育局、彬州市医疗保障经办中心、彬州市住房和城乡建设局、武功县公安局交警大队、武功县交通运输局、兴平市住房和城乡建设局、兴平市公安局交通管理大队、韩城市住房和城乡建设局、韩城市景区管理委员会、印台区新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控指挥部办公室、宝塔区劳动监察大队、汉中市交警支队二大队、汉中市人社局、汉中市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室、商洛高新区（商丹园区）根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室、商洛市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室、洛南县科教体局、洛南县移民（脱贫）搬迁工作办公室、洛南县医保局、洛南县交通局、洛南县水利局、镇安县劳动监察大队、镇安县科技和教育体育局、丹凤县科教体局、山阳县卫生健康局、沣西新城劳动监察大队、沣东新城住房和城乡建设局、西咸新区消防救援支队沣东新城大队、沣东新城城中村（棚户区）改造办公室、沣东新城劳动监察大队、泾河新城住房和城乡建设局、沣西新城住房和城乡建设局、沣西新城教育卫体局
街办、乡镇：雁塔区电子城街道、西安高新区丈八街道、西安高新区兴隆街道、西安高新区细柳街道、碑林区太乙路街道、高陵区鹿苑街道、临潼区骊山街道、周至县二曲街道、眉县槐芽镇政府、彬州市龙高镇政府、武功县普集街道、大荔县许庄镇政府、洋县黄安镇政府、城固县上元观镇政府、城固县二里镇政府、洛南县石坡镇政府、沣东新城斗门街道
其他单位：西安福润物业华旗东郡管理处、移动高陵分公司、临潼区华润燃气公司、周至县玉祥天然气有限公司、周至县二曲街道城东社区、武功县法牛村村委会、长安银行乾县支行、延安圣地蓝热力（集团）城区供热有限公司、陕西师范大学、陕西财经职业技术学院、西安外事学院、咸阳电信公司
#责任周刊# 2021年3月12日植树节当天，广州碳排放权交易所发布《碳中和报告（2021）》。据悉，这是首份针对全国范围内碳中和案例的全面梳理和研究。#央视财经#
研究报告显示，全球已有136个国家提出碳中和目标，覆盖了全球88%以上二氧化碳排放量，占世界经济规模的90%以上，近683家公司提出了近零排放排放相关目标，碳中和已经成全球共识。
据广碳所相关负责人介绍，本次报告的发布旨在聚焦分析各类碳中和场景的具体实施情况、主体、核心要素等，希望能够更好推动科学的碳中和实践。“基于不同场景的碳中和模式，报告根据公开的资料数据分析了2021年实现碳中和认证的组织、活动和产品的具体情况，并进一步探究了不同机构在碳中和信息披露方面的现状与问题，从而为政策制定者和参与方提出相应的对策与建议”。
我国各类主体2021年碳中和累计实现碳抵消超过227.4万吨，为我国实现双碳目标添砖加瓦。
通常来说，碳中和是指：组织、活动、产品或服务等特定对象在特定边界和时间周期内，通过直接减排或间接购买碳排放核算边界范围外碳抵消信用等形式进行碳排放抵消，实现碳中和的行为。
我国自“双碳”目标宣布以来，社会各领域碳中和行动加速涌现。报告对2021年1月1日至12月31日期间国内获颁“碳中和”证书的公开案例进行了搜集。数据显示，2021年期间获得碳中和认证的案例总计152个，其中组织92个、活动52个、产品与服务8个。据不完全统计，报告统计案例2021年共实现超过227.4万吨排放量中和，其中组织抵消14.59万吨、活动抵消200.75万吨、产品与服务抵消12.08万吨二氧化碳当量。
广东金融机构碳中和行动热情高涨
报告发现，各行业企业在碳中和过程中进行了不同程度的探索和信息披露，与其他行业相比，金融机构当前积极性较高，在认证数量及碳排放核算范围等方面都处于领先位置。广东省内金融机构在全国组织碳中和行动中表现突出，2021 年共有24家广东省内银行主体获得“碳中和”证书，占到了所收集的金融机构碳中和案例的50%，为金融机构引领全国碳中和事业做出了表率。
另外，2021年共有15家生产型企业获得了企业“碳中和”认证，分别属于电网、家具、电器、能源、汽车、材料、自动化、生物制药、智慧物联、数据科技等不同行业，都为各行业企业进行碳中和提供有益探索。
碳中和冬奥会成为全球大型活动碳中和标杆
根据北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会于2022年1月发布的《北京冬奥会低碳管理报告（赛前》），2021年12月31日北京冬奥会获得具有联合国指定经营实体（DOE）资质的核查机构发布的“温室气体核查声明”，北京冬奥会圆满兑现实现“碳中和”的承诺，成为迄今为止第一个“碳中和”的冬奥会。据悉，北京冬奥会自筹备之初便积极开展减碳方案规划，北京冬奥会开创性地将涉及北京冬奥会筹办活动相关的职能范围、地理边界和能够施加影响的活动产生的主要温室气体排放均纳入统计，包括筹办和运行过程、场馆和交通设施以及观众共3项及其子类别的200种排放源。冬奥会全面推动低碳项目建设，充分应用低碳技术，通过光伏和风能发电的低碳能源利用，低碳场馆建设、低碳交通、低碳办公等低碳管理措施降低基准排放。最后，结合地方捐赠林业碳汇、企业赞助核证碳减排量等方式实现碳抵消，最终实现碳中和，完成了这一前所未有的壮举，成为全球大型活动碳中和实践的标杆。
据报告统计，在2021年获颁“碳中和”证书的54个活动中，还包括24个教育及科学活动、15个会展及商贸活动、6个体育活动、5个文化庆典和2个政府会议，碳中和已经成为了大型活动的“标配”。
