【看内蒙古如何推进法治政府建设】
新时代,新征程
百舸争流,千帆竞发
用法治守护每一滴财富之源
夯实地方经济发展基础
北疆大地一派勃勃生机
法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。依法行政,提升行政执法水平,是增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要考量标准,内蒙古自治区不断提高依法行政能力,加快推进法治政府建设。
坚持深化政务服务改革群众办事“只进一扇门”
群众办事“两头跑”,“一直在路上”的来回折腾,不仅让群众跑掉了耐心,也跑丢了对政务服务的信心。
2019年,内蒙古持续深化政务服务改革,加快转变政府职能,自治区本级权力清单由3278项压减到947项,压减71%,取消下放行政权力事项1364项;自治区本级106项涉企行政审批事项实行“32证合一”,申请材料平均压减15%,办理时限平均缩短30%;将工业产品生产许可证目录从24类压减至10类,减少58.3%,行政审批效能进一步提高。
自治区政务服务大厅入驻30个部门、可办理553项事项,各级政务大厅基本实现“一窗通办”,并将服务链条延伸到乡、村两级。
坚持立改废释并举保障高质量发展
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”2019年,内蒙古积极响应新时代地方立法新要求,围绕立良法、促善治,把握立法重点领域,在提高质效、务实管用上下狠功夫,积极探索新时代地方立法的有效途径,以高质量立法保障高质量发展。
“禁止任何人进入保护区的核心区。”
“禁止在保护区的缓冲区开展任何形式的旅游和生产经营活动。”
“严禁开设与保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。”
……
为加快推进生态文明建设,2019年,内蒙古紧紧抓住生态环保重点问题,加强环保领域立法,着力促进绿色发展。
加强民生领域立法,着力维护人民群众权益,这是内蒙古立法工作一以贯之的工作重点。过去一年,内蒙古围绕涉及人民群众切身利益开展立法工作,直面社会民生最突出的问题,以立法及时覆盖人民群众的利益聚焦点,保证每一部地方性法规都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。加强生态环境保护、绿色发展,保障食品安全、保护和促进中小企业发展等重点领域立法,以高质量立法保障高质量发展。审核完成地方性法规11部,制定政府规章4部。
同时,围绕减证便民、优化服务改革,提请修改3部地方性法规,提请废止5部地方性法规,废止1部政府规章。清理规范性文件7591件,其中废止和宣布失效2191件;清理涉及“放管服”的规范性文件1395件,其中废止和宣布失效742件,规范性文件制定质量和备案监督实效明显提升。
此外,在加强合法性审查,行政决策法治化进一步加强的同时深入落实“三项制度”,行政执法行为进一步规范。强化监督制约,政府权力运行进一步规范。
坚持以人民为中心完善社会矛盾纠纷化解机制
2019年,坚持以人民为中心的发展思想,内蒙古大力推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设,建成了1000平方米的“四大功能庭”,实现了远程网上服务。新冠肺炎疫情期间,“四大功能庭”实现网上受理行政复议案件40件,网上远程审理复议案件2件,为方便群众在网上获得法律服务发挥了积极作用。同时坚持发展“枫桥经验”,运用4K智能终端和JIPAD“移动司法所”,高效便捷开展人民调解,年内全区人民调解组织调解矛盾纠纷9.4万件,调解成功率97.2%,将大量矛盾化解在基层。开展了根治拖欠农牧民工工资问题专项行动,办理农牧民工法律援助案件近万件。
在信访法治化建设方面,出台《依法分类处理信访诉求工作规则》,落实领导干部接访下访、复查复核事项电话回访等制度,大力开展信访矛盾化解攻坚,努力将信访事项化解在当地;扎实推进视频信访信息系统建设,联通7796个相关单位,初步形成了“信访网上投、事项网上查、结果网上评”的信访工作模式。
2020年是基本建成法治政府的收官之年,内蒙古将继续深入落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,督促主要领导同志进一步增强法治意识、提升依法行政能力。继续深化“放管服”改革。落实优化营商环境条例,强力解决部分领域审批手续繁琐、办理时间过长、效率偏低等问题,进一步优化营商环境。
同时,继续坚持立改废释并举,加快研究制定出台与国家法律相配套、与内蒙古高质量发展要求相适应、具有鲜明地方特色和民族特色的地方性法规规章,严格落实决策程序,督促履行法定程序,强化执法监督、监督制约。(内蒙古日报社融媒体原创)
新时代,新征程
百舸争流,千帆竞发
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坚持深化政务服务改革群众办事“只进一扇门”
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2019年,内蒙古持续深化政务服务改革,加快转变政府职能,自治区本级权力清单由3278项压减到947项,压减71%,取消下放行政权力事项1364项;自治区本级106项涉企行政审批事项实行“32证合一”,申请材料平均压减15%,办理时限平均缩短30%;将工业产品生产许可证目录从24类压减至10类,减少58.3%,行政审批效能进一步提高。
自治区政务服务大厅入驻30个部门、可办理553项事项,各级政务大厅基本实现“一窗通办”,并将服务链条延伸到乡、村两级。
坚持立改废释并举保障高质量发展
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”2019年,内蒙古积极响应新时代地方立法新要求,围绕立良法、促善治,把握立法重点领域,在提高质效、务实管用上下狠功夫,积极探索新时代地方立法的有效途径,以高质量立法保障高质量发展。
“禁止任何人进入保护区的核心区。”
“禁止在保护区的缓冲区开展任何形式的旅游和生产经营活动。”
