【新规 | 下周起，天津人的生活有大变化！】下周一就是11月1日了
眼瞅着2021年只剩下
最后两个月
不免感慨时光匆匆
年初列的小清单都完成了吗
年终的小目标
还差多少才能完成呢
11月的大幕马上拉开
天津海河传媒中心
马上迎来三周年生日
名咖寄语、主播同贺、城市光影、
多元互动、综艺展演、粉丝福利等
系列活动
即将精彩呈现
与此同时
天津人的生活将在11月
发生重要变化
▼
集中供热提前开启
采暖补贴即将发放
楼梯间禁停电动车
……
一大批新规正组团来袭
关乎看病、购物、出行等方方面面
每一个都会影响天津人的工作和生活
赶紧来看看！
天津新规
11月1日起，天津正式供热
为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，保障全市人民温暖过冬，按照《天津市供热用热条例》和气象综合会商结果，经市委、市政府批准，我市2021-2022采暖期于2021年11月1日零时起正式供热，达标运行。（详情）
天津职工将有两笔补贴到账
自2007年开始，无论是否享受集中供热，在每个采暖季节，用人单位还应为职工每人发放集中供热采暖补助费185元。另外，从2008年起我市职工冬季取暖补贴标准由235元提高到335元，工作满一年以上可享受。这两项补助发放时间在11月15日至明年3月15日期间。
天津发布电动车充电新规
共用走道、楼梯间等处禁停电动车
日前，天津市第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订了《天津市消防条例》，将于2021年11月9日起施行。其中明确，市和区人民政府应当推动新建、改建、扩建电动车集中停放场所以及充换电设施。禁止在共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车。（详情）
天津这些医疗机构将新增
中医药科室
日前，《天津市中医药条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行。提出政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院应当设置中医药科室。社区卫生服务中心、乡镇卫生院应当设置国医堂。（详情）
天津行政调解将有规可依
《天津市行政调解规定》自2021年11月1日起施行，共39条，用于规范行政调解活动。（详情）
天津司机注意
外地车进京证限行区域扩大
2021年11月1日起，“外地车限行政策新规”将在北京正式实施，外地车辆进京证限行区域扩大，只要进入北京市行政区内道路行驶就需要办理进京通行证。此外，二环（含）内全域将实行外地车禁行政策。（详情）
天津学子注意
2022年高考11月1日起报名
2022年天津市普通高校招生全国统一考试报名工作将于2021年11月1日开始。应届毕业生须于2021年10月31日（含）前取得我市常住户籍，具有我市高中阶段学校高三年级1年学籍并实际就读。同时开启报名的还有天津艺术类专业市级统考和体育类专业市级统考。
构建特色乡村振兴格局
天津出台乡村振兴促进条例
日前，《天津市乡村振兴促进条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行。明确提出构建具有天津特色的乡村振兴格局，打造现代都市型农业升级版。（详情）
天津出台全国首部
促进“碳达峰、碳中和”省级地方性法规
日前，《天津市碳达峰碳中和促进条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行，这是全国首部促进“碳达峰、碳中和”省级地方性法规。（详情）
《天津市促进智能制造发展条例》施行
日前，《天津市促进智能制造发展条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行，明确本市促进智能制造发展应当坚持创新驱动、市场主导、融合发展、安全可控、系统推进的原则，深入推进制造业数字化转型、网络化协同、智能化变革。（详情）
天津发文保护石油天然气管道
日前，《天津市石油天然气管道保护条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行，明确任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。（详情）
全国新规
不得进行“大数据杀熟”
《个人信息保护法》11月1日起实施
十三届全国人大常委会第三十次会议8月20日表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》，自2021年11月1日起施行。明确不得过度收集个人信息、大数据杀熟，对人脸信息等敏感个人信息的处理作出规制，完善个人信息保护投诉、举报工作机制……这部专门法律充分回应了社会关切，为破解个人信息保护中的热点难点问题提供了强有力的法律保障。
京津冀及周边将实施钢铁行业
错峰生产
