#行业资讯#解构河南高铁再提速关键词
河南铁路建设有哪些不足？这是一个曾被公开讨论的话题。
2021年7月召开的河南省轨道交通高质量发展研讨会上提及：目前，河南省轨道交通发展还存在路网规模不足、区域发展不均衡、路网结构不完善、城际和市域铁路发展相对滞后等问题。
而从相关规划中，能明确找到弥补这些不足的办法。比如，《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提及，加快高铁网项目建设，加强高铁货运能力建设，推动米字形高铁向中心网络化发展，提升郑州国际性和洛阳、商丘全国性综合交通枢纽能级，完善郑州铁路枢纽口岸功能等。
通过相关规划，我们梳理出了未来河南高铁建设的几个关键词。
而作为河南铁路事业高质量发展中的主力军，河南铁建投集团方面表示，“十四五”末在率先建成米字形高铁网的基础上，实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原。
河南高铁建设关键词
关键词1：高铁网
原文：
1.加快5G网络、大数据中心、高铁网……等“两新一重”项目建设，打造交通强省……
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第四章 战略行动
2.加快构建十字形高铁通道
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十章 提升洛阳副中心城市功能地位
3.推动米字形高铁向多中心网络化发展
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十六章 构建便捷畅通的综合交通体系
4.完善井字形运输通道布局，加强二广、大广、晋豫鲁、沪陕等综合运输通道服务组织，加快补齐通道内高速铁路、高速公路等快速化运输服务短板……
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第五章 完善现代综合立体交通网
涉及项目：
高速铁路。建成济郑、菏兰、雄商等高速铁路，争取建成呼南高铁焦作经济源洛阳至平顶山段、平顶山经漯河至周口、京港台高铁阜阳至黄冈段、南阳经信阳至合肥等高速铁路，力争开工南阳经驻马店至阜阳高速铁路，规划研究驻马店经周口至商丘、银川经洛阳郑州至上海、濮阳经开封至潢川、太原经安阳濮阳至徐州、新乡至菏泽等高速铁路。
城际铁路。建设新乡至焦作铁路、郑州至洛阳城际铁路贾鲁河至登封段，实施郑开城际铁路改造和开封古城段新建工程，推进焦作至济源、三门峡至运城、安阳至林州、焦作至云台山、安阳经鹤壁濮阳至菏泽、平顶山至鲁山等城际铁路。
关键词2：提升能级
原文：
1.推进综合交通枢纽一体化规划建设，提升郑州国际性和洛阳、商丘全国性综合交通枢纽能级……完善郑州铁路枢纽“四主多辅”客站布局
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十六章 构建便捷畅通的综合交通体系
2.完善郑州航空、铁路枢纽口岸功能
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第四十七章 建设更高水平开放型经济新体制
3.巩固郑州国际铁路枢纽地位
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第三章强化综合交通枢纽功能地位
涉及项目：
1.巩固郑州国际铁路枢纽地位
完善“四主多辅”铁路客运枢纽布局，优化城市内干线铁路线路走向，推动小李庄站及陇海铁路外绕线等工程建设，拓展郑州铁路集装箱中心站服务功能，完善铁路物流基地功能，推动郑州铁路场站同步建设综合性进出境快件处理中心与快递海关监管作业场所，力争建成郑州高铁快运物流集散中心，鼓励大型物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线。加快推进中国（河南）自由贸易试验区郑州片区多式联运国际物流中心建设，推进中欧班列郑州集结中心建设，建设国际陆港及第二节点，建成中欧班列集结调度指挥中心。
