#走在前 开新局# 【潍坊锚定“一二三”目标,把创新摆在发展全局的核心位置 激发全社会创新创业活力】增强经济社会发展创新力,是一个系统工程,根本在于调动社会各方面的积极性,激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上,潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标:力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强,加快建设人民满意的现代化品质城市。

  事争一流,唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置,搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生,让发展动力更加澎湃,让人民生活更加美好。

  “国家队”带起“地方队”,企业协同搞创新

  寿光市洛城街道寨里村,有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚,非常便利,吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组,就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。

  “有了这个国家级平台,有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板,从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。

  北京专家不可能天天在寿光,研发中心为其配备团队。这样,“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时,该站4人整体并入中心搞科研,赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨,我感到自己从实验设计到生物技术应用,都上了一个大台阶。”他说,“预计2024年能出一批成果。我们的目标是:粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样,该中心已培养了20多名本地人才。

  潍坊一边招院引所,一边争创国家级、省级创新平台,为企业发展注入创新活力。目前,全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。

  创新需要开放、竞争的生态,“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年,张晓升在北京注册了种业公司,2018年他注册了寿光博收种业有限公司,把运营总部搬到了寿光。他说,外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构,在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村,不到寿光,‘享受’不到这样的创新环境。”

  在博收的科研拱棚里,辣椒考种工作刚刚结束。记者看到,螺丝椒、黄皮椒、羊角椒,每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说,这一茬,他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种,产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走,下半年在全国进行多点试验。

  上下游企业之间协同创新,也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业,潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源,加快协同研发,同时建设潍柴国际配套产业园,把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体,在新品开发时共同投入、协同设计,既保证了潍柴新产品上市,链上企业的研发能力也得到了跃升。

  目前,潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准,也在输出先进的管理方法,如WOS管理体系(潍柴运营管理体系)、提供ERP等软件实现上下游数据共享等,带动了全链管理能力、信息化水平提升。

  优化营商环境,解放生产力提高竞争力

  营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手,创新实施“服务企业专员制度”,通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。

  今年4月,山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁:受疫情影响,公司在外省承建的3个污水处理厂停了工,应收账款飙升至4000万元,工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后,联系5家银行来企考察,帮企业获得专利质押贷款500万元;又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策,获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。

  2021年初起,潍坊市创新实施“服务企业专员”制度,像王学斌这样,全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业(项目)。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台,在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键,搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组,对服务企业专员上报或企业直报的问题,基层单位无法解决的,每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的,每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。

  7月4日,记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到,2021年以来,全市企业反映诉求118285项,办结率97.71%,解决率97.61%。在此基础上,潍坊各区县还推出了“自选动作”,如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求;安丘推出“专员超市”“企业家超市”,专员和企业可自由组合;寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组,对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。

  “这一制度不仅为企业解决了问题,关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说,“从企业角度看,遇事有人问、有人管、有人办了,有困难先想着找政府,投资信心增强了。”

  政务服务是否优质高效,行政审批是重要标志。7月5日,在潍坊市行政审批服务大厅,一面锦旗引起了记者的注意,这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。

  公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事:他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误,去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意,可办理用海和施工手续了。而12月26日,项目核准文件就要到期了,过期未开工,项目极大可能被作废。

  该海域有10家利益相关方,潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料,审批时间只剩10天了。该局创新方法,把昌邑公示、市海渔局公示并联,公示结束当日立即举行专家论证,10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日,企业的首根桩基下海,项目保住了。

  营商环境创新,直接优化了经济社会发展生态,干部积极奋发,企业心顺劲足,潍坊发展活力充沛。今年一季度,潍坊市GDP增长5.6%,全省第三;1-5月,潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均,发展势头良好。

  惠民利民,给百姓稳稳的幸福

  悠悠万事,民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点,以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日,潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章,招聘人数比往年多了不少。