“严禁开设与保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。”
……
为加快推进生态文明建设,2019年,内蒙古紧紧抓住生态环保重点问题,加强环保领域立法,着力促进绿色发展。
加强民生领域立法,着力维护人民群众权益,这是内蒙古立法工作一以贯之的工作重点。过去一年,内蒙古围绕涉及人民群众切身利益开展立法工作,直面社会民生最突出的问题,以立法及时覆盖人民群众的利益聚焦点,保证每一部地方性法规都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。加强生态环境保护、绿色发展,保障食品安全、保护和促进中小企业发展等重点领域立法,以高质量立法保障高质量发展。审核完成地方性法规11部,制定政府规章4部。
同时,围绕减证便民、优化服务改革,提请修改3部地方性法规,提请废止5部地方性法规,废止1部政府规章。清理规范性文件7591件,其中废止和宣布失效2191件;清理涉及“放管服”的规范性文件1395件,其中废止和宣布失效742件,规范性文件制定质量和备案监督实效明显提升。
此外,在加强合法性审查,行政决策法治化进一步加强的同时深入落实“三项制度”,行政执法行为进一步规范。强化监督制约,政府权力运行进一步规范。
坚持以人民为中心完善社会矛盾纠纷化解机制
2019年,坚持以人民为中心的发展思想,内蒙古大力推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设,建成了1000平方米的“四大功能庭”,实现了远程网上服务。新冠肺炎疫情期间,“四大功能庭”实现网上受理行政复议案件40件,网上远程审理复议案件2件,为方便群众在网上获得法律服务发挥了积极作用。同时坚持发展“枫桥经验”,运用4K智能终端和JIPAD“移动司法所”,高效便捷开展人民调解,年内全区人民调解组织调解矛盾纠纷9.4万件,调解成功率97.2%,将大量矛盾化解在基层。开展了根治拖欠农牧民工工资问题专项行动,办理农牧民工法律援助案件近万件。
在信访法治化建设方面,出台《依法分类处理信访诉求工作规则》,落实领导干部接访下访、复查复核事项电话回访等制度,大力开展信访矛盾化解攻坚,努力将信访事项化解在当地;扎实推进视频信访信息系统建设,联通7796个相关单位,初步形成了“信访网上投、事项网上查、结果网上评”的信访工作模式。
2020年是基本建成法治政府的收官之年,内蒙古将继续深入落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,督促主要领导同志进一步增强法治意识、提升依法行政能力。继续深化“放管服”改革。落实优化营商环境条例,强力解决部分领域审批手续繁琐、办理时间过长、效率偏低等问题,进一步优化营商环境。
同时,继续坚持立改废释并举,加快研究制定出台与国家法律相配套、与内蒙古高质量发展要求相适应、具有鲜明地方特色和民族特色的地方性法规规章,严格落实决策程序,督促履行法定程序,强化执法监督、监督制约。(内蒙古日报社融媒体原创)
【港澳辦:郭榮鏗之流企圖“完全自治”純屬妄想 中央有權力有責任維護香港憲制秩序】
據新華社報道,國務院港澳辦新聞發言人昨應詢表示,對於香港特別行政區自治範圍內的事務,中央一般不會過問。但是,如果出現嚴重影響“一國兩制”方針和基本法全面準確實施的情況,出現損害國家和香港根本利益的情況,中央就必須過問,包括適時表明立場和態度,並依法加以糾正。發言人強調,中央有權力有責任維護香港特別行政區憲制秩序;而反對中央依法行使對香港行使管治權,歡迎外部勢力非法干預恰恰是郭榮鏗及郭榮鏗之流的政治本性。
中央監督確保“一國兩制”全面準確實施
有記者問,國務院港澳辦和香港中聯辦發言人對香港立法會內委會被惡意停擺的亂象予以譴責之後,4月17日中聯辦發言人再次回答了記者提問。現在香港社會圍繞“兩辦”發言人談話是否干預香港內部事務存在不同看法。您對此有何回應?
港澳辦發言人答問時指,香港特別行政區是直轄於中央人民政府的地方行政區域,中央人民政府依照憲法和基本法對香港特別行政區行使全面管治權,既包括中央直接行使的權力,也包括授予香港特別行政區依法行使的高度自治權。有授權,就有監督。中央授予特別行政區高度自治權,並不意味着中央沒有或放棄監督權。相反,中央必要的監督是確保有關授權得到正確行使,從而確保“一國兩制”方針和基本法在特別行政區得到全面準確實施的重要保障。對於香港特別行政區自治範圍內的事務,中央一般不會過問。但是,如果出現嚴重影響“一國兩制”方針和基本法全面準確實施的情況,出現損害國家和香港根本利益的情況,中央就必須過問,包括適時表明立場和態度,並依法加以糾正。
中聯辦代表中央處理香港事務
發言人表示,立法會是香港特別行政區重要的政權機構。郭榮鏗等人惡意造成內委會停擺,企圖癱瘓立法會,這已直接妨礙香港特別行政區政治體制的有效運作,衝擊憲法和基本法確立的香港特別行政區的憲制秩序。對這一嚴重事件,中央政府怎麼可能坐視不理?中央專責處理香港事務的機構對此發出嚴正警告,正是中央政府行使全面管治權的具體體現,是撥亂反正,理所當然。
發言人說,近日香港一些人對中聯辦在基本法之下的角色和權力提出質疑,認為香港中聯辦與中央其他部門一樣,受基本法第22條規限,不能“干預”香港特別行政區自行管理的事務。這種看法沒有充分考慮到香港中聯辦的特殊性,是不準確的。儘管香港基本法沒有對香港中聯辦的設置和法律地位予以明文規定,但無論是之前的新華通訊社香港分社,還是更名後的中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室,都是中華人民共和國中央政府的派出機構,負責代表中央處理香港有關事務,完全有權力、有責任對涉及中央與特區關係事務、“一國兩制”方針和基本法正確實施、政治體制正常運作和社會整體利益等重大問題行使監督權。
郭榮鏗等人該醒醒了
發言人強調,在香港,每當中央依法行使權力時,總有一些人鼓噪“中央干預香港自治事務”。我們倒要問問這些人:當黎智英公然叫囂“為美國而戰”的時候,你們怎麼不出來表示一下反對?當黃之鋒一夥把香港特區政府民政事務專員的名單交給美國人,乞求他們給予所謂制裁的時候,你們怎麼不出來表示一下反對?就是這位郭議員本人,還跟隨李柱銘等跑到美國去乞求通過《香港人權與民主法》以干預香港事務,並對美國政客的干預行徑感激涕零,聲稱“如果要外國人一方面在香港投資,另一方面對香港事務噤聲,是不可能的”。
