#走在前 开新局# 【潍坊锚定“一二三”目标,把创新摆在发展全局的核心位置 激发全社会创新创业活力】增强经济社会发展创新力,是一个系统工程,根本在于调动社会各方面的积极性,激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上,潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标:力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强,加快建设人民满意的现代化品质城市。

  事争一流,唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置,搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生,让发展动力更加澎湃,让人民生活更加美好。

  “国家队”带起“地方队”,企业协同搞创新

  寿光市洛城街道寨里村,有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚,非常便利,吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组,就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。

  “有了这个国家级平台,有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板,从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。

  北京专家不可能天天在寿光,研发中心为其配备团队。这样,“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时,该站4人整体并入中心搞科研,赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨,我感到自己从实验设计到生物技术应用,都上了一个大台阶。”他说,“预计2024年能出一批成果。我们的目标是:粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样,该中心已培养了20多名本地人才。

  潍坊一边招院引所,一边争创国家级、省级创新平台,为企业发展注入创新活力。目前,全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。

  创新需要开放、竞争的生态,“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年,张晓升在北京注册了种业公司,2018年他注册了寿光博收种业有限公司,把运营总部搬到了寿光。他说,外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构,在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村,不到寿光,‘享受’不到这样的创新环境。”

  在博收的科研拱棚里,辣椒考种工作刚刚结束。记者看到,螺丝椒、黄皮椒、羊角椒,每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说,这一茬,他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种,产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走,下半年在全国进行多点试验。

  上下游企业之间协同创新,也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业,潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源,加快协同研发,同时建设潍柴国际配套产业园,把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体,在新品开发时共同投入、协同设计,既保证了潍柴新产品上市,链上企业的研发能力也得到了跃升。

  目前,潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准,也在输出先进的管理方法,如WOS管理体系(潍柴运营管理体系)、提供ERP等软件实现上下游数据共享等,带动了全链管理能力、信息化水平提升。

  优化营商环境,解放生产力提高竞争力

  营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手,创新实施“服务企业专员制度”,通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。

  今年4月,山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁:受疫情影响,公司在外省承建的3个污水处理厂停了工,应收账款飙升至4000万元,工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后,联系5家银行来企考察,帮企业获得专利质押贷款500万元;又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策,获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。

  2021年初起,潍坊市创新实施“服务企业专员”制度,像王学斌这样,全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业(项目)。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台,在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键,搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组,对服务企业专员上报或企业直报的问题,基层单位无法解决的,每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的,每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。

  7月4日,记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到,2021年以来,全市企业反映诉求118285项,办结率97.71%,解决率97.61%。在此基础上,潍坊各区县还推出了“自选动作”,如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求;安丘推出“专员超市”“企业家超市”,专员和企业可自由组合;寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组,对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。

  “这一制度不仅为企业解决了问题,关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说,“从企业角度看,遇事有人问、有人管、有人办了,有困难先想着找政府,投资信心增强了。”

  政务服务是否优质高效,行政审批是重要标志。7月5日,在潍坊市行政审批服务大厅,一面锦旗引起了记者的注意,这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。

  公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事:他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误,去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意,可办理用海和施工手续了。而12月26日,项目核准文件就要到期了,过期未开工,项目极大可能被作废。

  该海域有10家利益相关方,潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料,审批时间只剩10天了。该局创新方法,把昌邑公示、市海渔局公示并联,公示结束当日立即举行专家论证,10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日,企业的首根桩基下海,项目保住了。

  营商环境创新,直接优化了经济社会发展生态,干部积极奋发,企业心顺劲足,潍坊发展活力充沛。今年一季度,潍坊市GDP增长5.6%,全省第三;1-5月,潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均,发展势头良好。

  惠民利民,给百姓稳稳的幸福

  悠悠万事,民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点,以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日,潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章,招聘人数比往年多了不少。

  再看潍坊的工地,围挡里的很多是学校。仅潍城区,就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建,预计年底前即可投用;还有15处幼儿园都已开工,其中9所已经竣工。

