注重规范 善于创新 不断提升年鉴存史资政价值
2021年12月，《成都年鉴（2020）》获评第八届全国地方志优秀成果（年鉴类）特等年鉴。这是《成都年鉴》继2014、2017卷后，第三次获全国地方志优秀成果（年鉴类）特等年鉴殊荣。
《成都年鉴》是由成都市人民政府主管、成都市地方志编纂委员会办公室主办、成都年鉴社编纂出版的地方综合年鉴，已连续出版35卷。成都年鉴社坚持编纂质量第一的要求，注重资料收集的全面、真实，注重框架结构科学、严谨，注重与数媒的深度融合，注重向公众的推介互动，在提升年鉴编纂质量和存史资政上下功夫，把“一年一鉴”作为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区独特的年鉴表达。
一、框架层次清晰，年度主题突出，资料翔实丰富
在框架设置上，全年收集各部门、单位官网发布和成都主流媒体报道的大事要情，关注年度重点发展变化，去粗取精，择重择新，形成题材新颖、主题鲜明、资料性强、内容完整、体量适度、逻辑性强的编纂框架。《成都年鉴（2020）》框架设置为篇目、类目、分目（次分目）、条目四个层次，按资料性质分设类目，将编写单元分解到分目，具体内容细化到条目，各部分领属得当、层次清晰有序。
在重点选题上，突出成都市年度重点工作、特色亮点，在四川省、全国的创新经验和重大突破，注重常设条目的连续性，及时更新年度资料。比如，根据四川省政府《成都平原经济区“十三五”发展规划》，设置“成都平原经济区”篇目，将成都周边德阳、眉山、资阳、绵阳、乐山、遂宁、雅安等七城市纳入年鉴记载，突出成都作为四川首位城市的经济发展引领作用，打破年鉴记载区域限制。
在资料收集上，主动联系各单位按编写大纲提供素材，要求各单位根据“反映现状、择新择优、择大择特、求真求实”的选题原则，超大纲范围提供资料，对新事物提供多种背景资料，丰富资料信息含量。《成都年鉴（2020）》刊载专题图片94幅，随文配图433幅，配置300个图、表，配有行政区划图、城区图和轨道交通线网图；在卷首图片专题中设置“中华人民共和国成立70周年成都经济社会发展成就”“成都70年故事”“公园城市建设”“成都周边城市风采”等专栏，全书图、表、文字、视频资料等形式配合得当，多角度记录成都发展情况。
在查询功能上，《成都年鉴（2020）》优化设置多重检索系统，设置含有篇目、类目的“总目”和细化到条目标题的“目录”；书页右切口处用色块区分8大篇目，便于速查；书后设有主题索引，共收录4329个词条，索引深度达到1.66；书中设置“书眉检索”，即在双页标明当前页的类目标题、单页标明当前页的分目标题，提供单面翻查功能；在内文中设置“参见”说明，链接条目内容多处反映的各类资料。
在装帧设计上，《成都年鉴（2020）》封面采用成都地域性标志太阳神鸟图案，以蓝色绸布为衬底，配以“成都年鉴”书名，字体烫金，设计质朴、特色鲜明，彰显年鉴作为年度资料文献的庄重感。书脊选用圆背，标明书名、年份、出版总卷号数字，突出年度性和连续性。全书内页排版无留白，每篇统一以奇数页开篇，偶数页结束，篇目中的类目以偶数页开始，奇数页结束，体现年鉴规范性；篇目、类目、分目、条目选用不同字体字号区分，以扩大版心尺寸的方法增加版面文字，采用地图折页、图片设计、跨栏等方式，增加年鉴可读性和欣赏性。