2.提升枢纽能级
结合十字形高速铁路骨架建设，完善洛阳铁路枢纽布局，建设铁路物流基地，加强大型工矿企业、物流园区铁路专用线建设。
改造提升商丘站，围绕商丘东站、商丘机场等，新建集城市公交、长途客运等多种运输方式于一体的综合交通枢纽，预留多层次轨道交通接入条件，加强十字形高铁衔接通道建设，提升对外交通能力。完善货运枢纽布局，研究论证商丘东站高铁快运基地建设，整合铁路物流基地、公路港、保税中心等物流资源，建设豫鲁苏皖商贸物流集散中心，持续推进内河码头及铁水联运设施建设。
关键词3：高铁货运
1.加强高铁货运、航空货运和内河水运能力建设……
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第十八章 建设国内大循环的重要支点
2.……探索利用高速铁路、城际铁路发展高铁货运……
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第八章 提高现代枢纽产业体系发展质量
河南大学资深教授、中原经济发展研究院首席专家耿明斋受访时介绍，高铁货运河南一直在筹备，它将来对于建立开放的物流体系可能扮演一个更重要的角色。比如，高铁货运和多式联运、航空货运对接，高铁货运有可能发挥对航空货运集货和分拨的功能。
耿明斋说，目前郑州机场在全国范围内集货，包括长三角、珠三角等经济发达地区，一些小规模的、零星的货物可能用高铁来集货，效率、效果可能更好一些。“将来高铁可能成为航空货运集货和分拨货流的一个重要支撑，成为推动多式联运、支撑经济发展的重要动能。”
6月18日，郑州航空港站建设阶段相关负责人表示，航空港站布局有高铁货运基础设施建设，各个站台均设有货运通道，将配合站房东南角物流中心，待远期发展需要，具备高铁物流集散能力。在车站不远处的动车所，也配套有高铁货运列车的相关基础设施，以满足将来的发展需要。
河南铁建投：“十四五”末实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原
作为河南铁路建设的主力军，接下来河南铁建投集团将如何做？
对此，河南铁建投集团有关负责人表示，一是做强铁路主业，打造铁路建设的王牌优势，坚持主动融入国家发展战略、服务全省经济社会发展，抓主责、强主业，打造河南铁建投的王牌优势，“十四五”末，在率先建成米字形高铁网的基础上，实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原。
坚持“项目为王 挂图作战”，把铁路项目作为推动发展的法宝，大力推进“十大铁路项目”落地实施。立足于“快”抓建设，加快推进济郑高铁濮阳至省界段、菏兰高铁兰考至省界段2个在建项目。立足于“早”抓开工，推动平漯周高铁、新建郑州南站、郑开城际铁路延长线、呼南高铁焦洛平段等项目尽早开工。立足于“优”抓储备，按照“前瞻30年”的要求，争取我省更多干线铁路项目纳入国家铁路网规划，全力打造轨道上的中原城市群。立足于“效”抓管理，优化项目设计施工，优化城际铁路旅客乘车体验，提升效率效益。
二是做大路衍产业，打造持续发展的战略支撑。综合开发板块建立“铁路项目+土地开发”综合回报模式，培育铁路配套产业“造血”功能，实现“以商补公”。产业金融板块充分发挥财政、社会资本、公司三方面作用，积极推进铁路产业基金落地，拓宽多渠道融资通道。物流贸易板块以铁路物流枢纽建设为中心，打造“高铁+”多式联运综合应用平台、物流贸易运营平台、物流信息化集成服务平台。