碳中和产品与服务仍处于初步探索阶段
报告收集获得产品或服务碳中和认证的案例较少，产品主要涉及保健品、石油、服装和纸张四类，服务涉及航班和油轮两类，均较为贴近消费者的品类。由于产品和服务的碳排放管理通常涉及全生命周期管理，可参考排放因子较少，核算难度大，成本高。但各行业正在尝试开发碳中和产品，以适应绿色消费及践行企业社会责任的需求。
碳中和之路任重道远
2021年，是我国“十四五”规划开局之年，也是我国开启“碳中和”征程的元年。在碳中和应用示范的带动下，社会主体碳排放管理能力明显提升，碳中和理念得到广泛普及，以减碳为荣的社会新风尚已蔚然兴起。
报告指出，碳中和行为在数据基础、减碳措施、抵消产品体系建设、规范建设、信息披露及追踪存证等方面还存在明显不足，阻碍了全社会碳中和进一步推广和可持续发展。
针对以上问题，报告还提出六大建议：一、启动碳排放因子库建设，夯实碳排放数据基础。二、大力倡导降碳先行，促进社会主体切实降碳。三、加快规范和完善碳抵消产品体系，以碳中和行动推动全社会减排。四、加强碳中和实施全过程标准规范建设，规范碳中和行为。五、推动建立统一的碳中和登记平台，建立规范的碳中和信息披露制度。
广碳所相关负责人介绍：“碳达峰、碳中和目标的实现任重道远，亟需社会各界的协同努力。社会各主体必须要应对好这个重大战略议题，积极发挥作用，主动履行社会责任，将碳中和目标纳入自身长期发展战略，加快绿色转型步伐，加强减排技术创新和应用，积极开展碳中和创新示范，推动自身及上下游采取减排措施。”
报告发布当天，广碳所同步发布了其2021年碳中和实施报告，宣布实现2021年运营排放碳中和。“此次碳中和实施是广碳所践行碳中和目标的第一步，未来我们将通过采购可再生能源、绿色办公、低碳交通出行等实际举措降低碳排放，力争于2035年起将碳排放控制在最低水平,同时围绕碳中和综合服务持续推进业务创新和服务优化，帮助会员客户减排降碳，积极部署搭建碳中和数据支撑体系和碳中和登记平台，助力全社会实现双碳目标。”广碳所相关负责人介绍。#当下环境有哪些常见的消费套路#
研究报告显示，全球已有136个国家提出碳中和目标，覆盖了全球88%以上二氧化碳排放量，占世界经济规模的90%以上，近683家公司提出了近零排放排放相关目标，碳中和已经成全球共识。
据广碳所相关负责人介绍，本次报告的发布旨在聚焦分析各类碳中和场景的具体实施情况、主体、核心要素等，希望能够更好推动科学的碳中和实践。“基于不同场景的碳中和模式，报告根据公开的资料数据分析了2021年实现碳中和认证的组织、活动和产品的具体情况，并进一步探究了不同机构在碳中和信息披露方面的现状与问题，从而为政策制定者和参与方提出相应的对策与建议”。
我国各类主体2021年碳中和累计实现碳抵消超过227.4万吨，为我国实现双碳目标添砖加瓦。
通常来说，碳中和是指：组织、活动、产品或服务等特定对象在特定边界和时间周期内，通过直接减排或间接购买碳排放核算边界范围外碳抵消信用等形式进行碳排放抵消，实现碳中和的行为。
我国自“双碳”目标宣布以来，社会各领域碳中和行动加速涌现。报告对2021年1月1日至12月31日期间国内获颁“碳中和”证书的公开案例进行了搜集。数据显示，2021年期间获得碳中和认证的案例总计152个，其中组织92个、活动52个、产品与服务8个。据不完全统计，报告统计案例2021年共实现超过227.4万吨排放量中和，其中组织抵消14.59万吨、活动抵消200.75万吨、产品与服务抵消12.08万吨二氧化碳当量。
广东金融机构碳中和行动热情高涨
报告发现，各行业企业在碳中和过程中进行了不同程度的探索和信息披露，与其他行业相比，金融机构当前积极性较高，在认证数量及碳排放核算范围等方面都处于领先位置。广东省内金融机构在全国组织碳中和行动中表现突出，2021 年共有24家广东省内银行主体获得“碳中和”证书，占到了所收集的金融机构碳中和案例的50%，为金融机构引领全国碳中和事业做出了表率。
另外，2021年共有15家生产型企业获得了企业“碳中和”认证，分别属于电网、家具、电器、能源、汽车、材料、自动化、生物制药、智慧物联、数据科技等不同行业，都为各行业企业进行碳中和提供有益探索。
碳中和冬奥会成为全球大型活动碳中和标杆
根据北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会于2022年1月发布的《北京冬奥会低碳管理报告（赛前》），2021年12月31日北京冬奥会获得具有联合国指定经营实体（DOE）资质的核查机构发布的“温室气体核查声明”，北京冬奥会圆满兑现实现“碳中和”的承诺，成为迄今为止第一个“碳中和”的冬奥会。据悉，北京冬奥会自筹备之初便积极开展减碳方案规划，北京冬奥会开创性地将涉及北京冬奥会筹办活动相关的职能范围、地理边界和能够施加影响的活动产生的主要温室气体排放均纳入统计，包括筹办和运行过程、场馆和交通设施以及观众共3项及其子类别的200种排放源。冬奥会全面推动低碳项目建设，充分应用低碳技术，通过光伏和风能发电的低碳能源利用，低碳场馆建设、低碳交通、低碳办公等低碳管理措施降低基准排放。最后，结合地方捐赠林业碳汇、企业赞助核证碳减排量等方式实现碳抵消，最终实现碳中和，完成了这一前所未有的壮举，成为全球大型活动碳中和实践的标杆。
据报告统计，在2021年获颁“碳中和”证书的54个活动中，还包括24个教育及科学活动、15个会展及商贸活动、6个体育活动、5个文化庆典和2个政府会议，碳中和已经成为了大型活动的“标配”。