近日，工信部、生态环境部发布《关于开展京津冀及周边地区2021-2022年采暖季钢铁行业错峰生产的通知》。实施时间为2021年11月15日至2022年3月15日。实施范围为北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(含河北省定州、辛集市，河南省济源市)。承德、张家口、秦皇岛、临汾、日照、临沂、潍坊、泰安参照执行。
《电动汽车换电安全要求》上线
5月13日，市场监管总局（国家标准委）批准发布《电动汽车换电安全要求》国家标准，这是汽车行业在换电模式领域制定的首个基础通用国家标准，有助于提升换电电动汽车在机械强度、电气安全、环境适应性等方面的安全水平，保障换电电动汽车的安全性。这一国标将于 2021 年 11 月 1 日起实施。
制造业中小微企业
11月起可缓缴税款
10月27日召开的国务院常务会议决定，对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业(含个体工商户)，其实现的税款全部缓税；对年销售收入2000万元至4亿元的制造业中型企业，实现的税款按50%缓税，特殊困难企业可依法特别申请全部缓税。缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。
特种作业操作证
电子证照标准来了
10月18日，应急管理部发布《关于印发特种作业操作证电子证照标准的通知》，自2021年11月15日起实施。通知明确，特种作业人员取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。特种作业操作证目前支持的作业种类包含电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等，还包括煤矿、金属及非金属矿山作业、危险化学品行业、石油天然气作业等。
绿色食品防伪标签
11月1日起停止印制
为适应绿色食品事业发展的需要，进一步规范绿色食品标志使用，方便绿色食品获证企业用标，中国绿色食品发展中心决定停止印制绿色食品防伪标签，推行使用粘贴式标签。
2021年只剩最后2个月了
与其感慨时光匆匆
不如全力以赴奋斗
为今年画上一个满意的句号！
https://t.cn/A6Ms4ZuA
眼瞅着2021年只剩下
最后两个月
不免感慨时光匆匆
年初列的小清单都完成了吗
年终的小目标
还差多少才能完成呢
11月的大幕马上拉开
天津海河传媒中心
马上迎来三周年生日
名咖寄语、主播同贺、城市光影、
多元互动、综艺展演、粉丝福利等
系列活动
即将精彩呈现
与此同时
天津人的生活将在11月
发生重要变化
▼
集中供热提前开启
采暖补贴即将发放
楼梯间禁停电动车
……
一大批新规正组团来袭
关乎看病、购物、出行等方方面面
每一个都会影响天津人的工作和生活
赶紧来看看！
天津新规
11月1日起，天津正式供热
为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，保障全市人民温暖过冬，按照《天津市供热用热条例》和气象综合会商结果，经市委、市政府批准，我市2021-2022采暖期于2021年11月1日零时起正式供热，达标运行。（详情）
天津职工将有两笔补贴到账
自2007年开始，无论是否享受集中供热，在每个采暖季节，用人单位还应为职工每人发放集中供热采暖补助费185元。另外，从2008年起我市职工冬季取暖补贴标准由235元提高到335元，工作满一年以上可享受。这两项补助发放时间在11月15日至明年3月15日期间。
天津发布电动车充电新规
共用走道、楼梯间等处禁停电动车
日前，天津市第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订了《天津市消防条例》，将于2021年11月9日起施行。其中明确，市和区人民政府应当推动新建、改建、扩建电动车集中停放场所以及充换电设施。禁止在共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车。（详情）
天津这些医疗机构将新增
中医药科室
日前，《天津市中医药条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行。提出政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院应当设置中医药科室。社区卫生服务中心、乡镇卫生院应当设置国医堂。（详情）
天津行政调解将有规可依
《天津市行政调解规定》自2021年11月1日起施行，共39条，用于规范行政调解活动。（详情）
天津司机注意
外地车进京证限行区域扩大
2021年11月1日起，“外地车限行政策新规”将在北京正式实施，外地车辆进京证限行区域扩大，只要进入北京市行政区内道路行驶就需要办理进京通行证。此外，二环（含）内全域将实行外地车禁行政策。（详情）
天津学子注意
2022年高考11月1日起报名
2022年天津市普通高校招生全国统一考试报名工作将于2021年11月1日开始。应届毕业生须于2021年10月31日（含）前取得我市常住户籍，具有我市高中阶段学校高三年级1年学籍并实际就读。同时开启报名的还有天津艺术类专业市级统考和体育类专业市级统考。
