跨过“地平线” ——一个城市小微企业融资增量、扩面、降价的探索
中小微企业是保民生、保就业的关键。中央经济工作会议提出，加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
融资难融资贵，长期以来一直困扰着小微企业。在日常的生产经营中，众多小微企业如同在“地平线”之外，没有进入金融机构的视线。财政金融政策如何跨过“地平线”，惠及更多期待成长的小微企业？记者在潍坊市蹲点采访，寻找问题的答案。选择此地，是因为截至2021年12月11日，潍坊市2021年新登记各类市场主体29.4万户，平均每天诞生近850户；同比增长61.6%，增速居全省第1位，高出全省平均水平54.5个百分点。
融资，一个绕不过的大问题
2015年，潍坊星奇科技有限公司迁入潍坊高新区光电产业园中一栋名为第一加速器的楼房。该产业园曾孵化出歌尔股份、中微光电子等在行业内有较强影响力的企业。在第一加速器5楼，星奇科技占据了700平方米，包括一间办公室和两间隔起来的简易车间。同一层楼上还有另外两家公司。
走进楼道北侧的办公室，总经理王效泽身穿羽绒服，戴着围巾，看来人搓了下手，他尴尬地笑笑说：“中央空调不大好用，北屋又冷些。”
星奇科技主要为电动汽车配套仪表盘，今年被认定为国家级高新技术企业。2021年12月30日记者前往采访时，车间内的5名工作人员正在手工组装电动汽车仪表盘。王效泽说，公司目前是潍坊本地雷丁、汉唐、瑞驰等电动汽车的主要供应商，占到了60％－70％的市场份额。
迁入潍坊光电产业园第一加速器，王效泽是看中了这里的政策与服务。潍坊市以政府性融资担保机构支持小微企业融资增信措施出台以后，宣讲人员来到产业园推广业务，星奇科技成为首批受益客户。用个人房屋和信用获得贷款200万元，政府担保部分的担保费由财政承担。
这笔资金注入以后作用明显。2021年星奇科技产值达到600万元，比上一年翻了一番。目前，星奇科技正在向高速电动汽车仪表盘方向转型。“现在敢想发展的事儿了。”王效泽说，预计春节前后能够完成最新的技术攻关。
位于坊子区的潍坊优丽雅装饰软包制品有限公司，也面临着星奇科技曾经遇到的问题。优丽雅从11年开始研发设计生产布艺软装和背景墙，2016年国家鼓励各地发展装配式建筑以后，优丽雅开始向装配式内装延伸并转型。
在租用的厂房内，一套套精致的样板间引人注意。总经理赵忠利说，公司研发的核心技术是一套装配式挂件系统，有了这套系统，房屋的墙体装修就不再需要水泥沙子，而是将各种材质的墙板在工厂内生产好以后，直接组装到毛坯墙上。“把装修过程从工地转移到工厂，不产生建筑垃圾，污染小，也节省人工。”
记者察看优丽雅研发的装配系统，其具体操作方式，类似在墙体表面搭一层架子，然后在墙板上装上挂扣，石、木、布、纸皆可上墙。为展示其牢固程度，赵忠利用力踹了两脚，“砰砰”声响后，挂在墙面上的瓷砖纹丝不动。
这套系统的研发已经进行了四年，赵忠利说，他是行业内较早关注到装配式建筑内装的，研究起步很早，目前技术专利也比较成熟。“开始想得简单，但真正研发开始之后要解决的问题非常多，直到现在还在不停完善。”
漫长的研发期对一家小微企业来说非常辛苦。赵忠利说，原来以为投入几百万元就可以，现在已经陆陆续续投入了一千万元不止。近两年，公司发展受到了资金和疫情的双重影响。要实现企业发展再上一个台阶，资金是绕不开的话题。融资主要是为了扩大生产，不然就算是有技术，产能跟不上还是没法接大单子。由于厂房全是租赁，设备、库存等都无法当作抵质押物，而没有担保，很难融到资金。潍坊当地的探索，给了赵忠利新的希望。
风险分担，提升银行放贷积极性
位于潍坊高新区的山东佳都恒新智能科技有限公司，2021年11月获得了280万元的贷款，一年内循环使用。佳都恒新创办不满三年，轻资产运营，能得到授信，得益于政府性担保机构的担保。财务总监徐光水说，这笔资金缓解了公司的垫资难题。
如何在关键时刻推动小微企业向前一步？针对小微企业担保难、抵质押物少等问题，潍坊市正在通过政府性融资担保体系，解决小微企业融资难题。
采访中，多个小微企业负责人向记者提起了一份文件：2020年6月，潍坊市财政局、地方金融监督管理局、中国人民银行潍坊市中心支行、银保监会潍坊监管分局联合印发《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》。
这份意见为什么让大家印象如此之深？
与以前支持小微企业的融资政策相比，这个文件最大的亮点，体现在支持范围广、担保门槛低、让利幅度大、审批效率高。
潍坊以市再担保集团为平台，对接国家担保基金和省投融资担保集团，并通过再担保与县级政府性融资担保机构合作，构建国家、省、市、县四级政府性融资担保体系；对可能出现的不良贷款风险，国家和省级再担保机构分担50％，市、县两级政府性担保机构平均分担剩余50％。
横向上，实行“银行+担保”合作分险。对贷款额10万元及以下的个体工商户、贷款额100万元及以下的工商业户或小微企业，贷款用于缴纳租金或发放工资的，政府性融资担保体系承担100％的风险；对小微企业1000万元及以下贷款，银行承担20％风险，政府性融资担保体系承担80％风险。目前，潍坊银行等本地银行，以及部分国有银行和股份制银行等共三十多家获得授信准入和签署合作协议，已经批量开展政府性担保业务。
