科技联合攻关的“金川样本”
6月12日，第24次金川科技攻关大会在甘肃省金昌市拉开序幕，400余名来自全国各地高校、研究院所的专家学者和相关企业齐聚“镍都”，围绕提高科技创新能力、推进新能源及配套产业、研究开发国家急需的镍钴新产品、建设智能工厂等内容展开深入研讨，正式启动新一轮科技联合攻关。
以创新、融合、携手共建新金川为主题的此次大会，由甘肃省人民政府、中国有色金属工业协会主办，金川集团股份有限公司、金昌市人民政府承办。第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲，甘肃省委副书记、省长任振鹤出席会议并讲话。中国科学院院士严纯华、刘维民，中国工程院院士汤中立、王国法、冯夏庭、张平祥等出席会议。
“这次盛会既是一次跑好科技攻关‘接力赛’、描绘创新驱动‘热力图’、奏响高质量发展‘最强音’的群英会，也是一次强科技、强工业、强省会、强县域的行动会，充满着共商、共创、共赢的格局情怀及价值追求，蕴涵着谋全局、应变局、开新局的关键抉择及目标要求，具有丰富的实践意义。”金川集团公司党委书记、董事长王永前在大会致辞时表示。
从1978年至今，已召开23次的金川科技攻关大会，一定程度上代表着我国能源创新的技术高峰。通过大规模、跨行业、多层次、多学科的金川资源综合利用科技联合攻关，形成开放型、联合式科技攻关模式，使科技创新成为金川的“传家宝”。“金川经验”“金川模式”成为国内依靠科技进步发展企业的典范，金川集团发展史也被业内称为“镍钴工业的科技进步史”。
科技兴企：打造科技创新体系化系统化能力
甘肃省委副书记、省长任振鹤表示，科技攻关，企业要冲锋陷阵、人才要担纲大任、政府要贴心服务。金川集团的发展实践，不仅树立了科技兴企的典范，也表明了甘肃的创新发展潜力巨大、充满希望。
甘肃省委副书记、省长任振鹤
科技创新，企业既是“主体”又是“主力”。1958年，金川发现镍矿，金川集团通过探索和试验，研究掌握了适合金川镍矿特点的采、选、冶工艺技术，短时间内打通试生产流程,于1964年产出金川第一批电镍。
在1978年全国科学技术大会上，金川被列为全国三大矿产资源综合利用基地之一，金川集团进入“科技兴企”的快速发展时期。伴随着一批又一批制约企业发展的关键性技术难题被解决，金川集团用技术创新成果打破国外技术封锁，填补了我国镍钴及铂族金属生产工艺的一项项技术空白。
2020年后，为适应加快发展和国际化经营的需要，金川集团把技术进步作为调整经济结构、转变经济发展方式的关键抓手，开始了新一轮提高金川资源综合利用水平的产学研联合科技攻关。金川集团先后组织实施科研课题480余项，在镍钴及铂族金属采、选、冶及相关新领域，形成了一批达到国际国内先进水平，具有自主知识产权的核心技术和成套装备，使技术创新达到了新高度。
进入新时代，面对高质量发展新形势、新任务、新要求，金川集团把科技创新摆在了更加突出的位置。通过大力实施创新驱动发展战略，牢固树立抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，金川集团以增强科技创新的内生动力和活力为目标，建立并完善了符合科技创新规律的资源配置方式，和适应公司新形势的科技创新绩效及考核机制、科技成果转化及激励机制，有力促进了科技创新与生产经营深度融合，全方位提高了公司技术实力和自主创新能力。
作为金川集团的带头人，王永前认为，在谋全局、应变局过程中，金川集团把改革创新作为第一对策，把高质量发展作为第一要务，把以人民为中心发展思想作为第一遵循，把铸“魂”、固“根”、夯“基”作为第一使命，奋力走好中国企业科技创新的赶考之路。
优异成绩是金川集团创新路径的最好验证。“十三五”期间，金川集团成绩亮眼，综合实力迈上新台阶。2021年，金川集团实现营业收入2622亿元，同比增长5.81%。工业总产值1660亿元，同比增长44.2%，利润70.38亿元，同比增长111.61%。集团利税总额突破127亿元，其中利润70.38亿元，同比增长111.61%，位列世界500强第336位，中国500强第94位。在科技创新方面，“十三五”期间金川集团研发投入累计17.01亿元，年均增长率达34.6%，并先后组织开展各类科研攻关课题306项，科研项目成果转化率超过60%。其中，《镍阳极泥中铂钯铑铱绿色高效提取技术》《冶金炉窑强化供热关键技术及应用》两项成果获得2019年国家科技进步二等奖。
数字的背后，是金川集团科技创新体系化、系统化能力的体现。据了解，目前，金川集团已形成以国家级、省部级各类创新平台为依托，以镍钴研究设计院、兰州金川科技园等研发机构为核心，以二级单位工程技术研发力量为主体的科技研发体系，基础性、战略性、引领性研究不断取得新突破，工艺优化和装备提升等技术研发不断取得新成果。同时，通过设立国家重点实验室开放课题和联合科技攻关项目，金川集团不断加强与科研院所、高等院校的交流合作，有效推动了科研能力提升和重大技术难题解决。
推动科技创新，人才是关键。60年发展历程中，金川集团始终坚持把“人才是第一资源”的理念落到实处，坚持以价值创造为导向，不断深化体制机制改革，探索、完善公司科技创新激励机制，充分激发了下属经营主体和全体员工的创造潜能和活力。
在王永前看来，金川集团正是拥有“好”的制度体系、“能”的运营模式和“行”的企业文化，才使得各类资源要素的内在活力与外在张力全面释放，有力加强了改革攻坚与科技攻关的双重驱动，通过集聚一流创新资源、培育一流创效产业、对标一流创优标准、营造一流创业环境，金川集团成为了具有国际竞争力的世界一流企业。
金川集团公司党委书记、董事长王永前
助推强国：为国家战略科技力量添砖加瓦
企业除了靠科技自立自强，更要以己之力强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。
一直以来，金川集团的科技创新立足金川资源优势，紧贴经济主战场，突出影响全公司经济结构战略性调整的技术需求，突出制约公司产业发展的关键技术、共性技术需求，突出节能减排等技术需求。