碳中和产品与服务仍处于初步探索阶段
报告收集获得产品或服务碳中和认证的案例较少，产品主要涉及保健品、石油、服装和纸张四类，服务涉及航班和油轮两类，均较为贴近消费者的品类。由于产品和服务的碳排放管理通常涉及全生命周期管理，可参考排放因子较少，核算难度大，成本高。但各行业正在尝试开发碳中和产品，以适应绿色消费及践行企业社会责任的需求。
碳中和之路任重道远
2021年，是我国“十四五”规划开局之年，也是我国开启“碳中和”征程的元年。在碳中和应用示范的带动下，社会主体碳排放管理能力明显提升，碳中和理念得到广泛普及，以减碳为荣的社会新风尚已蔚然兴起。
报告指出，碳中和行为在数据基础、减碳措施、抵消产品体系建设、规范建设、信息披露及追踪存证等方面还存在明显不足，阻碍了全社会碳中和进一步推广和可持续发展。
针对以上问题，报告还提出六大建议：一、启动碳排放因子库建设，夯实碳排放数据基础。二、大力倡导降碳先行，促进社会主体切实降碳。三、加快规范和完善碳抵消产品体系，以碳中和行动推动全社会减排。四、加强碳中和实施全过程标准规范建设，规范碳中和行为。五、推动建立统一的碳中和登记平台，建立规范的碳中和信息披露制度。
广碳所相关负责人介绍：“碳达峰、碳中和目标的实现任重道远，亟需社会各界的协同努力。社会各主体必须要应对好这个重大战略议题，积极发挥作用，主动履行社会责任，将碳中和目标纳入自身长期发展战略，加快绿色转型步伐，加强减排技术创新和应用，积极开展碳中和创新示范，推动自身及上下游采取减排措施。”
报告发布当天，广碳所同步发布了其2021年碳中和实施报告，宣布实现2021年运营排放碳中和。“此次碳中和实施是广碳所践行碳中和目标的第一步，未来我们将通过采购可再生能源、绿色办公、低碳交通出行等实际举措降低碳排放，力争于2035年起将碳排放控制在最低水平,同时围绕碳中和综合服务持续推进业务创新和服务优化，帮助会员客户减排降碳，积极部署搭建碳中和数据支撑体系和碳中和登记平台，助力全社会实现双碳目标。”广碳所相关负责人介绍。#当下环境有哪些常见的消费套路#
【大宗商品，俄乌局势，能源安全…对于市场关心的问题，国家发改委这么说】
3月7日，国务院新闻办公室于上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”介绍了有关情况，并答记者问。银柿财经记者总结了其中值得市场关注的要点。
【建设全国统一大市场】
加快推进构建高标准市场体系的改革。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。
【加快海南自贸港建设】
加快推进高水平对外开放的改革。坚持扩大制度型开放，落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。加快海南自贸港建设，抓好全岛封关运作。优化外商投资服务，推动重大外资项目加快落地。
【用能权和绿色电力交易试点】
加快推进绿色低碳转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算体系，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，推动生态产品价值实现机制取得重要突破。
【实施大豆和油料产能提升工程】
做好粮食保供稳价工作，保障粮食安全。粮价是百价之基，粮价稳，稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足，完全自主自足，今年将稳定播种面积和产量，做好化肥保供稳价工作，保持粮食量足价稳，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时，加大玉米、大豆保供稳价工作力度，挖掘国内潜力，大力实施大豆和油料产能提升工程，合理利用国际资源，加强储备调节，保持供需平衡。
【完善煤炭价格区间调控】
做好能源保供稳价工作，保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%，燃煤发电量占60%左右，煤价稳则电价稳，能源价格的“基本盘”就稳。近日，国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，完善煤炭价格区间调控，实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革，确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力，保障产能合理充裕，强化市场预期管理，引导煤炭价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，确保安全稳定供应。
【坚决打击资本恶意炒作】
紧盯市场动向，依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势，加强监测分析研判。保持市场监管高压态势，加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，特别是对资本恶意炒作，将予以坚决打击。
【着力增加能源产能】
大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，大幅增加抽水蓄能等调峰电源，统筹增加各类发电有效出力；大幅增加油气勘探开发投入，推动油气增储上产；有序释放煤炭先进产能，保持煤炭产量在合理水平。