發言人指,由此可見郭榮鏗以及郭榮鏗之流的政治本性,他們反對的是中央依法行使對香港的管治權,歡迎的是外部勢力的非法干預!他們企圖用香港的高度自治權來排斥中央的全面管治權,進而把高度自治變質成為完全自治,把香港變成獨立或者半獨立的政治實體。這純屬癡心妄想!中央有足夠的誠意和信心確保“一國兩制”方針不會變、不動搖,同時也有足夠的決心和力量確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。
郭榮鏗等人該醒醒了。
【港澳辦回應三問】
關於香港社會圍繞“兩辦”發言人談話是否干預香港內部事務存在不同看法:
中央授予特別行政區高度自治權,並不意味着中央沒有或放棄監督權。相反,中央必要的監督是確保有關授權得到正確行使,從而確保“一國兩制”方針和基本法在特別行政區得到全面準確實施的重要保障。對於香港特別行政區自治範圍內的事務,中央一般不會過問。但是,如果出現嚴重影響“一國兩制”方針和基本法全面準確實施的情況,出現損害國家和香港根本利益的情況,中央就必須過問,包括適時表明立場和態度,並依法加以糾正。
對於郭榮鏗等反對派議員濫用權力,其行為偏離誓言,涉嫌公職人員行為失當,但郭辯稱他是按照立法會議事規則主持會議:
郭榮鏗種種行為蓄意違背誓言、涉嫌公職人員行為失當,可謂事實清楚,鐵證如山。郭榮鏗議員等人必須如實回應這些問題,而不要急於藉製造其他議題轉移公眾視線。
對於黎智英等人被捕是“政治檢控”和外國方面所謂“關切”:
香港警方根據調查的事實及獲得的證據依法對黎智英、李柱銘、李卓人、梁國雄、何俊仁、吳靄儀等15名犯罪嫌疑人予以拘捕,這是維護香港法治、秩序和社會正義的正常執法行動。我們堅決支持。
郭榮鏗涉嫌公職人員行為失當
在回答媒體關於郭榮鏗等反對派議員濫用權力問題時,港澳辦新聞發言人表示,郭榮鏗議員種種行為蓄意違背誓言、涉嫌公職人員行為失當,可謂事實清楚,鐵證如山。
發言人指,香港特區立法會議員就任時,須宣誓定當擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,效忠中華人民共和國香港特別行政區,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,為香港特別行政區服務。郭榮鏗等議員就任時也作過這樣的宣誓。但在他以及其他反對派議員故意拖延下,原本十幾分鐘就可完成的立法會內務委員會主席選舉,延耗了6個月、15次會議仍未完成,這放在世界任何一個地方都是一個天大的笑話!其結果是,內委會長期停擺,多達14條法案不能及時審議,超過80條附屬法例在限期屆滿前得不到處理,一些本可惠及納稅人、殘障人士以及與房屋供應、公眾健康保障等民生息息相關的法案未能得到及時通過。
郭蓄意違背誓言濫用權力
發言人表示,郭議員公然宣稱這麼做就是為了阻止國歌法等法案通過。眾所周知,國歌是國家的象徵,《中華人民共和國國歌法》已於2017年11月4日列入基本法附件三,盡快完成該法的本地立法工作是香港特別行政區立法機關應盡的憲制責任。我們不禁要問:郭議員為何如此敵視國歌法,反對在香港特別行政區使用國家象徵?他是真認同“一國”原則嗎?是真擁護香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區嗎?郭議員夥同反對派議員對立法會保安安排胡攪蠻纏、擅自安排會前默哀儀式,等等,不是惡意“拉布”、濫用權力是什麼?一而再、再而三地糾纏於與選舉內委會主席無關的無聊瑣事,反而將事關香港每一位市民切身利益的大量法案議案統統擱置,這是盡忠職守、為香港特別行政區服務的應有表現嗎?上述種種行為蓄意違背誓言、涉嫌公職人員行為失當,可謂事實清楚,鐵證如山。郭榮鏗議員等人必須如實回應這些問題,而不要急於藉製造其他議題轉移公眾視線。
違反誓言須承擔法律責任
發言人指,2016年全國人大常委會對基本法第104條所作的解釋第三條規定,“《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第104條所規定的宣誓,是該條所列公職人員對中華人民共和國及其香港特別行政區作出的法律承諾,具有法律約束力。宣誓人必須真誠信奉並嚴格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為的,依法承擔法律責任。”香港特別行政區《宣誓及聲明條例》也規定,任何人作出誓言後拒絕或忽略作出的誓言,已在任的人士必須離任。這些規定明白無誤地表明,立法會議員如果違反誓言,就必須承擔相應的法律責任。
堅定撐警依法拘捕黎智英等人
針對香港警方4月18日以涉嫌非法集結罪等罪名拘捕黎智英、李柱銘等15人,港澳辦發言人昨日回答媒體有關所謂“政治檢控”和外國方面所謂“關切”時指,香港警方根據調查的事實及獲得的證據依法對黎智英、李柱銘、李卓人、梁國雄、何俊仁、吳靄儀等15名犯罪嫌疑人予以拘捕,這是維護香港法治、秩序和社會正義的正常執法行動。我們堅決支持。
美英勢力政治施壓踐踏法治
發言人說,我們注意到,美英政府和一些政客對此異常關注,急不可待地跳出來說三道四、妄加評論,將這些人組織、策劃、參與“非法集會”美化成行使言論集會自由的民主行動,完全無視有關非法集會遊行演化為極端暴力活動的客觀事實,公然為他們的違法犯罪行為開脫罪責,卻將警方的正當執法行為污衊為“政治化執法”,甚至公然要求警方撤銷有關控罪,並藉口《香港人權與民主法》向香港警方和司法機關進行政治施壓。這是對香港人權和法治的肆意踐踏,是對香港特區司法獨立和高度自治權的公然干預,是對我國內政和主權的粗暴干涉,也再次暴露了美英勢力為香港一些反中亂港勢力撐腰打氣的政治圖謀。我們對此表示強烈譴責和堅決反對。
發言人強調,香港是中國的香港。對於中央關於香港事務的評論,香港一些反對派和激進分子動輒詆毀為“中央干預香港高度自治”,卻對外部勢力針對香港內部事務包括警方和律政司執法、法院判決的干預舉動熟視無睹,安之若素,甚至主動乞求外國啟動對港制裁,如此是非顛倒、“雙重標準”,豈非咄咄怪事!
