#城市# 上海再度发起抢人才战 人口焦虑席卷大城市
愈加激烈的城市竞争下，“人口危机焦虑”面前，城市间“抢人大战”不可避免。
11月29日，上海市学生服务中心官微发布了一则通告：经上海市高校招生和就业工作联席会议研究，决定开放第二批2021年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户受理工作，并试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户的政策。受理时间为2021年12月1日至12月31日（工作日）。
这是继2020年上海放松落户政策后的又一突破，一向以落户严格著称的上海又主动“打开一条口子”。
上海的“五个新城和自贸区新片区”，主要指南汇新城、嘉定新城、松江新城、青浦新城、奉贤新城，以及包含南汇新城在内的临港新片区。按照上海市政府规划，至2025年，5个新城常住人口总规模达到360万左右，新城所在区GDP总量达到1.1万亿元；至2035年，5个新城各集聚100万左右常住人口，基本建设成为长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。
2020年上海五大新城常住人口总数约250万左右，这意味着未来几年人口增量空间巨大，人口导入无疑将催生大量潜在购房及租房需求。
五大新城“抢人”升级
中国房地产报记者从上海市学生服务中心了解到，此次新政后符合直接落户上海的情况主要有四种：一是北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学6所高校应届本科毕业生；二是全国“世界一流大学建设高校”和“世界一流学科建设高校”建设学科的应届研究生毕业生；三是全国应届博士毕业生；四是在5个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生。
其中，第四条是此次新政的新增内容，即上海市所有大学毕业的应届研究生，在5个新城和自贸区新片区就业即可落户，不再需要积分。其余3条皆为延续去年以来上海推出的人才落户措施。数据显示，2021年上海高校应届毕业生为20.7万，比去年增加2万人。其中研究生占比3成左右，按本次政策，符合落户条件的大学生人数或达数万人。
“城市的发展，人口争夺，已经开始”“上海的老龄化已经很严重了，刚毕业的研究生都是人类高质量‘韭菜’，又年轻又有文化，他们留到上海对改变人口结构很关键。”有网友微博留言。
也有网友认为，“嘉定这边没什么企业，降薪也行，但就是找不到工作。希望这政策不要只让大学生来找工作，要先开出大量的业，有了就业岗位，年轻人才能在新城找到工作。这样五大新城就不再成为睡城，真正活跃起来。”
五大新城需要什么样的人才？公开资料显示，松江区逐渐形成电子信息、现代装备制造、都市型工业等三大核心产业，以及新能源、高端装备、生物、新一代信息技术、新材料、节能环保等多个产业集群。
青浦区逐渐形成十大产业领域，分别是通用设备、汽车制造、化学原料及化学制品、橡胶及塑料制品、电器机械与器械、专用设备、金属制品、非金属矿物制品、食品、计算机通讯及其他装备制造等。
嘉定新城打响“国际汽车智慧城”品牌，招募汽车、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗等专业人才。
奉贤新城主打美丽健康产业、中医药、智能网联汽车；南汇新城的重点产业式集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等。
“出发点还是为提升城市活力和竞争力、推动城市可持续发展考虑，但这么多人口落户后，对于当地房地产市场需求也会拉动起来。五大新城基础设施相对还是比较好的，相信随着更多人口导入，城市配套服务也会进一步提升，住房需求也会慢慢转换为购买力。”上海中原地产首席分析师卢文曦对记者表示。
根据同策研究院调研， 2019年临港人才新政刚落地时，市场上出现了一波楼房抢购潮，其中有相当一部分是炒房客。但在2020至2021年，随着每月落户群体的人数趋于稳定，市场热度主要受供应影响更大，近期楼市回落叠加临港潜在库存量很大，未来市场依然存在较大去化压力。
对于五大新城未来住房发展，政策层面已有规定。几个月前，上海市政府《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》明确提出，在五大新城探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策，研究完善租购并举、租售衔接的人才住房政策。
包括：加大住房用地供给，提供高品质、特色化的国际社区、创业社区、高品质商品住宅等多样化居住产品，保持新城房地产市场平稳健康发展。完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进人才安居工程，探索支持利用集体建设用地规划建设租赁住房，提升新城“十四五”新增住房中政府、机构和企业持有的租赁性住房比例，在轨道交通站点周边优先规划建设公共租赁住房。
更重要的是，新城的土地出让金要有不少于30%返还新城，从上海今年第三批集中供地就能看出来，新城是供地主力。
上海的焦虑
为缓解人口快速增长带来的资源环境压力，上海市政府曾提出要严格控制常住人口规模，至2035年常住人口要控制在2500万左右。截至2020年末，上海全市常住人口为2487万，已逼近红线。
不过，从2020年中开始上海各项落户通道频频为“人才”开放门槛，一大批年轻人通过新政落户上海，2500万人口红线也鲜有提及。
2020年9月：针对应届毕业生落户，将范围扩大至在沪世界一流大学建设高校，北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、同济大学和华东师范大学这六所院校的应届毕业生符合基本申报条件即可落户。