构建特色乡村振兴格局
天津出台乡村振兴促进条例
日前，《天津市乡村振兴促进条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行。明确提出构建具有天津特色的乡村振兴格局，打造现代都市型农业升级版。（详情）
天津出台全国首部
促进“碳达峰、碳中和”省级地方性法规
日前，《天津市碳达峰碳中和促进条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行，这是全国首部促进“碳达峰、碳中和”省级地方性法规。（详情）
《天津市促进智能制造发展条例》施行
日前，《天津市促进智能制造发展条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行，明确本市促进智能制造发展应当坚持创新驱动、市场主导、融合发展、安全可控、系统推进的原则，深入推进制造业数字化转型、网络化协同、智能化变革。（详情）
天津发文保护石油天然气管道
日前，《天津市石油天然气管道保护条例》经市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2021年11月1日起施行，明确任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。（详情）
全国新规
不得进行“大数据杀熟”
《个人信息保护法》11月1日起实施
十三届全国人大常委会第三十次会议8月20日表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》，自2021年11月1日起施行。明确不得过度收集个人信息、大数据杀熟，对人脸信息等敏感个人信息的处理作出规制，完善个人信息保护投诉、举报工作机制……这部专门法律充分回应了社会关切，为破解个人信息保护中的热点难点问题提供了强有力的法律保障。
京津冀及周边将实施钢铁行业
错峰生产
近日，工信部、生态环境部发布《关于开展京津冀及周边地区2021-2022年采暖季钢铁行业错峰生产的通知》。实施时间为2021年11月15日至2022年3月15日。实施范围为北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(含河北省定州、辛集市，河南省济源市)。承德、张家口、秦皇岛、临汾、日照、临沂、潍坊、泰安参照执行。
《电动汽车换电安全要求》上线
5月13日，市场监管总局（国家标准委）批准发布《电动汽车换电安全要求》国家标准，这是汽车行业在换电模式领域制定的首个基础通用国家标准，有助于提升换电电动汽车在机械强度、电气安全、环境适应性等方面的安全水平，保障换电电动汽车的安全性。这一国标将于 2021 年 11 月 1 日起实施。
制造业中小微企业
11月起可缓缴税款
10月27日召开的国务院常务会议决定，对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业(含个体工商户)，其实现的税款全部缓税；对年销售收入2000万元至4亿元的制造业中型企业，实现的税款按50%缓税，特殊困难企业可依法特别申请全部缓税。缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。
特种作业操作证
电子证照标准来了
10月18日，应急管理部发布《关于印发特种作业操作证电子证照标准的通知》，自2021年11月15日起实施。通知明确，特种作业人员取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。特种作业操作证目前支持的作业种类包含电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等，还包括煤矿、金属及非金属矿山作业、危险化学品行业、石油天然气作业等。
绿色食品防伪标签
11月1日起停止印制
为适应绿色食品事业发展的需要，进一步规范绿色食品标志使用，方便绿色食品获证企业用标，中国绿色食品发展中心决定停止印制绿色食品防伪标签，推行使用粘贴式标签。
2021年只剩最后2个月了
与其感慨时光匆匆
不如全力以赴奋斗
为今年画上一个满意的句号！
https://t.cn/A6Ms4ZuA
【未来五年，北海将这样发力！】编前语：天道酬勤，春华秋实。过去五年，我们勠力同心，栉风沐雨，披荆斩棘，交出了一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷。当前和今后一个时期，是北海实现超越跨越最为重要、最为关键的时期。市长廖立勇在北海市第十六届人民代表大会第一次会议上作的政府工作报告提出，未来五年，要把北海建设成为一个令人向往的城市，让北海人民为生活在北海而自豪。这个豪迈而激荡人心的目标，既符合中央和自治区对北海发展的期望和要求，符合经济发展规律和北海现阶段发展特征，又承载了北海人民对美好生活的向往。如何让宏伟蓝图变成美好现实？我们将这样发力——
今后五年
北海经济社会发展的预期目标：
