【#历史冷知识# 古代官员退休有退休金吗?古代的退休年龄是几岁?】
现在的退休年龄和退休金,都是有国家规定的,有法定的退休年龄,而到了这个年龄之后大部分人其实都会选择不再工作,毕竟人已经老了,不是所有的工作岗位都还能继续做了。那么,古代的官员们有没有退休年龄呢?古代官员们他们老了之后能不能退休,退休之后又能不能有退休金呢?很多官员可能都是向皇帝告老还乡,这算不算退休呢?
(一)古代官员怎么退休
在中国古代,官员到了一定的年龄也是可以告老还乡的,只是不用退休这个词,用一个比较高雅的词汇:“致仕”,意思就是把官位还给国君,根据“周礼”记载,大夫七十而“致仕”,即在周朝时,官员可以在七十岁退休了,但是从科学的角度出发,古代人的寿命比较短,这个已经算是高寿的年纪了,所以,大多数人,都是一辈子为官,直至去世。
但是各个朝代有所不同,特别是明、清两代,清代时,退休年纪修改为60岁,而且各级官员,级别越小的,退休的年龄可以提前,文官与武将也有所不同,参将为54岁,都司守备48岁,而高等将领与军机大员是不受年龄的限制的,只有得到皇帝的批准后才能“致仕”。
今天退休有退休金可以领,古代“致仕”有退休金吗?在唐朝之前,官员是没有退休金制度的,但这个制度有个问题,就是引起了官员在位期间大捞钱财,就是希望能安度晚年,所以唐朝为了消除这个问题,开始为退休的官员发放一些米粮,用于生活所需以安度晚年。到了宋朝,国家明文规定,“致仕”后的官员,可以享受在位时一半的俸禄,做为生活所需,自此退休金制度就开始了。
(二)古代官员的退休年龄
我国是世界上最早规定退休年龄的国家之一,早在《礼记》中就明确提到:“大夫七十而致事”,70岁也就是古代官员的退休年龄,当然,这个并不是强制的,只不过是一种约定俗成。直到明朝朱元璋时期,退休年龄才改为60岁,即:“文武官员六十以上者,皆听致仕”。但是朱棣继位以后,又给改了回来。按照古人的平均寿命来算,正所谓“人活七十古来稀”,能活到退休的其实很少,多数都在任上就病逝了。
退休这个词语是在唐代的时期才开始出现的,其实唐代之前也是存在退休这种行为的,但是并没有给它命名为退休。古代从周朝开始一直都是七十岁才能退休的,除了清朝六十岁就可以退休了。到了七十岁的时候,就可以把自己手头上面的事情交给贤能的人,把自己家里面的事情交给子孙去做,然后自己可以安安心心的养老。到了唐朝,也是一直延续着这个制度,对于有疾病在身的官员可以放宽退休的年龄。
宋代是中国古代致仕制度即退休制度的完善定型阶段。北宋官僚机构庞大,官员众多, 宋代统治者制定了一系列条例和法令,使致仕制度更加完善系统。《宋史·职官十·致仕》中侍御史知杂事司马池说:“文武官年七十以上不自请致仕者,许御史台纠核以闻。”但是也可以有例外情况。个别武官可延至80致仕。少数元老、勋贤等可以留任,有的致仕官吏在朝廷需要时还可以复出任职,称“落致仕”。但宋朝也曾规定:“虽未及七十,但昏老不胜其任,亦奏请之。”如果确因昏老不能任事或自愿就闲,可以申请提前休致。
为了鼓励官员们按时致仕以及酬劳从政功绩和保证晚年生活所需,从太宗中期起规定退休官员可以享受各种优厚的待遇,宋代官吏致仕后的待遇主要包括俸禄、升转官阶、荫补、要求朝廷恩例等。宋代官吏在没有犯罪的前提下正常致仕,不但可以享受优厚的俸禄和实物待遇,还可以升转官阶,中高级官吏退休时还可享受到一定的“荫补”与“恩例”优待,这对宋代官吏致仕的制度化起到了重要作用。对于在任时曾经犯罪的官吏,不给俸或不予恩荫,抑制了官吏的腐败,也促进了官吏素质和道德水准的提升。
到了明朝则规定,三品以上官员按现职退休,四品以下,任现职满三年且无大过者,可升一级致仕。明中叶改为业绩突出者可升两级致仕。退休金方面,明初曾规定致仕官食原俸,但很快就予以取消。后来又规定退休官员一般情况下不发放退休金,但不会让你喝西北风的,若家贫不能自存者,“有司月给米二石,修(终)其身”。
到了清朝的时候,六十岁你就可以退休了,但是你必须要得到上面的批准,拿到确定的退休文件你才能退休,所以如果拿不到文件,你可能到死了也不能退休。虽然有着明文规定退休时间,但是只要皇帝不允许,你也不可能退休的。在古代,只要你做官了那么你的身体就是属于国家的了,所以就算你生病只要皇帝不允许你退休,你也是不能退休的。就比如元代有一个官员叫郭守敬,他到了七十岁的时候就想要辞去自己的官位,当是却一直都得不到允许,到了八十六岁的时候还在做官。
