【朝督暮责 督察令整改工作强化落实】
7 月 13 日，区长卜世杰主持召开辽中区水质污染整治工作调度会，区委书记温向伟出席会议并讲话。区委常委、副区长郝威，副区长倪洋，各委办局有关领导参加会议。会议听取了水质污染整治工作开展情况、下一步工作计划和重难点问题。卜世杰指出,主任督察令水质污染整治工作已开展 1个月有余，各责任单位在管理性措施、工程性措施和联合执法都有明显的进展，但各责任单位不能有懈怠情绪，仍需咬紧牙关，继续在重点、难点问题上下功夫、出效果。温向伟强调,《沈阳市生态环境保护委员会主任督察令》已进入解除阶段，各责任单位在开展工作的同时，需将前期工作成果进行汇总、档案进行编制，全力迎接解除《主任督察令》工作。
一、管理类措施
（一）推进农村污水处理设施稳定运行倪洋副区长召开农村污水处理设施调度会，生态环境局、水务局主管领导以及近海控股集团、沈阳天净环保有限公司和各镇街主要领导参加会议。会上，生态环境局汇报了各农村污水处理设施运行情况，沈阳天净环保有限公司汇报没有完成交接工作的污水处理设施情况，近海控股集团汇报农村污水处理设施运维情况。倪洋副区长强调，一是沈阳天净环保有限公司做好提标改造工程，及时与各镇街完成项目交接；二是近海控股集团做好污水处理设施的运维工作，及时更换设备零部件；三是水务局和生态环境局各尽其职，抓好污水处理设施运行和出水监管工作。
（二）推进粪污收、储、运、用工作体系建设
解决我区粪污量大的问题，不能仅停留在收集和储存上，要建设粪污从收集、储存到运输、使用链条式体系。7月 13 日上午，郝威区长带领农业农村局在肖寨门镇召开座谈会，了解肖寨门镇粪污去向情况，研究我区粪污收、储、运相关事宜。下午抵达海城市温香镇对来自我区粪污去向和储运模式进行实地考察，为制定我区养殖粪污收、储、运方案提供参考。
（三）区生态环境局陪同市三方巡查组对辽中区重点点位进行初步验收
辽中分局主管局长肇刚、监察大队队长仇宝泉陪同市三方对辽中区太平村 3 条排污边沟、妈妈街污水处理站等重点9 个工程性措施点位开展现场检查，对于盛强牧业点位的清沟工作给予了初步肯定，对黑鱼沟排干、妈妈街排干等点位水质进行现场监测。
(三)继续对太平村养殖户开展禁养搬迁工作
茨榆坨街道太平村畜禽养殖问题是造成全区水质恶化的主要原因之一，《沈阳市生态环境保护委员会主任督察令》也明确表述了造成断面水质超标的原由为茨榆坨街道太平村等区域养殖粪污废水直排黑鱼沟排干。为根治此问题，区生态环境局继续到太平村推进养殖户禁养搬迁工作，7月13日向11家养殖户下发限期整改通知书，截至目前，共向56家养殖户下发限期整改通知书，茨榆坨街道将继续开展禁养区养殖户摸排工作。
(四)沿河镇街加强对养殖户监管
为深入贯彻水污染防治有关工作精神，肖寨门镇等沿河镇街安排专人重点对禁养区内养殖户禁排工作进行监管，监控养殖户粪污去处、督导养殖户清理粪污及垃圾点位。朱家房镇共排查9处点位，存在偷排直排问题1处，已上报到区生态环境分局。
(五)对近海经济区企业下发《关于切实加强水污染治理的通知》
按照区领导工作部署，区生态环境局编制了《进一步加强开发区污染排放的管理方法》，实现了对工业园区企业的系统化管理。近海经济区管理委员对园区内67家企业下发了《关于切实加强水污染治理的通知》，让企业进一步了解水污染防治相关规定，稳定了污水处理设施的正常运行。
二、工程类措施
(一)排干治理工作持续开展
沿河四镇继续开展排干治理工作。茨榆坨街道、肖寨门镇已完成对三排干支沟的清淤工作，六间房镇、朱家房镇针对辽于排干等沟渠的漂浮物、白色垃圾进行清理，截至目前，共清理215吨。区水务局开展对三排干主河道的清理工作，出动钩机1台，出动人数9人，清理长度350米。
(二)开发区污水管线混接大排查