近年来，随着资源品质的不断下降，低品位、成分和性质复杂的镍、钴及铂族金属原料经济高效利用越来越重要，面对传统选冶技术处理中的回收率低、能耗高、污染严重难题，金川集团先后突破了“特大型矿体大面积连续充填开采关键安全技术”、“高氧化镁难处理镍矿石高效选矿技术”、“不溶阳极法生产电积钴技术”、“复杂镍原料生产高品质镍盐技术”等关键技术，使金川镍的最低可采工业品位由0.5%降至0.3%，贫矿资源占比超过50%，实现了过去属于废弃资源的低品质高氧化镁镍矿重新资源化。此外，通过铜阳极泥处理新工艺、镍阳极泥中贵金属高效提取技术、贵金属一二次资源综合利用、废旧锂离子电池回收技术、超高浓度冶炼烟气制酸过程分流转化技术、低浓度SO₂烟气高效治理技术等研究攻关，金川集团建成了铜阳极泥稀贵金属综合回收、镍阳极泥硫磺回收、冶炼环保集气达标治理、年产5000吨废旧锂离子电池资源循环利等项目，有效解决了环保历史遗留问题，进一步提升了资源综合利用水平。
科技创新不能单打独斗，需要协作配合。联合攻关模式正是源于金川集团被反复验证过的成功之路。
金川集团立足资源禀赋和产业基础，坚持以深化新材料产业供给侧结构性改革为主线，以发展高纯度、高强度、高精度、高性能有色金属新材料为突破点，强化科技创新、机制创新、业态创新，从而构建出布局合理、链条完整、特色突出、科技赋能、效益显著的新材料产业集群。
在发展过程中，金川集团“强龙头、补链条、聚集群”，依托自身镍产品优势，引入金昌宇恒镍网公司、扬帆飞翔工贸公司、金昌金惠澄镍网公司等镍网企业，建成了我国最大的印花镍网生产基地，国内市场占有率85%以上；依托铜产品优势，金川集团引入沈阳艾克电缆、弘瑞塑料制品公司、鑫富昌电缆公司等上下游企业，建成了西部地区最大电缆生产基地；依托金川特色的冶炼副产品，吸引甘肃高能中色环保科技公司、甘肃叶林环保科技公司、泵鑫旺达环保科技公司等企业先后落户金昌，形成了年处理冶炼副产品20万吨的资源综合利用产业链。
通过紧密贴合国家战略，金川集团正逐步成为国家战略科技力量的“助推器”。
企业强则国家强，企业兴则国家兴。金川集团立足内需，以高质量供给创造和开拓市场，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通。为巩固资源优势，提高自有矿山出矿量、入选量，集团启动金川四矿区贫矿开采，加大金川贫矿资源开发利用；为增加硫化镍原料控制量，集团加快推进青海夏日哈木镍矿建设。金川集团正在用行动践行“建设全国统一大市场为契机，畅通国内大循环，促进国内国际双循环”的理念。
抓住机遇：党建统领推动高质量发展
当前，金川集团积极发挥甘肃省龙头企业科技创新引领带动作用，以镍钴资源技术优势加快打造有色金属新材料、新能源及新能源材料产业创新集群，加快打造国家战略稀缺金属资源与先进材料领域科技领军企业，勇担国家战略科技力量与现代产业链“链主”责任，保障我国有色金属产业链、供应链以及科技链安全，确保成为甘肃省工业与科技高水平发展的“主力军”，区域经济高质量发展的“压舱石”。
“金川集团要精确把握新一轮科技革命和产业变革机遇。”正如王永前所强调，快速前行的发展路上，金川集团更要坚持组织力建设，高标准担当新作为。“我们要抓好党的建设，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；抓好现代企业制度体系建设，持续提高公司治理体系和治理能力现代化水平；抓好干部职工队伍建设，持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围；抓好履职能力建设，持续在科技强国、工业强省、产城融合上奋勇争先，全力当好甘肃工业经济高质量发展的排头兵” 。
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年，是金川集团奋进新征程、迈出新步伐、展现新作为的重要一年，是金川集团立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展的关键之年。
站在新的历史起点，金川集团将瞄准建设世界一流企业目标，打造新时代新金川，聚焦“党建统领、改革统揽、创新驱动、提质增效、转型升级”战略理念，力争从“规模倍增、结构优化、路径创新、党建保障”4个方面奋力突破,确保“十四五”末总体研发费用投入不低于55亿元；争取承担国家级重大项目5项以上、省级重点项目20项以上；在资源综合利用、镍钴新材料、新能源等领域获授权专利2400件以上；科技成果转化率达到65%以上，实现营业收入5200亿元、工业总产值3500亿元，再造一个新金川，奋力打造新时代国有企业高质量发展新高地。
来源：新华社
6月12日，第24次金川科技攻关大会在甘肃省金昌市拉开序幕，400余名来自全国各地高校、研究院所的专家学者和相关企业齐聚“镍都”，围绕提高科技创新能力、推进新能源及配套产业、研究开发国家急需的镍钴新产品、建设智能工厂等内容展开深入研讨，正式启动新一轮科技联合攻关。
以创新、融合、携手共建新金川为主题的此次大会，由甘肃省人民政府、中国有色金属工业协会主办，金川集团股份有限公司、金昌市人民政府承办。第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲，甘肃省委副书记、省长任振鹤出席会议并讲话。中国科学院院士严纯华、刘维民，中国工程院院士汤中立、王国法、冯夏庭、张平祥等出席会议。
“这次盛会既是一次跑好科技攻关‘接力赛’、描绘创新驱动‘热力图’、奏响高质量发展‘最强音’的群英会，也是一次强科技、强工业、强省会、强县域的行动会，充满着共商、共创、共赢的格局情怀及价值追求，蕴涵着谋全局、应变局、开新局的关键抉择及目标要求，具有丰富的实践意义。”金川集团公司党委书记、董事长王永前在大会致辞时表示。
从1978年至今，已召开23次的金川科技攻关大会，一定程度上代表着我国能源创新的技术高峰。通过大规模、跨行业、多层次、多学科的金川资源综合利用科技联合攻关，形成开放型、联合式科技攻关模式，使科技创新成为金川的“传家宝”。“金川经验”“金川模式”成为国内依靠科技进步发展企业的典范，金川集团发展史也被业内称为“镍钴工业的科技进步史”。
科技兴企：打造科技创新体系化系统化能力
甘肃省委副书记、省长任振鹤表示，科技攻关，企业要冲锋陷阵、人才要担纲大任、政府要贴心服务。金川集团的发展实践，不仅树立了科技兴企的典范，也表明了甘肃的创新发展潜力巨大、充满希望。