“无论贷款用于缴纳租金、发放工资，还是作为流动资金，只要小微企业符合银行信贷条件，政府性融资担保机构就提供担保。”潍坊市再担保集团副总经理张辉介绍，国有再担保机构提供担保，相当于“政府背书”，以此分担银行代偿风险，帮助银行敢贷愿贷。
而让王效泽觉着温暖的是，他们企业的贷款不仅有市担保公司主动来给担保，而且一分钱的担保费也不收。原来，为支持企业低成本获取贷款，潍坊市率先实行免收小微企业担保费。市县两级政府性担保机构对小微企业担保业务全部免费，财政按免收额提供奖补支持。
不过，采访中记者也发现，政策出台之后，业务主要集中于潍坊银行等地方银行，部分国有大行、全国性股份制银行因相关配套不完善等原因推进相对缓慢。
中国工商银行潍坊分行的突破，得益于省行与省担保集团的业务推动。在省市联动下，工行潍坊分行推出“国担快贷”，比其他地市工行系统都早。从2020年到2021年底，潍坊分行与潍坊市再担保集团合作，已为小微企业授信6亿元。
金融政策创新，引来一江春水。截至2021年底，累计为5.2万户小微企业、个体工商户提供政策性担保超230亿元，减少融资成本3亿元以上。
潍坊市财政局金融科科长谢洁华，对几个数据烂熟于心：在100万－1000万元之间的企业信贷，预计占整个授信规模的70%。“过去，这类信贷群体很多是看不见的，在没有银行贷款的支持下，一些企业要么面临资金链断裂难以为继，要么以很高的成本进行社会融资，而目前的新机制，给他们助力一把，非常关键。”
见贷即担，解决“融资慢”
采访中，记者发现，对小微企业而言，除了“融资难”“融资贵”，“融资慢”也是他们面临的一个难题。
政府性担保机构为企业担保，在加了一道“护身符”的同时，会多一层审批调查环节，这将延长企业等待时间。这一问题怎么解决？
潍坊市提出“见贷即担”，批量化担保。谢洁华解释，对通过银行贷前调查的，担保机构不再尽职调查。对银行已审批通过的贷款，担保机构原则上2个工作日完成担保手续，不再要求提供反担保措施。
原来企业需要在银行和担保机构间往返三四次，而潍坊在政府性担保机构与合作银行之间建立协同联动机制：在银行就完成全部申请流程，业务办理时效同比提升80％以上。
张辉说了这样一组数据，让人感受到效率之变：“我们在2020年时，20多人的队伍平均一年只有十几笔业务，而2021年每人有2000多笔，多通过网上核查的方式实现。”
王效泽对这一点也是感受颇深。2021年10月，星奇科技的200万元贷款到期以后，银行给星奇科技代办了续贷业务。“太省事儿了，都不用再去银行跑，全程网上办的。”王效泽说。前几年的时候，小微企业经常通过企业之间互保的形式来获得贷款，如今有了政府的担保，无论从成本、风险，还是速度上，都解决了很多问题，后顾之忧少多了。
值得关注的一点是，潍坊市按照贷款额的8%设定代偿上限。“银监部门给银行业划定的不良率红线是3%。我们如果按照8%的风险来计算，我们用2500万元的财政担保基金垫付风险，就能拉动5亿元的贷款投放，这等于放大了20倍资金。”潍坊市财政局副局长刘明说，用2500万元能推动200亿元的企业销售收入，这笔财政资金就用得足够值。
除了面临“贷不到款”的难题，小微企业也会陷入贷款到期筹措不到资金还款的局面。2021年6月底，潍坊市组建应急转贷基金。10月，潍坊市再担保集团与山东省新动能普惠金融公司签约，标志着省内首只由省、市、县三级共同出资的市级应急转贷基金建立起来，贯通连接省级应急转贷机构与22家县市区转贷机构。截至目前，已累计为200余家企业提供了70亿元的转贷资金，利用每日“0.08%”的低费率，降低成本700余万元。
潍坊雷士照明工程有限公司是惠州雷士照明的代理商，在潍坊经营工业、民用灯饰，承接绿化亮化工程配套设施等。因近两年承接机场亮化工程部分标段的业务，企业贷款5000万元作为流动资金，2021年11月份，这笔贷款即将到期，面临临时性还款压力。企业提交申请后，潍坊市再担保集团汇融公司第一时间与银行进行了沟通。经协调，银行同意出具该笔贷款的应急转贷业务工作联系单，承诺在本笔到期贷款正常还款后，于3个工作日内向企业发放续贷。
汇融公司取得银行联系单后，联系企业并按照流程办理了应急转贷项目审查、审批等必要环节。还款日当天，企业利用汇融公司应急转贷资金偿还了到期贷款。次日，银行按照约定向企业发放了续贷资金，企业同步将转贷资金返还给了汇融公司。
潍坊雷士照明总经理崔涛表示，以前在银行贷款到期时，企业通常采取还旧贷新的方式进行“过桥”，此时若筹集不到足够资金，企业就无法再次贷款。“应急转贷资金几天时间就能办下来，感觉勒在脖子上的那根绳子，一下子解开了！”
纾困解难，精准性有待提高
记者在采访中发现，有的小微企业需要融资，但当问及有没有对接过政府性担保机构时，企业表示不知道目前有这样的政策。一边是有需求的企业还没有了解到政策，而另一方面，有银行从业者透露，“我们从有关部门获取优质客户名单后，业务员主动与企业进行业务对接时，有80%的企业营业情况良好，是不需要贷款的。”
这显示出银企对接的精准性还有待于提高。
为了更好地帮助小微企业，同时尽量降低风险，解决信息不对称的问题，潍坊市正在进行大数据体系的建设。“我们把税务、银行、工商、信用等所有涉及企业经营的信息纳入进来，建立风控模型，像一个放大版的‘银税通’。利用大数据可以更好地为小微企业画像，对小微企业进行精准审批。”谢洁华说。
“我们调研发现，利用大数据分析发放信贷，不良率是现在不良率水平的1/10。中国建设银行潍坊分行2021年利用大数据分析，发放的25亿元贷款，几乎没有产生违约风险。”刘明说。