区水务局联合近海经济区管委会对南四路雨水泵站主管线、分支管线初步排查，发现雨污混接2处，为克达富民、海关大楼点位，目前均已整改完毕；疑似雨污混接2处，为方宣电器和2号热源厂点位，现方宣电器点位已解除疑似，2号热源厂管线泵站段由于总部基地施工降水量特别大，管网内水位高，全地形管道检测机器人无法入井作业。第三方监测公司于 7月12日已完成第四次排查数据采集，待成果报告出具完成后马上对二号热源厂混接点进行整改。
(三)预处理设施、污水处理设施开展维护工作
区水务局对三排干预处理项目完成螺杆泵沉淀池提升泵检修工作，已具备通水加药条件，可实现正常运行，可控制下游近海污水处理厂进水磷指标含量，缓解近海经济区污水处理厂进水超标风险。近海水务集团对肖寨门镇肖东污水处理站、肖寨门镇妈妈街污水处理站等8处污水处理设施完成设备检修工作，已具备通水加药条件，可实现正常运行。
(四)开发区污水管线工程持续推进
近海经济区管委会负责开发区污水管线工程项目。目前，东环街污水管线已经进场施工，该项目位于三排干西侧，全长约1645米，管径为DN400。该工程计划15—20天完成，25—30天链接南四路污水泵站完成通水，目前已经完成450米管线铺设。
三、联合执法情况
(一)联合执法进展情况
三个联合执法小组分别在肖寨门镇、朱家房镇和茨榆坨街道开展了联合执法行动，共出动人员34名，车辆14台，共检查点位30个，查出问题7个，现场解决3个。问题集中体现为养殖户粪污直排、无粪污贮存设施等。针对养殖户存在直排问题，已责令养殖户马上整改，后期各执法部门依据自身职责开展执法；针对无粪污贮存设施问题，已限期三天内建完粪污贮存设施。
(二)当前立案情况
从联合执法开始到现在，区生态环境局纳入立案处罚清单共10件，违法情形多为非法向外环境排放养殖废弃物，处罚事由为涉嫌违反《畜禽规模养殖污染防治条例》，此10件案件均处于履行程序环节。
区农业农村局在执法过程中发现，太平村养殖户李某、陈某目前所持检疫证明与实际运输到达地址不符。下一步，区农业农村局将对其进行补充调查，预计周五之前调查完毕。
区水务局纳入立案处罚清单共2件。对朱家房村民王某某非法侵占水工用地问题已完成立案处罚，处以罚金2万元；对朱家房社区村民于某某非法侵占辽河大堤堤底脚水工用地堆粪问题已立案调查，行政处罚程序正在进行中。
区自然资源局纳入立案处罚清单共91件，对于违法问题为占用基本农田养殖共72件，已于7月1日向其中8个点位当事人下达《责令改正违法通知书》，限期15日拆除复耕，到期后立即安排办案和测绘人员到违法点位进行现场核查,根据当事人拆除情况，对仍存在确定破坏永久基本农田超5亩、破坏一般耕地超10亩的点位向市局耕保处依法依规申请《非法占用耕地造成种植条件严重毁坏鉴定》，向检察院申请移交刑事案件。剩余64件陆续开展案件整理工作；对于违法问题为养殖户占用耕地堆粪的，已完成有效立案的19个点位正在案卷整理阶段，计划本周内完成耕地破坏鉴定所需材料准备工作。
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信息来源：“辽中号”微信公众号
7 月 13 日，区长卜世杰主持召开辽中区水质污染整治工作调度会，区委书记温向伟出席会议并讲话。区委常委、副区长郝威，副区长倪洋，各委办局有关领导参加会议。会议听取了水质污染整治工作开展情况、下一步工作计划和重难点问题。卜世杰指出,主任督察令水质污染整治工作已开展 1个月有余，各责任单位在管理性措施、工程性措施和联合执法都有明显的进展，但各责任单位不能有懈怠情绪，仍需咬紧牙关，继续在重点、难点问题上下功夫、出效果。温向伟强调,《沈阳市生态环境保护委员会主任督察令》已进入解除阶段，各责任单位在开展工作的同时，需将前期工作成果进行汇总、档案进行编制，全力迎接解除《主任督察令》工作。