  今年,潍坊抓民生,首要是抓学校、幼儿园建设。2021年,潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”,计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校,今年分别建设280所、68所、7所。

  解世国是潍坊市教育局学前科科长,“三年攻坚行动”以来,他和同事们一直在忙一件事:找地方新建、改建幼儿园,没地方新建、改建的,洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日,记者获悉,奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议,转制为公办幼儿园,可以新增公办学位270个,目前正在加紧装修,计划今年招生,将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解,潍坊市、县教育部门通过“一园一策”,今年全市将有42处民办幼儿园实现转制,到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。

  集中建学校,资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包,计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后,在PPP模式运营期内,社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入,并承担教师工资等成本,以此获得项目投资的合理回报,不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力,也向社会开放了投资机会。

  “小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”,却直接关乎群众幸福指数。今年,潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓,出台了物业管理条例,正在制定改革物业管理的实施意见,推动物业服务与基层治理有效融合,努力打造“全国物业服务最优城市”。

  潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后,2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间,有了公共收益,社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费,物业就能保本,还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍,最近该物业公司还接管了社区外的3个小区,包括2个老旧小区和1个新小区,加上本社区,累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司,物业听社区党委指挥,利润除了留下部分用于公司发展外,其他用于反哺社区公共建设,走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。

连着两天的farewell, 和一个合作不错的超大间施工商及几个不错的同事。施工商一直诱惑我加入他们公司的技术部门,说他们拿到一个EC和一个BTO 都是超过五个亿大项目,薪金丰厚无需面试……
我说想休息,最近一年身体耗损严重。施工商听了急忙说不急的,做part time也行[哈哈]
完全不心动了,只想过一段清净日子先[偷笑]