甘肃省委副书记、省长任振鹤
科技创新，企业既是“主体”又是“主力”。1958年，金川发现镍矿，金川集团通过探索和试验，研究掌握了适合金川镍矿特点的采、选、冶工艺技术，短时间内打通试生产流程,于1964年产出金川第一批电镍。
在1978年全国科学技术大会上，金川被列为全国三大矿产资源综合利用基地之一，金川集团进入“科技兴企”的快速发展时期。伴随着一批又一批制约企业发展的关键性技术难题被解决，金川集团用技术创新成果打破国外技术封锁，填补了我国镍钴及铂族金属生产工艺的一项项技术空白。
2020年后，为适应加快发展和国际化经营的需要，金川集团把技术进步作为调整经济结构、转变经济发展方式的关键抓手，开始了新一轮提高金川资源综合利用水平的产学研联合科技攻关。金川集团先后组织实施科研课题480余项，在镍钴及铂族金属采、选、冶及相关新领域，形成了一批达到国际国内先进水平，具有自主知识产权的核心技术和成套装备，使技术创新达到了新高度。
进入新时代，面对高质量发展新形势、新任务、新要求，金川集团把科技创新摆在了更加突出的位置。通过大力实施创新驱动发展战略，牢固树立抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，金川集团以增强科技创新的内生动力和活力为目标，建立并完善了符合科技创新规律的资源配置方式，和适应公司新形势的科技创新绩效及考核机制、科技成果转化及激励机制，有力促进了科技创新与生产经营深度融合，全方位提高了公司技术实力和自主创新能力。
作为金川集团的带头人，王永前认为，在谋全局、应变局过程中，金川集团把改革创新作为第一对策，把高质量发展作为第一要务，把以人民为中心发展思想作为第一遵循，把铸“魂”、固“根”、夯“基”作为第一使命，奋力走好中国企业科技创新的赶考之路。
优异成绩是金川集团创新路径的最好验证。“十三五”期间，金川集团成绩亮眼，综合实力迈上新台阶。2021年，金川集团实现营业收入2622亿元，同比增长5.81%。工业总产值1660亿元，同比增长44.2%，利润70.38亿元，同比增长111.61%。集团利税总额突破127亿元，其中利润70.38亿元，同比增长111.61%，位列世界500强第336位，中国500强第94位。在科技创新方面，“十三五”期间金川集团研发投入累计17.01亿元，年均增长率达34.6%，并先后组织开展各类科研攻关课题306项，科研项目成果转化率超过60%。其中，《镍阳极泥中铂钯铑铱绿色高效提取技术》《冶金炉窑强化供热关键技术及应用》两项成果获得2019年国家科技进步二等奖。
数字的背后，是金川集团科技创新体系化、系统化能力的体现。据了解，目前，金川集团已形成以国家级、省部级各类创新平台为依托，以镍钴研究设计院、兰州金川科技园等研发机构为核心，以二级单位工程技术研发力量为主体的科技研发体系，基础性、战略性、引领性研究不断取得新突破，工艺优化和装备提升等技术研发不断取得新成果。同时，通过设立国家重点实验室开放课题和联合科技攻关项目，金川集团不断加强与科研院所、高等院校的交流合作，有效推动了科研能力提升和重大技术难题解决。
推动科技创新，人才是关键。60年发展历程中，金川集团始终坚持把“人才是第一资源”的理念落到实处，坚持以价值创造为导向，不断深化体制机制改革，探索、完善公司科技创新激励机制，充分激发了下属经营主体和全体员工的创造潜能和活力。
在王永前看来，金川集团正是拥有“好”的制度体系、“能”的运营模式和“行”的企业文化，才使得各类资源要素的内在活力与外在张力全面释放，有力加强了改革攻坚与科技攻关的双重驱动，通过集聚一流创新资源、培育一流创效产业、对标一流创优标准、营造一流创业环境，金川集团成为了具有国际竞争力的世界一流企业。
金川集团公司党委书记、董事长王永前
助推强国：为国家战略科技力量添砖加瓦
企业除了靠科技自立自强，更要以己之力强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。
一直以来，金川集团的科技创新立足金川资源优势，紧贴经济主战场，突出影响全公司经济结构战略性调整的技术需求，突出制约公司产业发展的关键技术、共性技术需求，突出节能减排等技术需求。
近年来，随着资源品质的不断下降，低品位、成分和性质复杂的镍、钴及铂族金属原料经济高效利用越来越重要，面对传统选冶技术处理中的回收率低、能耗高、污染严重难题，金川集团先后突破了“特大型矿体大面积连续充填开采关键安全技术”、“高氧化镁难处理镍矿石高效选矿技术”、“不溶阳极法生产电积钴技术”、“复杂镍原料生产高品质镍盐技术”等关键技术，使金川镍的最低可采工业品位由0.5%降至0.3%，贫矿资源占比超过50%，实现了过去属于废弃资源的低品质高氧化镁镍矿重新资源化。此外，通过铜阳极泥处理新工艺、镍阳极泥中贵金属高效提取技术、贵金属一二次资源综合利用、废旧锂离子电池回收技术、超高浓度冶炼烟气制酸过程分流转化技术、低浓度SO₂烟气高效治理技术等研究攻关，金川集团建成了铜阳极泥稀贵金属综合回收、镍阳极泥硫磺回收、冶炼环保集气达标治理、年产5000吨废旧锂离子电池资源循环利等项目，有效解决了环保历史遗留问题，进一步提升了资源综合利用水平。
科技创新不能单打独斗，需要协作配合。联合攻关模式正是源于金川集团被反复验证过的成功之路。
金川集团立足资源禀赋和产业基础，坚持以深化新材料产业供给侧结构性改革为主线，以发展高纯度、高强度、高精度、高性能有色金属新材料为突破点，强化科技创新、机制创新、业态创新，从而构建出布局合理、链条完整、特色突出、科技赋能、效益显著的新材料产业集群。
在发展过程中，金川集团“强龙头、补链条、聚集群”，依托自身镍产品优势，引入金昌宇恒镍网公司、扬帆飞翔工贸公司、金昌金惠澄镍网公司等镍网企业，建成了我国最大的印花镍网生产基地，国内市场占有率85%以上；依托铜产品优势，金川集团引入沈阳艾克电缆、弘瑞塑料制品公司、鑫富昌电缆公司等上下游企业，建成了西部地区最大电缆生产基地；依托金川特色的冶炼副产品，吸引甘肃高能中色环保科技公司、甘肃叶林环保科技公司、泵鑫旺达环保科技公司等企业先后落户金昌，形成了年处理冶炼副产品20万吨的资源综合利用产业链。