【着力加强能源储备】
加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施，推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上，引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备。
【着力保供稳价】
充分发挥能源中长期合同的作用，对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气，实现中长期合同全覆盖。引导煤炭价格保持在合理区间，完善煤、电价格传导机制。
【俄乌冲突可能带来的影响】
俄乌冲突对世界经济发展将带来更大的不确定性。中国经济韧性强、潜力足、空间大，虽然中国经济发展的外部环境更趋复杂严峻，但中国经济长期向好的基本面不会改变，保持经济运行在合理区间仍然具备好的基础和条件。在共建“一带一路”方面，俄罗斯和乌克兰都是共建“一带一路”国家，中方将继续同包括俄、乌在内的共建国家一道，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，推进共建“一带一路”高质量发展。我们期待有关各方通过对话和平解决问题，努力把对世界经济的冲击和影响降到最小。
【突破基础领域短板弱项】
持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论，短板决定容量。重大产业短板，往往就是经济健康发展的瓶颈制约。我们将聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，打好关键核心技术攻坚战。我们将启动一批产业基础再造项目，突破基础领域短板弱项，夯实产业链供应链基础。
【着力解决芯片短缺问题】
持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定，畅通经济循环是关键所在。当前，要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。去年因为多种因素的影响，芯片在全球一度出现了供应短缺，这个问题我们今年将重点加以解决。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价，加强“产供储销”体系建设，加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程，建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体，依托龙头企业保链稳链。
【支持跨境电商和海外仓发展】
持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展，促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量，鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资，支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链合作体系。
【养老托育机构增量提质、普惠就近】
“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。政府要给予更大力度的政策支持，帮助服务机构降成本，服务机构向消费者降价格；全面落实社区养老托育的配建要求的同时，引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。
【培育壮大消费新业态新模式】
培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费，推动实施冰雪旅游发展行动计划。加力促进养老托育等服务消费，开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。促进家政服务提质扩容。进一步拓展县乡消费，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时，要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施，促进生活服务消费恢复，稳定增加大宗消费。
【大力发展绿色消费】
要全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，让绿色消费成为新的时尚，要增强全民的资源节约意识，深入开展“光盘”等粮食节约行动，推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化和循环化，强化废旧物资循环利用。
【中国能源市场受俄乌冲突总体影响可控】
中国原油、天然气进口来源已经多元化，而且长期合同占比很高，只要各方按合同履约，进口能够保持总体稳定。同时，中国正在大力推动可再生能源高质量发展，加快实施可再生能源替代，清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。
【加快打造10个国家数据中心集群】