综合实力大幅提升，经济发展速度稳居全国首批沿海开放城市前列，经济总量和综合实力进入广西第一方阵。地区生产总值年均增长12%、财政收入年均增长12%、规模以上工业增加值年均增长19%、固定资产投资年均增长12%、社会消费品零售总额年均增长10%、城镇居民人均可支配收入年均增长7%、农村居民人均可支配收入年均增长8%。
未来五年，北海要力争成为全国发展速度最快、发展质量最高的城市之一，力争成为全国公共服务最优、民生保障最好的城市之一，力争成为全国生态最佳、环境最美的城市之一，力争成为全国最和谐稳定、安全感最高的城市之一。
今后五年，
我们必须做到以下“五个始终坚持”：
——始终坚持党的全面领导。必须把党的领导落实到经济社会发展的各领域各方面，贯穿到政府工作的全过程各环节。
——始终坚持以人民为中心。要始终关注人民群众期盼什么、向往什么，加快推动共同富裕，让每一个北海人都能够收获由衷的自豪。
——始终坚持新发展理念。不断提高落实新发展理念的能力和水平，推动北海经济从量的扩张转向质的提升。
——始终坚持舞好开放龙头。要大力发展向海经济，闯出一条依海富市、以海强市、人海和谐、合作共赢的新路子，让“丝路古港”焕发新时代活力。
——始终坚持统筹发展与安全。积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心，有效防范化解重大安全风险，打造沿海地区统筹发展与安全的北海样板。
今后五年，
我们重点做好以下十项工作：
一、打造六大产业集群，加快构建高质量向海工业体系。
深入实施工业强市战略和工业振兴行动，加快构建现代向海工业体系，努力建成全球最大的智能电视机、高端玻璃及光伏材料、高端造纸三大产品生产基地。力争到2025年，绿色化工产业集群产值实现1000亿元，电子信息产业集群产值突破1000亿元，高端玻璃及光伏材料产业集群产值突破1000亿元，新材料及高端设备制造产业集群产值突破1000亿元，高端造纸产业集群产值突破1000亿元，能源产业产值突破400亿元。
二、深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。
优先发展农业农村，强化以工补农、以城带乡，巩固提升脱贫攻坚成果，壮大特色农业产业，推进“接二连三”，实施乡村建设行动，缩小城乡区域发展差距，解决发展不平衡不充分问题，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
三、提升发展现代服务业，加快建设港口型国家物流枢纽城市。
突出发展以高端服务业为重点的新经济，加快发展现代物流，促进消费全面升级，提高第三产业对经济发展的贡献率。其中，发展壮大软件和信息技术服务、金融服务等8个领域高端服务业，2—3年内打造成为千亿元产业集群；完善“铁公机港管”等综合交通枢纽体系，加快形成内外联通、安全高效的物流网络，把北海由“路网末梢”变成陆海空交通枢纽，加快铁山港30万吨航道疏浚及码头建设，做大公铁海联运和集装箱运输，打造中南西南的重要出海通道，力争铁山港货物年吞吐量达到8000万吨。
四、培育壮大“旅游+”业态，加快建设国际化现代滨海旅游名城。
推进国家级全域旅游示范区创建工作，做足滨海特色旅游文章，打造千亿元文旅产业集群，把北海建设成为驰名中外的旅游度假胜地，力争到2025年5A级景区达到2家、4A级景区超过20家，全面建成银基文旅、海丝首港、高德滨海文旅综合体、新奥康乐旅游港、侨港风情小镇、白龙珍珠城等一批标志性文旅重大项目，推动在建的8家一线品牌五星级酒店全部建成运营、力争再新建10家。
五、坚持项目为王落地为要，加快扩大有效投资。
实施扩大有效投资三年攻坚行动，持续开展精准招商，引进一批世界领先、国内一流、行业顶尖的企业，引进一批高技术、高成长性、高附加值的产业项目，推动产业结构调整优化，强化要素保障，加快项目建设，推动一批重大产业、基础设施、民生和生态环保等领域项目开竣工，2021——2023年全市重大项目完成投资1900亿元，提前实现“十四五”时期全市投资翻番目标。
六、全面深化改革扩大开放，加快建设“一带一路”开放合作重要节点城市。
要融入国家开放发展战略，深度参与西部陆海新通道建设，深化与“一带一路”沿线、RCEP国家和地区合作，融入“南向、北联、东融、西合”开放格局，深入推进重点领域改革，加快建设科技创新强市，吸引更多“新北海人”定居创业。
七、坚持生态优先绿色发展，加快推进生态文明建设。
发展绿色低碳经济，坚决打赢蓝天、碧水、净土、清废保卫战，加强生态环境保护修复，统筹有序做好“碳达峰、碳中和”工作，实施产业升级行动和能耗“双控”行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，鼓励发展非“两高”项目，新引进的项目必须以最先进的工艺、最高端的设备、最小的能耗实现最大的产值，确保“十四五”期间单位GDP能耗下降13.5%以上，力争所有地表水考核断面水质均达到Ⅲ类标准，近岸海域海水水质优良率持续保持在全国前列，持续保持饮用水水源地水质达标率达100%。
八、高标准规划建设管理城市，加快提升城市美誉度和影响力。