山东财经大学张志元教授认为，可依托已有的样本数据，运用区块链金融技术，分析以“关系”为纽带的新型金融供需关系，帮助小微企业在经营困难时获得具有价格和数量优势的金融供给。
虽然《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》成效初显，潍坊率先迈出了撬动更大融资空间的一步，但业内人士表示，相比江浙一些地区，还有一定差距。潍坊的贷款余额与存款余额的比例大约为71%，而江浙一带则在80%以上。“潍坊存款余额约为9000亿元，如果存贷比提高10个点，就能释放900亿元的信贷资金。”刘明说。
业内人士认为，决定企业发展的因素多种多样，资金只是其中之一，技术、人才、市场等要素同样重要。如果一个企业的产品技术过硬，市场供不应求，其融资应该会优先获得青睐。从政府方面说，帮助企业获得更好的融资机会，其重点是扶持那些“幼而不弱”的企业，即处于起步阶段，但在技术、市场等诸方面有发展前景的企业，而不能帮扶那些“幼小而不健康”的企业。只有如此，才能实现“融资－发展－回报”的良性循环，企业、金融机构、政府才能获得共赢。
中小微企业是保民生、保就业的关键。中央经济工作会议提出，加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
融资难融资贵，长期以来一直困扰着小微企业。在日常的生产经营中，众多小微企业如同在“地平线”之外，没有进入金融机构的视线。财政金融政策如何跨过“地平线”，惠及更多期待成长的小微企业？记者在潍坊市蹲点采访，寻找问题的答案。选择此地，是因为截至2021年12月11日，潍坊市2021年新登记各类市场主体29.4万户，平均每天诞生近850户；同比增长61.6%，增速居全省第1位，高出全省平均水平54.5个百分点。
融资，一个绕不过的大问题
2015年，潍坊星奇科技有限公司迁入潍坊高新区光电产业园中一栋名为第一加速器的楼房。该产业园曾孵化出歌尔股份、中微光电子等在行业内有较强影响力的企业。在第一加速器5楼，星奇科技占据了700平方米，包括一间办公室和两间隔起来的简易车间。同一层楼上还有另外两家公司。
走进楼道北侧的办公室，总经理王效泽身穿羽绒服，戴着围巾，看来人搓了下手，他尴尬地笑笑说：“中央空调不大好用，北屋又冷些。”
星奇科技主要为电动汽车配套仪表盘，今年被认定为国家级高新技术企业。2021年12月30日记者前往采访时，车间内的5名工作人员正在手工组装电动汽车仪表盘。王效泽说，公司目前是潍坊本地雷丁、汉唐、瑞驰等电动汽车的主要供应商，占到了60％－70％的市场份额。
迁入潍坊光电产业园第一加速器，王效泽是看中了这里的政策与服务。潍坊市以政府性融资担保机构支持小微企业融资增信措施出台以后，宣讲人员来到产业园推广业务，星奇科技成为首批受益客户。用个人房屋和信用获得贷款200万元，政府担保部分的担保费由财政承担。
这笔资金注入以后作用明显。2021年星奇科技产值达到600万元，比上一年翻了一番。目前，星奇科技正在向高速电动汽车仪表盘方向转型。“现在敢想发展的事儿了。”王效泽说，预计春节前后能够完成最新的技术攻关。
位于坊子区的潍坊优丽雅装饰软包制品有限公司，也面临着星奇科技曾经遇到的问题。优丽雅从11年开始研发设计生产布艺软装和背景墙，2016年国家鼓励各地发展装配式建筑以后，优丽雅开始向装配式内装延伸并转型。
在租用的厂房内，一套套精致的样板间引人注意。总经理赵忠利说，公司研发的核心技术是一套装配式挂件系统，有了这套系统，房屋的墙体装修就不再需要水泥沙子，而是将各种材质的墙板在工厂内生产好以后，直接组装到毛坯墙上。“把装修过程从工地转移到工厂，不产生建筑垃圾，污染小，也节省人工。”
记者察看优丽雅研发的装配系统，其具体操作方式，类似在墙体表面搭一层架子，然后在墙板上装上挂扣，石、木、布、纸皆可上墙。为展示其牢固程度，赵忠利用力踹了两脚，“砰砰”声响后，挂在墙面上的瓷砖纹丝不动。
这套系统的研发已经进行了四年，赵忠利说，他是行业内较早关注到装配式建筑内装的，研究起步很早，目前技术专利也比较成熟。“开始想得简单，但真正研发开始之后要解决的问题非常多，直到现在还在不停完善。”
漫长的研发期对一家小微企业来说非常辛苦。赵忠利说，原来以为投入几百万元就可以，现在已经陆陆续续投入了一千万元不止。近两年，公司发展受到了资金和疫情的双重影响。要实现企业发展再上一个台阶，资金是绕不开的话题。融资主要是为了扩大生产，不然就算是有技术，产能跟不上还是没法接大单子。由于厂房全是租赁，设备、库存等都无法当作抵质押物，而没有担保，很难融到资金。潍坊当地的探索，给了赵忠利新的希望。
风险分担，提升银行放贷积极性
位于潍坊高新区的山东佳都恒新智能科技有限公司，2021年11月获得了280万元的贷款，一年内循环使用。佳都恒新创办不满三年，轻资产运营，能得到授信，得益于政府性担保机构的担保。财务总监徐光水说，这笔资金缓解了公司的垫资难题。
如何在关键时刻推动小微企业向前一步？针对小微企业担保难、抵质押物少等问题，潍坊市正在通过政府性融资担保体系，解决小微企业融资难题。
采访中，多个小微企业负责人向记者提起了一份文件：2020年6月，潍坊市财政局、地方金融监督管理局、中国人民银行潍坊市中心支行、银保监会潍坊监管分局联合印发《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》。