可以看到，6月11日，河南铁建投集团与宝丰县政府签订全省首个土地综合开发实施协议，正式拉开铁路建设可持续发展的新篇章。6月14日，河南铁建投集团和周口市政府签订平漯周高铁（周口段）土地综合开发用地协议。6月16日，河南铁建投集团与开封市政府签订郑开城际公交化改造及延长线综合开发框架协议。
三是强化作风转变，着力锻造能力素质。深入开展“能力作风建设年”活动，增强干部政治纪律、政治规矩意识，强化责任担当，坚定树立上下一盘棋思想，躬身入局、担当作为，着力提高专业能力、改革创新能力、群众工作能力，发扬党的光荣传统和优良作风，传承红色基因，弘扬铁路精神，以钉钉子精神抓好改革发展各项任务落实。
来源：大河财立方/极刻
河南铁路建设有哪些不足？这是一个曾被公开讨论的话题。
2021年7月召开的河南省轨道交通高质量发展研讨会上提及：目前，河南省轨道交通发展还存在路网规模不足、区域发展不均衡、路网结构不完善、城际和市域铁路发展相对滞后等问题。
而从相关规划中，能明确找到弥补这些不足的办法。比如，《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提及，加快高铁网项目建设，加强高铁货运能力建设，推动米字形高铁向中心网络化发展，提升郑州国际性和洛阳、商丘全国性综合交通枢纽能级，完善郑州铁路枢纽口岸功能等。
通过相关规划，我们梳理出了未来河南高铁建设的几个关键词。
而作为河南铁路事业高质量发展中的主力军，河南铁建投集团方面表示，“十四五”末在率先建成米字形高铁网的基础上，实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原。
河南高铁建设关键词
关键词1：高铁网
原文：
1.加快5G网络、大数据中心、高铁网……等“两新一重”项目建设，打造交通强省……
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第四章 战略行动
2.加快构建十字形高铁通道
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十章 提升洛阳副中心城市功能地位
3.推动米字形高铁向多中心网络化发展
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十六章 构建便捷畅通的综合交通体系
4.完善井字形运输通道布局，加强二广、大广、晋豫鲁、沪陕等综合运输通道服务组织，加快补齐通道内高速铁路、高速公路等快速化运输服务短板……
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第五章 完善现代综合立体交通网
涉及项目：
高速铁路。建成济郑、菏兰、雄商等高速铁路，争取建成呼南高铁焦作经济源洛阳至平顶山段、平顶山经漯河至周口、京港台高铁阜阳至黄冈段、南阳经信阳至合肥等高速铁路，力争开工南阳经驻马店至阜阳高速铁路，规划研究驻马店经周口至商丘、银川经洛阳郑州至上海、濮阳经开封至潢川、太原经安阳濮阳至徐州、新乡至菏泽等高速铁路。
城际铁路。建设新乡至焦作铁路、郑州至洛阳城际铁路贾鲁河至登封段，实施郑开城际铁路改造和开封古城段新建工程，推进焦作至济源、三门峡至运城、安阳至林州、焦作至云台山、安阳经鹤壁濮阳至菏泽、平顶山至鲁山等城际铁路。
关键词2：提升能级
原文：
1.推进综合交通枢纽一体化规划建设，提升郑州国际性和洛阳、商丘全国性综合交通枢纽能级……完善郑州铁路枢纽“四主多辅”客站布局
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十六章 构建便捷畅通的综合交通体系
2.完善郑州航空、铁路枢纽口岸功能
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第四十七章 建设更高水平开放型经济新体制
3.巩固郑州国际铁路枢纽地位
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第三章强化综合交通枢纽功能地位