优化城市空间布局，实施城市更新行动，确保成功创建“全国文明城市”，提升城市人居环境质量，努力打造独具个性、美丽舒适、生态宜居、充满魅力的湾区城市。其中，编制实施北海市国土空间总体规划和廉州湾新城滨海组团、涠洲岛旅游区、大健康生态新区等重大规划，加快建设廉州湾新城（北部CRBD）和冯家江商圈（南部CRBD），推动设立廉州新区，推进南珠新城建设。
九、繁荣发展社会事业，加快提升人民群众的获得感幸福感。
办好人民满意教育，确保学前三年毛入园率98%以上，全市普惠性幼儿园覆盖率90%以上，50%的县区实现义务教育优质均衡发展，高中阶段教育毛入学率保持在98%以上，力争建成北海电子信息工程职业学院、广西艺术传媒职业学院、北海理工学院、北海现代职业学院、北海海运职业学院等5所高职院校；发展高水平卫生健康事业，完成6家市级公立医院搬迁、扩建和升级，使北海成为全国医疗硬件条件最好的设区市之一，力争2025年北海医疗水平达到西南中南地区先进水平；全面建设“文化北海”，高水平建好美术馆、群艺馆、海洋文化博物馆、北海歌剧院、北部湾体育中心、国际会议会展中心和北海新闻大厦，建成三个足球公园和一批国际化赛事场地，鼓励民营企业、社会组织和个人建成100个以上特色博物馆；加快完善社会保障体系，全市城镇新增就业6万人次以上，城镇调查失业率控制在6.5%以内。
十、加强和创新社会治理，加快建设人民满意的平安北海。
统筹发展和安全，提升社会治理水平，积极防范化解各类风险，建设更高水平的平安北海，争创全国食品安全城市，积极创建全国民族团结示范市，为人民群众创造安业、安居、安康、安心的良好环境。
任重道远须奋力，风急潮涌正扬帆。让我们始终牢记初心使命，心往一处想，劲往一处使，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，朝着北海人民希望的方向努力奔跑，跑出高质量发展的加速度，开创更加幸福美好的明天！
https://t.cn/A6MpUk1b
今后五年
北海经济社会发展的预期目标：
综合实力大幅提升，经济发展速度稳居全国首批沿海开放城市前列，经济总量和综合实力进入广西第一方阵。地区生产总值年均增长12%、财政收入年均增长12%、规模以上工业增加值年均增长19%、固定资产投资年均增长12%、社会消费品零售总额年均增长10%、城镇居民人均可支配收入年均增长7%、农村居民人均可支配收入年均增长8%。
未来五年，北海要力争成为全国发展速度最快、发展质量最高的城市之一，力争成为全国公共服务最优、民生保障最好的城市之一，力争成为全国生态最佳、环境最美的城市之一，力争成为全国最和谐稳定、安全感最高的城市之一。
今后五年，
我们必须做到以下“五个始终坚持”：
——始终坚持党的全面领导。必须把党的领导落实到经济社会发展的各领域各方面，贯穿到政府工作的全过程各环节。
——始终坚持以人民为中心。要始终关注人民群众期盼什么、向往什么，加快推动共同富裕，让每一个北海人都能够收获由衷的自豪。
——始终坚持新发展理念。不断提高落实新发展理念的能力和水平，推动北海经济从量的扩张转向质的提升。
——始终坚持舞好开放龙头。要大力发展向海经济，闯出一条依海富市、以海强市、人海和谐、合作共赢的新路子，让“丝路古港”焕发新时代活力。
——始终坚持统筹发展与安全。积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心，有效防范化解重大安全风险，打造沿海地区统筹发展与安全的北海样板。
今后五年，
我们重点做好以下十项工作：
一、打造六大产业集群，加快构建高质量向海工业体系。
深入实施工业强市战略和工业振兴行动，加快构建现代向海工业体系，努力建成全球最大的智能电视机、高端玻璃及光伏材料、高端造纸三大产品生产基地。力争到2025年，绿色化工产业集群产值实现1000亿元，电子信息产业集群产值突破1000亿元，高端玻璃及光伏材料产业集群产值突破1000亿元，新材料及高端设备制造产业集群产值突破1000亿元，高端造纸产业集群产值突破1000亿元，能源产业产值突破400亿元。
二、深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。
优先发展农业农村，强化以工补农、以城带乡，巩固提升脱贫攻坚成果，壮大特色农业产业，推进“接二连三”，实施乡村建设行动，缩小城乡区域发展差距，解决发展不平衡不充分问题，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
三、提升发展现代服务业，加快建设港口型国家物流枢纽城市。
突出发展以高端服务业为重点的新经济，加快发展现代物流，促进消费全面升级，提高第三产业对经济发展的贡献率。其中，发展壮大软件和信息技术服务、金融服务等8个领域高端服务业，2—3年内打造成为千亿元产业集群；完善“铁公机港管”等综合交通枢纽体系，加快形成内外联通、安全高效的物流网络，把北海由“路网末梢”变成陆海空交通枢纽，加快铁山港30万吨航道疏浚及码头建设，做大公铁海联运和集装箱运输，打造中南西南的重要出海通道，力争铁山港货物年吞吐量达到8000万吨。