这份意见为什么让大家印象如此之深？
与以前支持小微企业的融资政策相比，这个文件最大的亮点，体现在支持范围广、担保门槛低、让利幅度大、审批效率高。
潍坊以市再担保集团为平台，对接国家担保基金和省投融资担保集团，并通过再担保与县级政府性融资担保机构合作，构建国家、省、市、县四级政府性融资担保体系；对可能出现的不良贷款风险，国家和省级再担保机构分担50％，市、县两级政府性担保机构平均分担剩余50％。
横向上，实行“银行+担保”合作分险。对贷款额10万元及以下的个体工商户、贷款额100万元及以下的工商业户或小微企业，贷款用于缴纳租金或发放工资的，政府性融资担保体系承担100％的风险；对小微企业1000万元及以下贷款，银行承担20％风险，政府性融资担保体系承担80％风险。目前，潍坊银行等本地银行，以及部分国有银行和股份制银行等共三十多家获得授信准入和签署合作协议，已经批量开展政府性担保业务。
“无论贷款用于缴纳租金、发放工资，还是作为流动资金，只要小微企业符合银行信贷条件，政府性融资担保机构就提供担保。”潍坊市再担保集团副总经理张辉介绍，国有再担保机构提供担保，相当于“政府背书”，以此分担银行代偿风险，帮助银行敢贷愿贷。
而让王效泽觉着温暖的是，他们企业的贷款不仅有市担保公司主动来给担保，而且一分钱的担保费也不收。原来，为支持企业低成本获取贷款，潍坊市率先实行免收小微企业担保费。市县两级政府性担保机构对小微企业担保业务全部免费，财政按免收额提供奖补支持。
不过，采访中记者也发现，政策出台之后，业务主要集中于潍坊银行等地方银行，部分国有大行、全国性股份制银行因相关配套不完善等原因推进相对缓慢。
中国工商银行潍坊分行的突破，得益于省行与省担保集团的业务推动。在省市联动下，工行潍坊分行推出“国担快贷”，比其他地市工行系统都早。从2020年到2021年底，潍坊分行与潍坊市再担保集团合作，已为小微企业授信6亿元。
金融政策创新，引来一江春水。截至2021年底，累计为5.2万户小微企业、个体工商户提供政策性担保超230亿元，减少融资成本3亿元以上。
潍坊市财政局金融科科长谢洁华，对几个数据烂熟于心：在100万－1000万元之间的企业信贷，预计占整个授信规模的70%。“过去，这类信贷群体很多是看不见的，在没有银行贷款的支持下，一些企业要么面临资金链断裂难以为继，要么以很高的成本进行社会融资，而目前的新机制，给他们助力一把，非常关键。”
见贷即担，解决“融资慢”
采访中，记者发现，对小微企业而言，除了“融资难”“融资贵”，“融资慢”也是他们面临的一个难题。
政府性担保机构为企业担保，在加了一道“护身符”的同时，会多一层审批调查环节，这将延长企业等待时间。这一问题怎么解决？
潍坊市提出“见贷即担”，批量化担保。谢洁华解释，对通过银行贷前调查的，担保机构不再尽职调查。对银行已审批通过的贷款，担保机构原则上2个工作日完成担保手续，不再要求提供反担保措施。
原来企业需要在银行和担保机构间往返三四次，而潍坊在政府性担保机构与合作银行之间建立协同联动机制：在银行就完成全部申请流程，业务办理时效同比提升80％以上。
张辉说了这样一组数据，让人感受到效率之变：“我们在2020年时，20多人的队伍平均一年只有十几笔业务，而2021年每人有2000多笔，多通过网上核查的方式实现。”
王效泽对这一点也是感受颇深。2021年10月，星奇科技的200万元贷款到期以后，银行给星奇科技代办了续贷业务。“太省事儿了，都不用再去银行跑，全程网上办的。”王效泽说。前几年的时候，小微企业经常通过企业之间互保的形式来获得贷款，如今有了政府的担保，无论从成本、风险，还是速度上，都解决了很多问题，后顾之忧少多了。
值得关注的一点是，潍坊市按照贷款额的8%设定代偿上限。“银监部门给银行业划定的不良率红线是3%。我们如果按照8%的风险来计算，我们用2500万元的财政担保基金垫付风险，就能拉动5亿元的贷款投放，这等于放大了20倍资金。”潍坊市财政局副局长刘明说，用2500万元能推动200亿元的企业销售收入，这笔财政资金就用得足够值。
除了面临“贷不到款”的难题，小微企业也会陷入贷款到期筹措不到资金还款的局面。2021年6月底，潍坊市组建应急转贷基金。10月，潍坊市再担保集团与山东省新动能普惠金融公司签约，标志着省内首只由省、市、县三级共同出资的市级应急转贷基金建立起来，贯通连接省级应急转贷机构与22家县市区转贷机构。截至目前，已累计为200余家企业提供了70亿元的转贷资金，利用每日“0.08%”的低费率，降低成本700余万元。
潍坊雷士照明工程有限公司是惠州雷士照明的代理商，在潍坊经营工业、民用灯饰，承接绿化亮化工程配套设施等。因近两年承接机场亮化工程部分标段的业务，企业贷款5000万元作为流动资金，2021年11月份，这笔贷款即将到期，面临临时性还款压力。企业提交申请后，潍坊市再担保集团汇融公司第一时间与银行进行了沟通。经协调，银行同意出具该笔贷款的应急转贷业务工作联系单，承诺在本笔到期贷款正常还款后，于3个工作日内向企业发放续贷。
汇融公司取得银行联系单后，联系企业并按照流程办理了应急转贷项目审查、审批等必要环节。还款日当天，企业利用汇融公司应急转贷资金偿还了到期贷款。次日，银行按照约定向企业发放了续贷资金，企业同步将转贷资金返还给了汇融公司。