通过紧密贴合国家战略，金川集团正逐步成为国家战略科技力量的“助推器”。
企业强则国家强，企业兴则国家兴。金川集团立足内需，以高质量供给创造和开拓市场，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通。为巩固资源优势，提高自有矿山出矿量、入选量，集团启动金川四矿区贫矿开采，加大金川贫矿资源开发利用；为增加硫化镍原料控制量，集团加快推进青海夏日哈木镍矿建设。金川集团正在用行动践行“建设全国统一大市场为契机，畅通国内大循环，促进国内国际双循环”的理念。
抓住机遇：党建统领推动高质量发展
当前，金川集团积极发挥甘肃省龙头企业科技创新引领带动作用，以镍钴资源技术优势加快打造有色金属新材料、新能源及新能源材料产业创新集群，加快打造国家战略稀缺金属资源与先进材料领域科技领军企业，勇担国家战略科技力量与现代产业链“链主”责任，保障我国有色金属产业链、供应链以及科技链安全，确保成为甘肃省工业与科技高水平发展的“主力军”，区域经济高质量发展的“压舱石”。
“金川集团要精确把握新一轮科技革命和产业变革机遇。”正如王永前所强调，快速前行的发展路上，金川集团更要坚持组织力建设，高标准担当新作为。“我们要抓好党的建设，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；抓好现代企业制度体系建设，持续提高公司治理体系和治理能力现代化水平；抓好干部职工队伍建设，持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围；抓好履职能力建设，持续在科技强国、工业强省、产城融合上奋勇争先，全力当好甘肃工业经济高质量发展的排头兵” 。
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年，是金川集团奋进新征程、迈出新步伐、展现新作为的重要一年，是金川集团立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展的关键之年。
站在新的历史起点，金川集团将瞄准建设世界一流企业目标，打造新时代新金川，聚焦“党建统领、改革统揽、创新驱动、提质增效、转型升级”战略理念，力争从“规模倍增、结构优化、路径创新、党建保障”4个方面奋力突破,确保“十四五”末总体研发费用投入不低于55亿元；争取承担国家级重大项目5项以上、省级重点项目20项以上；在资源综合利用、镍钴新材料、新能源等领域获授权专利2400件以上；科技成果转化率达到65%以上，实现营业收入5200亿元、工业总产值3500亿元，再造一个新金川，奋力打造新时代国有企业高质量发展新高地。
来源：新华社
#创客北京2022##大赛报名##中国通号##赛道赛#
“创客北京2022”创新创业大赛中国通号•轨道交通通信信号行业专项赛项目征集通知
一、赛事背景
为助力北京市高精尖产业发展，促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通，构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态，打造北京市有影响力的双创服务品牌赛事。“创客北京”大赛组委会联合中国通号公司举办“创客北京2022”创新创业大赛中国通号•轨道交通通信信号行业专项赛（以下简称“专项赛”）。
二、专项赛目的
专项赛以激发创新潜力，集聚创业资源，营造“双创”氛围为宗旨。着力建立大中小企业融通发展的双创环境，营造大中小企业融通发展产业生态，形成以大带小、大中小融通的产业链帮扶格局，推动高精尖产业链相关企业的联合发展。
三、组织机构
指导单位：
工业和信息化部
财政部
主办单位：
北京市经济和信息化局
北京市财政局
北京市丰台区人民政府
承办单位：
中国铁路通信信号股份有限公司
北京市中小企业服务中心
北京市中小企业公共服务平台
丰台区科学技术和信息化局
中关村科技园区丰台园管委会
北京创业投资创新服务联盟
协办单位：
北京全路通信信号研究设计院集团有限公司
北京中关村轨道交通产业发展有限公司
四、中国铁路通信信号股份有限公司介绍
中国铁路通信信号股份有限公司是国务院国资委直接监管的大型中央企业，是以轨道交通控制技术为特色的高科技产业集团，全球领先的轨道交通控制系统提供商。中国通号世界领先的列控技术为我国15万公里铁路、超4万公里高铁提供安全保障，建立完善了6万多个高铁测试案例，超过国外跨国企业的总和。中国通号成功研发时速200公里和350公里高铁自动驾驶技术。中国通号先后参与了京津城际、京沪高铁、武广高铁、哈大高铁、兰新高铁等国内全部重大高铁项目建设。为我国95%以上已开通运营高铁提供核心列控技术和装备；先后参与北京、上海、广州、深圳、天津、南京、武汉等20多个城市的100余条地铁项目，市场占有率达到50%以上。广泛参与印尼雅万高铁、中泰铁路、匈塞铁路等10多个国家和地区的高铁项目并取得积极进展。
五、参赛报名条件
大赛分企业组和创客组。
（一）企业组
1.在中国境内注册成立一年以上，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小微企业；
2.拥有自主知识产权，且无产权纠纷；
3.项目市场前景清晰、具备轨道交通行业场景应用，具备产业化实施条件。
（二）创客组
1.拥有科技创新成果的非法人单位，如高校院所团队、企业内部孵化团队、部门和小组等；
2.拥有自主知识产权1项以上，核心技术具有一定先进性、具备成果转化条件；
3.在行业内开展研究和推广1年以上，具有在轨道交通领域应用的场景。
六、专项赛项目征集方向
本专项赛围绕智能、安全、绿色、便捷的轨道交通产业发展思路和轨道交通与新技术融合创新发展理念，面向规划设计、工程建设、装备制造、运用维护等轨道交通全产业链，重点关注高端装备和智慧服务两大方向征集新技术、新产品与新服务，同时本专项赛设置一个包括八个子命题在内的定项命题，分别是：
（一）高端装备