一、管理类措施
（一）推进农村污水处理设施稳定运行倪洋副区长召开农村污水处理设施调度会，生态环境局、水务局主管领导以及近海控股集团、沈阳天净环保有限公司和各镇街主要领导参加会议。会上，生态环境局汇报了各农村污水处理设施运行情况，沈阳天净环保有限公司汇报没有完成交接工作的污水处理设施情况，近海控股集团汇报农村污水处理设施运维情况。倪洋副区长强调，一是沈阳天净环保有限公司做好提标改造工程，及时与各镇街完成项目交接；二是近海控股集团做好污水处理设施的运维工作，及时更换设备零部件；三是水务局和生态环境局各尽其职，抓好污水处理设施运行和出水监管工作。
（二）推进粪污收、储、运、用工作体系建设
解决我区粪污量大的问题，不能仅停留在收集和储存上，要建设粪污从收集、储存到运输、使用链条式体系。7月 13 日上午，郝威区长带领农业农村局在肖寨门镇召开座谈会，了解肖寨门镇粪污去向情况，研究我区粪污收、储、运相关事宜。下午抵达海城市温香镇对来自我区粪污去向和储运模式进行实地考察，为制定我区养殖粪污收、储、运方案提供参考。
（三）区生态环境局陪同市三方巡查组对辽中区重点点位进行初步验收
辽中分局主管局长肇刚、监察大队队长仇宝泉陪同市三方对辽中区太平村 3 条排污边沟、妈妈街污水处理站等重点9 个工程性措施点位开展现场检查，对于盛强牧业点位的清沟工作给予了初步肯定，对黑鱼沟排干、妈妈街排干等点位水质进行现场监测。
(三)继续对太平村养殖户开展禁养搬迁工作
茨榆坨街道太平村畜禽养殖问题是造成全区水质恶化的主要原因之一，《沈阳市生态环境保护委员会主任督察令》也明确表述了造成断面水质超标的原由为茨榆坨街道太平村等区域养殖粪污废水直排黑鱼沟排干。为根治此问题，区生态环境局继续到太平村推进养殖户禁养搬迁工作，7月13日向11家养殖户下发限期整改通知书，截至目前，共向56家养殖户下发限期整改通知书，茨榆坨街道将继续开展禁养区养殖户摸排工作。
(四)沿河镇街加强对养殖户监管
为深入贯彻水污染防治有关工作精神，肖寨门镇等沿河镇街安排专人重点对禁养区内养殖户禁排工作进行监管，监控养殖户粪污去处、督导养殖户清理粪污及垃圾点位。朱家房镇共排查9处点位，存在偷排直排问题1处，已上报到区生态环境分局。
(五)对近海经济区企业下发《关于切实加强水污染治理的通知》
按照区领导工作部署，区生态环境局编制了《进一步加强开发区污染排放的管理方法》，实现了对工业园区企业的系统化管理。近海经济区管理委员对园区内67家企业下发了《关于切实加强水污染治理的通知》，让企业进一步了解水污染防治相关规定，稳定了污水处理设施的正常运行。
二、工程类措施
(一)排干治理工作持续开展
沿河四镇继续开展排干治理工作。茨榆坨街道、肖寨门镇已完成对三排干支沟的清淤工作，六间房镇、朱家房镇针对辽于排干等沟渠的漂浮物、白色垃圾进行清理，截至目前，共清理215吨。区水务局开展对三排干主河道的清理工作，出动钩机1台，出动人数9人，清理长度350米。
(二)开发区污水管线混接大排查
区水务局联合近海经济区管委会对南四路雨水泵站主管线、分支管线初步排查，发现雨污混接2处，为克达富民、海关大楼点位，目前均已整改完毕；疑似雨污混接2处，为方宣电器和2号热源厂点位，现方宣电器点位已解除疑似，2号热源厂管线泵站段由于总部基地施工降水量特别大，管网内水位高，全地形管道检测机器人无法入井作业。第三方监测公司于 7月12日已完成第四次排查数据采集，待成果报告出具完成后马上对二号热源厂混接点进行整改。
(三)预处理设施、污水处理设施开展维护工作