潍坊雷士照明总经理崔涛表示，以前在银行贷款到期时，企业通常采取还旧贷新的方式进行“过桥”，此时若筹集不到足够资金，企业就无法再次贷款。“应急转贷资金几天时间就能办下来，感觉勒在脖子上的那根绳子，一下子解开了！”
纾困解难，精准性有待提高
记者在采访中发现，有的小微企业需要融资，但当问及有没有对接过政府性担保机构时，企业表示不知道目前有这样的政策。一边是有需求的企业还没有了解到政策，而另一方面，有银行从业者透露，“我们从有关部门获取优质客户名单后，业务员主动与企业进行业务对接时，有80%的企业营业情况良好，是不需要贷款的。”
这显示出银企对接的精准性还有待于提高。
为了更好地帮助小微企业，同时尽量降低风险，解决信息不对称的问题，潍坊市正在进行大数据体系的建设。“我们把税务、银行、工商、信用等所有涉及企业经营的信息纳入进来，建立风控模型，像一个放大版的‘银税通’。利用大数据可以更好地为小微企业画像，对小微企业进行精准审批。”谢洁华说。
“我们调研发现，利用大数据分析发放信贷，不良率是现在不良率水平的1/10。中国建设银行潍坊分行2021年利用大数据分析，发放的25亿元贷款，几乎没有产生违约风险。”刘明说。
山东财经大学张志元教授认为，可依托已有的样本数据，运用区块链金融技术，分析以“关系”为纽带的新型金融供需关系，帮助小微企业在经营困难时获得具有价格和数量优势的金融供给。
虽然《关于政府性融资担保体系支持小微企业融资的实施意见》成效初显，潍坊率先迈出了撬动更大融资空间的一步，但业内人士表示，相比江浙一些地区，还有一定差距。潍坊的贷款余额与存款余额的比例大约为71%，而江浙一带则在80%以上。“潍坊存款余额约为9000亿元，如果存贷比提高10个点，就能释放900亿元的信贷资金。”刘明说。
业内人士认为，决定企业发展的因素多种多样，资金只是其中之一，技术、人才、市场等要素同样重要。如果一个企业的产品技术过硬，市场供不应求，其融资应该会优先获得青睐。从政府方面说，帮助企业获得更好的融资机会，其重点是扶持那些“幼而不弱”的企业，即处于起步阶段，但在技术、市场等诸方面有发展前景的企业，而不能帮扶那些“幼小而不健康”的企业。只有如此，才能实现“融资－发展－回报”的良性循环，企业、金融机构、政府才能获得共赢。
#康养福地瀑乡安顺# 奥体中心、多彩万象旅游城、百灵希尔顿酒店、苗岭屯堡、虹山湖和娄湖升级改造、澳维酒店商业综合体、豪生酒店、万达广场、011科创谷等项目横空出世，全市4个高铁站点拔地而起……
五年来，安顺招商引资工作取得长足进步。
“十三五”期间，在市委、市政府的坚强领导和高位推动下，全市招商引资工作围绕“一二四”攻坚战，紧紧围绕 “强基础、建机制、造平台”三个关键，逐步实现从“捡到篮子都是菜”到产业链招商、从抓招商主责到产业大招商和优化营商环境“两手抓”的转变，招商引资工作迈上新台阶。
企业纷纷而来，项目相继落地。如今，走在安顺各地，扑面而来的是开放、开发的滚滚热潮，处处感受到的是创业、兴业的浓厚氛围……
“优”字醒目，
注重优质项目接续引进
“从项目落地到投入生产只用了半年时间。”贵州西秀翠宏食品有限公司总经理邱黄杰怎么都没想到，一个项目的建设实施速度竟然会有这么快。
2019年5月，翠宏公司到贵州考察，2个月后便与安顺西秀区签订战略合作协议，建设辣椒系列产品深加工工厂，今年3月1日项目开工建设，9月，辣椒1号、2号厂房已经正式投入生产。
“当地政府给予很多帮助，不仅提供园区和设备，企业开办审批也大幅提速。”邱黄杰连连为安顺良好的营商环境点赞。
“目前我们2号厂房日处理辣椒能力可达30—40吨，3个厂房全部投产后年加工辣椒可达2000多吨，实现年产值1亿元，可带动就业400余人。”邱黄杰说，公司落户安顺后，希望建设辣椒上下游全产业链，并实现辣椒从青苗、移栽、采收等全流程的可追溯体系，助力安顺辣椒产业高质量发展。
近年来，全市在项目引进上狠下功夫，瞄准优强企业，强化洽谈质量和成功率。
“十三五”以来，以翰瑞电子科技项目、联诚发声光讯产业园建设项目等为代表的大数据电子信息产业项目入驻西秀区，011科创谷入驻我市经开区，彻底填补了我市大数据电子信息和大数据融合产业的空白。
平坝区的40万头生猪养殖暨100万头生猪屠宰加工项目，关岭自治县的年出栏15万头生猪养殖项目等农业项目，通过与贫困户进行有效利益联结，有力助推全市脱贫攻坚。
经开区的云马汽车收购项目、平坝区的年产60万吨氧化铝项目等工业项目，通过引进转型升级的优质企业，有效激发工业活力。
万绿城及万达广场等城市综合体项目的成功引进，通过品牌效应，有效提升城市品位。
黄果树的民宿酒店集群、各国里，关岭自治县九仙洞天等旅游项目，进一步完善旅游景区周边配套设施，丰富了旅游业态。
在百灵集团、贵飞公司、安顺电厂、永贵能源、红星发展等重点企业持续发展的同时，我市建成了贵飞无人机、华兴玻璃、三力制药、汇景纸业、天赐贵宝等一批有影响力的大项目、好项目，固达电缆、翰瑞电子、华兴玻璃等7户企业进入全省民营企业100强。三力制药成功上市，优质项目的落地生效不断壮大产业力量，持续增强招商引资核心竞争力。
“准”字贯穿，
精准把握产业招商定位
“十三五”期间，我市招商引资工作逐渐从粗放型向精准型招商转变，准确把握产业链精准招商，以“建链、补链、延链、强链”为重点，以招大引强为着力点，推动产业攀升，特别是2018年全省开展“两大行动”以来，逐步将招商的重心聚焦到产业上来。