在轨道交通产业高质量发展的新形势下，瞄准智能化、集成化、平台化、绿色化、标准化等产业发展方向，征集囊括车辆系统、通信信号、机电系统、站场设备以及工程建设和维修维保等场景下应用的高端装备。包括且不限于：
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（二）智慧服务
在数字经济助推产业融合发展的背景下，利用大数据、云计算、人工智能等信息化技术推动轨道交通产业数字化转型，征集在规划设计、运营管理、维修保养等多种场景下，赋能智慧轨道交通与智慧城市建设的各类应用与服务项目。包括且不限于：
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（三）定向命题
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七、大赛报名方式及赛事时间安排
参赛者通过大赛官网（https://t.cn/A6ArMoKd）赛事报名系统注册报名，未注册登记的参赛者不得参加大赛，大赛不向参赛者收取任何费用。
赛事具体时间安排见下表。
时间
项目
6月1日-7月15日
项目招募报名
7月16日-7月31日 初赛
8月1日-8月20日 决赛
八、奖项及权益设置
（一）获奖名额设置
特别奖1名；优胜奖10名。
（二）奖励设置
大赛对特别奖颁发奖金、证书和奖杯，优胜奖颁发证书和奖杯。
（三）中国通号提供的权益支持
优秀参赛项目将入选中国通号生态伙伴计划和中关村轨道交通项目库，享受如下权益支持：
1、中国通号生态伙伴计划
（1）可借助中国通号平台与资源，联合开展成果转化与应用推广，共享成果收益。对于符合条件的，中国通号及其下属企业可采用入股等方式，与项目团队组建合资公司，进行成果孵化和转化。
（2）对于优秀项目成果，中国通号及其下属企业提供一次性收购项目成果或技术服务。
（3）对于符合中国通号业务发展方向的优秀创业团队，可根据中国通号所属企业人才引进政策，成建制引进，共谋发展。
2.纳入中关村轨道交通项目库
（1）推荐优秀项目进入北京市轨道交通重大项目库。
（2）推荐优秀项目申报中国城市轨道交通协会“城市轨道交通科技进步奖”等行业奖项。
（3）推荐优秀项目申报北京市自然科学基金-丰台轨道交通前沿研究联合基金，参与国家相关科研基金成果对接会等行业活动。
（4）推荐优秀项目参加“北京国际城市轨道交通展览会”、“中关村论坛系列活动”、“双创周”等行业活动。
（5）推荐优秀项目参加2022中关村轨道交通国际创新创业大赛，提供价值千万“企业服务包”：科服包、金服包、产服包。
（6）推荐优秀项目单位加入“中关村轨道交通产业加速营”创业辅导培训营，提供“导师咨询+实操训练+产业分析+资源赋能+合作探索”一体化培训，与业主单位“一对一合作洽谈”等。
“创客北京2022”创新创业大赛中国通号•轨道交通通信信号行业专项赛项目征集通知
一、赛事背景
为助力北京市高精尖产业发展，促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通，构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态，打造北京市有影响力的双创服务品牌赛事。“创客北京”大赛组委会联合中国通号公司举办“创客北京2022”创新创业大赛中国通号•轨道交通通信信号行业专项赛（以下简称“专项赛”）。
二、专项赛目的
专项赛以激发创新潜力，集聚创业资源，营造“双创”氛围为宗旨。着力建立大中小企业融通发展的双创环境，营造大中小企业融通发展产业生态，形成以大带小、大中小融通的产业链帮扶格局，推动高精尖产业链相关企业的联合发展。
三、组织机构
指导单位：
工业和信息化部
财政部
主办单位：
北京市经济和信息化局
北京市财政局
北京市丰台区人民政府
承办单位：
中国铁路通信信号股份有限公司
北京市中小企业服务中心
北京市中小企业公共服务平台
丰台区科学技术和信息化局
中关村科技园区丰台园管委会
北京创业投资创新服务联盟
协办单位：
北京全路通信信号研究设计院集团有限公司
北京中关村轨道交通产业发展有限公司
四、中国铁路通信信号股份有限公司介绍
中国铁路通信信号股份有限公司是国务院国资委直接监管的大型中央企业，是以轨道交通控制技术为特色的高科技产业集团，全球领先的轨道交通控制系统提供商。中国通号世界领先的列控技术为我国15万公里铁路、超4万公里高铁提供安全保障，建立完善了6万多个高铁测试案例，超过国外跨国企业的总和。中国通号成功研发时速200公里和350公里高铁自动驾驶技术。中国通号先后参与了京津城际、京沪高铁、武广高铁、哈大高铁、兰新高铁等国内全部重大高铁项目建设。为我国95%以上已开通运营高铁提供核心列控技术和装备；先后参与北京、上海、广州、深圳、天津、南京、武汉等20多个城市的100余条地铁项目，市场占有率达到50%以上。广泛参与印尼雅万高铁、中泰铁路、匈塞铁路等10多个国家和地区的高铁项目并取得积极进展。
五、参赛报名条件
大赛分企业组和创客组。
（一）企业组
1.在中国境内注册成立一年以上，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小微企业；
2.拥有自主知识产权，且无产权纠纷；
3.项目市场前景清晰、具备轨道交通行业场景应用，具备产业化实施条件。
（二）创客组
1.拥有科技创新成果的非法人单位，如高校院所团队、企业内部孵化团队、部门和小组等；
2.拥有自主知识产权1项以上，核心技术具有一定先进性、具备成果转化条件；
3.在行业内开展研究和推广1年以上，具有在轨道交通领域应用的场景。
六、专项赛项目征集方向
本专项赛围绕智能、安全、绿色、便捷的轨道交通产业发展思路和轨道交通与新技术融合创新发展理念，面向规划设计、工程建设、装备制造、运用维护等轨道交通全产业链，重点关注高端装备和智慧服务两大方向征集新技术、新产品与新服务，同时本专项赛设置一个包括八个子命题在内的定项命题，分别是：
（一）高端装备
在轨道交通产业高质量发展的新形势下，瞄准智能化、集成化、平台化、绿色化、标准化等产业发展方向，征集囊括车辆系统、通信信号、机电系统、站场设备以及工程建设和维修维保等场景下应用的高端装备。包括且不限于：
图片
（二）智慧服务