2020年11月：针对人才引进落户，将原来可以直接落户的11类人才具体分化为18类，不仅看重技能人才，更是对有贡献的个体敞开大门（例如：李佳琦、杨超越等）
2020年11月：针对留学落户，上海取消了留学人员首份工作必须在上海的限制，只要回国后2年内到上海工作，符合其他条件即可落户，还可配偶子女随迁。
2021年3月：针对松江、嘉定、奉贤、青浦、南汇五大新城重点产业和特定人才，实行人才引进和优化“居转户”年限由7年缩短为5年。
这样的结果是：2020年全年居转户（主调人）共落户18414人，平均每月落户1535人；人才引进（主调人）共落户13043人，平均每月落户1087人。2020年上海落户人数比2019年增长48%。进入2021年，这一数字增长更快。仅2021年上半年，通过居转户（主调人）共落户17707人，平均每月落户2951人；人才引进（主调人）共落户15655人，平均每月落户2609人。
数据中可见，2021年半年落户人数已经赶超2020年的全年落户人数，有专家预计2021年通过居转户和人才引进落户的人数会是2020年的2倍。
“人口红利”是中国实现经济快速发展的引擎，近年来经济增长减速亦与“人口红利”衰减密切相关。数据显示，2010年前，我国大城市人口增长很快，常住人口年均增长几乎都在10万以上；2013年后，许多城市人口增长已经放缓，很多城市还伴随着老龄化日益严重的形势。
一则数据引人关注。2020年，公安机关户籍登记新生儿数量为1003.5万人，这是1949年以来中国内地新低。同时，根据第七次全国人口普查数据，我国65岁及以上人口比重达到13.5%，人口老龄化程度已高于世界平均水平（65岁及以上人口占比9.3%）。2020年末，我国人口总抚养比为45.9%，连续3年上升。很多人开始用“人口危机”来形容当下这种现象。
相比其他一线城市，上海的老龄化程度尤为严重。第七次全国人口普查数据显示，截至 2020 年末，上海全市常住人口2487万，与2010年相比增加185万，增长8%，年平均增长率为0.8%，比2000年到2010年年平均增长率3.4%下降2.6个百分点。上海60岁及以上人口为581.55万，占比23.4%，高于全国平均水平4.68个百分点，位于全国第二，比2010年提高8.3个百分点。其中，65岁及以上人口为404.9万人占16.3%，比2010年提高6.2个百分点。0-14岁人口则为243.63万，占比仅9.8%，在全国排名最低。
上海市第七次全国人口普查领导小组副组长、上海市统计局局长朱民表示，从历史来看，上海老龄化程度一直是全国最高地区之一。近10年来上海着力推进经济转型升级，提升城市能级和核心竞争力，大力集聚海内外优秀人才，这对流入人口结构产生了比较大影响。
在“低出生率、人口老龄化”面前，人口红利正在流失，“人和人才”成为城市发展的核心，赖以人口增长的房地产行业发展格局和模式也将面临巨大挑战，各城市之间“抢人大战”注定更加激烈。#上海# #人口#
愈加激烈的城市竞争下，“人口危机焦虑”面前，城市间“抢人大战”不可避免。
11月29日，上海市学生服务中心官微发布了一则通告：经上海市高校招生和就业工作联席会议研究，决定开放第二批2021年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户受理工作，并试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户的政策。受理时间为2021年12月1日至12月31日（工作日）。
这是继2020年上海放松落户政策后的又一突破，一向以落户严格著称的上海又主动“打开一条口子”。
上海的“五个新城和自贸区新片区”，主要指南汇新城、嘉定新城、松江新城、青浦新城、奉贤新城，以及包含南汇新城在内的临港新片区。按照上海市政府规划，至2025年，5个新城常住人口总规模达到360万左右，新城所在区GDP总量达到1.1万亿元；至2035年，5个新城各集聚100万左右常住人口，基本建设成为长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。
2020年上海五大新城常住人口总数约250万左右，这意味着未来几年人口增量空间巨大，人口导入无疑将催生大量潜在购房及租房需求。
五大新城“抢人”升级
中国房地产报记者从上海市学生服务中心了解到，此次新政后符合直接落户上海的情况主要有四种：一是北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学6所高校应届本科毕业生；二是全国“世界一流大学建设高校”和“世界一流学科建设高校”建设学科的应届研究生毕业生；三是全国应届博士毕业生；四是在5个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生。
其中，第四条是此次新政的新增内容，即上海市所有大学毕业的应届研究生，在5个新城和自贸区新片区就业即可落户，不再需要积分。其余3条皆为延续去年以来上海推出的人才落户措施。数据显示，2021年上海高校应届毕业生为20.7万，比去年增加2万人。其中研究生占比3成左右，按本次政策，符合落户条件的大学生人数或达数万人。
“城市的发展，人口争夺，已经开始”“上海的老龄化已经很严重了，刚毕业的研究生都是人类高质量‘韭菜’，又年轻又有文化，他们留到上海对改变人口结构很关键。”有网友微博留言。
也有网友认为，“嘉定这边没什么企业，降薪也行，但就是找不到工作。希望这政策不要只让大学生来找工作，要先开出大量的业，有了就业岗位，年轻人才能在新城找到工作。这样五大新城就不再成为睡城，真正活跃起来。”
五大新城需要什么样的人才？公开资料显示，松江区逐渐形成电子信息、现代装备制造、都市型工业等三大核心产业，以及新能源、高端装备、生物、新一代信息技术、新材料、节能环保等多个产业集群。