走进位于普定县产业园区二期标准化厂房，已有几家铝材企业紧邻入驻。其中之一的贵州镁程铝业科技有限公司生产车间，机器轰鸣声在车间回响，工人们正在一排排高速运转的机器旁生产着各种类型幕墙铝单板。
“我们生产的产品主要为幕墙铝单板，作为一种新型建材，铝单板在建筑中使用率非常高，市场空间大和前景好，几乎95%公共建筑都会使用幕墙铝单板。” 刚一进门，贵州镁程铝业科技有限公司总经理徐内明就介绍道。
贵州镁程铝业科技有限公司是安顺市招商引资的一个重大项目，2018年入驻普定经济开发区，2019年6月一期建成投产，目前已建成全套生产线两条，可年产50万平方米幕墙铝单板。
问起为何选择入驻普定经济技术开发区，徐内明说出了这里的优势：普定招商政策好，供电有保障，电价有优惠，自从2018年入驻以来，镁程铝业以商招商分别介绍了两家相关铝产业一起入驻，为打造产业链条奠定了坚实的基础。
“今年来，我们一个月的订单已经是去年同期的两倍，产量实现了翻一番，预计今年可实现年产值1.2亿元。” 徐内明说道。
从2018年制作的产业地图到2019年提出的的产业链再到2020年明确的产业小镇，我市对于产业招商的定位逐渐清晰，以产业链分析为基础，研究满足构建产业链条的需要，寻求和弥补产业链条的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，提升产业招商定位精准度。
目前，各县（区）围绕本地主导产业、重点产业链和本地企业需求，以“9+9+10”重点产业为重点深入开展产业大招商。特别是在大数据产业方面，研究出台《支持大数据及平台经济企业发展九条政策措施》，2021年我市积极发展数字经济，建设大数据孵化园区“011科创谷”，1-10月引进了湖南五八科创有限公司、苏州六联九通信息科技有限公司、上海钧正网络科技有限公司、上海喜马拉雅科技有限公司等100余家企业入驻，实现应用场景上线40余家。
“新”字添彩，
创新优化招商引资方式
“在安投资考察期间，我们看到、感受到安顺市良好的营商环境、极高的办事效率。” 2021中国国际大数据产业博览会安顺分论坛期间，北大金秋集团总裁李小库由衷说道，从初次对接到签订协议过程中，安顺开启了无缝对接模式，让北大金秋集团感受到了安顺速度、安顺服务和安顺热情，对与安顺达成合作充满信心。
今年5月27日，以“应用场景驱动数据价值释放”为主题的2021中国国际大数据产业博览会安顺分论坛成功举办，充分展示了安顺在实施数字经济战略上抢新机，大力发展数字经济，把数字经济作为安顺高质量发展的重要引擎，抢占新一轮发展制高点的坚定信心。
顺应时代潮流，抢抓时代新机，我市成功引进一批大数据企业落户安顺。全市收集上报省级合同签约项目21个，签约总额52.8亿元，完成市级任务45亿元的117.33%，完成省级目标任务30亿元的176%。安顺开发区“011科创谷”项目、安顺市大健康投资项目、安顺开发区数字化齿科工厂项目在数博会省级签约仪式现场签约。积极与今年前期带队洽谈的49家企业联系，跟进做好有关服务，争取到36家企业在数博会安顺分论坛现场签订框架协议。
这是我市积极借力贵州大数据产业博览会平台开展持续深入招商活动的一个缩影。
五年来，我市在组织自主招商的同时，认真谋划参加省级层面组织的招商活动，积极借助平台开展招商，2021年，我市充分利用好省、市各种资源和活动平台开展招商引资引进项目签约，吸引更多优质项目落地我市。
今年，我市共参加2021年生态文明贵阳国际论坛——绿色产业招商推介会、2021数博会数字经济招商推介暨项目签约仪式活动、粤黔东西部协作产业招商对接会、浙商入黔助力贵州高质量发展大会等省级重大招商活动4个，在全方位宣传推介安顺时，借助省内外展会构建起招商引资大平台，大招商、招大商的目标相继实现。共签约项目65个，合同投资额360.41亿元。
在内搭平台，在外主动出击，不断强化驻点招商模式。十三五”期间，我市在全市范围内选派干部，分赴北京、上海、广州、深圳、东莞、成渝、青岛、厦门、南京等地开展驻外招商工作，积极发挥招商引资“前沿一公里”作用。
截至2020年底，驻外分局总计拜访企业9614家，引荐了赋兴光电有限公司、深圳市聚胜得电子有限公司、广州锦一铝业科技有限公司等与我市达成合作招商项目174个，协议投资总额521.57亿元。
“十三五”以来，全市始终坚持结果导向，按照保生态、守底线的原则，结合新形势下招商引资工作的要求，精准分析我市优势资源、重点产业及产业链发展态势，精准分析以培育壮大骨干优势和特色产业，延伸产业链，有效承接产业转移为着力点，促进项目在产业的带动性、区域的联动性、落地的可行性、投资的盈利性和招商的紧迫性等方面不断提高,扎实做好招商引资储备项目编制工作。
2021年安顺市招商引资网络项目库共编制项目564个，引资总额1654.64亿元。
其中，新型工业化项目299个，引资总额528.73亿元；旅游产业化项目185个，引资总额843.73亿元；新型城镇化项目54个，引资总额237.38亿元；农业现代化项目29个，引资总额44.8亿元。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航 。“规划图”变成“施工图”，“施工图”变成“竣工图”，随着一个又一个项目签约落地，一个又一个园区建设发展，安顺“十三五”招商规划的蓝图，逐渐变为了美好现实。
安顺日报社大数据智慧全媒体记者
五年来，安顺招商引资工作取得长足进步。