涉及项目：
1.巩固郑州国际铁路枢纽地位
完善“四主多辅”铁路客运枢纽布局，优化城市内干线铁路线路走向，推动小李庄站及陇海铁路外绕线等工程建设，拓展郑州铁路集装箱中心站服务功能，完善铁路物流基地功能，推动郑州铁路场站同步建设综合性进出境快件处理中心与快递海关监管作业场所，力争建成郑州高铁快运物流集散中心，鼓励大型物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线。加快推进中国（河南）自由贸易试验区郑州片区多式联运国际物流中心建设，推进中欧班列郑州集结中心建设，建设国际陆港及第二节点，建成中欧班列集结调度指挥中心。
2.提升枢纽能级
结合十字形高速铁路骨架建设，完善洛阳铁路枢纽布局，建设铁路物流基地，加强大型工矿企业、物流园区铁路专用线建设。
改造提升商丘站，围绕商丘东站、商丘机场等，新建集城市公交、长途客运等多种运输方式于一体的综合交通枢纽，预留多层次轨道交通接入条件，加强十字形高铁衔接通道建设，提升对外交通能力。完善货运枢纽布局，研究论证商丘东站高铁快运基地建设，整合铁路物流基地、公路港、保税中心等物流资源，建设豫鲁苏皖商贸物流集散中心，持续推进内河码头及铁水联运设施建设。
关键词3：高铁货运
1.加强高铁货运、航空货运和内河水运能力建设……
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第十八章 建设国内大循环的重要支点
2.……探索利用高速铁路、城际铁路发展高铁货运……
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第八章 提高现代枢纽产业体系发展质量
河南大学资深教授、中原经济发展研究院首席专家耿明斋受访时介绍，高铁货运河南一直在筹备，它将来对于建立开放的物流体系可能扮演一个更重要的角色。比如，高铁货运和多式联运、航空货运对接，高铁货运有可能发挥对航空货运集货和分拨的功能。
耿明斋说，目前郑州机场在全国范围内集货，包括长三角、珠三角等经济发达地区，一些小规模的、零星的货物可能用高铁来集货，效率、效果可能更好一些。“将来高铁可能成为航空货运集货和分拨货流的一个重要支撑，成为推动多式联运、支撑经济发展的重要动能。”
6月18日，郑州航空港站建设阶段相关负责人表示，航空港站布局有高铁货运基础设施建设，各个站台均设有货运通道，将配合站房东南角物流中心，待远期发展需要，具备高铁物流集散能力。在车站不远处的动车所，也配套有高铁货运列车的相关基础设施，以满足将来的发展需要。
河南铁建投：“十四五”末实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原
作为河南铁路建设的主力军，接下来河南铁建投集团将如何做？
对此，河南铁建投集团有关负责人表示，一是做强铁路主业，打造铁路建设的王牌优势，坚持主动融入国家发展战略、服务全省经济社会发展，抓主责、强主业，打造河南铁建投的王牌优势，“十四五”末，在率先建成米字形高铁网的基础上，实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原。
坚持“项目为王 挂图作战”，把铁路项目作为推动发展的法宝，大力推进“十大铁路项目”落地实施。立足于“快”抓建设，加快推进济郑高铁濮阳至省界段、菏兰高铁兰考至省界段2个在建项目。立足于“早”抓开工，推动平漯周高铁、新建郑州南站、郑开城际铁路延长线、呼南高铁焦洛平段等项目尽早开工。立足于“优”抓储备，按照“前瞻30年”的要求，争取我省更多干线铁路项目纳入国家铁路网规划，全力打造轨道上的中原城市群。立足于“效”抓管理，优化项目设计施工，优化城际铁路旅客乘车体验，提升效率效益。