二、数媒深度融合，创新载体形式，实现年鉴数字化
在形式表现上，选取重点条目配以成都电视台“成视新闻”的新闻报道，以在书中设置二维码扫码即可观看条目对应视频新闻的方式，将年鉴条目可视化，实现条目使用文字、视频的多形式记载。
在载体建设上，致力于打造“所见即所得”的移动数字化年鉴阅读体验，将《成都年鉴（2020）》等35卷全部制作PDF电子书，通过“成都年鉴”网站可阅读使用；开发“《成都年鉴》网络版”网站、微信小程序数据平台，将《成都年鉴(2020)》等8部年鉴数字化并建立数据库，设置菜单式阅读、关键词搜索功能，实现多卷年鉴实时查阅、复制、下载等功能。
三、搭建交流平台，积极推介使用，提升年鉴价值
成都年鉴社注重《成都年鉴》的外宣传推介和使用，在推介形式上，结合成都市方志“七进”活动，开展“读年鉴 知成都 迎大运”《成都年鉴（2020）》赠阅活动，选取地铁站点、成都国际铁路港、春熙路商圈、西南财经大学、武侯区桐梓林国际友人邻里中心、宽巷子社区、四川天府新区政务服务中心、成都方志馆等单位、场所设置赠阅点，向市民、学者、国际友人等赠阅《成都年鉴（2020）》；在阅读群选择上，重点向成都市两会代表赠阅《成都年鉴（2020）》，向全国各级图书馆、各年鉴编纂单位，成都市各区（市）县地方志部门、各机关企事业单位等交流赠阅，提升公众对年鉴的知晓度和使用率，以“小众”年鉴推进“全民阅读”。
策划：中指办年鉴处
供稿：成都年鉴社
2021年12月，《成都年鉴（2020）》获评第八届全国地方志优秀成果（年鉴类）特等年鉴。这是《成都年鉴》继2014、2017卷后，第三次获全国地方志优秀成果（年鉴类）特等年鉴殊荣。
《成都年鉴》是由成都市人民政府主管、成都市地方志编纂委员会办公室主办、成都年鉴社编纂出版的地方综合年鉴，已连续出版35卷。成都年鉴社坚持编纂质量第一的要求，注重资料收集的全面、真实，注重框架结构科学、严谨，注重与数媒的深度融合，注重向公众的推介互动，在提升年鉴编纂质量和存史资政上下功夫，把“一年一鉴”作为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区独特的年鉴表达。
一、框架层次清晰，年度主题突出，资料翔实丰富
在框架设置上，全年收集各部门、单位官网发布和成都主流媒体报道的大事要情，关注年度重点发展变化，去粗取精，择重择新，形成题材新颖、主题鲜明、资料性强、内容完整、体量适度、逻辑性强的编纂框架。《成都年鉴（2020）》框架设置为篇目、类目、分目（次分目）、条目四个层次，按资料性质分设类目，将编写单元分解到分目，具体内容细化到条目，各部分领属得当、层次清晰有序。
在重点选题上，突出成都市年度重点工作、特色亮点，在四川省、全国的创新经验和重大突破，注重常设条目的连续性，及时更新年度资料。比如，根据四川省政府《成都平原经济区“十三五”发展规划》，设置“成都平原经济区”篇目，将成都周边德阳、眉山、资阳、绵阳、乐山、遂宁、雅安等七城市纳入年鉴记载，突出成都作为四川首位城市的经济发展引领作用，打破年鉴记载区域限制。