“十三五”期间，在市委、市政府的坚强领导和高位推动下，全市招商引资工作围绕“一二四”攻坚战，紧紧围绕 “强基础、建机制、造平台”三个关键，逐步实现从“捡到篮子都是菜”到产业链招商、从抓招商主责到产业大招商和优化营商环境“两手抓”的转变，招商引资工作迈上新台阶。
企业纷纷而来，项目相继落地。如今，走在安顺各地，扑面而来的是开放、开发的滚滚热潮，处处感受到的是创业、兴业的浓厚氛围……
“优”字醒目，
注重优质项目接续引进
“从项目落地到投入生产只用了半年时间。”贵州西秀翠宏食品有限公司总经理邱黄杰怎么都没想到，一个项目的建设实施速度竟然会有这么快。
2019年5月，翠宏公司到贵州考察，2个月后便与安顺西秀区签订战略合作协议，建设辣椒系列产品深加工工厂，今年3月1日项目开工建设，9月，辣椒1号、2号厂房已经正式投入生产。
“当地政府给予很多帮助，不仅提供园区和设备，企业开办审批也大幅提速。”邱黄杰连连为安顺良好的营商环境点赞。
“目前我们2号厂房日处理辣椒能力可达30—40吨，3个厂房全部投产后年加工辣椒可达2000多吨，实现年产值1亿元，可带动就业400余人。”邱黄杰说，公司落户安顺后，希望建设辣椒上下游全产业链，并实现辣椒从青苗、移栽、采收等全流程的可追溯体系，助力安顺辣椒产业高质量发展。
近年来，全市在项目引进上狠下功夫，瞄准优强企业，强化洽谈质量和成功率。
“十三五”以来，以翰瑞电子科技项目、联诚发声光讯产业园建设项目等为代表的大数据电子信息产业项目入驻西秀区，011科创谷入驻我市经开区，彻底填补了我市大数据电子信息和大数据融合产业的空白。
平坝区的40万头生猪养殖暨100万头生猪屠宰加工项目，关岭自治县的年出栏15万头生猪养殖项目等农业项目，通过与贫困户进行有效利益联结，有力助推全市脱贫攻坚。
经开区的云马汽车收购项目、平坝区的年产60万吨氧化铝项目等工业项目，通过引进转型升级的优质企业，有效激发工业活力。
万绿城及万达广场等城市综合体项目的成功引进，通过品牌效应，有效提升城市品位。
黄果树的民宿酒店集群、各国里，关岭自治县九仙洞天等旅游项目，进一步完善旅游景区周边配套设施，丰富了旅游业态。
在百灵集团、贵飞公司、安顺电厂、永贵能源、红星发展等重点企业持续发展的同时，我市建成了贵飞无人机、华兴玻璃、三力制药、汇景纸业、天赐贵宝等一批有影响力的大项目、好项目，固达电缆、翰瑞电子、华兴玻璃等7户企业进入全省民营企业100强。三力制药成功上市，优质项目的落地生效不断壮大产业力量，持续增强招商引资核心竞争力。
“准”字贯穿，
精准把握产业招商定位
“十三五”期间，我市招商引资工作逐渐从粗放型向精准型招商转变，准确把握产业链精准招商，以“建链、补链、延链、强链”为重点，以招大引强为着力点，推动产业攀升，特别是2018年全省开展“两大行动”以来，逐步将招商的重心聚焦到产业上来。
走进位于普定县产业园区二期标准化厂房，已有几家铝材企业紧邻入驻。其中之一的贵州镁程铝业科技有限公司生产车间，机器轰鸣声在车间回响，工人们正在一排排高速运转的机器旁生产着各种类型幕墙铝单板。
“我们生产的产品主要为幕墙铝单板，作为一种新型建材，铝单板在建筑中使用率非常高，市场空间大和前景好，几乎95%公共建筑都会使用幕墙铝单板。” 刚一进门，贵州镁程铝业科技有限公司总经理徐内明就介绍道。
贵州镁程铝业科技有限公司是安顺市招商引资的一个重大项目，2018年入驻普定经济开发区，2019年6月一期建成投产，目前已建成全套生产线两条，可年产50万平方米幕墙铝单板。
问起为何选择入驻普定经济技术开发区，徐内明说出了这里的优势：普定招商政策好，供电有保障，电价有优惠，自从2018年入驻以来，镁程铝业以商招商分别介绍了两家相关铝产业一起入驻，为打造产业链条奠定了坚实的基础。
“今年来，我们一个月的订单已经是去年同期的两倍，产量实现了翻一番，预计今年可实现年产值1.2亿元。” 徐内明说道。
从2018年制作的产业地图到2019年提出的的产业链再到2020年明确的产业小镇，我市对于产业招商的定位逐渐清晰，以产业链分析为基础，研究满足构建产业链条的需要，寻求和弥补产业链条的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，提升产业招商定位精准度。
目前，各县（区）围绕本地主导产业、重点产业链和本地企业需求，以“9+9+10”重点产业为重点深入开展产业大招商。特别是在大数据产业方面，研究出台《支持大数据及平台经济企业发展九条政策措施》，2021年我市积极发展数字经济，建设大数据孵化园区“011科创谷”，1-10月引进了湖南五八科创有限公司、苏州六联九通信息科技有限公司、上海钧正网络科技有限公司、上海喜马拉雅科技有限公司等100余家企业入驻，实现应用场景上线40余家。
“新”字添彩，
创新优化招商引资方式
“在安投资考察期间，我们看到、感受到安顺市良好的营商环境、极高的办事效率。” 2021中国国际大数据产业博览会安顺分论坛期间，北大金秋集团总裁李小库由衷说道，从初次对接到签订协议过程中，安顺开启了无缝对接模式，让北大金秋集团感受到了安顺速度、安顺服务和安顺热情，对与安顺达成合作充满信心。
今年5月27日，以“应用场景驱动数据价值释放”为主题的2021中国国际大数据产业博览会安顺分论坛成功举办，充分展示了安顺在实施数字经济战略上抢新机，大力发展数字经济，把数字经济作为安顺高质量发展的重要引擎，抢占新一轮发展制高点的坚定信心。