区水务局对三排干预处理项目完成螺杆泵沉淀池提升泵检修工作，已具备通水加药条件，可实现正常运行，可控制下游近海污水处理厂进水磷指标含量，缓解近海经济区污水处理厂进水超标风险。近海水务集团对肖寨门镇肖东污水处理站、肖寨门镇妈妈街污水处理站等8处污水处理设施完成设备检修工作，已具备通水加药条件，可实现正常运行。
(四)开发区污水管线工程持续推进
近海经济区管委会负责开发区污水管线工程项目。目前，东环街污水管线已经进场施工，该项目位于三排干西侧，全长约1645米，管径为DN400。该工程计划15—20天完成，25—30天链接南四路污水泵站完成通水，目前已经完成450米管线铺设。
三、联合执法情况
(一)联合执法进展情况
三个联合执法小组分别在肖寨门镇、朱家房镇和茨榆坨街道开展了联合执法行动，共出动人员34名，车辆14台，共检查点位30个，查出问题7个，现场解决3个。问题集中体现为养殖户粪污直排、无粪污贮存设施等。针对养殖户存在直排问题，已责令养殖户马上整改，后期各执法部门依据自身职责开展执法；针对无粪污贮存设施问题，已限期三天内建完粪污贮存设施。
(二)当前立案情况
从联合执法开始到现在，区生态环境局纳入立案处罚清单共10件，违法情形多为非法向外环境排放养殖废弃物，处罚事由为涉嫌违反《畜禽规模养殖污染防治条例》，此10件案件均处于履行程序环节。
区农业农村局在执法过程中发现，太平村养殖户李某、陈某目前所持检疫证明与实际运输到达地址不符。下一步，区农业农村局将对其进行补充调查，预计周五之前调查完毕。
区水务局纳入立案处罚清单共2件。对朱家房村民王某某非法侵占水工用地问题已完成立案处罚，处以罚金2万元；对朱家房社区村民于某某非法侵占辽河大堤堤底脚水工用地堆粪问题已立案调查，行政处罚程序正在进行中。
区自然资源局纳入立案处罚清单共91件，对于违法问题为占用基本农田养殖共72件，已于7月1日向其中8个点位当事人下达《责令改正违法通知书》，限期15日拆除复耕，到期后立即安排办案和测绘人员到违法点位进行现场核查,根据当事人拆除情况，对仍存在确定破坏永久基本农田超5亩、破坏一般耕地超10亩的点位向市局耕保处依法依规申请《非法占用耕地造成种植条件严重毁坏鉴定》，向检察院申请移交刑事案件。剩余64件陆续开展案件整理工作；对于违法问题为养殖户占用耕地堆粪的，已完成有效立案的19个点位正在案卷整理阶段，计划本周内完成耕地破坏鉴定所需材料准备工作。
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【纾困减压 稳岗扩岗】
来源：人民日报
核心阅读
为支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗，今年以来国家已出台一系列政策措施，继续实施失业保险稳岗返还、发放一次性留工培训补助。同时，简化办理流程，缩短资金发放时限，让政策红利快速惠及企业。
失业保险是社会保障体系的重要内容，也是积极就业政策的有机组成部分，具有保生活、防失业、促就业的作用。今年以来，为更好发挥失业保险稳岗位、提技能、防失业的功能，国家出台了一系列政策，提出继续实施失业保险稳岗返还、发放一次性留工培训补助等举措，支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗。
政策出台后，各地如何落实？有多少企业已享受到政策红利？对稳就业产生了哪些帮助？记者进行了采访。
有效降低运营成本
中小微企业受益明显
“我们已经收到了6.5万元稳岗补贴资金。” 山东省临沂市荣华大酒店有关负责人说，目前酒店每月需缴纳的员工社保费在15.8万元左右，补贴的发放有效降低了酒店的运营成本。
荣华大酒店收到的稳岗补贴资金，其实是失业保险费返还。今年4月，人社部等部门印发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（以下简称《通知》），提出继续实施失业保险稳岗返还政策。