發言人表示,法律是神聖的,法律面前人人平等。任何人都沒有法外特權,違法者必須依法受到追究。我們將繼續堅定不移支持香港警方嚴正執法,支持香港司法機關公正司法,堅決反對任何外部勢力以任何形式干預香港事務,堅定不移維護國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定。
據新華社報道,國務院港澳辦新聞發言人昨應詢表示,對於香港特別行政區自治範圍內的事務,中央一般不會過問。但是,如果出現嚴重影響“一國兩制”方針和基本法全面準確實施的情況,出現損害國家和香港根本利益的情況,中央就必須過問,包括適時表明立場和態度,並依法加以糾正。發言人強調,中央有權力有責任維護香港特別行政區憲制秩序;而反對中央依法行使對香港行使管治權,歡迎外部勢力非法干預恰恰是郭榮鏗及郭榮鏗之流的政治本性。
中央監督確保“一國兩制”全面準確實施
有記者問,國務院港澳辦和香港中聯辦發言人對香港立法會內委會被惡意停擺的亂象予以譴責之後,4月17日中聯辦發言人再次回答了記者提問。現在香港社會圍繞“兩辦”發言人談話是否干預香港內部事務存在不同看法。您對此有何回應?
港澳辦發言人答問時指,香港特別行政區是直轄於中央人民政府的地方行政區域,中央人民政府依照憲法和基本法對香港特別行政區行使全面管治權,既包括中央直接行使的權力,也包括授予香港特別行政區依法行使的高度自治權。有授權,就有監督。中央授予特別行政區高度自治權,並不意味着中央沒有或放棄監督權。相反,中央必要的監督是確保有關授權得到正確行使,從而確保“一國兩制”方針和基本法在特別行政區得到全面準確實施的重要保障。對於香港特別行政區自治範圍內的事務,中央一般不會過問。但是,如果出現嚴重影響“一國兩制”方針和基本法全面準確實施的情況,出現損害國家和香港根本利益的情況,中央就必須過問,包括適時表明立場和態度,並依法加以糾正。
中聯辦代表中央處理香港事務
發言人表示,立法會是香港特別行政區重要的政權機構。郭榮鏗等人惡意造成內委會停擺,企圖癱瘓立法會,這已直接妨礙香港特別行政區政治體制的有效運作,衝擊憲法和基本法確立的香港特別行政區的憲制秩序。對這一嚴重事件,中央政府怎麼可能坐視不理?中央專責處理香港事務的機構對此發出嚴正警告,正是中央政府行使全面管治權的具體體現,是撥亂反正,理所當然。
發言人說,近日香港一些人對中聯辦在基本法之下的角色和權力提出質疑,認為香港中聯辦與中央其他部門一樣,受基本法第22條規限,不能“干預”香港特別行政區自行管理的事務。這種看法沒有充分考慮到香港中聯辦的特殊性,是不準確的。儘管香港基本法沒有對香港中聯辦的設置和法律地位予以明文規定,但無論是之前的新華通訊社香港分社,還是更名後的中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室,都是中華人民共和國中央政府的派出機構,負責代表中央處理香港有關事務,完全有權力、有責任對涉及中央與特區關係事務、“一國兩制”方針和基本法正確實施、政治體制正常運作和社會整體利益等重大問題行使監督權。
郭榮鏗等人該醒醒了
發言人強調,在香港,每當中央依法行使權力時,總有一些人鼓噪“中央干預香港自治事務”。我們倒要問問這些人:當黎智英公然叫囂“為美國而戰”的時候,你們怎麼不出來表示一下反對?當黃之鋒一夥把香港特區政府民政事務專員的名單交給美國人,乞求他們給予所謂制裁的時候,你們怎麼不出來表示一下反對?就是這位郭議員本人,還跟隨李柱銘等跑到美國去乞求通過《香港人權與民主法》以干預香港事務,並對美國政客的干預行徑感激涕零,聲稱“如果要外國人一方面在香港投資,另一方面對香港事務噤聲,是不可能的”。
發言人指,由此可見郭榮鏗以及郭榮鏗之流的政治本性,他們反對的是中央依法行使對香港的管治權,歡迎的是外部勢力的非法干預!他們企圖用香港的高度自治權來排斥中央的全面管治權,進而把高度自治變質成為完全自治,把香港變成獨立或者半獨立的政治實體。這純屬癡心妄想!中央有足夠的誠意和信心確保“一國兩制”方針不會變、不動搖,同時也有足夠的決心和力量確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。
郭榮鏗等人該醒醒了。
【港澳辦回應三問】
關於香港社會圍繞“兩辦”發言人談話是否干預香港內部事務存在不同看法:
中央授予特別行政區高度自治權,並不意味着中央沒有或放棄監督權。相反,中央必要的監督是確保有關授權得到正確行使,從而確保“一國兩制”方針和基本法在特別行政區得到全面準確實施的重要保障。對於香港特別行政區自治範圍內的事務,中央一般不會過問。但是,如果出現嚴重影響“一國兩制”方針和基本法全面準確實施的情況,出現損害國家和香港根本利益的情況,中央就必須過問,包括適時表明立場和態度,並依法加以糾正。