顺应时代潮流，抢抓时代新机，我市成功引进一批大数据企业落户安顺。全市收集上报省级合同签约项目21个，签约总额52.8亿元，完成市级任务45亿元的117.33%，完成省级目标任务30亿元的176%。安顺开发区“011科创谷”项目、安顺市大健康投资项目、安顺开发区数字化齿科工厂项目在数博会省级签约仪式现场签约。积极与今年前期带队洽谈的49家企业联系，跟进做好有关服务，争取到36家企业在数博会安顺分论坛现场签订框架协议。
这是我市积极借力贵州大数据产业博览会平台开展持续深入招商活动的一个缩影。
五年来，我市在组织自主招商的同时，认真谋划参加省级层面组织的招商活动，积极借助平台开展招商，2021年，我市充分利用好省、市各种资源和活动平台开展招商引资引进项目签约，吸引更多优质项目落地我市。
今年，我市共参加2021年生态文明贵阳国际论坛——绿色产业招商推介会、2021数博会数字经济招商推介暨项目签约仪式活动、粤黔东西部协作产业招商对接会、浙商入黔助力贵州高质量发展大会等省级重大招商活动4个，在全方位宣传推介安顺时，借助省内外展会构建起招商引资大平台，大招商、招大商的目标相继实现。共签约项目65个，合同投资额360.41亿元。
在内搭平台，在外主动出击，不断强化驻点招商模式。十三五”期间，我市在全市范围内选派干部，分赴北京、上海、广州、深圳、东莞、成渝、青岛、厦门、南京等地开展驻外招商工作，积极发挥招商引资“前沿一公里”作用。
截至2020年底，驻外分局总计拜访企业9614家，引荐了赋兴光电有限公司、深圳市聚胜得电子有限公司、广州锦一铝业科技有限公司等与我市达成合作招商项目174个，协议投资总额521.57亿元。
“十三五”以来，全市始终坚持结果导向，按照保生态、守底线的原则，结合新形势下招商引资工作的要求，精准分析我市优势资源、重点产业及产业链发展态势，精准分析以培育壮大骨干优势和特色产业，延伸产业链，有效承接产业转移为着力点，促进项目在产业的带动性、区域的联动性、落地的可行性、投资的盈利性和招商的紧迫性等方面不断提高,扎实做好招商引资储备项目编制工作。
2021年安顺市招商引资网络项目库共编制项目564个，引资总额1654.64亿元。
其中，新型工业化项目299个，引资总额528.73亿元；旅游产业化项目185个，引资总额843.73亿元；新型城镇化项目54个，引资总额237.38亿元；农业现代化项目29个，引资总额44.8亿元。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航 。“规划图”变成“施工图”，“施工图”变成“竣工图”，随着一个又一个项目签约落地，一个又一个园区建设发展，安顺“十三五”招商规划的蓝图，逐渐变为了美好现实。
安顺日报社大数据智慧全媒体记者
承接上面的国企改革股票～
提示的个股：中国中铁、中国建筑、中钢国际
（中钢国际从去年底部起来已经翻了5倍，业绩超预期释放叠加一带一路+碳中和）
简单点评下：中国中铁与中国建筑
中国中铁：经营现金流大幅好转至40%，未履行的合同总金额还有3.75万亿，保持了业绩的连续稳定性，增速双位数，旗下下矿产资源量价齐升（储量铜850万吨，金属钴65万吨，钼业68万吨等，上述价格较20年同比大涨50%以上，充分释放业绩弹性。同时估值也破净值，目前业绩每年能复合增速11%以上。
中国建筑：它是世界最大的工程承包商，经营业绩布满海外100多个国家与地区，2020年受疫情影响，全球大放水，大宗商品直飞冲天，欧美地区出现近10年来房价大幅上涨，白灯上台后更是大幅的搞基建搞铁路等重工业方式，在手订单Q1已超过历史最好水平33.6%，同时估值已破历史新低，外加股东大幅回购+股权激励落地实施。
老李在此预测后续Q3，在外围依旧不确定且存在可能加息的预期下，国企市值管理类的股票可能会独领风骚，到时候将至少是2倍3倍以上的空间，整个水位与市场规模就是10万亿级别。
今天写的有点多，留着后面验证吧，上述股票如果再跌，老李可能会开始小批量潜伏布局，
好的坏的都说了，拿走不谢，错别字也懒得改了
提示的个股：中国中铁、中国建筑、中钢国际
（中钢国际从去年底部起来已经翻了5倍，业绩超预期释放叠加一带一路+碳中和）
简单点评下：中国中铁与中国建筑
中国中铁：经营现金流大幅好转至40%，未履行的合同总金额还有3.75万亿，保持了业绩的连续稳定性，增速双位数，旗下下矿产资源量价齐升（储量铜850万吨，金属钴65万吨，钼业68万吨等，上述价格较20年同比大涨50%以上，充分释放业绩弹性。同时估值也破净值，目前业绩每年能复合增速11%以上。
中国建筑：它是世界最大的工程承包商，经营业绩布满海外100多个国家与地区，2020年受疫情影响，全球大放水，大宗商品直飞冲天，欧美地区出现近10年来房价大幅上涨，白灯上台后更是大幅的搞基建搞铁路等重工业方式，在手订单Q1已超过历史最好水平33.6%，同时估值已破历史新低，外加股东大幅回购+股权激励落地实施。
老李在此预测后续Q3，在外围依旧不确定且存在可能加息的预期下，国企市值管理类的股票可能会独领风骚，到时候将至少是2倍3倍以上的空间，整个水位与市场规模就是10万亿级别。
今天写的有点多，留着后面验证吧，上述股票如果再跌，老李可能会开始小批量潜伏布局，
好的坏的都说了，拿走不谢，错别字也懒得改了
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