二是做大路衍产业，打造持续发展的战略支撑。综合开发板块建立“铁路项目+土地开发”综合回报模式，培育铁路配套产业“造血”功能，实现“以商补公”。产业金融板块充分发挥财政、社会资本、公司三方面作用，积极推进铁路产业基金落地，拓宽多渠道融资通道。物流贸易板块以铁路物流枢纽建设为中心，打造“高铁+”多式联运综合应用平台、物流贸易运营平台、物流信息化集成服务平台。
可以看到，6月11日，河南铁建投集团与宝丰县政府签订全省首个土地综合开发实施协议，正式拉开铁路建设可持续发展的新篇章。6月14日，河南铁建投集团和周口市政府签订平漯周高铁（周口段）土地综合开发用地协议。6月16日，河南铁建投集团与开封市政府签订郑开城际公交化改造及延长线综合开发框架协议。
三是强化作风转变，着力锻造能力素质。深入开展“能力作风建设年”活动，增强干部政治纪律、政治规矩意识，强化责任担当，坚定树立上下一盘棋思想，躬身入局、担当作为，着力提高专业能力、改革创新能力、群众工作能力，发扬党的光荣传统和优良作风，传承红色基因，弘扬铁路精神，以钉钉子精神抓好改革发展各项任务落实。
来源：大河财立方/极刻
【让“有感”化“好感” 使“不满”变“圆满”】合肥蜀山公安“鲁胜之工作室”化解矛盾纠纷二三事
稿件来源： 法治日报平安中国
本报记者 李光明
本报通讯员 徐文太
地处安徽省合肥市蜀山区跑马场路的蜀山公安西园派出所，有个“鲁胜之工作室”，48岁的派出所教导员鲁胜之是工作室的金牌“主持”。如今，该工作室已成为蜀山公安有效化解信访、探索基层治理能力提升、坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动缩影。
2021年以来，蜀山公安探索总结信访调解、矛盾化解“五定工作法”——通过当事人陈述、广泛走访的方式，在全面了解事实的基础上，对信访事项的性质和类别进行准确“定性”；在事实清楚、当事人诉求稳定且明确的情况下，找准法律法规和政策界定，准确“定法”；依据事实和性质，明确当事人在案件中享有的权利和应承担的责任、义务后，准确“定责”；再依据化解案事件合法合情合理的处理意见和调处结论，准确“定调”；最后，结合信访人个性特点和家庭环境，按照“三到位”工作规范要求，出台化解方法解决路径，准确“定策”。把工作做到群众心坎上，确保把问题解释通透、解决到位，让群众解气舒心，连续两年实现涉法涉诉信访人诉求在本地申报、问题在本地依法解决。
把群众合理合法的利益诉求解决好，是解决问题的根本遵循，落实在公安机关，就是做好群众工作。蜀山公安西园派出所“鲁胜之工作室”秉持“群众无小事”的工作理念，精准适用“五定工作法”，用汗水和智慧推动大量信访矛盾化解，温暖了辖区群众的心。
“接地气”才能“扬正气”
“鲁教，感谢你，以后我再也不会走这条路了。”3月的第一天，鲁胜之接到84岁老人汪某某的电话。至此，一起持续6年、8名当事人年纪加起来超过640岁的信访积案，终得化解，鲁胜之为之努力超过大半年，当事双方均对结果表示满意。这起信访积案的化解，让鲁胜之松了一口气。
84岁的老人汪某某系原合肥某厂退休职工，知悉该厂江某某等人在一笔经费开支上有“贪污”行为，从2016年开始，汪某某便多次前往公安、检察院、法院等单位要求处理江某某等人。经调查，多家单位都认为这笔钱确实是正常的开支，无法认定对方有所谓的“贪污”行为。由于没有得到自己想要的结果，汪某某就开始多次上访，形成缠访闹访的信访积案。
去年7月，鲁胜之一接手该案，就主动与群众同向同位思考：几位年纪这么大的人为什么会如此纠缠？身为国家二级心理咨询师和通过法考、项目管理师的鲁胜之陷入了沉思。
面对困难，鲁胜之仍信心满满。他先后十余次与汪某某等8位老人沟通交流，寻找突破口，功夫不负有心人，终于让他找到了“门道”。虽然之前派出所等单位做了大量的工作，但老人十分执拗，不看文字答复也不听法条解释，要想解决问题，只能以老人能接受的方式进行释法说理。