對於郭榮鏗等反對派議員濫用權力,其行為偏離誓言,涉嫌公職人員行為失當,但郭辯稱他是按照立法會議事規則主持會議:
郭榮鏗種種行為蓄意違背誓言、涉嫌公職人員行為失當,可謂事實清楚,鐵證如山。郭榮鏗議員等人必須如實回應這些問題,而不要急於藉製造其他議題轉移公眾視線。
對於黎智英等人被捕是“政治檢控”和外國方面所謂“關切”:
香港警方根據調查的事實及獲得的證據依法對黎智英、李柱銘、李卓人、梁國雄、何俊仁、吳靄儀等15名犯罪嫌疑人予以拘捕,這是維護香港法治、秩序和社會正義的正常執法行動。我們堅決支持。
郭榮鏗涉嫌公職人員行為失當
在回答媒體關於郭榮鏗等反對派議員濫用權力問題時,港澳辦新聞發言人表示,郭榮鏗議員種種行為蓄意違背誓言、涉嫌公職人員行為失當,可謂事實清楚,鐵證如山。
發言人指,香港特區立法會議員就任時,須宣誓定當擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,效忠中華人民共和國香港特別行政區,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,為香港特別行政區服務。郭榮鏗等議員就任時也作過這樣的宣誓。但在他以及其他反對派議員故意拖延下,原本十幾分鐘就可完成的立法會內務委員會主席選舉,延耗了6個月、15次會議仍未完成,這放在世界任何一個地方都是一個天大的笑話!其結果是,內委會長期停擺,多達14條法案不能及時審議,超過80條附屬法例在限期屆滿前得不到處理,一些本可惠及納稅人、殘障人士以及與房屋供應、公眾健康保障等民生息息相關的法案未能得到及時通過。
郭蓄意違背誓言濫用權力
發言人表示,郭議員公然宣稱這麼做就是為了阻止國歌法等法案通過。眾所周知,國歌是國家的象徵,《中華人民共和國國歌法》已於2017年11月4日列入基本法附件三,盡快完成該法的本地立法工作是香港特別行政區立法機關應盡的憲制責任。我們不禁要問:郭議員為何如此敵視國歌法,反對在香港特別行政區使用國家象徵?他是真認同“一國”原則嗎?是真擁護香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區嗎?郭議員夥同反對派議員對立法會保安安排胡攪蠻纏、擅自安排會前默哀儀式,等等,不是惡意“拉布”、濫用權力是什麼?一而再、再而三地糾纏於與選舉內委會主席無關的無聊瑣事,反而將事關香港每一位市民切身利益的大量法案議案統統擱置,這是盡忠職守、為香港特別行政區服務的應有表現嗎?上述種種行為蓄意違背誓言、涉嫌公職人員行為失當,可謂事實清楚,鐵證如山。郭榮鏗議員等人必須如實回應這些問題,而不要急於藉製造其他議題轉移公眾視線。
違反誓言須承擔法律責任
發言人指,2016年全國人大常委會對基本法第104條所作的解釋第三條規定,“《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第104條所規定的宣誓,是該條所列公職人員對中華人民共和國及其香港特別行政區作出的法律承諾,具有法律約束力。宣誓人必須真誠信奉並嚴格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為的,依法承擔法律責任。”香港特別行政區《宣誓及聲明條例》也規定,任何人作出誓言後拒絕或忽略作出的誓言,已在任的人士必須離任。這些規定明白無誤地表明,立法會議員如果違反誓言,就必須承擔相應的法律責任。
堅定撐警依法拘捕黎智英等人
針對香港警方4月18日以涉嫌非法集結罪等罪名拘捕黎智英、李柱銘等15人,港澳辦發言人昨日回答媒體有關所謂“政治檢控”和外國方面所謂“關切”時指,香港警方根據調查的事實及獲得的證據依法對黎智英、李柱銘、李卓人、梁國雄、何俊仁、吳靄儀等15名犯罪嫌疑人予以拘捕,這是維護香港法治、秩序和社會正義的正常執法行動。我們堅決支持。
美英勢力政治施壓踐踏法治
發言人說,我們注意到,美英政府和一些政客對此異常關注,急不可待地跳出來說三道四、妄加評論,將這些人組織、策劃、參與“非法集會”美化成行使言論集會自由的民主行動,完全無視有關非法集會遊行演化為極端暴力活動的客觀事實,公然為他們的違法犯罪行為開脫罪責,卻將警方的正當執法行為污衊為“政治化執法”,甚至公然要求警方撤銷有關控罪,並藉口《香港人權與民主法》向香港警方和司法機關進行政治施壓。這是對香港人權和法治的肆意踐踏,是對香港特區司法獨立和高度自治權的公然干預,是對我國內政和主權的粗暴干涉,也再次暴露了美英勢力為香港一些反中亂港勢力撐腰打氣的政治圖謀。我們對此表示強烈譴責和堅決反對。
發言人強調,香港是中國的香港。對於中央關於香港事務的評論,香港一些反對派和激進分子動輒詆毀為“中央干預香港高度自治”,卻對外部勢力針對香港內部事務包括警方和律政司執法、法院判決的干預舉動熟視無睹,安之若素,甚至主動乞求外國啟動對港制裁,如此是非顛倒、“雙重標準”,豈非咄咄怪事!