根据《通知》，30人（含）以下的参保企业去年裁员率不高于参保职工总数20%的，可按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%至90%返还。
政策出台后，各地努力创造条件顶格执行政策，充分发挥政策效用，释放政策红利，给企业更多实惠、更大支持。
内蒙古自治区依托人社服务专员和基层劳动保障协理员力量，第一时间深入包联企业“面对面”宣传政策。同时，顶格执行最高返还比例，并将失业保险稳岗返还审核权限全部下放到参保地失业保险经办机构，精简了盟市、旗县多级审核环节，提高了审核效率。
辽宁省失业保险基金实现省级统筹，以省为单位，统一管理使用基金结余，破解了部分地市因基金支撑能力不足导致的政策落实难问题。稳岗返还政策在省内均等化落实，政策效能最大化释放。
四川省提早调度省级调剂金，对备付期限不足的统筹地区，及时予以调剂，确保稳岗返还政策在四川省内各地市都顺利实施。
中小企业受益，大型企业的政策“礼包”也在不断升级。
《通知》规定，大型参保企业去年裁员率不高于5.5%，可按去年实际缴纳失业保险费的30%返还。5月31日，四部门再次出台政策，将大型企业返还比例由30%提高至50%。
山东省德州中联大坝水泥有限公司有关负责人告诉记者，政策出台后，当地第一时间落实，目前企业共收到了稳岗返还资金42.7万元，“正好用来帮800名员工缴纳社保”。
人社部数据显示，1至5月，273万户企业获得稳岗返还资金129亿元，惠及5189万人。失业保险援企稳岗取得积极成效。
推广免申即享模式
政策红利快速抵达企业
6月21日一早，广东省广兴（中山）纺织印染有限公司的人事主管李结芬就收到了人社部门工作人员短信，请他们查收2.2万元的稳岗返还资金。
“比我们财务提醒得还早，”李结芬说，“这几年，我们一直都享受这项优惠政策。从最初的提交各类纸质资料到网上申请，再到今年的‘免申即享’，政府的服务越来越好，为企业想得也越来越周到。”
今年以来，人社部在各地推广“免申即享”经办模式，变“企业找政策”为“政策找企业”，做到经办服务“零申报、零资料、零跑路”，让企业无负担享受政策红利。
变被动咨询为主动宣讲，宣传更精准。政策出台后，各地人社部门全面广泛宣传政策，对有联系方式的企业，通过电话、短信等方式“一对一”宣传；对只有注册地址的企业，采取委托镇街、社区、事务所等第三方机构主动上门宣传，推动更多企业知晓政策。
变收取材料为数据比对，经办更智能。各地人社部门对内贯通就业、社保等信息系统，对外打通市场监管、税务等部门数据壁垒，建立企业基础信息数据库，直接按照政策条件进行大数据比对，精准确定企业清单。
变企业申领为直接拨付，服务更便捷。企业清单确认后，各地人社部门将采用电话、短信、业务弹窗等方式“点对点”进行告知。企业只需对发放金额、接受资金账户信息进行确认，失业保险经办机构复核、公示后，直接将返还资金拨付到企业账户。以四川省为例，其资金拨付时间由原来的40个工作日缩短到20个工作日。
“这笔钱真是及时雨。”李结芬告诉记者，广兴纺织是一家主要从事生产高档织物面料织染及后加工的中小企业。近年来受全球疫情影响，企业经营面临着不小压力。“此前公司最担心的就是因为订单减少而导致熟练工人流失。有了这笔钱，我们可以发放各种福利，留住更多工人，等待9月订单旺季的到来。”李结芬说。
发放留工培训补助
帮企业渡难关稳就业
除了实施失业保险返还助力稳定岗位，人社部还利用失业保险基金结余，推出一次性留工培训补助政策。