找到解决问题的“钥匙”后，鲁胜之乘胜追击，他安排双方坐在一起，按照“五定工作法”的思路，主持谈话，让问题在现场先“煮沸”，最后抽丝剥茧，逐一解答，找到双方“共鸣点”。最终，双方握手言和，汪某某也答应停访息诉。历时9个月，在鲁胜之的努力下，这起信访积案终于得到圆满解决。
“不忽悠”才能“见真情”
做好信访工作的关键就是要有真情实意，来不得半点虚假，鲁胜之说：“你忽悠群众，群众也会忽悠你；你把群众当朋友，群众就会把你当朋友。”
早在1987年，今年76岁的何某某就因房屋拆迁安置问题开始持续信访，至2021年已有35年。在信访过程中，何某某又因无理上访与某派出所发生纠纷，随后将上访矛头对准了派出所，希望借此让之前的信访问题更加得到重视。
“去年11月接手了这个案件，当时就感觉有难度，当事人信访了这么多年，心里肯定有积怨，一时可能难以化解。”鲁胜之说。在派出所第一次看到何某某的时候，鲁胜之就决定“少说多听”，双方大概交流了一个半小时，他一直在耐心倾听何某某的诉求。随后，鲁胜之找来何某某之前提供的所有信访材料，结合对方亲口叙述的诉求进行整理分析，从而对何某某的真实诉求有了充分的了解。
“心里有底了，再沟通就好对症下药了。”与何某某再次沟通时，鲁胜之就掌握了主动权，对于他无理的诉求给予逐一解释，对于他的一些实际困难也提供了解决方法和解决途径。
通过近两个小时的沟通，看着面前这个所想所说无不是设身处地为自己考虑的鲁胜之，何某某彻底“服气”，并表示今后要好好生活。这个持续了近40年的信访积案得以成功化解。
“抓源头”才能“遏苗头”
2021年1月至6月，蜀山某小区出现12次报警，反映某电梯安装公司未经全体业主同意，暗箱操作，擅自安装电梯，影响小区居住环境。涉及群体规模大，并多次发生肢体冲突，仅伤害治安案件就有4起，其间社居委、街道、派出所多次组织协调处理无果。
鲁胜之主动接下这个“硬骨头”。他按照“五定工作法”思路，安排专人查处具体治安案件，及时收集固定证据，落实案件查处工作；与社区民警通过现场走访街道、社区，向城建局咨询解答，联系专业律师团队分析老旧小区电梯安装政策及合同，找准纠纷的症结所在；与业主和电梯安装公司逐一进行谈心谈话，了解双方的诉求和意见，利用法律专业知识分析施工合同的政策依据和争论焦点，找到双方都认可的法律依据，促使双方认可解决方式；在充分做好双方思想工作的前提下，约定双方代表到派出所面对面和谈调解，街道、居委会全程参与解答；建立完善警民联系机制，由业委会、社区民警、居委会通过互联机制和网格化信息互享，加强小区动态舆情分析研判，防患于未然。
由于双方对处理结果十分满意，鲁胜之随即通过社区民警、物业、业委会进行多方思想疏导工作，对具体治安案件当事人进行思想和法治教育，治安案件也及时依法得到办理，最终化解积怨，当事人均握手言和。
据了解，2021年，西园派出所成功办理“12345”投诉42个，民意工单84项，厅局长信箱（热线）1项，信访件6件。“12389”举报投诉信访件19件，目前已经全部办结，信访积案全部清零，受到辖区群众普遍赞誉。
稿件来源： 法治日报平安中国
本报记者 李光明
本报通讯员 徐文太
地处安徽省合肥市蜀山区跑马场路的蜀山公安西园派出所，有个“鲁胜之工作室”，48岁的派出所教导员鲁胜之是工作室的金牌“主持”。如今，该工作室已成为蜀山公安有效化解信访、探索基层治理能力提升、坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动缩影。
2021年以来，蜀山公安探索总结信访调解、矛盾化解“五定工作法”——通过当事人陈述、广泛走访的方式，在全面了解事实的基础上，对信访事项的性质和类别进行准确“定性”；在事实清楚、当事人诉求稳定且明确的情况下，找准法律法规和政策界定，准确“定法”；依据事实和性质，明确当事人在案件中享有的权利和应承担的责任、义务后，准确“定责”；再依据化解案事件合法合情合理的处理意见和调处结论，准确“定调”；最后，结合信访人个性特点和家庭环境，按照“三到位”工作规范要求，出台化解方法解决路径，准确“定策”。把工作做到群众心坎上，确保把问题解释通透、解决到位，让群众解气舒心，连续两年实现涉法涉诉信访人诉求在本地申报、问题在本地依法解决。