青浦区逐渐形成十大产业领域，分别是通用设备、汽车制造、化学原料及化学制品、橡胶及塑料制品、电器机械与器械、专用设备、金属制品、非金属矿物制品、食品、计算机通讯及其他装备制造等。
嘉定新城打响“国际汽车智慧城”品牌，招募汽车、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗等专业人才。
奉贤新城主打美丽健康产业、中医药、智能网联汽车；南汇新城的重点产业式集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等。
“出发点还是为提升城市活力和竞争力、推动城市可持续发展考虑，但这么多人口落户后，对于当地房地产市场需求也会拉动起来。五大新城基础设施相对还是比较好的，相信随着更多人口导入，城市配套服务也会进一步提升，住房需求也会慢慢转换为购买力。”上海中原地产首席分析师卢文曦对记者表示。
根据同策研究院调研， 2019年临港人才新政刚落地时，市场上出现了一波楼房抢购潮，其中有相当一部分是炒房客。但在2020至2021年，随着每月落户群体的人数趋于稳定，市场热度主要受供应影响更大，近期楼市回落叠加临港潜在库存量很大，未来市场依然存在较大去化压力。
对于五大新城未来住房发展，政策层面已有规定。几个月前，上海市政府《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》明确提出，在五大新城探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策，研究完善租购并举、租售衔接的人才住房政策。
包括：加大住房用地供给，提供高品质、特色化的国际社区、创业社区、高品质商品住宅等多样化居住产品，保持新城房地产市场平稳健康发展。完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进人才安居工程，探索支持利用集体建设用地规划建设租赁住房，提升新城“十四五”新增住房中政府、机构和企业持有的租赁性住房比例，在轨道交通站点周边优先规划建设公共租赁住房。
更重要的是，新城的土地出让金要有不少于30%返还新城，从上海今年第三批集中供地就能看出来，新城是供地主力。
上海的焦虑
为缓解人口快速增长带来的资源环境压力，上海市政府曾提出要严格控制常住人口规模，至2035年常住人口要控制在2500万左右。截至2020年末，上海全市常住人口为2487万，已逼近红线。
不过，从2020年中开始上海各项落户通道频频为“人才”开放门槛，一大批年轻人通过新政落户上海，2500万人口红线也鲜有提及。
2020年9月：针对应届毕业生落户，将范围扩大至在沪世界一流大学建设高校，北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、同济大学和华东师范大学这六所院校的应届毕业生符合基本申报条件即可落户。
2020年11月：针对人才引进落户，将原来可以直接落户的11类人才具体分化为18类，不仅看重技能人才，更是对有贡献的个体敞开大门（例如：李佳琦、杨超越等）
2020年11月：针对留学落户，上海取消了留学人员首份工作必须在上海的限制，只要回国后2年内到上海工作，符合其他条件即可落户，还可配偶子女随迁。
2021年3月：针对松江、嘉定、奉贤、青浦、南汇五大新城重点产业和特定人才，实行人才引进和优化“居转户”年限由7年缩短为5年。
这样的结果是：2020年全年居转户（主调人）共落户18414人，平均每月落户1535人；人才引进（主调人）共落户13043人，平均每月落户1087人。2020年上海落户人数比2019年增长48%。进入2021年，这一数字增长更快。仅2021年上半年，通过居转户（主调人）共落户17707人，平均每月落户2951人；人才引进（主调人）共落户15655人，平均每月落户2609人。
数据中可见，2021年半年落户人数已经赶超2020年的全年落户人数，有专家预计2021年通过居转户和人才引进落户的人数会是2020年的2倍。
“人口红利”是中国实现经济快速发展的引擎，近年来经济增长减速亦与“人口红利”衰减密切相关。数据显示，2010年前，我国大城市人口增长很快，常住人口年均增长几乎都在10万以上；2013年后，许多城市人口增长已经放缓，很多城市还伴随着老龄化日益严重的形势。
一则数据引人关注。2020年，公安机关户籍登记新生儿数量为1003.5万人，这是1949年以来中国内地新低。同时，根据第七次全国人口普查数据，我国65岁及以上人口比重达到13.5%，人口老龄化程度已高于世界平均水平（65岁及以上人口占比9.3%）。2020年末，我国人口总抚养比为45.9%，连续3年上升。很多人开始用“人口危机”来形容当下这种现象。
相比其他一线城市，上海的老龄化程度尤为严重。第七次全国人口普查数据显示，截至 2020 年末，上海全市常住人口2487万，与2010年相比增加185万，增长8%，年平均增长率为0.8%，比2000年到2010年年平均增长率3.4%下降2.6个百分点。上海60岁及以上人口为581.55万，占比23.4%，高于全国平均水平4.68个百分点，位于全国第二，比2010年提高8.3个百分点。其中，65岁及以上人口为404.9万人占16.3%，比2010年提高6.2个百分点。0-14岁人口则为243.63万，占比仅9.8%，在全国排名最低。
上海市第七次全国人口普查领导小组副组长、上海市统计局局长朱民表示，从历史来看，上海老龄化程度一直是全国最高地区之一。近10年来上海着力推进经济转型升级，提升城市能级和核心竞争力，大力集聚海内外优秀人才，这对流入人口结构产生了比较大影响。
在“低出生率、人口老龄化”面前，人口红利正在流失，“人和人才”成为城市发展的核心，赖以人口增长的房地产行业发展格局和模式也将面临巨大挑战，各城市之间“抢人大战”注定更加激烈。#上海# #人口#