在古代,其实并没有严格的官员退休保障,只有朝廷高级官员或者皇帝特批的官吏,才有资格在退休后还能领取部分俸禄,但也只是部分而已。比如唐朝就规定:五品以上官员致仕后,可以领取原俸禄的一半,至于五品以下的官员怎么办,那就得自谋生路了。比如杜甫从工部员外郎任上退休以后,就因为没有退休工资,非常落魄,最后还是在朋友帮助下,在东屯公田给别人打工当督耕,才算有了解决生计的来源。到了宋朝开始,才考虑到基层官员,规定九品以上退休官员可以领原俸禄的一半,以保障生活。但到明朝以后,又给去掉了,退休官员没有任何工资收入,仅仅是免除徭役而已。
所以,多数情况下,古代的官员在致仕之前,就会置办田产,以确保退休以后能靠田产维持生活,生活水平也是随田产多少而决定的,一般来说,不会比地方富户地主差。
不过不论是早点退休还是迟点退休,只要退休之后的保障做到位了,一定就不会存在那么多的争议,古代的时候很多官员退休并没有得到应有的保障,日子过得十分的辛苦。到元朝的时候才得到改善,退休的官员还能发放原本的俸禄来保障他们的生活,这种做法算得上非常人性化,现在也是一直都被沿用了下来。
(三)古代有没有退休金
几千年来以农业为主的中国古代社会,没有什么养老金、退休金,但是古人在养老方面花的心思并不少,除了家庭的“色养”,还有各类的养老机构,以及各种针对困难家庭的特殊照顾。
没有“五险一金”,依赖家庭养老
在古代,不管是普通老百姓,还是政府官员,都没有养老保险等“五险一金”,也基本上没有退休工资,家庭养老的严峻性超过现代。
早在北魏时期,政府为保证老人有儿女所养,首创“存留养亲”制度。其规定,如果犯人(犯罪极其严重的除外)的直系长辈老无所养,则国家应当对这个犯人减刑或刑罚缓期执行,即便坐牢,也一般关押在当地,不会流放到外地,以便其可以随时回家照顾老人。有甚者,在特殊情况下,为了达到赡养老人的目的,可以赦免犯人一些不太严重的罪行。
“存留养亲”制度从北魏开始,一直延续到清代,是中国古代重视家庭养老和保障家庭养老的一个缩影。对某些犯人进行特赦,以确保家庭养老的实现,不仅在古代社会有必要,在现代法治社会也有其必要性。如果能够在法律上对这种因养老而施行的特赦加以规范,一定能够比古代更加具有指导性和强制性。
唐代的家庭养老做得很好。在唐代,社会上普遍形成了一种良好风气,子女不仅要在生活起居上照顾和赡养老人,而且要在精神上保证老人的心情愉悦,当时称之为“色养”。不管是一般家庭,还是官宦人家,唐代的老人除了在物质上老有所养,还能笑着养老。在唐代,如果儿媳妇不能“色养”公婆,那就可以成为休妻的理由。盛唐时期,一位叫李向秀的大臣,就因为妻子未能尽到“色养”公婆的义务而将其休掉。
唐代的家庭,若父母还健在,儿子一般就不出远门,也不分家,更不各自攒私房钱。这种养老的社会氛围,使得老人可以在儿女的全天候照料下,安享晚年。当然,现代社会,儿女离开父母去远方工作是一种常态。
到了清代,家庭养老的法律规定相当严苛,其中,如果老人因为养老无着而自杀,那么儿子要以过失杀人罪论处。这一点,虽然在现代法治社会不可能实现,但某种道德上的约束却是必要的。
古代较高的死亡率和较低的寿命,注定相当数量的老人会没有后代。公元521年,中国有了历史上第一家由政府开办的“养老院”——南朝的梁武帝命令设立“独孤院”,专门收养老人和孤儿。从此,中国的养老院开始制度化。
到了唐代,国家强盛,养老院更为普遍,当时称为“悲田院”。但名副其实的养老院是北宋时期的“居养院”,只收养贫困老人。而且,在宋徽宗时期,老人的年龄标准是50岁,使养老的人群范围得到了极大的扩展,成为历史上老人的黄金时期。
北宋末期,政府在各地设立公墓,当时称为“漏泽园”,以安葬穷人,这也是古代国营公墓的开端。同时,宋代的官员也特别热衷于慈善事业,譬如大文豪苏轼,任职于杭州时,就在城内设立养老院,并委任德高望重的僧人为院长,救济贫困老者。
南宋初年,中国出现专门为包括老人在内的各种贫民设立的福利医疗机构,叫作惠民和剂局。刚开始,只是象征性地收取费用。后来,干脆免费,全部由各地方财政埋单。
明代初期,朱元璋下令全国各地建立“养济院”和“惠民药局”。养济院是一个融收容和养老为一体的机构,与南北朝时期的“独孤院”类似。惠民药局则等同于南宋的惠民和剂局。养济院都设立在寺庙和道观里面或周边,因为在古代,寺庙和道观本身就收容弱者和老者,把政府公办的养老等机构与这种带有宗教关怀的民办救济机构设置在一起,可以实现一加一大于二的效应,具有较强的宣传力度,让更多的老者有所目标,主动寻求救助。
现在的退休年龄和退休金,都是有国家规定的,有法定的退休年龄,而到了这个年龄之后大部分人其实都会选择不再工作,毕竟人已经老了,不是所有的工作岗位都还能继续做了。那么,古代的官员们有没有退休年龄呢?古代官员们他们老了之后能不能退休,退休之后又能不能有退休金呢?很多官员可能都是向皇帝告老还乡,这算不算退休呢?