發言人表示,法律是神聖的,法律面前人人平等。任何人都沒有法外特權,違法者必須依法受到追究。我們將繼續堅定不移支持香港警方嚴正執法,支持香港司法機關公正司法,堅決反對任何外部勢力以任何形式干預香港事務,堅定不移維護國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定。
《大乘离文字普光明藏经》,一部善愿圆满,所求皆得的殊胜经典,求财富得财富,求官位得官位,求长寿得长寿。
这部经是密中密
所谓听受,一要深信不疑的听闻,二须坚定的持续深信不疑。
这部经功德极大,受持一遍即是对佛的法供养,对诸菩萨的法供养,比一般的七宝供养功德大许多,且又能所求皆得。因为受持这部经,佛见其人已成佛道,视为亲近之人,常加眷顾,所以后福无尽。
大乘离文字普光明藏经
南無本师释迦牟尼佛(三遍)
南无普光明藏会上佛菩萨
南无一切龙天善神金刚护法护咒圣众
无上甚深微妙法
百千万劫难遭遇
我今见闻得受持
愿解如来真实义
大乘离文字普光明藏经
唐中天竺三藏法师地婆诃罗奉敕(chì)译
如是我闻:一时,佛在王舍(shè)城耆(qí)阇(shé)崛(kū)山中,与大菩萨无量百千亿那由他数,皆是大智精进善巧,证无言法获妙辩才,是处非处不相违反,善调身心具诸解脱,常游三昧不舍大悲,惭愧为身智慧为首,多所饶益如大宝洲,了知诸法善不善相,不著文字而有言说,于真俗门洞达无碍,深明实际不住其中,善能分别而无所受,虽厌生死常护世间,周遍十方有大名称,于真妙藏寂然宴息,虽现受身永出三界,而行诸有勉济众生,平等教诲志常贤善,平等怜愍心无染著,能令自他莫不清净,成就如是无量功德。
其名曰:胜思惟菩萨、法震音菩萨、妙身菩萨、法辋(wǎng)菩萨、辩积菩萨、持地菩萨、持世菩萨、大名称菩萨、具诸辩菩萨、千容相菩萨、功德山菩萨、莲华眼菩萨、莲华面菩萨、珠髻菩萨、妙音菩萨,如是等菩萨摩诃萨,皆如童子色相端严,于此众中而为上首。
尔时观自在菩萨与恒河沙等绍尊位者诸菩萨俱。殊胜见菩萨与无央数天帝释俱。虚空藏菩萨与无量菩萨及无量四天王众俱。大势至菩萨与无量亿梵天众俱。遍吉祥菩萨与无量婇女俱。普贤菩萨、不空见菩萨、星宿王菩萨、离疑菩萨、息诸盖菩萨、药王菩萨、药上菩萨,各与无量菩萨众俱。其中亦有无量诸佛,自变其身作菩萨像。
尊者舍利弗、摩诃目揵连、摩诃迦叶(shè),如是等大阿罗汉,各与无量声闻众俱。
那罗延等无量天众,乃至恒沙国土日月诸天,威光照耀悉来佛所。至佛所已,彼天威光不能复现,犹如聚墨对阎浮金。婆楼那龙王、德叉迦龙王、阿那婆达多龙王、美音乾闼(tà)婆王、无扰浊迦楼罗王、各与无量诸眷属俱,来入此会。
十方世界如恒河沙所有菩萨,咸于本土启请如来,与诸四众同时到此,各持种种出过世间殊好供事,奉上于佛、诸菩萨已,即于会中坐莲华座。
尔时,胜思惟菩萨摩诃萨从座而起,偏袒右肩,右膝著地,合掌向佛,而作是言:世尊!我今欲请二字之义,惟愿如来垂哀见许。
佛告胜思惟菩萨言:善男子!欲有问者随汝意问。如来不为一众生故出现世间,为欲利益无量众生而出现耳。
于是胜思惟菩萨,即白佛言:世尊,何者一法,是诸菩萨所应永离?何者一法,是诸菩萨应常护持?何者一法,是诸如来现所觉了?
佛言:善哉,善哉!善男子!汝以如来威神之力,乃能问我如是深义。谛听,谛听!善思念之,当为汝说。
善男子!有一种法菩萨应离,所谓欲贪。善男子!如是一法是诸菩萨所应永离。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓瞋怒。如是一法是诸菩萨所应永离。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓愚痴。如是一法是诸菩萨所应永离。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓我取。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓疑惑。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓憍(jiāo)慢。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓懈怠。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓惛(hūn)眠。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓爱著。善男子!如是一法,是诸菩萨所应永离。
善男子!汝复问我:“何者一法,是诸菩萨应常护持?”
善男子!谓诸菩萨,非己所安,不加于物。若诸菩萨守护此法,即是能持诸佛如来一切禁戒。何以故?自爱身命不应杀生,自重资财不应偷盗,自护妻室不应侵他,如是等行皆名一法。
善男子!若有敬顺如来语者,于此一法常当忆念。何以故?无有众生爱乐于苦,凡有所作悉求安乐。乃至菩萨求阿耨多罗三藐三菩提,亦为自他皆得乐故。
善男子!以如是义我说此言:非己所安,不加于物。如是一法是诸菩萨应常护持。
善男子!如汝所问:“何者一法,是诸如来现所觉了?”