一是加快完善网络型设施，着力实施中西部中小城市基础网络完善工程和5G融合应用示范工程；二是统一布局节点型设施，加快打造10个国家数据中心集群，稳妥有序推进国家新型互联网交换中心、国家互联网骨干直连点建设；三是超前部署前瞻性设施，加快落实项目前期条件，推进“十四五”规划已明确的重大科技基础设施项目加快落地、加快实施、加快建设。
【基础建设投资要服务“双碳”战略】
“十四五”是我国“双碳”目标提出后的第一个五年规划期。一方面，强化节能，将支持高效节能技术攻关，提高超大型数据中心能效指标，深入开展5G网络节能示范；另一方面，着力减排，将推动5G设施、算力资源与可再生能源的统筹布局，支持更多数据中心向可再生能源富裕的西部地区转移，在加大算力供给的同时，逐步减少碳排放。
【开展农民工补贴性培训600万人次以上】
着力提高农业转移人口市民化质量。这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革，拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道，不断提高落户便利度，切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口，以新生代农民工为重点推动参保扩面，保障随迁子女在常住地接受义务教育，加强农民工就业服务和技能培训，今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。
【改善840万户老旧小区居民的居住条件】
着力提升城市宜居宜业水平。目前，我国生活在城镇的人口已达9亿多人，今后还将逐年增加。城市建设既要重视“面子”，更要注重“里子”，要努力为城市居民打造高品质生活空间。努力提供更多普惠便捷的公共服务，增加教育医疗、托育养老、家政服务、体育健身、公共文化等服务供给，加快打造一刻钟便民生活圈。有序推进城市更新，加快完善防洪排涝设施，启动实施燃气等管道老化更新改造，改善840万户老旧小区居民的居住条件，提高城市安全韧性水平。更加重视城市生态环境建设，支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。加强历史文化保护传承，延续城市文脉，坚决防止大拆大建、贪大求洋，严禁大规模迁移砍伐老树。
【切实减轻企业税费负担】
纾困减负，让企业活下来，并且能够越活越好。企业是市场的主体。企业稳的住，市场就有信心，经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担，加大金融信贷支持力度，全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力，调动各类市场主体积极性，增强市场信心、提振发展预期。
【抓实制造业投资】
抓实投资，让企业振作起来，并且能够持续增强发展后劲。制造业投资既对当前稳增长有重要作用，又影响着未来的产业结构和发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”，一手抓传统产业赋能改造，一手抓新动能培育发展。坚持做到“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，加快做好“十四五”规划《纲要》和其他重大战略规划确定的重大项目和重大工程的前期工作，争取尽快开工建设。大家都注意到，近期各地都陆续启动了一大批重大项目的建设。同时，要结合产业高端化、智能化、绿色化要求，做好各领域重大项目谋划、储备和建设，切实发挥投资的关键作用。
【改造提升传统产业】
着力改造提升传统产业。用好强大国内市场，以升级空间大、市场潜力足的传统产业为重点，加大技术改造和设备更新力度，着力扩大优质供给，更好满足投资和消费升级需求，畅通“产销储”循环。推进重点高耗能领域节能降碳和改造升级，加强绿色技术攻关应用，提升钢铁、有色、建材、石化等行业技术水平。
3月7日，国务院新闻办公室于上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”介绍了有关情况，并答记者问。银柿财经记者总结了其中值得市场关注的要点。
【建设全国统一大市场】
加快推进构建高标准市场体系的改革。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。
【加快海南自贸港建设】
加快推进高水平对外开放的改革。坚持扩大制度型开放，落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。加快海南自贸港建设，抓好全岛封关运作。优化外商投资服务，推动重大外资项目加快落地。
【用能权和绿色电力交易试点】
加快推进绿色低碳转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算体系，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，推动生态产品价值实现机制取得重要突破。
【实施大豆和油料产能提升工程】
做好粮食保供稳价工作，保障粮食安全。粮价是百价之基，粮价稳，稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足，完全自主自足，今年将稳定播种面积和产量，做好化肥保供稳价工作，保持粮食量足价稳，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时，加大玉米、大豆保供稳价工作力度，挖掘国内潜力，大力实施大豆和油料产能提升工程，合理利用国际资源，加强储备调节，保持供需平衡。