(一)古代官员怎么退休
在中国古代,官员到了一定的年龄也是可以告老还乡的,只是不用退休这个词,用一个比较高雅的词汇:“致仕”,意思就是把官位还给国君,根据“周礼”记载,大夫七十而“致仕”,即在周朝时,官员可以在七十岁退休了,但是从科学的角度出发,古代人的寿命比较短,这个已经算是高寿的年纪了,所以,大多数人,都是一辈子为官,直至去世。
但是各个朝代有所不同,特别是明、清两代,清代时,退休年纪修改为60岁,而且各级官员,级别越小的,退休的年龄可以提前,文官与武将也有所不同,参将为54岁,都司守备48岁,而高等将领与军机大员是不受年龄的限制的,只有得到皇帝的批准后才能“致仕”。
今天退休有退休金可以领,古代“致仕”有退休金吗?在唐朝之前,官员是没有退休金制度的,但这个制度有个问题,就是引起了官员在位期间大捞钱财,就是希望能安度晚年,所以唐朝为了消除这个问题,开始为退休的官员发放一些米粮,用于生活所需以安度晚年。到了宋朝,国家明文规定,“致仕”后的官员,可以享受在位时一半的俸禄,做为生活所需,自此退休金制度就开始了。
(二)古代官员的退休年龄
我国是世界上最早规定退休年龄的国家之一,早在《礼记》中就明确提到:“大夫七十而致事”,70岁也就是古代官员的退休年龄,当然,这个并不是强制的,只不过是一种约定俗成。直到明朝朱元璋时期,退休年龄才改为60岁,即:“文武官员六十以上者,皆听致仕”。但是朱棣继位以后,又给改了回来。按照古人的平均寿命来算,正所谓“人活七十古来稀”,能活到退休的其实很少,多数都在任上就病逝了。
退休这个词语是在唐代的时期才开始出现的,其实唐代之前也是存在退休这种行为的,但是并没有给它命名为退休。古代从周朝开始一直都是七十岁才能退休的,除了清朝六十岁就可以退休了。到了七十岁的时候,就可以把自己手头上面的事情交给贤能的人,把自己家里面的事情交给子孙去做,然后自己可以安安心心的养老。到了唐朝,也是一直延续着这个制度,对于有疾病在身的官员可以放宽退休的年龄。
宋代是中国古代致仕制度即退休制度的完善定型阶段。北宋官僚机构庞大,官员众多, 宋代统治者制定了一系列条例和法令,使致仕制度更加完善系统。《宋史·职官十·致仕》中侍御史知杂事司马池说:“文武官年七十以上不自请致仕者,许御史台纠核以闻。”但是也可以有例外情况。个别武官可延至80致仕。少数元老、勋贤等可以留任,有的致仕官吏在朝廷需要时还可以复出任职,称“落致仕”。但宋朝也曾规定:“虽未及七十,但昏老不胜其任,亦奏请之。”如果确因昏老不能任事或自愿就闲,可以申请提前休致。
为了鼓励官员们按时致仕以及酬劳从政功绩和保证晚年生活所需,从太宗中期起规定退休官员可以享受各种优厚的待遇,宋代官吏致仕后的待遇主要包括俸禄、升转官阶、荫补、要求朝廷恩例等。宋代官吏在没有犯罪的前提下正常致仕,不但可以享受优厚的俸禄和实物待遇,还可以升转官阶,中高级官吏退休时还可享受到一定的“荫补”与“恩例”优待,这对宋代官吏致仕的制度化起到了重要作用。对于在任时曾经犯罪的官吏,不给俸或不予恩荫,抑制了官吏的腐败,也促进了官吏素质和道德水准的提升。
到了明朝则规定,三品以上官员按现职退休,四品以下,任现职满三年且无大过者,可升一级致仕。明中叶改为业绩突出者可升两级致仕。退休金方面,明初曾规定致仕官食原俸,但很快就予以取消。后来又规定退休官员一般情况下不发放退休金,但不会让你喝西北风的,若家贫不能自存者,“有司月给米二石,修(终)其身”。
到了清朝的时候,六十岁你就可以退休了,但是你必须要得到上面的批准,拿到确定的退休文件你才能退休,所以如果拿不到文件,你可能到死了也不能退休。虽然有着明文规定退休时间,但是只要皇帝不允许,你也不可能退休的。在古代,只要你做官了那么你的身体就是属于国家的了,所以就算你生病只要皇帝不允许你退休,你也是不能退休的。就比如元代有一个官员叫郭守敬,他到了七十岁的时候就想要辞去自己的官位,当是却一直都得不到允许,到了八十六岁的时候还在做官。
在古代,其实并没有严格的官员退休保障,只有朝廷高级官员或者皇帝特批的官吏,才有资格在退休后还能领取部分俸禄,但也只是部分而已。比如唐朝就规定:五品以上官员致仕后,可以领取原俸禄的一半,至于五品以下的官员怎么办,那就得自谋生路了。比如杜甫从工部员外郎任上退休以后,就因为没有退休工资,非常落魄,最后还是在朋友帮助下,在东屯公田给别人打工当督耕,才算有了解决生计的来源。到了宋朝开始,才考虑到基层官员,规定九品以上退休官员可以领原俸禄的一半,以保障生活。但到明朝以后,又给去掉了,退休官员没有任何工资收入,仅仅是免除徭役而已。