  再看潍坊的工地,围挡里的很多是学校。仅潍城区,就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建,预计年底前即可投用;还有15处幼儿园都已开工,其中9所已经竣工。

  今年,潍坊抓民生,首要是抓学校、幼儿园建设。2021年,潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”,计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校,今年分别建设280所、68所、7所。

  解世国是潍坊市教育局学前科科长,“三年攻坚行动”以来,他和同事们一直在忙一件事:找地方新建、改建幼儿园,没地方新建、改建的,洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日,记者获悉,奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议,转制为公办幼儿园,可以新增公办学位270个,目前正在加紧装修,计划今年招生,将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解,潍坊市、县教育部门通过“一园一策”,今年全市将有42处民办幼儿园实现转制,到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。

  集中建学校,资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包,计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后,在PPP模式运营期内,社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入,并承担教师工资等成本,以此获得项目投资的合理回报,不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力,也向社会开放了投资机会。

  “小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”,却直接关乎群众幸福指数。今年,潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓,出台了物业管理条例,正在制定改革物业管理的实施意见,推动物业服务与基层治理有效融合,努力打造“全国物业服务最优城市”。

  潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后,2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间,有了公共收益,社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费,物业就能保本,还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍,最近该物业公司还接管了社区外的3个小区,包括2个老旧小区和1个新小区,加上本社区,累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司,物业听社区党委指挥,利润除了留下部分用于公司发展外,其他用于反哺社区公共建设,走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。

#十堰# 【禁塑令正式实施,记者走访调查,十堰城区商超餐饮店落实不一】前不久,十堰市商务局发布了《关于做好2022年商务领域塑料污染治理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求2022年6月底起,茅箭区、张湾区各大商超、餐饮、宾馆酒店等商贸流通企业、公司禁止使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料用品等塑料消耗品。《通知》实施以来,十堰各大商超、餐饮店落实情况如何呢?记者展开走访调查。

城区商超均已落实 售价与不可降解袋子相近

纸吸管、木餐具、可降解塑料袋……自禁塑令正式落地以来,各种传统塑料制品的应用替代产品开始在市场上广泛流通。其中,可降解塑料制品一跃成为市场新宠儿,迎来井喷。日前,记者来到十堰万达广场的好邻居超市,市民纷纷来这里购物,不少市民购物车内均装着织布购物袋。“每次来超市,都会购买塑料袋,今天来之前,我带了一个大的织布购物袋装菜,既方便又环保。”正在蔬菜区购物的王女士说。而在超市收银台,这里的塑料袋均是一家安徽企业生产的可降解塑料袋,售价最低为0.2元/个,最贵为0.5元/个。

随后,记者来到了寿康华悦城超市。在这里,人工和自助收银台上均摆放着可降解塑料袋,售价分别为0.2元/个、0.3元/个、0.5元/个。“我们可降解塑料袋的价格不贵,市民们都会选用这种环保的塑料袋。相较于之前不可降解的塑料袋,价格差不多。”寿康华悦城相关负责人表示。而寿康华悦城的楼上几家服装店,也都使用了纸质购物袋,顾客买衣服后可直接赠送。

记者在六堰的武商Mall超市看到,这里同样出售可降解的塑料袋。此外,在超市外还设置了4台免费领取可降解塑料袋的机器。“目前,十堰分公司6家门店都引进扫码免费领购物袋的设备,每人每天可免费领取两个可降解的购物袋。”工作人员说。记者看到,现场有市民正在使用该机器,此外,收银台出售的塑料袋也均为可降解塑料袋。同时,这家超市内出售的一次性吸管也是纸质可降解吸管。

记者了解到,茅箭区、张湾区各大商超均已使用可降解塑料袋或纸质塑料袋。整体售价在1元以内,与不可降解塑料袋价格相近。此外,各大商超均鼓励市民自备购物袋购物,部分超市还专门设置了免费领取可降解塑料袋的机器。