把群众合理合法的利益诉求解决好，是解决问题的根本遵循，落实在公安机关，就是做好群众工作。蜀山公安西园派出所“鲁胜之工作室”秉持“群众无小事”的工作理念，精准适用“五定工作法”，用汗水和智慧推动大量信访矛盾化解，温暖了辖区群众的心。
“接地气”才能“扬正气”
“鲁教，感谢你，以后我再也不会走这条路了。”3月的第一天，鲁胜之接到84岁老人汪某某的电话。至此，一起持续6年、8名当事人年纪加起来超过640岁的信访积案，终得化解，鲁胜之为之努力超过大半年，当事双方均对结果表示满意。这起信访积案的化解，让鲁胜之松了一口气。
84岁的老人汪某某系原合肥某厂退休职工，知悉该厂江某某等人在一笔经费开支上有“贪污”行为，从2016年开始，汪某某便多次前往公安、检察院、法院等单位要求处理江某某等人。经调查，多家单位都认为这笔钱确实是正常的开支，无法认定对方有所谓的“贪污”行为。由于没有得到自己想要的结果，汪某某就开始多次上访，形成缠访闹访的信访积案。
去年7月，鲁胜之一接手该案，就主动与群众同向同位思考：几位年纪这么大的人为什么会如此纠缠？身为国家二级心理咨询师和通过法考、项目管理师的鲁胜之陷入了沉思。
面对困难，鲁胜之仍信心满满。他先后十余次与汪某某等8位老人沟通交流，寻找突破口，功夫不负有心人，终于让他找到了“门道”。虽然之前派出所等单位做了大量的工作，但老人十分执拗，不看文字答复也不听法条解释，要想解决问题，只能以老人能接受的方式进行释法说理。
找到解决问题的“钥匙”后，鲁胜之乘胜追击，他安排双方坐在一起，按照“五定工作法”的思路，主持谈话，让问题在现场先“煮沸”，最后抽丝剥茧，逐一解答，找到双方“共鸣点”。最终，双方握手言和，汪某某也答应停访息诉。历时9个月，在鲁胜之的努力下，这起信访积案终于得到圆满解决。
“不忽悠”才能“见真情”
做好信访工作的关键就是要有真情实意，来不得半点虚假，鲁胜之说：“你忽悠群众，群众也会忽悠你；你把群众当朋友，群众就会把你当朋友。”
早在1987年，今年76岁的何某某就因房屋拆迁安置问题开始持续信访，至2021年已有35年。在信访过程中，何某某又因无理上访与某派出所发生纠纷，随后将上访矛头对准了派出所，希望借此让之前的信访问题更加得到重视。
“去年11月接手了这个案件，当时就感觉有难度，当事人信访了这么多年，心里肯定有积怨，一时可能难以化解。”鲁胜之说。在派出所第一次看到何某某的时候，鲁胜之就决定“少说多听”，双方大概交流了一个半小时，他一直在耐心倾听何某某的诉求。随后，鲁胜之找来何某某之前提供的所有信访材料，结合对方亲口叙述的诉求进行整理分析，从而对何某某的真实诉求有了充分的了解。
“心里有底了，再沟通就好对症下药了。”与何某某再次沟通时，鲁胜之就掌握了主动权，对于他无理的诉求给予逐一解释，对于他的一些实际困难也提供了解决方法和解决途径。
通过近两个小时的沟通，看着面前这个所想所说无不是设身处地为自己考虑的鲁胜之，何某某彻底“服气”，并表示今后要好好生活。这个持续了近40年的信访积案得以成功化解。
“抓源头”才能“遏苗头”
2021年1月至6月，蜀山某小区出现12次报警，反映某电梯安装公司未经全体业主同意，暗箱操作，擅自安装电梯，影响小区居住环境。涉及群体规模大，并多次发生肢体冲突，仅伤害治安案件就有4起，其间社居委、街道、派出所多次组织协调处理无果。