所以,多数情况下,古代的官员在致仕之前,就会置办田产,以确保退休以后能靠田产维持生活,生活水平也是随田产多少而决定的,一般来说,不会比地方富户地主差。
不过不论是早点退休还是迟点退休,只要退休之后的保障做到位了,一定就不会存在那么多的争议,古代的时候很多官员退休并没有得到应有的保障,日子过得十分的辛苦。到元朝的时候才得到改善,退休的官员还能发放原本的俸禄来保障他们的生活,这种做法算得上非常人性化,现在也是一直都被沿用了下来。
(三)古代有没有退休金
几千年来以农业为主的中国古代社会,没有什么养老金、退休金,但是古人在养老方面花的心思并不少,除了家庭的“色养”,还有各类的养老机构,以及各种针对困难家庭的特殊照顾。
没有“五险一金”,依赖家庭养老
在古代,不管是普通老百姓,还是政府官员,都没有养老保险等“五险一金”,也基本上没有退休工资,家庭养老的严峻性超过现代。
早在北魏时期,政府为保证老人有儿女所养,首创“存留养亲”制度。其规定,如果犯人(犯罪极其严重的除外)的直系长辈老无所养,则国家应当对这个犯人减刑或刑罚缓期执行,即便坐牢,也一般关押在当地,不会流放到外地,以便其可以随时回家照顾老人。有甚者,在特殊情况下,为了达到赡养老人的目的,可以赦免犯人一些不太严重的罪行。
“存留养亲”制度从北魏开始,一直延续到清代,是中国古代重视家庭养老和保障家庭养老的一个缩影。对某些犯人进行特赦,以确保家庭养老的实现,不仅在古代社会有必要,在现代法治社会也有其必要性。如果能够在法律上对这种因养老而施行的特赦加以规范,一定能够比古代更加具有指导性和强制性。
唐代的家庭养老做得很好。在唐代,社会上普遍形成了一种良好风气,子女不仅要在生活起居上照顾和赡养老人,而且要在精神上保证老人的心情愉悦,当时称之为“色养”。不管是一般家庭,还是官宦人家,唐代的老人除了在物质上老有所养,还能笑着养老。在唐代,如果儿媳妇不能“色养”公婆,那就可以成为休妻的理由。盛唐时期,一位叫李向秀的大臣,就因为妻子未能尽到“色养”公婆的义务而将其休掉。
唐代的家庭,若父母还健在,儿子一般就不出远门,也不分家,更不各自攒私房钱。这种养老的社会氛围,使得老人可以在儿女的全天候照料下,安享晚年。当然,现代社会,儿女离开父母去远方工作是一种常态。
到了清代,家庭养老的法律规定相当严苛,其中,如果老人因为养老无着而自杀,那么儿子要以过失杀人罪论处。这一点,虽然在现代法治社会不可能实现,但某种道德上的约束却是必要的。
古代较高的死亡率和较低的寿命,注定相当数量的老人会没有后代。公元521年,中国有了历史上第一家由政府开办的“养老院”——南朝的梁武帝命令设立“独孤院”,专门收养老人和孤儿。从此,中国的养老院开始制度化。
到了唐代,国家强盛,养老院更为普遍,当时称为“悲田院”。但名副其实的养老院是北宋时期的“居养院”,只收养贫困老人。而且,在宋徽宗时期,老人的年龄标准是50岁,使养老的人群范围得到了极大的扩展,成为历史上老人的黄金时期。
北宋末期,政府在各地设立公墓,当时称为“漏泽园”,以安葬穷人,这也是古代国营公墓的开端。同时,宋代的官员也特别热衷于慈善事业,譬如大文豪苏轼,任职于杭州时,就在城内设立养老院,并委任德高望重的僧人为院长,救济贫困老者。
南宋初年,中国出现专门为包括老人在内的各种贫民设立的福利医疗机构,叫作惠民和剂局。刚开始,只是象征性地收取费用。后来,干脆免费,全部由各地方财政埋单。
明代初期,朱元璋下令全国各地建立“养济院”和“惠民药局”。养济院是一个融收容和养老为一体的机构,与南北朝时期的“独孤院”类似。惠民药局则等同于南宋的惠民和剂局。养济院都设立在寺庙和道观里面或周边,因为在古代,寺庙和道观本身就收容弱者和老者,把政府公办的养老等机构与这种带有宗教关怀的民办救济机构设置在一起,可以实现一加一大于二的效应,具有较强的宣传力度,让更多的老者有所目标,主动寻求救助。