在资料收集上，主动联系各单位按编写大纲提供素材，要求各单位根据“反映现状、择新择优、择大择特、求真求实”的选题原则，超大纲范围提供资料，对新事物提供多种背景资料，丰富资料信息含量。《成都年鉴（2020）》刊载专题图片94幅，随文配图433幅，配置300个图、表，配有行政区划图、城区图和轨道交通线网图；在卷首图片专题中设置“中华人民共和国成立70周年成都经济社会发展成就”“成都70年故事”“公园城市建设”“成都周边城市风采”等专栏，全书图、表、文字、视频资料等形式配合得当，多角度记录成都发展情况。
在查询功能上，《成都年鉴（2020）》优化设置多重检索系统，设置含有篇目、类目的“总目”和细化到条目标题的“目录”；书页右切口处用色块区分8大篇目，便于速查；书后设有主题索引，共收录4329个词条，索引深度达到1.66；书中设置“书眉检索”，即在双页标明当前页的类目标题、单页标明当前页的分目标题，提供单面翻查功能；在内文中设置“参见”说明，链接条目内容多处反映的各类资料。
在装帧设计上，《成都年鉴（2020）》封面采用成都地域性标志太阳神鸟图案，以蓝色绸布为衬底，配以“成都年鉴”书名，字体烫金，设计质朴、特色鲜明，彰显年鉴作为年度资料文献的庄重感。书脊选用圆背，标明书名、年份、出版总卷号数字，突出年度性和连续性。全书内页排版无留白，每篇统一以奇数页开篇，偶数页结束，篇目中的类目以偶数页开始，奇数页结束，体现年鉴规范性；篇目、类目、分目、条目选用不同字体字号区分，以扩大版心尺寸的方法增加版面文字，采用地图折页、图片设计、跨栏等方式，增加年鉴可读性和欣赏性。
二、数媒深度融合，创新载体形式，实现年鉴数字化
在形式表现上，选取重点条目配以成都电视台“成视新闻”的新闻报道，以在书中设置二维码扫码即可观看条目对应视频新闻的方式，将年鉴条目可视化，实现条目使用文字、视频的多形式记载。
在载体建设上，致力于打造“所见即所得”的移动数字化年鉴阅读体验，将《成都年鉴（2020）》等35卷全部制作PDF电子书，通过“成都年鉴”网站可阅读使用；开发“《成都年鉴》网络版”网站、微信小程序数据平台，将《成都年鉴(2020)》等8部年鉴数字化并建立数据库，设置菜单式阅读、关键词搜索功能，实现多卷年鉴实时查阅、复制、下载等功能。
三、搭建交流平台，积极推介使用，提升年鉴价值
成都年鉴社注重《成都年鉴》的外宣传推介和使用，在推介形式上，结合成都市方志“七进”活动，开展“读年鉴 知成都 迎大运”《成都年鉴（2020）》赠阅活动，选取地铁站点、成都国际铁路港、春熙路商圈、西南财经大学、武侯区桐梓林国际友人邻里中心、宽巷子社区、四川天府新区政务服务中心、成都方志馆等单位、场所设置赠阅点，向市民、学者、国际友人等赠阅《成都年鉴（2020）》；在阅读群选择上，重点向成都市两会代表赠阅《成都年鉴（2020）》，向全国各级图书馆、各年鉴编纂单位，成都市各区（市）县地方志部门、各机关企事业单位等交流赠阅，提升公众对年鉴的知晓度和使用率，以“小众”年鉴推进“全民阅读”。
策划：中指办年鉴处
供稿：成都年鉴社
【海口湿地 蜓喜欢】“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头。”古诗里的美景，在海口多个湿地公园里也能寻觅到！海口是国内蜻蜓种类、数量较为丰富的地方。随着监测调查的深入，已记录种类在不断增加。截至2021年，海口记录到的蜻蜓种类累计达54种，其中不乏广濑妹蟌等濒危种类。