在数字经济助推产业融合发展的背景下，利用大数据、云计算、人工智能等信息化技术推动轨道交通产业数字化转型，征集在规划设计、运营管理、维修保养等多种场景下，赋能智慧轨道交通与智慧城市建设的各类应用与服务项目。包括且不限于：
图片
（三）定向命题
图片
七、大赛报名方式及赛事时间安排
参赛者通过大赛官网（https://t.cn/A6ArMoKd）赛事报名系统注册报名，未注册登记的参赛者不得参加大赛，大赛不向参赛者收取任何费用。
赛事具体时间安排见下表。
时间
项目
6月1日-7月15日
项目招募报名
7月16日-7月31日 初赛
8月1日-8月20日 决赛
八、奖项及权益设置
（一）获奖名额设置
特别奖1名；优胜奖10名。
（二）奖励设置
大赛对特别奖颁发奖金、证书和奖杯，优胜奖颁发证书和奖杯。
（三）中国通号提供的权益支持
优秀参赛项目将入选中国通号生态伙伴计划和中关村轨道交通项目库，享受如下权益支持：
1、中国通号生态伙伴计划
（1）可借助中国通号平台与资源，联合开展成果转化与应用推广，共享成果收益。对于符合条件的，中国通号及其下属企业可采用入股等方式，与项目团队组建合资公司，进行成果孵化和转化。
（2）对于优秀项目成果，中国通号及其下属企业提供一次性收购项目成果或技术服务。
（3）对于符合中国通号业务发展方向的优秀创业团队，可根据中国通号所属企业人才引进政策，成建制引进，共谋发展。
2.纳入中关村轨道交通项目库
（1）推荐优秀项目进入北京市轨道交通重大项目库。
（2）推荐优秀项目申报中国城市轨道交通协会“城市轨道交通科技进步奖”等行业奖项。
（3）推荐优秀项目申报北京市自然科学基金-丰台轨道交通前沿研究联合基金，参与国家相关科研基金成果对接会等行业活动。
（4）推荐优秀项目参加“北京国际城市轨道交通展览会”、“中关村论坛系列活动”、“双创周”等行业活动。
（5）推荐优秀项目参加2022中关村轨道交通国际创新创业大赛，提供价值千万“企业服务包”：科服包、金服包、产服包。
（6）推荐优秀项目单位加入“中关村轨道交通产业加速营”创业辅导培训营，提供“导师咨询+实操训练+产业分析+资源赋能+合作探索”一体化培训，与业主单位“一对一合作洽谈”等。
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【财政政策发力，稳经济保民生（经济新方位）】
5月31日，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》正式发布，推出六方面33项措施，其中有24项直接涉及财政职能，涵盖税收、专项债券、政府采购、支出政策、民生社保等。财政部门如何将这些政策落实落细?近日，财政部举行新闻发布会，解答社会关切。
“退、缓、补、购、奖”，多措并举保主体
4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元
稳经济，要让市场主体真解渴、早受益。财政政策聚焦市场主体实际困难，通过“退、缓、补、购、奖”等多种方式，精准发力，纾困解难。
进一步加大增值税留抵退税政策力度。在实施好前期已出台政策的基础上，扩大留抵退税政策适用范围，将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业等7个行业企业新纳入政策范围，预计新增留抵退税1420亿元。年内各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元。
财政部部长助理欧文汉表示，今年4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元。下一步将加快退税进度，小微企业以及制造业等行业中型、大型企业存量留抵退税集中退还上半年基本完成。
中小微企业是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。财税政策通过多种方式，给予中小微企业更多帮扶——
缓：将符合条件的中小微企业、个体工商户的3项社会保险单位缴费部分，以及中小微企业、个体工商户和餐饮、零售等5个特困行业养老保险费缓缴期限，延长到今年年底;同时，将上述5个特困行业缓缴养老、失业、工伤3项保险费政策，扩围至受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业。
补：将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生就业的，加大扩岗补助等支持，全力支持企业稳岗发展。
购：降低中小企业参与政府采购的门槛，调整小微企业的价格评审优惠。为中小企业添订单、增动力、稳预期。
奖：指导督促国家融资担保基金落实再担保合作业务规模不低于1万亿元的要求，下达小微企业融资担保降费奖补资金30亿元，支持扩大融资担保业务规模、降低担保费率，进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题。
“这些政策为企业特别是中小微企业及时‘止血’‘补血’;加上金融政策的支持，助力企业渡过经济下行难关。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬说。
稳投资、促消费、畅循环，靠前发力稳增长
今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕
今年以来，面对经济下行压力，财政政策稳字当头、靠前发力，在稳投资、促消费、畅循环方面，增量措施分量足。
有效投资对稳增长具有关键作用。今年以来，财政部门持续加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，发挥政府投资的乘数效应，引导社会投资方形成稳定预期。截至5月27日，已累计发行新增专项债券1.85万亿元，占已下达限额的54%，较去年同期增加约1.36万亿元。国务院要求，今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕，并力争在8月底前基本使用完毕。