善男子!无有少法是如来觉。何以故?如来觉者无所觉故。
善男子!一切法无生是如来觉,一切法无灭是如来觉,一切法离二边是如来觉,一切法不实是如来觉。
善男子!诸业自性是如来觉,一切法从因缘生是如来觉,因缘之法犹如电光是如来觉,以因缘故而有诸业是如来觉。
善男子!一切法性普光明藏(zàng),是如来觉。善男子!何故法性名普光明藏(zàng)?
善男子!世出世智依之以生,如母怀子故名为藏(zàng)。若智生时反照其本,如是法性为般若波罗蜜之所摄藏(cáng),是故名为普光明藏(zàng)。
善男子!一切法如幻如焰是如来觉。
善男子!诸法实性一味解脱,是如来觉。一味解脱是即名为普光明藏(zàng)。
善男子!一相法是如来觉。云何一相?所谓诸法不来不去、非因非缘、不生不灭、无取无舍、不增不减。善男子,诸法自性,本无所有,不可为喻,非是文辞之所辩说。如是一法,是诸如来现所觉了。
当佛说此庄严王离文字普光明藏法门之时,有十地菩萨所见微尘数众生,悉发阿耨多罗三藐三菩提心。复有如是微尘数众生,皆发声闻、辟支佛心。复有如是微尘数众生,在地狱者,皆得离苦,生人天中。无量菩萨得入初地,无量菩萨得百千三昧,无量众生悉蒙利益无空过者。
尔时佛告罗睺罗言:善男子!我此法要汝当受持。
说是语时,会中有九十亿菩萨摩诃萨,承佛威神即皆避座,白佛言:世尊!我等誓当受持如来所说法要,于此娑婆国土最后时中,见有其人流通为说。
尔时,四天王白佛言:世尊!若有能持此经典者,我当拥护,令其志愿皆得满足。所以者何?能持此经是法器故。
尔时,世尊普观众会而作是言:诸仁者!我此所说甚深方广希有法门,非诸众生有少善根而能听受。能听受者即为承事供养于我,亦为荷担无上菩提。是人当得辩才无碍,决定生于清净佛土。是人临终定得亲见阿弥陀佛、菩萨大众而现在前。
我今在此耆(qí)阇(shé)崛(kū)山诸菩萨众所共围绕。彼临终时,亦如是见。当知是人即为已得无尽法藏,当知是人得宿命智,当知是人不堕恶道。
善男子!我今说此一切世间难信之法。设有众生作五逆罪,闻是经已,书持读诵,为人解说,所有业障咸得消除,终不受于恶趣之苦。斯人即为诸佛菩萨之所护念,在在所生,诸根具足,蒙佛灌顶,五眼清净。善男子,取要言之,我见是人已成佛道。
佛说此经已,胜思惟等一切菩萨,及诸声闻、天龙八部,皆大欢喜,信受奉行。

补阙真言
那摩喝啰怛那 哆啰夜耶 佉啰佉啰 俱住俱住 摩啰摩啰 虎啰 吽 贺贺 苏怛拏 吽 泼抹拏 娑婆诃(三遍)
补缺圆满真言
唵 呼嚧呼嚧 社曳穆契 娑诃(三遍)
回向
一者回向
普光明藏,现量实证;
二者回向
佛果菩提,速疾圆满;
三者回向
法界众生,同生净土。
这部经如如意珠,如果至心持诵,其效果是很好的,持诵到300部时效果尤其明显。
这部经是密中密
所谓听受,一要深信不疑的听闻,二须坚定的持续深信不疑。
这部经功德极大,受持一遍即是对佛的法供养,对诸菩萨的法供养,比一般的七宝供养功德大许多,且又能所求皆得。因为受持这部经,佛见其人已成佛道,视为亲近之人,常加眷顾,所以后福无尽。
大乘离文字普光明藏经
南無本师释迦牟尼佛(三遍)
南无普光明藏会上佛菩萨
南无一切龙天善神金刚护法护咒圣众
无上甚深微妙法
百千万劫难遭遇
我今见闻得受持
愿解如来真实义
大乘离文字普光明藏经
唐中天竺三藏法师地婆诃罗奉敕(chì)译
如是我闻:一时,佛在王舍(shè)城耆(qí)阇(shé)崛(kū)山中,与大菩萨无量百千亿那由他数,皆是大智精进善巧,证无言法获妙辩才,是处非处不相违反,善调身心具诸解脱,常游三昧不舍大悲,惭愧为身智慧为首,多所饶益如大宝洲,了知诸法善不善相,不著文字而有言说,于真俗门洞达无碍,深明实际不住其中,善能分别而无所受,虽厌生死常护世间,周遍十方有大名称,于真妙藏寂然宴息,虽现受身永出三界,而行诸有勉济众生,平等教诲志常贤善,平等怜愍心无染著,能令自他莫不清净,成就如是无量功德。
其名曰:胜思惟菩萨、法震音菩萨、妙身菩萨、法辋(wǎng)菩萨、辩积菩萨、持地菩萨、持世菩萨、大名称菩萨、具诸辩菩萨、千容相菩萨、功德山菩萨、莲华眼菩萨、莲华面菩萨、珠髻菩萨、妙音菩萨,如是等菩萨摩诃萨,皆如童子色相端严,于此众中而为上首。
尔时观自在菩萨与恒河沙等绍尊位者诸菩萨俱。殊胜见菩萨与无央数天帝释俱。虚空藏菩萨与无量菩萨及无量四天王众俱。大势至菩萨与无量亿梵天众俱。遍吉祥菩萨与无量婇女俱。普贤菩萨、不空见菩萨、星宿王菩萨、离疑菩萨、息诸盖菩萨、药王菩萨、药上菩萨,各与无量菩萨众俱。其中亦有无量诸佛,自变其身作菩萨像。
尊者舍利弗、摩诃目揵连、摩诃迦叶(shè),如是等大阿罗汉,各与无量声闻众俱。
那罗延等无量天众,乃至恒沙国土日月诸天,威光照耀悉来佛所。至佛所已,彼天威光不能复现,犹如聚墨对阎浮金。婆楼那龙王、德叉迦龙王、阿那婆达多龙王、美音乾闼(tà)婆王、无扰浊迦楼罗王、各与无量诸眷属俱,来入此会。
十方世界如恒河沙所有菩萨,咸于本土启请如来,与诸四众同时到此,各持种种出过世间殊好供事,奉上于佛、诸菩萨已,即于会中坐莲华座。
尔时,胜思惟菩萨摩诃萨从座而起,偏袒右肩,右膝著地,合掌向佛,而作是言:世尊!我今欲请二字之义,惟愿如来垂哀见许。
佛告胜思惟菩萨言:善男子!欲有问者随汝意问。如来不为一众生故出现世间,为欲利益无量众生而出现耳。
于是胜思惟菩萨,即白佛言:世尊,何者一法,是诸菩萨所应永离?何者一法,是诸菩萨应常护持?何者一法,是诸如来现所觉了?