人社部失业保险司司长桂桢介绍，对地市或者区县本年度内累计出现1个以上中高风险地区，可启动一次性留工培训补助政策。社会保险经办机构通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数，以每人不超过500元的标准直接发放补助。有中高风险疫情地区的地市、县区的大中小微企业都可以享受此项政策。
6月21日，云南省宣布，其首轮一次性留工培训补助已全部兑现到位，补助资金407.65万元，惠及516户企业8153名职工。下一步，云南省还将把一次性留工培训补助政策受益范围扩展到中高风险地区因疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保单位，以及非中高风险地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个行业，帮助企业渡过难关、稳定岗位。
6月22日，河北省石家庄市对外发布，全市符合发放条件的参保企业共8729家，涉及人员约9.9万人，涉及资金约5000万元。目前，已完成首批176家单位2256.5万元资金的发放工作。
“虽然当前就业局势总体保持基本稳定，但还面临着不少困难和挑战，稳就业任务仍然艰巨繁重。”人社部副部长俞家栋说，接下来，人社部将继续会同有关部门和地方政府，共同抓好落实，推进各项惠企利民政策加快落地见效。
来源：人民日报
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失业保险是社会保障体系的重要内容，也是积极就业政策的有机组成部分，具有保生活、防失业、促就业的作用。今年以来，为更好发挥失业保险稳岗位、提技能、防失业的功能，国家出台了一系列政策，提出继续实施失业保险稳岗返还、发放一次性留工培训补助等举措，支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗。
政策出台后，各地如何落实？有多少企业已享受到政策红利？对稳就业产生了哪些帮助？记者进行了采访。
有效降低运营成本
中小微企业受益明显
“我们已经收到了6.5万元稳岗补贴资金。” 山东省临沂市荣华大酒店有关负责人说，目前酒店每月需缴纳的员工社保费在15.8万元左右，补贴的发放有效降低了酒店的运营成本。
荣华大酒店收到的稳岗补贴资金，其实是失业保险费返还。今年4月，人社部等部门印发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（以下简称《通知》），提出继续实施失业保险稳岗返还政策。
根据《通知》，30人（含）以下的参保企业去年裁员率不高于参保职工总数20%的，可按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%至90%返还。
政策出台后，各地努力创造条件顶格执行政策，充分发挥政策效用，释放政策红利，给企业更多实惠、更大支持。
内蒙古自治区依托人社服务专员和基层劳动保障协理员力量，第一时间深入包联企业“面对面”宣传政策。同时，顶格执行最高返还比例，并将失业保险稳岗返还审核权限全部下放到参保地失业保险经办机构，精简了盟市、旗县多级审核环节，提高了审核效率。
辽宁省失业保险基金实现省级统筹，以省为单位，统一管理使用基金结余，破解了部分地市因基金支撑能力不足导致的政策落实难问题。稳岗返还政策在省内均等化落实，政策效能最大化释放。
四川省提早调度省级调剂金，对备付期限不足的统筹地区，及时予以调剂，确保稳岗返还政策在四川省内各地市都顺利实施。
中小企业受益，大型企业的政策“礼包”也在不断升级。
《通知》规定，大型参保企业去年裁员率不高于5.5%，可按去年实际缴纳失业保险费的30%返还。5月31日，四部门再次出台政策，将大型企业返还比例由30%提高至50%。