城区餐饮店、快递业落实情况不佳 大多商家对此一知半解

城区各大商超均已使用可降解塑料袋,那么餐饮店的落实情况又如何呢?记者随后来到了五堰香港街附近路段的几家餐饮店。

在五堰的一家烤串店门口,店家正在将一名顾客打包带走的食物装进塑料袋。记者表明来意后,这名顾客将塑料袋展示给记者看。在袋子上,并没有任何标识。“我也没留意这个问题,从环保角度来说,确实应该减少使用这种‘三无’塑料袋。”该市民表示。

在人民路的一家川菜馆内记者看到,这里用于打包的塑料袋同样是不可降解塑料袋,袋子上仅有几个红绿色图案,并没有其他标识。商家则表示,暂不清楚不可降解塑料袋和可降解塑料袋的区别。在五堰街一家现炒板栗店门口记者看到,这家店同样未使用可降解塑料袋。“不清楚不可降解和可降解塑料袋的区别,考虑到这种塑料袋价格便宜,就用这种袋子给顾客装板栗了。”商家表示。

而在柳林沟口的鑫城便民市场,这里的商贩们同样没使用可降解塑料袋,用的是老式的红色或黑色的大塑料袋,大多商贩对城区施行使用可降解塑料袋的规定一知半解。

除农贸市场,餐饮外卖市场等带来的塑料污染问题同样不容忽视。记者随机从某外卖平台点了6单外卖发现,仅1家餐厅使用了铝箔餐盒和纸袋,其余餐厅均使用普通塑料袋打包餐食。

此外,快递行业每天消耗的不可降解塑料袋数量也十分巨大。记者在中瑞领航城小区外的一家快递驿站看到,不少居民都会排队到这里收、发快递,但快递从十堰发至外地时,所使用的包装袋也都是不可降解的塑料袋。

十堰暂无可降解塑料袋生产商

记者了解到,相对于不可降解塑料袋,可降解塑料有多个优点。可降解塑料是指在生产过程中加入一定量的添加剂,使其稳定性下降,后较容易在自然环境中降解的塑料袋。可降解的塑料一般分为四大类,分别为光降解塑料、生物降解塑料、光/生物降解塑料和水降解塑料。

生产塑料袋的主要原料是聚乙烯,它十分难降解,大量废弃的塑料袋被埋藏于地下,就会导致大片的土地因为掩埋塑料袋而被长期占用,这就是“白色污染”。当人们使用的塑料袋换成可降解塑料袋,这个问题就迎刃而解了。对比原来聚乙烯塑料袋的降解十分困难,可降解塑料袋只需要几个月的时间就可以完成降解,这样较大程度缓解了土地资源的浪费。

因制作成本复杂,可降解塑料袋的成本也略高,每个成本高约0.1元。虽然差价不大,但水涨船高的连锁反应导致市民购买可降解塑料袋的成本增高。记者从市商务局获悉,我市并没有可降解塑料袋的生产商,全国的可降解塑料袋生产商以浙江、江苏等省份居多。

市商务局工作人员表示,塑料污染治理是一项系统性工程,要让“禁塑令”真正达到预期效果,还需要政策引导、消费自觉、源头减量、替代品研发等方面多管齐下,综合治理。“塑料污染治理是全社会的共同责任,公民环保意识的提高是治理塑料污染的基础。消费者应形成绿色生活方式和绿色消费理念,减少一次性塑料制品的使用。我们也希望全市的各大商家都使用可降解材料,共同营造绿色、低碳的车城十堰。”

业主投诉:力高澜湖前城小区地下车库,严重质量问题,到处冒水!

有网友在人民网领导留言板投诉:力高澜湖前城小区地面长期到处冒水,屋顶多处漏水。向物业反映,却没有人管这个事。

对此,安徽省合肥市肥东县委书记回复:经实地查看,力高澜湖前城小区地库确实存在漏水问题。县住建局已约谈开发公司负责人,要求立即维修处理。开发公司表示将在20日内完成维修,并按规定承担保修义务。


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