欧文汉表示，为完成好这项任务，已将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围。同时，中央财政将按月做好专项债券发行使用进度通报预警等工作，地方财政将及时拨付资金到项目单位，优先支持在建和前期工作充分的成熟项目。
出台措施稳住粮食安全“压舱石”，做好能源保供。欧文汉表示，在前期农资补贴已发放200亿元基础上，再次下达100亿元，适当提高稻谷、小麦最低收购价，提高粮食安全保障能力。支持建立健全煤炭产量激励约束政策机制，推动煤炭等能源资源增产增储。
为支持促进居民消费持续恢复，释放内需潜力，财政部下发通知，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，预计将减征车购税600亿元。
为保持产业链供应链稳定，财政部积极采取措施，支持打通产业链“断点”和供应链“堵点”，畅通经济循环。
一是加大对重点产业链稳定运行的支持力度。包括加大增值税留抵退税力度，安排专项资金支持制造业领域补短板、强弱项，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业等。
二是加大对民航等行业企业纾困发展的支持力度。暂停航空企业分支机构预缴增值税，退还航空运输业企业留抵税额，对国内客运航班实施阶段性财政补贴等措施，进一步促进民航业安全稳定和纾困发展。对其他受疫情影响较大的行业企业，也出台了相应的扶持政策。
三是加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。安排约50亿元，择优支持全国性重点枢纽城市，加快推进多式联运融合发展;安排63.6亿元资金支持加快农产品供应链体系建设、实施县域商业建设行动;安排约50亿元资金支持农产品产地冷藏保鲜设施建设。
四是加大对降低市场主体运营成本的支持力度。今年国务院已经明确，鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免;对减免租金的房屋业主，按规定减免今年房产税、城镇土地使用税。欧文汉表示，财政部已部署各地细化完善本地区税收减免政策，加强与行业主管部门沟通，推动降低市场主体用水用电用网等成本。
“这些举措精准、务实、及时，政策力度和节奏超预期，稳经济的政策效应将逐步显现。” 中国财政科学研究院研究员石英华认为，提升财政政策效能，须统筹好财政资源，及时纾解预算执行和政策实施中可能存在的阻滞。“接下来，相关部门要关注政策实施的‘最后一公里’，尽可能减少政策时滞。”
强化保障、压实责任，兜牢“底线”保民生
中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达
越是困难时刻，越要关注民生。此次一揽子政策中，明确要完善农业转移人口支持政策。完善对困难群众的生活保障，兜牢兜实基本民生底线。
据介绍，目前中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达，当物价涨幅达到规定条件时，将及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
当前，部分地区基层财政比较困难，保基本民生、保工资、保运转的“三保”问题备受关注。财政部预算司司长王建凡表示，为落实“三保”硬任务，今年中央对地方转移支付近9.8万亿元，比上年增加约1.5万亿元，具备条件的5月底前已全部下达。目前地方财政运行平稳有序，基层“三保”支出得到有效保障。财政部将“三保”支出作为预算支出重点，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放，并将疫苗接种、患者救治、防疫物资及必要生活物资保供等疫情防控必要支出，作为重要内容进行保障。
欧文汉表示，目前财政部门充分运用财政资金直达机制，保障民生补助资金精准直达受益对象。财政部门将进一步强化直达资金监控管理，严格执行台账制度，对资金分配、下达和使用等各个环节进行全过程监控，实现资金下达和监控同步“一竿子插到底”，防止资金挤占挪用，确保资金精准用于基本民生。
《 人民日报 》( 2022年06月08日 02 版)
【财政政策发力，稳经济保民生（经济新方位）】
5月31日，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》正式发布，推出六方面33项措施，其中有24项直接涉及财政职能，涵盖税收、专项债券、政府采购、支出政策、民生社保等。财政部门如何将这些政策落实落细?近日，财政部举行新闻发布会，解答社会关切。
“退、缓、补、购、奖”，多措并举保主体
4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元
稳经济，要让市场主体真解渴、早受益。财政政策聚焦市场主体实际困难，通过“退、缓、补、购、奖”等多种方式，精准发力，纾困解难。
进一步加大增值税留抵退税政策力度。在实施好前期已出台政策的基础上，扩大留抵退税政策适用范围，将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业等7个行业企业新纳入政策范围，预计新增留抵退税1420亿元。年内各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元。
财政部部长助理欧文汉表示，今年4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元。下一步将加快退税进度，小微企业以及制造业等行业中型、大型企业存量留抵退税集中退还上半年基本完成。
中小微企业是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。财税政策通过多种方式，给予中小微企业更多帮扶——
缓：将符合条件的中小微企业、个体工商户的3项社会保险单位缴费部分，以及中小微企业、个体工商户和餐饮、零售等5个特困行业养老保险费缓缴期限，延长到今年年底;同时，将上述5个特困行业缓缴养老、失业、工伤3项保险费政策，扩围至受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业。