山东省德州中联大坝水泥有限公司有关负责人告诉记者，政策出台后，当地第一时间落实，目前企业共收到了稳岗返还资金42.7万元，“正好用来帮800名员工缴纳社保”。
人社部数据显示，1至5月，273万户企业获得稳岗返还资金129亿元，惠及5189万人。失业保险援企稳岗取得积极成效。
推广免申即享模式
政策红利快速抵达企业
6月21日一早，广东省广兴（中山）纺织印染有限公司的人事主管李结芬就收到了人社部门工作人员短信，请他们查收2.2万元的稳岗返还资金。
“比我们财务提醒得还早，”李结芬说，“这几年，我们一直都享受这项优惠政策。从最初的提交各类纸质资料到网上申请，再到今年的‘免申即享’，政府的服务越来越好，为企业想得也越来越周到。”
今年以来，人社部在各地推广“免申即享”经办模式，变“企业找政策”为“政策找企业”，做到经办服务“零申报、零资料、零跑路”，让企业无负担享受政策红利。
变被动咨询为主动宣讲，宣传更精准。政策出台后，各地人社部门全面广泛宣传政策，对有联系方式的企业，通过电话、短信等方式“一对一”宣传；对只有注册地址的企业，采取委托镇街、社区、事务所等第三方机构主动上门宣传，推动更多企业知晓政策。
变收取材料为数据比对，经办更智能。各地人社部门对内贯通就业、社保等信息系统，对外打通市场监管、税务等部门数据壁垒，建立企业基础信息数据库，直接按照政策条件进行大数据比对，精准确定企业清单。
变企业申领为直接拨付，服务更便捷。企业清单确认后，各地人社部门将采用电话、短信、业务弹窗等方式“点对点”进行告知。企业只需对发放金额、接受资金账户信息进行确认，失业保险经办机构复核、公示后，直接将返还资金拨付到企业账户。以四川省为例，其资金拨付时间由原来的40个工作日缩短到20个工作日。
“这笔钱真是及时雨。”李结芬告诉记者，广兴纺织是一家主要从事生产高档织物面料织染及后加工的中小企业。近年来受全球疫情影响，企业经营面临着不小压力。“此前公司最担心的就是因为订单减少而导致熟练工人流失。有了这笔钱，我们可以发放各种福利，留住更多工人，等待9月订单旺季的到来。”李结芬说。
发放留工培训补助
帮企业渡难关稳就业
除了实施失业保险返还助力稳定岗位，人社部还利用失业保险基金结余，推出一次性留工培训补助政策。
人社部失业保险司司长桂桢介绍，对地市或者区县本年度内累计出现1个以上中高风险地区，可启动一次性留工培训补助政策。社会保险经办机构通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数，以每人不超过500元的标准直接发放补助。有中高风险疫情地区的地市、县区的大中小微企业都可以享受此项政策。
6月21日，云南省宣布，其首轮一次性留工培训补助已全部兑现到位，补助资金407.65万元，惠及516户企业8153名职工。下一步，云南省还将把一次性留工培训补助政策受益范围扩展到中高风险地区因疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保单位，以及非中高风险地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个行业，帮助企业渡过难关、稳定岗位。
6月22日，河北省石家庄市对外发布，全市符合发放条件的参保企业共8729家，涉及人员约9.9万人，涉及资金约5000万元。目前，已完成首批176家单位2256.5万元资金的发放工作。
“虽然当前就业局势总体保持基本稳定，但还面临着不少困难和挑战，稳就业任务仍然艰巨繁重。”人社部副部长俞家栋说，接下来，人社部将继续会同有关部门和地方政府，共同抓好落实，推进各项惠企利民政策加快落地见效。
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