山东淄博人才金政，邀您携手共创未来
淄博，地处山东省中部，总面积5965平方公里，常住人口469.7万，是齐国故都和齐文化的发祥地，先后被命名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色产业基地。近年来，淄博市高度重视人才引进及培养，在原有“人才新政23条”基础上创新推出“人才金政37条”及39个配套实施细则，全面启动大规模人才公寓和孵化器建设，积极建设多彩活力的青年创业生活友好型城市，吸引大批优秀青年人才逐梦淄博、筑梦淄博。
一、就业政策
（一）博士研究生
1、生活补贴
我市企事业单位、个体工商户、新型农业经营主体新培养和新引进的全职工作博士研究生，每月发放4000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高140平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的博士研究生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助30万元。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制博士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
4、“淄博精英卡”
对博士研究生发放“淄博精英卡”，凭卡可享受交通出行、职称评定、医疗保健、旅游服务、体育健身、休假疗养、住房保障、子女入学、科研服务、审批服务等19大类28项绿色通道服务。
5、子女入学
子女就读学前教育、义务教育、中等职业教育时，可根据本人意愿在全市范围统筹安排入学；参加初中学业水平考试的，可以在就读学校或户籍所在地学校参加报名和招生录取，也可根据考生成绩在全市范围内统筹安排达到非指标生招生录取分数线的意向学校就读；参加高考的可提供升学咨询服务。
6、家属安置
博士配偶原属机关事业单位的，按照“同级就近就优”原则对口安置，可使用专项事业编，不受接收单位编制限制。
（二）硕士研究生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新培养引进毕业五年内的硕士研究生，每月发放2000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高120平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的硕士研究生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助8万元（享受对象同生活补贴范围）。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制硕士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
（三）学士本科生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新引进毕业五年内的全日制学士本科生，每月发放1000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高100平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的本科生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助5万元（享受对象同生活补贴范围）。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制本科生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
（四）大专生
1、生活补贴
毕业五年内新到我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职工作或创业的全日制大专生，一次性给予1万元生活补贴。
2、住房政策
可申请我市租赁型人才公寓，住房面积最高60平米，租赁享受市场价5-8折。
3、鼓励“专升本”
新获得全日制本科学位学历的，可享受学士本科生相关政策待遇。
（五）高职、中职生
生活补贴
全国职业院校技能大赛中获得二等奖及以上、技工院校技能大赛获得前十名的高职和中职毕业生，毕业五年内新到我市企业全职工作的，按照学士本科生政策给予支持。
二、创业扶持政策
每年选择200个优秀大学生创业项目，给予每个5万元的创业资金扶持；对5年内项目运行良好，具有较大发展前景的，再给予最高50万元的重点支持。首次领取小微企业或个体工商户营业执照的创业人员，正常经营12个月以上，给予小微企业1.2万元或个体工商户5000元的一次性创业补贴，对小微企业吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生，每个岗位给予2000元的一次性创业岗位开发补贴。毕业5年内全日制高等院校毕业生，租用独立经营场地未享受场地租赁费用减免的，小微企业按照每户每年5000元标准，个体工商户按照每年2500元的标准，给予2年创业场所租赁补贴。
三、金融支持
实行贷款贴息政策，为符合条件的创业者个人提供最高30万元创业担保贷款，贷款利率在同期贷款市场报价利率（LPR）基础上上浮最高不超过3个百分点，单笔贷款期限最长为2年。第一次申请给予全部贴息，再次申请按照贷款利率的50%贴息。大学生或专业技能人员创办的企业申请创业担保贷款额度最高不超过300万元。按照贷款合同签订日贷款市场报价利率（LPR）的50%给予贴息。