【美文赏析】美丽桃川行

作者:刘秋红

  一直以来,茫茫秦岭深处的太白县,因它的最美、最奇、最绿,成为人们避暑休闲的旅游胜地,而桃川正如一颗明珠闪耀其中。因工作需要,我曾被派到桃川两周时间,有机会深切地感受桃川的美。
  在这段短暂的日子里,我每天早晨都是在清脆的鸟鸣声中醒来,每天都被这里的人、景、事感动着。“吃了么”“来,喝点水歇嘎子”“你做啥哩?”……每次路过农户门前或地边时,都会听到一声声真诚的问候。秦岭深处桃川这样的地方,农民都很纯朴,特别是老人,尤其热情,也不管认不认识,都会主动邀请我们到家里去坐坐,聊几句家常,就如同走亲戚一样自然。说实在的,这份质朴和纯粹是城里人感受不到的。
  我们来时正值春末夏初,绿意日渐浓郁,层峦叠嶂的山峰包裹着村庄、河流、田地。宽阔的姜眉路、平坦的村村通水泥路,银蛇般盘旋在绿树丛中。清澈的石头河水宛如玉带,穿山而过,山的沉稳和水的灵动浑然天成。路两旁除了庄稼地,就是山茱萸林、核桃林、花椒林,核桃、山茱萸、花椒都已结下了绿色的果子,这些也是村民增收的一条途径。轻轻深呼吸,空气中有核桃、山茱萸那淡淡的清香,而花椒从小就不失本性,一种浓浓的“麻”味格外倔强。庄稼地里现代经济产业正在蓬勃发展,猕猴桃园、冰葡萄园、蓝莓园、芍药园一片连着一片,只有少部分的蔬菜绿油油地见天长,猕猴桃、冰葡萄藤蔓噌噌地往上蹿,一天一个样。这里的村庄都不大,很多是山上搬迁下来的移民新村。村容整洁美观,每家每户门前都有个集花园菜园于一体的小园子,二月兰、月季争奇斗艳,蒜苗、小青菜、韭菜肥嫩翠绿,零星的樱桃、苹果、杏等果树上,偶尔还挂有果实,尤其是五味子的藤蔓跃过围墙翻了出来,嫩嫩的蔓芽恣意伸展,微风吹过,花儿摇头晃脑,树枝摇曳,淡淡的清香沁人心脾。有些人家院里的水泥地上,晾晒着大片的草药,手指长短的药和黑黝黝的山土混在一起,老远我就认出来那是玄参,小时候我曾跟在母亲身后翻山越岭地去刨过。“玄参今年多钱?”我随口问道。“八九十块钱,一天手快的人能有三五斤哩!”哦,那又将是一条增收的路径。桃川这样的地方,陡峭的山中虽然庄稼地很少,却十分适宜种药材,尤其是像猪苓、黄芪、柴胡这样的经济作物。真是秦岭山中无闲草,遍地花草都是宝!
  我们去白杨塬村后河沟里核查评估,车子绕着林间小路盘旋而上,远远地便听到林涛涌动,山谷里时不时传来人呼鸡鸣狗吠之声。一打听,才知道那就是远近闻名的太白县绿瑛养殖专业合作社的养殖场。下了车,忙完工作事宜,我便猫着腰钻进密林,寻找鸡群活动的身影,树荫下层层叠叠印满了鸡的爪痕,几只非常健壮的公鸡正站在石头上、土坎上,鼓起胸脯,抻着脖子,张着尖尖的嘴巴,用全力“喔喔喔”地啼叫,叫声高昂嘹亮,在山谷间回荡,真叫一个气宇轩昂。一群肥嘟嘟的母鸡在它们周围一扭一扭地踱着步,“咯咯哒,咯咯哒”的叫声此起彼伏。一名下山送鸡蛋的工作人员说:“这里以前很少有人来,自从县上扶持办了养殖专业合作社后就红火得很,我们这些脱不开家的脱贫户也就有地方打工了,我现在就给县上送鸡蛋去呀。”不一会儿,满载鸡蛋的拉货车便被绿色掩没。
  随后,我们一行又来到了宝河沟,这次比起3月底来到宝河沟时风姿迥然不同。3月底时山茱萸花绚烂绽放,漫山遍野闪着金灿灿的光,而此时,绿荫葱茏,虫鸣鸟唱,心情更加轻松愉悦。沿着水泥路走到一座不是很高的山梁上,这里竟然还住着一户人家,四周核桃林、花椒林、山茱萸林将房子藏得严严实实。这是一处土墙灰瓦的老房子,院子没有围墙,住在大山深处的人家是不需要围墙的。院子里的大核桃树拴着几头健壮的牛,宽大的嘴巴里不停反刍着食料。几头小牛犊自由自在地跑来跑去,牛的皮毛光滑,色泽鲜亮,现在正是青草旺盛的时节,也是牛肥马壮的时节。院子里住着年近七旬的老两口,男主人身体硬朗,言谈利落,和我们边聊天边干着手里的活,很是轻松。女主人说他们养了12头牛,每日的精心照料产生了感情,有人出价1万多1头也舍不得卖,他们还养了60多箱蜜蜂,产出的土蜂蜜每年能收入近2万元,日子也不愁,儿子搬到了山下的移民新村,女儿在省外,儿女要接老两口一起生活,但他们不愿去。男主人接过话茬说,跑去干啥呀,你看房前屋后这一片片的核桃、山茱萸、花椒长得多好,这些都是退耕还林地,一年能收入2万多元,山林补贴再领些,知足了。水泥路已经修到家门口,想下山转了随时都能去。老人说话时满脸的笑容,很满足、很踏实。看着两位老人,看着悠闲甩着尾巴的牛,看着四周高大的核桃树、葱郁的花椒树,看着洁白的槐花周围嗡嗡嗡地忙着采蜜的蜜蜂,看着青青的菜园外刨食的鸡群,这里的一切,都呈现出一种和谐之美,一种关于家的幸福之感。
  工作任务圆满完成了,返回的途中我心底涌起深深的眷恋。经过眉太高速公路施工现场时机器轰鸣,工人们头戴安全帽正在紧张施工,工程车一辆接一辆出出进进,桃川的高速发展如火如荼地推进着。小镇面貌日新月异,现代农业挑起农村发展的新高度,高速出行成为新选择,老屋成了挂在墙上的老照片……那些勤劳朴实的乡亲,在这里演绎着各自平凡而精彩的故事。


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