截至目前，海口共有17处最佳蜻蜓观赏点。为何越来越多的蜻蜓喜欢来海口“安家”，记者深入湿地公园为你揭秘。
海口湿地——引来无数蜻蜓“竞折腰”
五源河国家湿地公园
首次发现红腹异蜻
7日上午，记者驱车来到海口五源河国家湿地公园，公园内空气清新，河流水质清澈，放眼望去，翠绿掩映之间，蜻蜓在水面上飞舞。
五源河国家湿地公园南起永庄水库，北至五源河河口海域，主要包括永庄水库、五源河及五源河河口海域3个湿地单元。在这里，有滨海湿地、河流湿地、沼泽湿地、农田湿地等不同类型的蜻蜓栖息地，多样化的湿地类型和洁净的水源，孕育了丰富多彩的蜻蜓种类。
公园内，杯斑小蟌、黄翅蜻、红蜻、狭腹灰蜻、黄蜻等品种较为常见。值得一提的是，五源河上游的生态保育区密布着清澈见底的小溪与涌泉，是蜻蜓物种比较丰富的区域。2020年，在该区域监测发现了红腹异蜻，这是我省首次发现红腹异蜻，在社会上形成了广泛影响，成为海口市生态文明建设成果的代表。
东寨港国家级自然保护区
发现濒危物种广濑妹蟌
“在东寨港国家级自然保护区，尤以沼泽、红树林最具特色，生活着斑灰蜻等在咸淡水交界处繁衍的蜻蜓。2021年，调查人员在东塞港发现了濒危物种广濑（lài）妹蟌（cōng），再次刷新了海南蜻蜓种类的新记录。”海口市湿地保护管理中心综合科副科长吴淑邦说。
美舍河国家湿地公园
褐斑异痣蟌是“常客”
在美舍河国家湿地公园，以杯斑小蟌、褐斑异痣蟌、红蜻、狭腹灰蜻等最为常见。园内集颜值与水净化功能于一体的八级梯田人工湿地，不仅是市民观光打卡的好去处，也吸引了不少蜻蜓前来繁衍生息。特别是五六月份，数不清的蜻蜓静静地停歇在人工湿地步道边的水生植物上，仿佛触手可及。
白沙门公园
高翔漭蜻的“最爱”
白沙门公园里淡水与红树沼泽的生境，吸引了偏好此类生态环境的高翔漭（mǎng）蜻等蜻蜓在此繁衍生息。
海口记录蜻蜓种类已达54种
“海口是国内蜻蜓种类、数量较为丰富的地方。随着监测调查的深入，已记录种类在不断增加。”海口畓榃（duō tán）湿地研究所所长卢刚告诉记者，截至2021年，海口记录到的蜻蜓种类已达54种，其中不乏广濑妹蟌等濒危种类。这些湿地上空翩翩起舞的蜻蜓，除给人带来自然之美的直观感受外，更客观地反映着周围湿地的健康状况。一个地方的生态环境越健全，栖息地多样性越高，蜻蜓的种类就越多。它们优雅身姿的背后，有着一个包括水体、陆地的完整生态环境作支撑，一旦水、陆栖息地的某个环节出了问题，其生命循环就无法完成。
“在海口五源河、美舍河国家湿地公园生态监测项目中，蜻蜓是重点监测对象，其种类和数量反映着湿地健康状况。”卢刚称，监测结果亦表明，两个湿地公园上、中、下游各区域的蜻蜓种类的多寡，与上、中、下游的湿地健康程度、植被的丰富度相一致。
蜻蜓为何被公众“冷落”
“蜻蜓是迄今最古老的飞行昆虫之一，最早的古蜻蜓发现于古生代石炭纪的化石中，距今已有至少3亿年的历史。雄性蜻蜓是唯一在腹部第2节和第3节下方具次生殖器的昆虫。”卢刚介绍，蜻蜓的一生经历卵、稚虫和成虫3个阶段，属于不完全变态发育。蜻蜓稚虫通常生活在水中，有些要经历数年才能发育成熟。发育成熟的稚虫会爬出水面羽化，羽化后的成虫会在森林中一边捕食一边锻炼飞行技巧，直到数周后性成熟才开始繁殖。蜻蜓目广泛分布于极地以外的世界各地，尤其是热带和亚热带地区，目前全世界已发现6000余种。