#新闻发布会# 【西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部召开新闻发布会】5月15日21时,西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部召开新闻发布会。市政府副秘书长、市疫情防控处置工作指挥部综合协调组副组长陈科通报全市有序开放相关区域场所的情况;市卫健委副主任、市疫情防控处置工作指挥部核酸检测组副组长应海涛通报西宁市全域第二、第三、第四轮全员核酸检测结果,介绍下一步区域核酸检测等工作;市公安局党委副书记、副局长、市疫情防控处置工作指挥部社区防控和安保组组长袁建青介绍疫情发生以来,全市公安机关依法维护社会面公共秩序的相关情况。
西宁有序开放相关区域和场所
陈科介绍到,为高效统筹做好经济社会发展和常态化疫情防控,按照省新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部的部署,结合西宁市实际,决定有序开放相关区域和场所。
据介绍,5月16日起,西宁市继续对城西区、湟中区、湟源县、大通县实行区域管控,保持从严从紧的防控措施。城中区、城东区、城北区在封控区、管控区、防范区以外的区域实行有序开放。加强管控区域与有序开放区域的交通管制,非必要不出入、不流动。
据介绍,从当前的疫情防控形势出发,除KTV、酒吧、网吧、洗浴中心(含足浴店、按摩店)、棋牌室、麻将馆、桌游室、密室逃脱、剧本杀场所、影剧院、电竞酒店、线下培训机构、宗教场所、室内体育健身场所等人群密闭、密集场所外,其他场所有序开放。
一是有序开放区域内,从5月18日起,逐步恢复餐饮行业经营,经营前对经营场所、设备设施、餐饮器具等进行全面彻底消毒消杀和安全隐患排查。所有餐饮场所禁止堂食和非经营人员进入,仅提供外卖和打包服务,做到无接触支付、配送餐,避免人员聚集。
二是有序开放区域内,室外旅游景点、各类公园、体育健身场所落实“预约、错峰、限流”措施,接待量不超过最大承载量的50%;酒店宾馆和住宿场所入住率不超过30%。
三是市内大中专院校、职业院校切实落实严格封闭管理,开展线上教学,实行生活物资统一、无接触配送。全市中小学及幼儿园继续开展线上教学。
四是监所、养老、儿童福利、救助管理、月子中心等重点机构实行严格封闭管理,生活物资统一、无接触配送,工作人员实行闭环管理,殡葬场所等按照行业有关规定严格落实有关防控措施,丧事简办。
五是各类药店对购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素四类药品的人员进行实名信息登记。
六是有序放开快递行业,不得接收、转运、配送来自中高风险地区快递、邮件等,切实做好处理场所、营业场所、办公场所、运输车辆、用品用具等消杀工作,优先做好一周前积压邮件快递的派送,暂缓新进邮件快件揽收。机要报刊、邮政快件在严格落实疫情防控要求前提下,按照“定人定车定线路”原则正常转运。
七是暂停市州间客运班车运营。优化调整公交车线路,发车班次、最大承载量控制在常规状态下的50%以内。出租车、网约车司乘人员一律佩戴口罩,司乘人员主动提醒乘客扫“乘车码”,提倡使用电子支付方式,控制载客率。
陈科表示,有序开放部分区域,并不意味着这些区域完全放开了,进入各类场所(含小区、公共交通工具)的人员,仍需规范佩戴口罩,落实“一测一扫三查验”(测体温、扫“场所码”、查验健康码、行程码、查验48小时内核酸阴性证明)。
同时,按照“能减则减、能少则少”原则,严控聚集性活动规模,除省市确定的重大会议活动外,坚持“谁主办、谁负责,谁组织、谁负责,谁审批、谁负责,谁邀请、谁负责”,实行“事前报备”。50人以下,由行业主管部门审批后向举办地县(区)疫情防控指挥部报备。50人至100人由行业主管部门申请后,报省、市指挥部备案。100人以上,报请省指挥部审批。
三轮社会面核酸检测结果均为阴性
应海涛介绍到,5月12日、5月13日、5月14日,西宁市继续在全域开展了第二、第三和第四轮全员核酸检测。截至目前,共完成检测617.86万人份;三轮社会面核酸检测筛查人群中,结果均为阴性。在重点集中管控人群中分别检出并确认阳性样本25人份、15人份和7人份,其余结果均为阴性。
据介绍,下一步,西宁市将继续明确主攻方向、分清优先次序,以变应变、以快制快,第一时间有效管控风险人群,综合运用核酸筛查和抗原检测,确保所有阳性感染者应收尽收、应治尽治,尽最大努力在最短时间内阻断疫情传播链条。
据介绍,为切实防新增、防扩散、防外溢,西宁市对区域核酸检测做了统筹安排:5月16日至17日,继续开展两轮全员核酸检测。从5月19日起,对主城区和湟中区多巴新城每3天进行1次核酸检测。对大通县、湟源县、湟中区(多巴新城除外)每周进行1次核酸检测。