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淄博，地处山东省中部，总面积5965平方公里，常住人口469.7万，是齐国故都和齐文化的发祥地，先后被命名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色产业基地。近年来，淄博市高度重视人才引进及培养，在原有“人才新政23条”基础上创新推出“人才金政37条”及39个配套实施细则，全面启动大规模人才公寓和孵化器建设，积极建设多彩活力的青年创业生活友好型城市，吸引大批优秀青年人才逐梦淄博、筑梦淄博。
一、就业政策
（一）博士研究生
1、生活补贴
我市企事业单位、个体工商户、新型农业经营主体新培养和新引进的全职工作博士研究生，每月发放4000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高140平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的博士研究生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助30万元。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制博士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
4、“淄博精英卡”
对博士研究生发放“淄博精英卡”，凭卡可享受交通出行、职称评定、医疗保健、旅游服务、体育健身、休假疗养、住房保障、子女入学、科研服务、审批服务等19大类28项绿色通道服务。
5、子女入学
子女就读学前教育、义务教育、中等职业教育时，可根据本人意愿在全市范围统筹安排入学；参加初中学业水平考试的，可以在就读学校或户籍所在地学校参加报名和招生录取，也可根据考生成绩在全市范围内统筹安排达到非指标生招生录取分数线的意向学校就读；参加高考的可提供升学咨询服务。
6、家属安置
博士配偶原属机关事业单位的，按照“同级就近就优”原则对口安置，可使用专项事业编，不受接收单位编制限制。
（二）硕士研究生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新培养引进毕业五年内的硕士研究生，每月发放2000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高120平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的硕士研究生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助8万元（享受对象同生活补贴范围）。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制硕士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
（三）学士本科生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新引进毕业五年内的全日制学士本科生，每月发放1000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高100平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的本科生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助5万元（享受对象同生活补贴范围）。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制本科生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
（四）大专生
1、生活补贴
毕业五年内新到我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职工作或创业的全日制大专生，一次性给予1万元生活补贴。
2、住房政策
可申请我市租赁型人才公寓，住房面积最高60平米，租赁享受市场价5-8折。
3、鼓励“专升本”
新获得全日制本科学位学历的，可享受学士本科生相关政策待遇。
（五）高职、中职生
生活补贴
全国职业院校技能大赛中获得二等奖及以上、技工院校技能大赛获得前十名的高职和中职毕业生，毕业五年内新到我市企业全职工作的，按照学士本科生政策给予支持。
二、创业扶持政策
每年选择200个优秀大学生创业项目，给予每个5万元的创业资金扶持；对5年内项目运行良好，具有较大发展前景的，再给予最高50万元的重点支持。首次领取小微企业或个体工商户营业执照的创业人员，正常经营12个月以上，给予小微企业1.2万元或个体工商户5000元的一次性创业补贴，对小微企业吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生，每个岗位给予2000元的一次性创业岗位开发补贴。毕业5年内全日制高等院校毕业生，租用独立经营场地未享受场地租赁费用减免的，小微企业按照每户每年5000元标准，个体工商户按照每年2500元的标准，给予2年创业场所租赁补贴。
三、金融支持
实行贷款贴息政策，为符合条件的创业者个人提供最高30万元创业担保贷款，贷款利率在同期贷款市场报价利率（LPR）基础上上浮最高不超过3个百分点，单笔贷款期限最长为2年。第一次申请给予全部贴息，再次申请按照贷款利率的50%贴息。大学生或专业技能人员创办的企业申请创业担保贷款额度最高不超过300万元。按照贷款合同签订日贷款市场报价利率（LPR）的50%给予贴息。