卢刚介绍，海口荣获全球首批“国际湿地城市”称号，拥有丰富多元的湿地生态，既有全国唯一的热带火山熔岩湿地——羊山湿地，还有海南东寨港国家级自然保护区。除了保存完好的原生湿地，五源河国家湿地公园、美舍河国家湿地公园、白沙门公园等也成为省内外游客的打卡地，这些不同类型的湿地环境，孕育了缤纷丰富的生物。
“然而，蜻蜓作为海口湿地最广布的类群，却因有着一定的鉴别门槛，而被公众忽略。”卢刚告诉记者，不同种类的蜻蜓，其稚虫生活于溪流、水塘、湖泊、滨海湿地等不同的环境中。蜻蜓凭借高超的飞行能力，猎食包括苍蝇、蜜蜂、蛾子等在内的小型昆虫。
蜻蜓为何喜欢到海口“安家”
近年来，到海口“安家”的蜻蜓种类越来越多。“除了羊山湿地、东寨港国家级自然保护区等原生湿地外，海口市近几年陆续建设了一批高质量湿地公园。”海口市湿地保护管理中心综合科副科长吴淑邦告诉记者，除拥有五源河和美舍河2个国家湿地公园，响水河、三江红树林、三十六曲溪、铁炉溪、潭丰洋5个省级湿地公园外，还有白沙门公园等内含湿地生态景观的城市休闲娱乐公园，这得益于湿地修复工作的开展，并不断加大力度，为不同种类蜻蜓的栖息繁衍提供了良好的生态环境，“自2020年起，蜻蜓监测也加入了五源河国家湿地公园、美舍河国家湿地公园常规监测。这些日常的监测数据，带来了更详尽的蜻蜓观赏情报。”
海口蜻蜓最佳观赏点共17处
在海口，有哪些最佳的蜻蜓观赏点？吴淑邦介绍，截至目前，海口共有17处最佳蜻蜓观赏点，其中羊山地区有7处，分别为沙坡水库-羊山水库湿地、白水塘-坡训村湿地、龙桥立交、那央湿地、莲塘村湿地、观澜湖和西湖-玉龙泉湿地。
“羊山湿地区域北临海口市区，南至新坡镇，东起龙塘镇，西至石山镇。”吴淑邦介绍，该区域由于地下潜水通过火山地貌区地表裂隙涌出漫溢、汇流、聚集，以及崎岖的地表承接天然降水而形成了各种类型的湿地。在2012-2014年嘉道理中国保育开展的海口羊山湿地生态调查项目中，共记录到6科32种蜻蜓。
“西湖-玉龙泉湿地则位于永兴、龙桥、城西镇的交界处。湖边有著名人文景点西湖娘娘庙，庙右侧墙体边有一泉眼，名为玉龙泉。”吴淑邦告诉记者，截至2021年，西湖-玉龙泉湿地记录到的蜻蜓种类高达21种，是羊山湿地区域的蜻蜓监测点中，在同等面积条件下，蜻蜓种类最丰富的地方。其中，白腹小蟌自1931年以后在海南一直没有记录，直到2013年才在该湿地被再次发现。
“那央湿地位于羊山湿地东北方，由那央村周边大面积种植的水稻田、多处冷泉及草本沼泽组成。”吴淑邦称，截至2021年，那央湿地共记录到的蜻蜓种类达22种，是羊山地区蜻蜓多样性最丰富的地点。其中，以纹蓝小蜻、网脉蜻、截斑脉蜻、黄蜻最为常见。（记者 苏钟/文 单正党/图）
【海口蜻蜓观赏点】
东寨港国家级自然保护区
五源河国家湿地公园
美舍河国家湿地公园
响水河省级湿地公园
三江红树林省级湿地公园
三十六曲溪省级湿地公园
铁炉溪省级湿地公园
潭丰洋省级湿地公园
新旧沟湿地乡村公园
白沙门公园
沙坡水库-羊山水库湿地
白水塘-坡训村湿地
龙桥立交
那央湿地
莲塘村湿地
观澜湖
西湖-玉龙泉湿地
截至目前，海口共有17处最佳蜻蜓观赏点。为何越来越多的蜻蜓喜欢来海口“安家”，记者深入湿地公园为你揭秘。