补：将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生就业的，加大扩岗补助等支持，全力支持企业稳岗发展。
购：降低中小企业参与政府采购的门槛，调整小微企业的价格评审优惠。为中小企业添订单、增动力、稳预期。
奖：指导督促国家融资担保基金落实再担保合作业务规模不低于1万亿元的要求，下达小微企业融资担保降费奖补资金30亿元，支持扩大融资担保业务规模、降低担保费率，进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题。
“这些政策为企业特别是中小微企业及时‘止血’‘补血’;加上金融政策的支持，助力企业渡过经济下行难关。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬说。
稳投资、促消费、畅循环，靠前发力稳增长
今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕
今年以来，面对经济下行压力，财政政策稳字当头、靠前发力，在稳投资、促消费、畅循环方面，增量措施分量足。
有效投资对稳增长具有关键作用。今年以来，财政部门持续加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，发挥政府投资的乘数效应，引导社会投资方形成稳定预期。截至5月27日，已累计发行新增专项债券1.85万亿元，占已下达限额的54%，较去年同期增加约1.36万亿元。国务院要求，今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕，并力争在8月底前基本使用完毕。
欧文汉表示，为完成好这项任务，已将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围。同时，中央财政将按月做好专项债券发行使用进度通报预警等工作，地方财政将及时拨付资金到项目单位，优先支持在建和前期工作充分的成熟项目。
出台措施稳住粮食安全“压舱石”，做好能源保供。欧文汉表示，在前期农资补贴已发放200亿元基础上，再次下达100亿元，适当提高稻谷、小麦最低收购价，提高粮食安全保障能力。支持建立健全煤炭产量激励约束政策机制，推动煤炭等能源资源增产增储。
为支持促进居民消费持续恢复，释放内需潜力，财政部下发通知，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，预计将减征车购税600亿元。
为保持产业链供应链稳定，财政部积极采取措施，支持打通产业链“断点”和供应链“堵点”，畅通经济循环。
一是加大对重点产业链稳定运行的支持力度。包括加大增值税留抵退税力度，安排专项资金支持制造业领域补短板、强弱项，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业等。
二是加大对民航等行业企业纾困发展的支持力度。暂停航空企业分支机构预缴增值税，退还航空运输业企业留抵税额，对国内客运航班实施阶段性财政补贴等措施，进一步促进民航业安全稳定和纾困发展。对其他受疫情影响较大的行业企业，也出台了相应的扶持政策。
三是加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。安排约50亿元，择优支持全国性重点枢纽城市，加快推进多式联运融合发展;安排63.6亿元资金支持加快农产品供应链体系建设、实施县域商业建设行动;安排约50亿元资金支持农产品产地冷藏保鲜设施建设。
四是加大对降低市场主体运营成本的支持力度。今年国务院已经明确，鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免;对减免租金的房屋业主，按规定减免今年房产税、城镇土地使用税。欧文汉表示，财政部已部署各地细化完善本地区税收减免政策，加强与行业主管部门沟通，推动降低市场主体用水用电用网等成本。
“这些举措精准、务实、及时，政策力度和节奏超预期，稳经济的政策效应将逐步显现。” 中国财政科学研究院研究员石英华认为，提升财政政策效能，须统筹好财政资源，及时纾解预算执行和政策实施中可能存在的阻滞。“接下来，相关部门要关注政策实施的‘最后一公里’，尽可能减少政策时滞。”
强化保障、压实责任，兜牢“底线”保民生
中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达
越是困难时刻，越要关注民生。此次一揽子政策中，明确要完善农业转移人口支持政策。完善对困难群众的生活保障，兜牢兜实基本民生底线。
据介绍，目前中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达，当物价涨幅达到规定条件时，将及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
当前，部分地区基层财政比较困难，保基本民生、保工资、保运转的“三保”问题备受关注。财政部预算司司长王建凡表示，为落实“三保”硬任务，今年中央对地方转移支付近9.8万亿元，比上年增加约1.5万亿元，具备条件的5月底前已全部下达。目前地方财政运行平稳有序，基层“三保”支出得到有效保障。财政部将“三保”支出作为预算支出重点，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放，并将疫苗接种、患者救治、防疫物资及必要生活物资保供等疫情防控必要支出，作为重要内容进行保障。
欧文汉表示，目前财政部门充分运用财政资金直达机制，保障民生补助资金精准直达受益对象。财政部门将进一步强化直达资金监控管理，严格执行台账制度，对资金分配、下达和使用等各个环节进行全过程监控，实现资金下达和监控同步“一竿子插到底”，防止资金挤占挪用，确保资金精准用于基本民生。
《 人民日报 》( 2022年06月08日 02 版)
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