【完善煤炭价格区间调控】
做好能源保供稳价工作，保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%，燃煤发电量占60%左右，煤价稳则电价稳，能源价格的“基本盘”就稳。近日，国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，完善煤炭价格区间调控，实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革，确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力，保障产能合理充裕，强化市场预期管理，引导煤炭价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，确保安全稳定供应。
【坚决打击资本恶意炒作】
紧盯市场动向，依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势，加强监测分析研判。保持市场监管高压态势，加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，特别是对资本恶意炒作，将予以坚决打击。
【着力增加能源产能】
大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，大幅增加抽水蓄能等调峰电源，统筹增加各类发电有效出力；大幅增加油气勘探开发投入，推动油气增储上产；有序释放煤炭先进产能，保持煤炭产量在合理水平。
【着力加强能源储备】
加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施，推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上，引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备。
【着力保供稳价】
充分发挥能源中长期合同的作用，对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气，实现中长期合同全覆盖。引导煤炭价格保持在合理区间，完善煤、电价格传导机制。
【俄乌冲突可能带来的影响】
俄乌冲突对世界经济发展将带来更大的不确定性。中国经济韧性强、潜力足、空间大，虽然中国经济发展的外部环境更趋复杂严峻，但中国经济长期向好的基本面不会改变，保持经济运行在合理区间仍然具备好的基础和条件。在共建“一带一路”方面，俄罗斯和乌克兰都是共建“一带一路”国家，中方将继续同包括俄、乌在内的共建国家一道，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，推进共建“一带一路”高质量发展。我们期待有关各方通过对话和平解决问题，努力把对世界经济的冲击和影响降到最小。
【突破基础领域短板弱项】
持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论，短板决定容量。重大产业短板，往往就是经济健康发展的瓶颈制约。我们将聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，打好关键核心技术攻坚战。我们将启动一批产业基础再造项目，突破基础领域短板弱项，夯实产业链供应链基础。
【着力解决芯片短缺问题】
持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定，畅通经济循环是关键所在。当前，要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。去年因为多种因素的影响，芯片在全球一度出现了供应短缺，这个问题我们今年将重点加以解决。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价，加强“产供储销”体系建设，加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程，建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体，依托龙头企业保链稳链。
【支持跨境电商和海外仓发展】
持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展，促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量，鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资，支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链合作体系。
【养老托育机构增量提质、普惠就近】
“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。政府要给予更大力度的政策支持，帮助服务机构降成本，服务机构向消费者降价格；全面落实社区养老托育的配建要求的同时，引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。
【培育壮大消费新业态新模式】