海口湿地——引来无数蜻蜓“竞折腰”
五源河国家湿地公园
首次发现红腹异蜻
7日上午，记者驱车来到海口五源河国家湿地公园，公园内空气清新，河流水质清澈，放眼望去，翠绿掩映之间，蜻蜓在水面上飞舞。
五源河国家湿地公园南起永庄水库，北至五源河河口海域，主要包括永庄水库、五源河及五源河河口海域3个湿地单元。在这里，有滨海湿地、河流湿地、沼泽湿地、农田湿地等不同类型的蜻蜓栖息地，多样化的湿地类型和洁净的水源，孕育了丰富多彩的蜻蜓种类。
公园内，杯斑小蟌、黄翅蜻、红蜻、狭腹灰蜻、黄蜻等品种较为常见。值得一提的是，五源河上游的生态保育区密布着清澈见底的小溪与涌泉，是蜻蜓物种比较丰富的区域。2020年，在该区域监测发现了红腹异蜻，这是我省首次发现红腹异蜻，在社会上形成了广泛影响，成为海口市生态文明建设成果的代表。
东寨港国家级自然保护区
发现濒危物种广濑妹蟌
“在东寨港国家级自然保护区，尤以沼泽、红树林最具特色，生活着斑灰蜻等在咸淡水交界处繁衍的蜻蜓。2021年，调查人员在东塞港发现了濒危物种广濑（lài）妹蟌（cōng），再次刷新了海南蜻蜓种类的新记录。”海口市湿地保护管理中心综合科副科长吴淑邦说。
美舍河国家湿地公园
褐斑异痣蟌是“常客”
在美舍河国家湿地公园，以杯斑小蟌、褐斑异痣蟌、红蜻、狭腹灰蜻等最为常见。园内集颜值与水净化功能于一体的八级梯田人工湿地，不仅是市民观光打卡的好去处，也吸引了不少蜻蜓前来繁衍生息。特别是五六月份，数不清的蜻蜓静静地停歇在人工湿地步道边的水生植物上，仿佛触手可及。
白沙门公园
高翔漭蜻的“最爱”
白沙门公园里淡水与红树沼泽的生境，吸引了偏好此类生态环境的高翔漭（mǎng）蜻等蜻蜓在此繁衍生息。
海口记录蜻蜓种类已达54种
“海口是国内蜻蜓种类、数量较为丰富的地方。随着监测调查的深入，已记录种类在不断增加。”海口畓榃（duō tán）湿地研究所所长卢刚告诉记者，截至2021年，海口记录到的蜻蜓种类已达54种，其中不乏广濑妹蟌等濒危种类。这些湿地上空翩翩起舞的蜻蜓，除给人带来自然之美的直观感受外，更客观地反映着周围湿地的健康状况。一个地方的生态环境越健全，栖息地多样性越高，蜻蜓的种类就越多。它们优雅身姿的背后，有着一个包括水体、陆地的完整生态环境作支撑，一旦水、陆栖息地的某个环节出了问题，其生命循环就无法完成。
“在海口五源河、美舍河国家湿地公园生态监测项目中，蜻蜓是重点监测对象，其种类和数量反映着湿地健康状况。”卢刚称，监测结果亦表明，两个湿地公园上、中、下游各区域的蜻蜓种类的多寡，与上、中、下游的湿地健康程度、植被的丰富度相一致。
蜻蜓为何被公众“冷落”
“蜻蜓是迄今最古老的飞行昆虫之一，最早的古蜻蜓发现于古生代石炭纪的化石中，距今已有至少3亿年的历史。雄性蜻蜓是唯一在腹部第2节和第3节下方具次生殖器的昆虫。”卢刚介绍，蜻蜓的一生经历卵、稚虫和成虫3个阶段，属于不完全变态发育。蜻蜓稚虫通常生活在水中，有些要经历数年才能发育成熟。发育成熟的稚虫会爬出水面羽化，羽化后的成虫会在森林中一边捕食一边锻炼飞行技巧，直到数周后性成熟才开始繁殖。蜻蜓目广泛分布于极地以外的世界各地，尤其是热带和亚热带地区，目前全世界已发现6000余种。