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山东淄博人才金政，邀您携手共创未来
淄博，地处山东省中部，总面积5965平方公里，常住人口469.7万，是齐国故都和齐文化的发祥地，先后被命名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色产业基地。近年来，淄博市高度重视人才引进及培养，在原有“人才新政23条”基础上创新推出“人才金政37条”及39个配套实施细则，全面启动大规模人才公寓和孵化器建设，积极建设多彩活力的青年创业生活友好型城市，吸引大批优秀青年人才逐梦淄博、筑梦淄博。
一、就业政策
（一）博士研究生
1、生活补贴
我市企事业单位、个体工商户、新型农业经营主体新培养和新引进的全职工作博士研究生，每月发放4000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高140平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的博士研究生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助30万元。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制博士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
4、“淄博精英卡”
对博士研究生发放“淄博精英卡”，凭卡可享受交通出行、职称评定、医疗保健、旅游服务、体育健身、休假疗养、住房保障、子女入学、科研服务、审批服务等19大类28项绿色通道服务。
5、子女入学
子女就读学前教育、义务教育、中等职业教育时，可根据本人意愿在全市范围统筹安排入学；参加初中学业水平考试的，可以在就读学校或户籍所在地学校参加报名和招生录取，也可根据考生成绩在全市范围内统筹安排达到非指标生招生录取分数线的意向学校就读；参加高考的可提供升学咨询服务。
6、家属安置
博士配偶原属机关事业单位的，按照“同级就近就优”原则对口安置，可使用专项事业编，不受接收单位编制限制。
（二）硕士研究生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新培养引进毕业五年内的硕士研究生，每月发放2000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高120平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的硕士研究生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助8万元（享受对象同生活补贴范围）。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制硕士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
（三）学士本科生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新引进毕业五年内的全日制学士本科生，每月发放1000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高100平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的本科生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助5万元（享受对象同生活补贴范围）。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制本科生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
（四）大专生
1、生活补贴
毕业五年内新到我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职工作或创业的全日制大专生，一次性给予1万元生活补贴。
2、住房政策
可申请我市租赁型人才公寓，住房面积最高60平米，租赁享受市场价5-8折。
3、鼓励“专升本”
新获得全日制本科学位学历的，可享受学士本科生相关政策待遇。
（五）高职、中职生
生活补贴
全国职业院校技能大赛中获得二等奖及以上、技工院校技能大赛获得前十名的高职和中职毕业生，毕业五年内新到我市企业全职工作的，按照学士本科生政策给予支持。
二、创业扶持政策
每年选择200个优秀大学生创业项目，给予每个5万元的创业资金扶持；对5年内项目运行良好，具有较大发展前景的，再给予最高50万元的重点支持。首次领取小微企业或个体工商户营业执照的创业人员，正常经营12个月以上，给予小微企业1.2万元或个体工商户5000元的一次性创业补贴，对小微企业吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生，每个岗位给予2000元的一次性创业岗位开发补贴。毕业5年内全日制高等院校毕业生，租用独立经营场地未享受场地租赁费用减免的，小微企业按照每户每年5000元标准，个体工商户按照每年2500元的标准，给予2年创业场所租赁补贴。
三、金融支持
实行贷款贴息政策，为符合条件的创业者个人提供最高30万元创业担保贷款，贷款利率在同期贷款市场报价利率（LPR）基础上上浮最高不超过3个百分点，单笔贷款期限最长为2年。第一次申请给予全部贴息，再次申请按照贷款利率的50%贴息。大学生或专业技能人员创办的企业申请创业担保贷款额度最高不超过300万元。按照贷款合同签订日贷款市场报价利率（LPR）的50%给予贴息。