四、培育壮大“旅游+”业态，加快建设国际化现代滨海旅游名城。
推进国家级全域旅游示范区创建工作，做足滨海特色旅游文章，打造千亿元文旅产业集群，把北海建设成为驰名中外的旅游度假胜地，力争到2025年5A级景区达到2家、4A级景区超过20家，全面建成银基文旅、海丝首港、高德滨海文旅综合体、新奥康乐旅游港、侨港风情小镇、白龙珍珠城等一批标志性文旅重大项目，推动在建的8家一线品牌五星级酒店全部建成运营、力争再新建10家。
五、坚持项目为王落地为要，加快扩大有效投资。
实施扩大有效投资三年攻坚行动，持续开展精准招商，引进一批世界领先、国内一流、行业顶尖的企业，引进一批高技术、高成长性、高附加值的产业项目，推动产业结构调整优化，强化要素保障，加快项目建设，推动一批重大产业、基础设施、民生和生态环保等领域项目开竣工，2021——2023年全市重大项目完成投资1900亿元，提前实现“十四五”时期全市投资翻番目标。
六、全面深化改革扩大开放，加快建设“一带一路”开放合作重要节点城市。
要融入国家开放发展战略，深度参与西部陆海新通道建设，深化与“一带一路”沿线、RCEP国家和地区合作，融入“南向、北联、东融、西合”开放格局，深入推进重点领域改革，加快建设科技创新强市，吸引更多“新北海人”定居创业。
七、坚持生态优先绿色发展，加快推进生态文明建设。
发展绿色低碳经济，坚决打赢蓝天、碧水、净土、清废保卫战，加强生态环境保护修复，统筹有序做好“碳达峰、碳中和”工作，实施产业升级行动和能耗“双控”行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，鼓励发展非“两高”项目，新引进的项目必须以最先进的工艺、最高端的设备、最小的能耗实现最大的产值，确保“十四五”期间单位GDP能耗下降13.5%以上，力争所有地表水考核断面水质均达到Ⅲ类标准，近岸海域海水水质优良率持续保持在全国前列，持续保持饮用水水源地水质达标率达100%。
八、高标准规划建设管理城市，加快提升城市美誉度和影响力。
优化城市空间布局，实施城市更新行动，确保成功创建“全国文明城市”，提升城市人居环境质量，努力打造独具个性、美丽舒适、生态宜居、充满魅力的湾区城市。其中，编制实施北海市国土空间总体规划和廉州湾新城滨海组团、涠洲岛旅游区、大健康生态新区等重大规划，加快建设廉州湾新城（北部CRBD）和冯家江商圈（南部CRBD），推动设立廉州新区，推进南珠新城建设。
九、繁荣发展社会事业，加快提升人民群众的获得感幸福感。
办好人民满意教育，确保学前三年毛入园率98%以上，全市普惠性幼儿园覆盖率90%以上，50%的县区实现义务教育优质均衡发展，高中阶段教育毛入学率保持在98%以上，力争建成北海电子信息工程职业学院、广西艺术传媒职业学院、北海理工学院、北海现代职业学院、北海海运职业学院等5所高职院校；发展高水平卫生健康事业，完成6家市级公立医院搬迁、扩建和升级，使北海成为全国医疗硬件条件最好的设区市之一，力争2025年北海医疗水平达到西南中南地区先进水平；全面建设“文化北海”，高水平建好美术馆、群艺馆、海洋文化博物馆、北海歌剧院、北部湾体育中心、国际会议会展中心和北海新闻大厦，建成三个足球公园和一批国际化赛事场地，鼓励民营企业、社会组织和个人建成100个以上特色博物馆；加快完善社会保障体系，全市城镇新增就业6万人次以上，城镇调查失业率控制在6.5%以内。
十、加强和创新社会治理，加快建设人民满意的平安北海。
统筹发展和安全，提升社会治理水平，积极防范化解各类风险，建设更高水平的平安北海，争创全国食品安全城市，积极创建全国民族团结示范市，为人民群众创造安业、安居、安康、安心的良好环境。
任重道远须奋力，风急潮涌正扬帆。让我们始终牢记初心使命，心往一处想，劲往一处使，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，朝着北海人民希望的方向努力奔跑，跑出高质量发展的加速度，开创更加幸福美好的明天！
https://t.cn/A6MpUk1b
“文化+”推动文化产业发展新业态 ——写在深圳文博会云南展区开幕之际
第十七届中国（深圳）国际文化博览交易会云南展区将于9月23日至27日在深圳国际会展中心举办，在云南展区中，专门以“云南文化产业发展历程”为主题进行布展，充分展示云南以“文化+”推动文化产业发展的新业态，展现云南数字化、媒体融合、文化科技融合发展的专题成果。2012年至2019年，全省特色文化及相关产业增加值从298.97亿元增加到784.32亿元（占GDP比重3.38%），成为云南经济重要组成部分和新的增长点。
近年来，云南文化产业、文旅融合发展在党的领导下，在云南省委、省政府的关心和支持下，取得了巨大成就。在云南展区中，云南省重点文化企业携带金、木、土、石、布，含斑锡、新华村银器、剑川木雕、华宁陶、建水陶、玉石、奇石、彝族刺绣、傣族织锦等实体展品参展，并在展区周围以图文展板的方式，展示4家云南文化国企在“文化+”推动下的新业态、新技术、新产品；展示云南文化体制改革、文化产业创新发展的成果和亮点，以及云南“文化+旅游”模式，在文旅融合发展方面做出的创新及成就。