卢刚介绍，海口荣获全球首批“国际湿地城市”称号，拥有丰富多元的湿地生态，既有全国唯一的热带火山熔岩湿地——羊山湿地，还有海南东寨港国家级自然保护区。除了保存完好的原生湿地，五源河国家湿地公园、美舍河国家湿地公园、白沙门公园等也成为省内外游客的打卡地，这些不同类型的湿地环境，孕育了缤纷丰富的生物。
“然而，蜻蜓作为海口湿地最广布的类群，却因有着一定的鉴别门槛，而被公众忽略。”卢刚告诉记者，不同种类的蜻蜓，其稚虫生活于溪流、水塘、湖泊、滨海湿地等不同的环境中。蜻蜓凭借高超的飞行能力，猎食包括苍蝇、蜜蜂、蛾子等在内的小型昆虫。
蜻蜓为何喜欢到海口“安家”
近年来，到海口“安家”的蜻蜓种类越来越多。“除了羊山湿地、东寨港国家级自然保护区等原生湿地外，海口市近几年陆续建设了一批高质量湿地公园。”海口市湿地保护管理中心综合科副科长吴淑邦告诉记者，除拥有五源河和美舍河2个国家湿地公园，响水河、三江红树林、三十六曲溪、铁炉溪、潭丰洋5个省级湿地公园外，还有白沙门公园等内含湿地生态景观的城市休闲娱乐公园，这得益于湿地修复工作的开展，并不断加大力度，为不同种类蜻蜓的栖息繁衍提供了良好的生态环境，“自2020年起，蜻蜓监测也加入了五源河国家湿地公园、美舍河国家湿地公园常规监测。这些日常的监测数据，带来了更详尽的蜻蜓观赏情报。”
海口蜻蜓最佳观赏点共17处
在海口，有哪些最佳的蜻蜓观赏点？吴淑邦介绍，截至目前，海口共有17处最佳蜻蜓观赏点，其中羊山地区有7处，分别为沙坡水库-羊山水库湿地、白水塘-坡训村湿地、龙桥立交、那央湿地、莲塘村湿地、观澜湖和西湖-玉龙泉湿地。
“羊山湿地区域北临海口市区，南至新坡镇，东起龙塘镇，西至石山镇。”吴淑邦介绍，该区域由于地下潜水通过火山地貌区地表裂隙涌出漫溢、汇流、聚集，以及崎岖的地表承接天然降水而形成了各种类型的湿地。在2012-2014年嘉道理中国保育开展的海口羊山湿地生态调查项目中，共记录到6科32种蜻蜓。
“西湖-玉龙泉湿地则位于永兴、龙桥、城西镇的交界处。湖边有著名人文景点西湖娘娘庙，庙右侧墙体边有一泉眼，名为玉龙泉。”吴淑邦告诉记者，截至2021年，西湖-玉龙泉湿地记录到的蜻蜓种类高达21种，是羊山湿地区域的蜻蜓监测点中，在同等面积条件下，蜻蜓种类最丰富的地方。其中，白腹小蟌自1931年以后在海南一直没有记录，直到2013年才在该湿地被再次发现。
“那央湿地位于羊山湿地东北方，由那央村周边大面积种植的水稻田、多处冷泉及草本沼泽组成。”吴淑邦称，截至2021年，那央湿地共记录到的蜻蜓种类达22种，是羊山地区蜻蜓多样性最丰富的地点。其中，以纹蓝小蜻、网脉蜻、截斑脉蜻、黄蜻最为常见。（记者 苏钟/文 单正党/图）
【海口蜻蜓观赏点】
东寨港国家级自然保护区
五源河国家湿地公园
美舍河国家湿地公园
响水河省级湿地公园
三江红树林省级湿地公园
三十六曲溪省级湿地公园
铁炉溪省级湿地公园
潭丰洋省级湿地公园
新旧沟湿地乡村公园
白沙门公园
沙坡水库-羊山水库湿地
白水塘-坡训村湿地
龙桥立交
那央湿地
莲塘村湿地
观澜湖
西湖-玉龙泉湿地
【他山之石】荔湾：政务改革步履不停，数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
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