此外,5月18日起,医疗卫生、养老福利、救助管理、殡葬场所、月子中心、仓储冷链、物流快递、监所等重点行业从业人员,封控区、管控区、防范区及疫情防控一线工作人员,实施1天1检。另外,工业企业、建筑工地、商务楼宇、文体旅游、宾馆酒店、两站一场、公共交通(含公交、出租车、网约车等)、商超、药店、理发、农贸市场、批发市场、环卫、物业保洁、保安、餐饮服务、营业大厅、银行、公共场所等高风险暴露行业从业人员,实行1天1检。
全力确保区域管控绝对安全
针对社会关切的本轮疫情发生以来,公安机关围绕疫情防控和维护公共秩序等方面开展的工作情况以及西宁市有序开放相关区域后,道路交通管理方面所采取的具体管控措施,袁建青进行了详细解答。
据介绍,本轮疫情发生以来,根据市疫情防控处置工作指挥部统一安排,全市公安机关将疫情防控工作作为当前最重大、最紧迫的任务,全警动员、多措并举,科学防控,切实保障广大群众身体健康和生命安全,为打赢疫情防控攻坚战创造安全稳定的社会环境。
一、全力确保区域管控绝对安全。落实从严从紧防控要求,日均投入警力1000余名,在西宁市外围和市内各县区边界设置138个管控节点,24小时不间断开展通道查控,在全力高效“保民生、保运转、保疫情防控”的基础上,最大限度阻断人员流动,严防“风险外溢,隐患入宁”。日均出动警力750余名,强化封控区、管控区、封闭区域和集中隔离点等重点部位秩序管控,加强社会面巡逻防控和应急处突。严厉打击涉疫违法犯罪,5月6日以来,及时依法处理殴打辱骂防疫人员、伪造通行证件、逃避封控管理、造谣滋事等各类案件72起123人。
二、全力保障核酸检测全员参与。每日出动2000余名警力,在做好核酸检测点秩序维护的基础上,联合相关部门全面加强“敲门”“扫楼”“喊话”力度,针对重点区域开展大清查,累计排查4万余户,出租房屋5800余间,旅店业1100余家,重点部位390余处,积极动员群众“应检尽检”,最大限度确保“不漏一户一人”。期间,及时发布了《西宁市公安局关于依法处理区域核酸检测期间违法犯罪行为通告》和典型案件《警情通报》,依法查处拒不参加全员核酸检测案件16起,处理31人。
三、全力解决人民群众“急难愁盼”。针对人民群众就医、买药、突发状况等“急难愁盼”问题,进一步拓宽公安110、122报警平台服务职能,统筹协调公安机关及社会志愿服务力量,24小时不间断受理群众求助,想方设法解决群众难题,最大限度保障群众切身利益。自5月6日以来,全市公安机关共受理涉疫咨询警情1.9万余起,处置服务类警情3872起,运送紧急就医患者1074人,为群众运送、代购药品等急需物资552次,解决群众特殊保障类求助1476起。
此外,袁建青表示,为高效统筹做好经济社会发展和常态化疫情防控,自2022年5月16日零时起,西宁市部分区域将有序开放,道路交通管理方面有以下几方面管控措施:
在道路管控方面,具体管控措施为:一是西宁市主城区外围道路与相邻区、县、市、州交汇节点实施管控,主要管控点为高速公路互通口、国省道、县乡道路、村道、山路交界处;二是城西区(包括海湖新区)与各区相互交界道路为管控点,严格管控各类车辆、行人出入区域;三是西宁市所辖的大通县、湟源县、湟中区与相邻的区、县、市、州交界道路实施管控;四是城东区(包括东川工业园区)、城中区(包括南川工业园区)、城北区(包括生物园区)除封控区、管控区、防范区以外的区域,车辆和行人正常通行,但不得驶出市区。
在车辆管控方面,具体管控措施为:一是西宁市市州间客运班车暂停运营;二是西宁市大通县、湟源县、城西区(包括海湖新区)、湟中区的公务用车、私家车严禁非公务出行、非必要出行;三是核酸检测期间,私家车、公务用车减少区域间不必要通行;四是执行紧急任务的特种车辆;持有《青海省重点物资运输车辆通行证》和《西宁市疫情防控应急保障车辆通行证》的核酸检测标本送检车、生活和医疗物资保障车;垃圾清运、环卫清扫、供电供气、通讯保障等保障城市基本运转的车辆,可驶入和驶出大通县、湟源县、城西区(包括海湖新区)、湟中区。
在行人、乘车人管控方面,与机动车同样在西宁市大通县、湟源县、城西区(包括海湖新区)、湟中区严格控制交通活动,严禁通过步行、骑行、搭乘等方式出入,其他区域行人除核酸检测期间外正常通行。
(西海全媒体记者 范程程)
西宁有序开放相关区域和场所