在“文化+”业态的引领下，云南以供给侧结构性改革为主线，以科技创新和深化改革为发展动力和活力，以融合发展为着力点，借力“互联网+”新动能，拓展“文化+”新思维，立足云南资源，突出云南特色，发挥云南优势，推动新闻出版发行服务业、广播电视电影服务业、民族文化休闲娱乐业、文化信息传输服务业、文化创意设计服务业和民族民间工艺品业六大主导文化产业转型升级，跨越发展。大力发展文化创意、网络动漫、数字传输等新兴产业，注重培育新的文化产业增长点。提升文化产业竞争力，形成一批特色鲜明的高端文化创新集聚区，谋划实施一批打基础、增后劲、利长远的重大项目、重大工程。有效发挥文化产业的引领作用，加速文化产业向产业链两端延伸、价值链高端攀升，把文化价值、文化创意充分嵌入关联产业研发、设计与营销等各环节，提高关联产业创新创意能力，增加产业文化附加值。吸引人才、资金、技术全要素进入新型文化产业业态，形成金融政策、财税政策、人才政策、监管政策、知识产权保护政策保障。构建创新创意引领潮流、文化科技特色鲜明、文化产业充满活力的以质量型内涵式发展为特征的高水平现代文化产业体系。
云南文化产业发展展现了几大特点：
一是文化产业在全省经济发展中的贡献明显提高。2012年至2019年，全省特色文化及相关产业增加值从298.97亿元增加到784.32亿元（占GDP比重3.38%）。2012年至2020年，规模以上文化企业营业收入从337.8亿元增加到687.59亿元。2019年，丽江、保山、迪庆、昆明等4个州市文化产业增加值占GDP比重在4%以上或接近4%，其中丽江市占比达到6.02%，保山市占比达到5.11%。2019年，全省共有规模以上文化及相关产业企业731家，从业人数7.94万人，合计实现营业收入725.50亿元，资产1414.92亿元。文化产业已经成为云南经济重要组成部分和新的增长点。
二是，一批优秀文化企业成为现代文化产业发展骨干。云南报业传媒（集团）、云南出版集团、中国广电云南网络公司、云南广电传媒集团4户国有文化企业不断做大做强，2020年总资产为262.92亿元，营业收入96.64亿元，综合实力和影响力全面提升。一批优秀民营骨干文化企业蓬勃发展，云南恩捷新材料股份有限公司A股上市，骏宇文博、云南文化、恐龙谷、丽江文旅、金彩影业等在新三板挂牌。以国有文化企业为主体、民营文化企业为重要补充、多种所有制文化企业共同繁荣发展的新局面初步形成。
三是，“金、木、土、石、布”彰显产业特色。出台了《云南省民族民间工艺品发展规划》，确定了发展“金木土石布”为核心的民族民间工艺品特色产业。建水紫陶、鹤庆银器、个旧锡器、剑川木雕、开远根雕等具有浓郁地方特色的民族民间工艺品年产值均在10亿元以上。石林阿着底、鹤庆新华村、剑川狮河村、腾冲荷花乡、香格里拉尼西村等50多个村寨通过发展具有浓郁地方特色的民族民间工艺品，转移了农村剩余劳动力，增加了农村群众收入，优化了农村经济结构，成为全省各地群众脱贫致富有效手段。
四是，云南现代文化产业体系集聚效应日趋增强。坚持以省级重大项目带动州市特色项目建设，大力推进滇中核心区、滇西北、滇东南、滇西南、滇东北等文化产业圈建设。实现了新闻出版、广播影视、歌舞演艺、民族民间工艺品等全方位“走出去”。以云数传媒公司输出中国DTMB技术标准、《吴哥的微笑》旅游演艺项目、金边中国文化中心为代表，云南文化企业成功走向老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、斯里兰卡、印度尼西亚等南亚东南亚国家，面向全国、辐射南亚东南亚的云南文化形象品牌效应逐步体现，云南文化影响力进一步增强。
五是，云南现代文化产业体系政策支撑初步完善。认真贯彻落实国家和省级现有文化产业政策，建立健全了省属国有文化企业监督管理体系，配套了相应政策办法，完善了“两效统一”的考核激励机制。出台了文化产业园区、文化产业示范基地申报认定管理办法，完善了科学考评机制，在产业园区（基地）建设、龙头企业培育等方面完善了各项政策措施，现代文化产业体系政策支撑初具雏形。
到2035年，云南文化产业增加值1000亿元，占全省GDP的比重达4%，其中新兴文化产业在文化产业中占比达到20%以上，全省实现主营业务收入上亿元的文化企业150家，培育10个文化科技深度融合示范企业；培育20个文化旅游深度融合示范企业；培育20个文化产业走出去骨干企业；培育50个业态集聚、价值创新效应明显的文化产业园区；培育十大云南文化品牌。建成面向南亚东南亚的现代文化创意产业中心，文化产业成为引领支撑云南经济社会发展的强大引擎和重要增长极。
（李悦春）
第十七届中国（深圳）国际文化博览交易会云南展区将于9月23日至27日在深圳国际会展中心举办，在云南展区中，专门以“云南文化产业发展历程”为主题进行布展，充分展示云南以“文化+”推动文化产业发展的新业态，展现云南数字化、媒体融合、文化科技融合发展的专题成果。2012年至2019年，全省特色文化及相关产业增加值从298.97亿元增加到784.32亿元（占GDP比重3.38%），成为云南经济重要组成部分和新的增长点。