佛言:善哉,善哉!善男子!汝以如来威神之力,乃能问我如是深义。谛听,谛听!善思念之,当为汝说。
善男子!有一种法菩萨应离,所谓欲贪。善男子!如是一法是诸菩萨所应永离。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓瞋怒。如是一法是诸菩萨所应永离。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓愚痴。如是一法是诸菩萨所应永离。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓我取。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓疑惑。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓憍(jiāo)慢。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓懈怠。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓惛(hūn)眠。
善男子!复有一法菩萨应离,所谓爱著。善男子!如是一法,是诸菩萨所应永离。
善男子!汝复问我:“何者一法,是诸菩萨应常护持?”
善男子!谓诸菩萨,非己所安,不加于物。若诸菩萨守护此法,即是能持诸佛如来一切禁戒。何以故?自爱身命不应杀生,自重资财不应偷盗,自护妻室不应侵他,如是等行皆名一法。
善男子!若有敬顺如来语者,于此一法常当忆念。何以故?无有众生爱乐于苦,凡有所作悉求安乐。乃至菩萨求阿耨多罗三藐三菩提,亦为自他皆得乐故。
善男子!以如是义我说此言:非己所安,不加于物。如是一法是诸菩萨应常护持。
善男子!如汝所问:“何者一法,是诸如来现所觉了?”
善男子!无有少法是如来觉。何以故?如来觉者无所觉故。
善男子!一切法无生是如来觉,一切法无灭是如来觉,一切法离二边是如来觉,一切法不实是如来觉。
善男子!诸业自性是如来觉,一切法从因缘生是如来觉,因缘之法犹如电光是如来觉,以因缘故而有诸业是如来觉。
善男子!一切法性普光明藏(zàng),是如来觉。善男子!何故法性名普光明藏(zàng)?
善男子!世出世智依之以生,如母怀子故名为藏(zàng)。若智生时反照其本,如是法性为般若波罗蜜之所摄藏(cáng),是故名为普光明藏(zàng)。
善男子!一切法如幻如焰是如来觉。
善男子!诸法实性一味解脱,是如来觉。一味解脱是即名为普光明藏(zàng)。
善男子!一相法是如来觉。云何一相?所谓诸法不来不去、非因非缘、不生不灭、无取无舍、不增不减。善男子,诸法自性,本无所有,不可为喻,非是文辞之所辩说。如是一法,是诸如来现所觉了。
当佛说此庄严王离文字普光明藏法门之时,有十地菩萨所见微尘数众生,悉发阿耨多罗三藐三菩提心。复有如是微尘数众生,皆发声闻、辟支佛心。复有如是微尘数众生,在地狱者,皆得离苦,生人天中。无量菩萨得入初地,无量菩萨得百千三昧,无量众生悉蒙利益无空过者。
尔时佛告罗睺罗言:善男子!我此法要汝当受持。
说是语时,会中有九十亿菩萨摩诃萨,承佛威神即皆避座,白佛言:世尊!我等誓当受持如来所说法要,于此娑婆国土最后时中,见有其人流通为说。
尔时,四天王白佛言:世尊!若有能持此经典者,我当拥护,令其志愿皆得满足。所以者何?能持此经是法器故。
尔时,世尊普观众会而作是言:诸仁者!我此所说甚深方广希有法门,非诸众生有少善根而能听受。能听受者即为承事供养于我,亦为荷担无上菩提。是人当得辩才无碍,决定生于清净佛土。是人临终定得亲见阿弥陀佛、菩萨大众而现在前。
我今在此耆(qí)阇(shé)崛(kū)山诸菩萨众所共围绕。彼临终时,亦如是见。当知是人即为已得无尽法藏,当知是人得宿命智,当知是人不堕恶道。
善男子!我今说此一切世间难信之法。设有众生作五逆罪,闻是经已,书持读诵,为人解说,所有业障咸得消除,终不受于恶趣之苦。斯人即为诸佛菩萨之所护念,在在所生,诸根具足,蒙佛灌顶,五眼清净。善男子,取要言之,我见是人已成佛道。
佛说此经已,胜思惟等一切菩萨,及诸声闻、天龙八部,皆大欢喜,信受奉行。

补阙真言
那摩喝啰怛那 哆啰夜耶 佉啰佉啰 俱住俱住 摩啰摩啰 虎啰 吽 贺贺 苏怛拏 吽 泼抹拏 娑婆诃(三遍)
补缺圆满真言
唵 呼嚧呼嚧 社曳穆契 娑诃(三遍)
回向
一者回向
普光明藏,现量实证;
二者回向
佛果菩提,速疾圆满;
三者回向
法界众生,同生净土。
这部经如如意珠,如果至心持诵,其效果是很好的,持诵到300部时效果尤其明显。
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