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淄博，地处山东省中部，总面积5965平方公里，常住人口469.7万，是齐国故都和齐文化的发祥地，先后被命名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色产业基地。近年来，淄博市高度重视人才引进及培养，在原有“人才新政23条”基础上创新推出“人才金政37条”及39个配套实施细则，全面启动大规模人才公寓和孵化器建设，积极建设多彩活力的青年创业生活友好型城市，吸引大批优秀青年人才逐梦淄博、筑梦淄博。
一、就业政策
（一）博士研究生
1、生活补贴
我市企事业单位、个体工商户、新型农业经营主体新培养和新引进的全职工作博士研究生，每月发放4000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高140平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的博士研究生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助30万元。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制博士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
4、“淄博精英卡”
对博士研究生发放“淄博精英卡”，凭卡可享受交通出行、职称评定、医疗保健、旅游服务、体育健身、休假疗养、住房保障、子女入学、科研服务、审批服务等19大类28项绿色通道服务。
5、子女入学
子女就读学前教育、义务教育、中等职业教育时，可根据本人意愿在全市范围统筹安排入学；参加初中学业水平考试的，可以在就读学校或户籍所在地学校参加报名和招生录取，也可根据考生成绩在全市范围内统筹安排达到非指标生招生录取分数线的意向学校就读；参加高考的可提供升学咨询服务。
6、家属安置
博士配偶原属机关事业单位的，按照“同级就近就优”原则对口安置，可使用专项事业编，不受接收单位编制限制。
（二）硕士研究生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新培养引进毕业五年内的硕士研究生，每月发放2000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高120平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的硕士研究生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助8万元（享受对象同生活补贴范围）。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制硕士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
（三）学士本科生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新引进毕业五年内的全日制学士本科生，每月发放1000元生活补贴，连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓，住房面积最高100平米，租赁享受市场价5-8折，购买享受市场价7.5折；未购买我市产权型人才公寓的本科生，在新购其他商品房时可享受一次性购房补助5万元（享受对象同生活补贴范围）。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制本科生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭，给予1万元奖励。
（四）大专生
1、生活补贴
毕业五年内新到我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职工作或创业的全日制大专生，一次性给予1万元生活补贴。
2、住房政策
可申请我市租赁型人才公寓，住房面积最高60平米，租赁享受市场价5-8折。
3、鼓励“专升本”
新获得全日制本科学位学历的，可享受学士本科生相关政策待遇。
（五）高职、中职生
生活补贴
全国职业院校技能大赛中获得二等奖及以上、技工院校技能大赛获得前十名的高职和中职毕业生，毕业五年内新到我市企业全职工作的，按照学士本科生政策给予支持。
二、创业扶持政策
每年选择200个优秀大学生创业项目，给予每个5万元的创业资金扶持；对5年内项目运行良好，具有较大发展前景的，再给予最高50万元的重点支持。首次领取小微企业或个体工商户营业执照的创业人员，正常经营12个月以上，给予小微企业1.2万元或个体工商户5000元的一次性创业补贴，对小微企业吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生，每个岗位给予2000元的一次性创业岗位开发补贴。毕业5年内全日制高等院校毕业生，租用独立经营场地未享受场地租赁费用减免的，小微企业按照每户每年5000元标准，个体工商户按照每年2500元的标准，给予2年创业场所租赁补贴。
三、金融支持
实行贷款贴息政策，为符合条件的创业者个人提供最高30万元创业担保贷款，贷款利率在同期贷款市场报价利率（LPR）基础上上浮最高不超过3个百分点，单笔贷款期限最长为2年。第一次申请给予全部贴息，再次申请按照贷款利率的50%贴息。大学生或专业技能人员创办的企业申请创业担保贷款额度最高不超过300万元。按照贷款合同签订日贷款市场报价利率（LPR）的50%给予贴息。
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