近年来，云南文化产业、文旅融合发展在党的领导下，在云南省委、省政府的关心和支持下，取得了巨大成就。在云南展区中，云南省重点文化企业携带金、木、土、石、布，含斑锡、新华村银器、剑川木雕、华宁陶、建水陶、玉石、奇石、彝族刺绣、傣族织锦等实体展品参展，并在展区周围以图文展板的方式，展示4家云南文化国企在“文化+”推动下的新业态、新技术、新产品；展示云南文化体制改革、文化产业创新发展的成果和亮点，以及云南“文化+旅游”模式，在文旅融合发展方面做出的创新及成就。
在“文化+”业态的引领下，云南以供给侧结构性改革为主线，以科技创新和深化改革为发展动力和活力，以融合发展为着力点，借力“互联网+”新动能，拓展“文化+”新思维，立足云南资源，突出云南特色，发挥云南优势，推动新闻出版发行服务业、广播电视电影服务业、民族文化休闲娱乐业、文化信息传输服务业、文化创意设计服务业和民族民间工艺品业六大主导文化产业转型升级，跨越发展。大力发展文化创意、网络动漫、数字传输等新兴产业，注重培育新的文化产业增长点。提升文化产业竞争力，形成一批特色鲜明的高端文化创新集聚区，谋划实施一批打基础、增后劲、利长远的重大项目、重大工程。有效发挥文化产业的引领作用，加速文化产业向产业链两端延伸、价值链高端攀升，把文化价值、文化创意充分嵌入关联产业研发、设计与营销等各环节，提高关联产业创新创意能力，增加产业文化附加值。吸引人才、资金、技术全要素进入新型文化产业业态，形成金融政策、财税政策、人才政策、监管政策、知识产权保护政策保障。构建创新创意引领潮流、文化科技特色鲜明、文化产业充满活力的以质量型内涵式发展为特征的高水平现代文化产业体系。
云南文化产业发展展现了几大特点：
一是文化产业在全省经济发展中的贡献明显提高。2012年至2019年，全省特色文化及相关产业增加值从298.97亿元增加到784.32亿元（占GDP比重3.38%）。2012年至2020年，规模以上文化企业营业收入从337.8亿元增加到687.59亿元。2019年，丽江、保山、迪庆、昆明等4个州市文化产业增加值占GDP比重在4%以上或接近4%，其中丽江市占比达到6.02%，保山市占比达到5.11%。2019年，全省共有规模以上文化及相关产业企业731家，从业人数7.94万人，合计实现营业收入725.50亿元，资产1414.92亿元。文化产业已经成为云南经济重要组成部分和新的增长点。
二是，一批优秀文化企业成为现代文化产业发展骨干。云南报业传媒（集团）、云南出版集团、中国广电云南网络公司、云南广电传媒集团4户国有文化企业不断做大做强，2020年总资产为262.92亿元，营业收入96.64亿元，综合实力和影响力全面提升。一批优秀民营骨干文化企业蓬勃发展，云南恩捷新材料股份有限公司A股上市，骏宇文博、云南文化、恐龙谷、丽江文旅、金彩影业等在新三板挂牌。以国有文化企业为主体、民营文化企业为重要补充、多种所有制文化企业共同繁荣发展的新局面初步形成。
三是，“金、木、土、石、布”彰显产业特色。出台了《云南省民族民间工艺品发展规划》，确定了发展“金木土石布”为核心的民族民间工艺品特色产业。建水紫陶、鹤庆银器、个旧锡器、剑川木雕、开远根雕等具有浓郁地方特色的民族民间工艺品年产值均在10亿元以上。石林阿着底、鹤庆新华村、剑川狮河村、腾冲荷花乡、香格里拉尼西村等50多个村寨通过发展具有浓郁地方特色的民族民间工艺品，转移了农村剩余劳动力，增加了农村群众收入，优化了农村经济结构，成为全省各地群众脱贫致富有效手段。
四是，云南现代文化产业体系集聚效应日趋增强。坚持以省级重大项目带动州市特色项目建设，大力推进滇中核心区、滇西北、滇东南、滇西南、滇东北等文化产业圈建设。实现了新闻出版、广播影视、歌舞演艺、民族民间工艺品等全方位“走出去”。以云数传媒公司输出中国DTMB技术标准、《吴哥的微笑》旅游演艺项目、金边中国文化中心为代表，云南文化企业成功走向老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、斯里兰卡、印度尼西亚等南亚东南亚国家，面向全国、辐射南亚东南亚的云南文化形象品牌效应逐步体现，云南文化影响力进一步增强。
五是，云南现代文化产业体系政策支撑初步完善。认真贯彻落实国家和省级现有文化产业政策，建立健全了省属国有文化企业监督管理体系，配套了相应政策办法，完善了“两效统一”的考核激励机制。出台了文化产业园区、文化产业示范基地申报认定管理办法，完善了科学考评机制，在产业园区（基地）建设、龙头企业培育等方面完善了各项政策措施，现代文化产业体系政策支撑初具雏形。
到2035年，云南文化产业增加值1000亿元，占全省GDP的比重达4%，其中新兴文化产业在文化产业中占比达到20%以上，全省实现主营业务收入上亿元的文化企业150家，培育10个文化科技深度融合示范企业；培育20个文化旅游深度融合示范企业；培育20个文化产业走出去骨干企业；培育50个业态集聚、价值创新效应明显的文化产业园区；培育十大云南文化品牌。建成面向南亚东南亚的现代文化创意产业中心，文化产业成为引领支撑云南经济社会发展的强大引擎和重要增长极。
（李悦春）
✋热门推荐