培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费，推动实施冰雪旅游发展行动计划。加力促进养老托育等服务消费，开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。促进家政服务提质扩容。进一步拓展县乡消费，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时，要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施，促进生活服务消费恢复，稳定增加大宗消费。
【大力发展绿色消费】
要全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，让绿色消费成为新的时尚，要增强全民的资源节约意识，深入开展“光盘”等粮食节约行动，推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化和循环化，强化废旧物资循环利用。
【中国能源市场受俄乌冲突总体影响可控】
中国原油、天然气进口来源已经多元化，而且长期合同占比很高，只要各方按合同履约，进口能够保持总体稳定。同时，中国正在大力推动可再生能源高质量发展，加快实施可再生能源替代，清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。
【加快打造10个国家数据中心集群】
一是加快完善网络型设施，着力实施中西部中小城市基础网络完善工程和5G融合应用示范工程；二是统一布局节点型设施，加快打造10个国家数据中心集群，稳妥有序推进国家新型互联网交换中心、国家互联网骨干直连点建设；三是超前部署前瞻性设施，加快落实项目前期条件，推进“十四五”规划已明确的重大科技基础设施项目加快落地、加快实施、加快建设。
【基础建设投资要服务“双碳”战略】
“十四五”是我国“双碳”目标提出后的第一个五年规划期。一方面，强化节能，将支持高效节能技术攻关，提高超大型数据中心能效指标，深入开展5G网络节能示范；另一方面，着力减排，将推动5G设施、算力资源与可再生能源的统筹布局，支持更多数据中心向可再生能源富裕的西部地区转移，在加大算力供给的同时，逐步减少碳排放。
【开展农民工补贴性培训600万人次以上】
着力提高农业转移人口市民化质量。这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革，拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道，不断提高落户便利度，切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口，以新生代农民工为重点推动参保扩面，保障随迁子女在常住地接受义务教育，加强农民工就业服务和技能培训，今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。
【改善840万户老旧小区居民的居住条件】
着力提升城市宜居宜业水平。目前，我国生活在城镇的人口已达9亿多人，今后还将逐年增加。城市建设既要重视“面子”，更要注重“里子”，要努力为城市居民打造高品质生活空间。努力提供更多普惠便捷的公共服务，增加教育医疗、托育养老、家政服务、体育健身、公共文化等服务供给，加快打造一刻钟便民生活圈。有序推进城市更新，加快完善防洪排涝设施，启动实施燃气等管道老化更新改造，改善840万户老旧小区居民的居住条件，提高城市安全韧性水平。更加重视城市生态环境建设，支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。加强历史文化保护传承，延续城市文脉，坚决防止大拆大建、贪大求洋，严禁大规模迁移砍伐老树。
【切实减轻企业税费负担】
纾困减负，让企业活下来，并且能够越活越好。企业是市场的主体。企业稳的住，市场就有信心，经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担，加大金融信贷支持力度，全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力，调动各类市场主体积极性，增强市场信心、提振发展预期。
【抓实制造业投资】
抓实投资，让企业振作起来，并且能够持续增强发展后劲。制造业投资既对当前稳增长有重要作用，又影响着未来的产业结构和发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”，一手抓传统产业赋能改造，一手抓新动能培育发展。坚持做到“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，加快做好“十四五”规划《纲要》和其他重大战略规划确定的重大项目和重大工程的前期工作，争取尽快开工建设。大家都注意到，近期各地都陆续启动了一大批重大项目的建设。同时，要结合产业高端化、智能化、绿色化要求，做好各领域重大项目谋划、储备和建设，切实发挥投资的关键作用。
【改造提升传统产业】
着力改造提升传统产业。用好强大国内市场，以升级空间大、市场潜力足的传统产业为重点，加大技术改造和设备更新力度，着力扩大优质供给，更好满足投资和消费升级需求，畅通“产销储”循环。推进重点高耗能领域节能降碳和改造升级，加强绿色技术攻关应用，提升钢铁、有色、建材、石化等行业技术水平。
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