陈科介绍到,为高效统筹做好经济社会发展和常态化疫情防控,按照省新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部的部署,结合西宁市实际,决定有序开放相关区域和场所。
据介绍,5月16日起,西宁市继续对城西区、湟中区、湟源县、大通县实行区域管控,保持从严从紧的防控措施。城中区、城东区、城北区在封控区、管控区、防范区以外的区域实行有序开放。加强管控区域与有序开放区域的交通管制,非必要不出入、不流动。
据介绍,从当前的疫情防控形势出发,除KTV、酒吧、网吧、洗浴中心(含足浴店、按摩店)、棋牌室、麻将馆、桌游室、密室逃脱、剧本杀场所、影剧院、电竞酒店、线下培训机构、宗教场所、室内体育健身场所等人群密闭、密集场所外,其他场所有序开放。
一是有序开放区域内,从5月18日起,逐步恢复餐饮行业经营,经营前对经营场所、设备设施、餐饮器具等进行全面彻底消毒消杀和安全隐患排查。所有餐饮场所禁止堂食和非经营人员进入,仅提供外卖和打包服务,做到无接触支付、配送餐,避免人员聚集。
二是有序开放区域内,室外旅游景点、各类公园、体育健身场所落实“预约、错峰、限流”措施,接待量不超过最大承载量的50%;酒店宾馆和住宿场所入住率不超过30%。
三是市内大中专院校、职业院校切实落实严格封闭管理,开展线上教学,实行生活物资统一、无接触配送。全市中小学及幼儿园继续开展线上教学。
四是监所、养老、儿童福利、救助管理、月子中心等重点机构实行严格封闭管理,生活物资统一、无接触配送,工作人员实行闭环管理,殡葬场所等按照行业有关规定严格落实有关防控措施,丧事简办。
五是各类药店对购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素四类药品的人员进行实名信息登记。
六是有序放开快递行业,不得接收、转运、配送来自中高风险地区快递、邮件等,切实做好处理场所、营业场所、办公场所、运输车辆、用品用具等消杀工作,优先做好一周前积压邮件快递的派送,暂缓新进邮件快件揽收。机要报刊、邮政快件在严格落实疫情防控要求前提下,按照“定人定车定线路”原则正常转运。
七是暂停市州间客运班车运营。优化调整公交车线路,发车班次、最大承载量控制在常规状态下的50%以内。出租车、网约车司乘人员一律佩戴口罩,司乘人员主动提醒乘客扫“乘车码”,提倡使用电子支付方式,控制载客率。
陈科表示,有序开放部分区域,并不意味着这些区域完全放开了,进入各类场所(含小区、公共交通工具)的人员,仍需规范佩戴口罩,落实“一测一扫三查验”(测体温、扫“场所码”、查验健康码、行程码、查验48小时内核酸阴性证明)。
同时,按照“能减则减、能少则少”原则,严控聚集性活动规模,除省市确定的重大会议活动外,坚持“谁主办、谁负责,谁组织、谁负责,谁审批、谁负责,谁邀请、谁负责”,实行“事前报备”。50人以下,由行业主管部门审批后向举办地县(区)疫情防控指挥部报备。50人至100人由行业主管部门申请后,报省、市指挥部备案。100人以上,报请省指挥部审批。
三轮社会面核酸检测结果均为阴性
应海涛介绍到,5月12日、5月13日、5月14日,西宁市继续在全域开展了第二、第三和第四轮全员核酸检测。截至目前,共完成检测617.86万人份;三轮社会面核酸检测筛查人群中,结果均为阴性。在重点集中管控人群中分别检出并确认阳性样本25人份、15人份和7人份,其余结果均为阴性。
据介绍,下一步,西宁市将继续明确主攻方向、分清优先次序,以变应变、以快制快,第一时间有效管控风险人群,综合运用核酸筛查和抗原检测,确保所有阳性感染者应收尽收、应治尽治,尽最大努力在最短时间内阻断疫情传播链条。
据介绍,为切实防新增、防扩散、防外溢,西宁市对区域核酸检测做了统筹安排:5月16日至17日,继续开展两轮全员核酸检测。从5月19日起,对主城区和湟中区多巴新城每3天进行1次核酸检测。对大通县、湟源县、湟中区(多巴新城除外)每周进行1次核酸检测。
此外,5月18日起,医疗卫生、养老福利、救助管理、殡葬场所、月子中心、仓储冷链、物流快递、监所等重点行业从业人员,封控区、管控区、防范区及疫情防控一线工作人员,实施1天1检。另外,工业企业、建筑工地、商务楼宇、文体旅游、宾馆酒店、两站一场、公共交通(含公交、出租车、网约车等)、商超、药店、理发、农贸市场、批发市场、环卫、物业保洁、保安、餐饮服务、营业大厅、银行、公共场所等高风险暴露行业从业人员,实行1天1检。
全力确保区域管控绝对安全
针对社会关切的本轮疫情发生以来,公安机关围绕疫情防控和维护公共秩序等方面开展的工作情况以及西宁市有序开放相关区域后,道路交通管理方面所采取的具体管控措施,袁建青进行了详细解答。
据介绍,本轮疫情发生以来,根据市疫情防控处置工作指挥部统一安排,全市公安机关将疫情防控工作作为当前最重大、最紧迫的任务,全警动员、多措并举,科学防控,切实保障广大群众身体健康和生命安全,为打赢疫情防控攻坚战创造安全稳定的社会环境。
一、全力确保区域管控绝对安全。落实从严从紧防控要求,日均投入警力1000余名,在西宁市外围和市内各县区边界设置138个管控节点,24小时不间断开展通道查控,在全力高效“保民生、保运转、保疫情防控”的基础上,最大限度阻断人员流动,严防“风险外溢,隐患入宁”。日均出动警力750余名,强化封控区、管控区、封闭区域和集中隔离点等重点部位秩序管控,加强社会面巡逻防控和应急处突。严厉打击涉疫违法犯罪,5月6日以来,及时依法处理殴打辱骂防疫人员、伪造通行证件、逃避封控管理、造谣滋事等各类案件72起123人。
二、全力保障核酸检测全员参与。每日出动2000余名警力,在做好核酸检测点秩序维护的基础上,联合相关部门全面加强“敲门”“扫楼”“喊话”力度,针对重点区域开展大清查,累计排查4万余户,出租房屋5800余间,旅店业1100余家,重点部位390余处,积极动员群众“应检尽检”,最大限度确保“不漏一户一人”。期间,及时发布了《西宁市公安局关于依法处理区域核酸检测期间违法犯罪行为通告》和典型案件《警情通报》,依法查处拒不参加全员核酸检测案件16起,处理31人。
三、全力解决人民群众“急难愁盼”。针对人民群众就医、买药、突发状况等“急难愁盼”问题,进一步拓宽公安110、122报警平台服务职能,统筹协调公安机关及社会志愿服务力量,24小时不间断受理群众求助,想方设法解决群众难题,最大限度保障群众切身利益。自5月6日以来,全市公安机关共受理涉疫咨询警情1.9万余起,处置服务类警情3872起,运送紧急就医患者1074人,为群众运送、代购药品等急需物资552次,解决群众特殊保障类求助1476起。
此外,袁建青表示,为高效统筹做好经济社会发展和常态化疫情防控,自2022年5月16日零时起,西宁市部分区域将有序开放,道路交通管理方面有以下几方面管控措施:
在道路管控方面,具体管控措施为:一是西宁市主城区外围道路与相邻区、县、市、州交汇节点实施管控,主要管控点为高速公路互通口、国省道、县乡道路、村道、山路交界处;二是城西区(包括海湖新区)与各区相互交界道路为管控点,严格管控各类车辆、行人出入区域;三是西宁市所辖的大通县、湟源县、湟中区与相邻的区、县、市、州交界道路实施管控;四是城东区(包括东川工业园区)、城中区(包括南川工业园区)、城北区(包括生物园区)除封控区、管控区、防范区以外的区域,车辆和行人正常通行,但不得驶出市区。
在车辆管控方面,具体管控措施为:一是西宁市市州间客运班车暂停运营;二是西宁市大通县、湟源县、城西区(包括海湖新区)、湟中区的公务用车、私家车严禁非公务出行、非必要出行;三是核酸检测期间,私家车、公务用车减少区域间不必要通行;四是执行紧急任务的特种车辆;持有《青海省重点物资运输车辆通行证》和《西宁市疫情防控应急保障车辆通行证》的核酸检测标本送检车、生活和医疗物资保障车;垃圾清运、环卫清扫、供电供气、通讯保障等保障城市基本运转的车辆,可驶入和驶出大通县、湟源县、城西区(包括海湖新区)、湟中区。
在行人、乘车人管控方面,与机动车同样在西宁市大通县、湟源县、城西区(包括海湖新区)、湟中区严格控制交通活动,严禁通过步行、骑行、搭乘等方式出入,其他区域行人除核酸检测期间外正常通行。
(西海全媒体记者 范程程)
【寿春镇开展零售药店“一退两抗两止”药品及疫情防控专项检查】为持续发挥零售药店“哨点”监测的敏感性和警惕性,筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”,近日,寿县寿春镇医保办联合镇食药安办,市场监管所对全镇零售药店开展“一退两抗两止”药品监督检查,并督促落实各项疫情防控措施,切实保障人民群众生命安全和身体健康。
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