鲁胜之主动接下这个“硬骨头”。他按照“五定工作法”思路，安排专人查处具体治安案件，及时收集固定证据，落实案件查处工作；与社区民警通过现场走访街道、社区，向城建局咨询解答，联系专业律师团队分析老旧小区电梯安装政策及合同，找准纠纷的症结所在；与业主和电梯安装公司逐一进行谈心谈话，了解双方的诉求和意见，利用法律专业知识分析施工合同的政策依据和争论焦点，找到双方都认可的法律依据，促使双方认可解决方式；在充分做好双方思想工作的前提下，约定双方代表到派出所面对面和谈调解，街道、居委会全程参与解答；建立完善警民联系机制，由业委会、社区民警、居委会通过互联机制和网格化信息互享，加强小区动态舆情分析研判，防患于未然。
由于双方对处理结果十分满意，鲁胜之随即通过社区民警、物业、业委会进行多方思想疏导工作，对具体治安案件当事人进行思想和法治教育，治安案件也及时依法得到办理，最终化解积怨，当事人均握手言和。
据了解，2021年，西园派出所成功办理“12345”投诉42个，民意工单84项，厅局长信箱（热线）1项，信访件6件。“12389”举报投诉信访件19件，目前已经全部办结，信访积案全部清零，受到辖区群众普遍赞誉。
@学业桥 @新浪教育 @微博教育 #高考[超话]##学业规划[超话]##规划未来##高校解说# 考生家长关注-实力不输211的燕山大学
燕山大学位于河北省秦皇岛市，是哈尔滨工业大学重要的分支之一，与合肥工业大学，湖南大学，吉林大学齐名的“机械四小龙”之一，有5个国家重点学科，工程学、材料科学、化学三个学科进入ESI世界前1%。有一级学科博士点14个、一级学科硕士点30个。燕大实力不输211，确因12年一直在路上错失211头衔！下面我带大家了解下燕大的前世今生。
1920年
燕山大学始建源于哈尔滨工业大学
1958年
响应国家号召，哈工大将轧钢和锻压专业迁到齐齐哈尔市，成立富拉尔基分校，后定名为富拉尔基重型机械学院。
1960年
重型机械学院脱离哈工大母体，开始独立办学，定名为东北重型机械学院，成为原机械工业部直属高校。
1978年
东北重型机械学院被批准进入第四批国家重点大学行列，学校也发展为以重型机械为主的工科性强校。
1985年至1997年
用了12年时间，从黑龙江齐齐哈尔市迁到秦皇岛，经原国家教委批准，更名燕山大学。
【当时学校领导考察了青岛和秦皇岛等地方，据说一开始燕大是倾向于搬迁到青岛的，但是在考察秦皇岛的时候，河北极力挽留，并给了非常优厚的条件，最终燕大选择了搬迁到秦皇岛。】
1998年
由原机械工业部划转到河北省，实行中央与地方共建，以河北省管理为主。作为老牌重点高校。燕山大学连续错失评选机会！(当初第一批211名单提报时，燕山大学正处于搬迁时期，两地办学，而且当时的燕山大学属于机械工业部管，所以211的名单只能从机械工业部当中产生，可惜当时的“燕大”在机械工业部众多高校当中的实力并不是最强的，所以机械工业部把名额给了当时实力非凡的吉林大学和湖南大学。虽然燕山大学以前是部属院校，属于机械工业部，但搬迁后又下放给了河北省，是省属高校。当时第二批提名的时候，有一个原则，一个省只能有一个地方高校，规定个别省内可以有两个，但是并没有河北省，当时燕大刚搬来不久，河北省可能更喜欢自己一手建设起来的河北工业大学，而不是燕山大学这个从东北搬来的外来户，所以这批的省属高校名额就给了河北工业大学，第二批名单申报时燕山大学就这样又与211无缘了。第三批的时候，由于某些原因，国家最后的五个211名额给了偏远地区，四所西部高校和海南大学，最有希望的一次提名，也完美错失……）
2016年
原985/211工程全部进入双一流。入选的一流学科主要评价指标为第四轮学科评估（A级学科）、一些主流学科排行榜（QS）和国家自然科学奖等。根据入选原则，获得自然科学奖二等奖及以上的依托学科，可以进入一流学科建设行列。燕山大学田永君教授（2017年当选中科院院士）于2011年即摘得国家自然科学奖二等奖（为当年获奖的唯一一所双非院校）。但可惜的是，第一轮双一流只依据评选前五年的获奖成果进行评选（即2012-2016年），燕山大学的自然科学奖因为早拿了一年，不能作为入选的依据。燕山大学又与双一流擦肩而过！
燕山大学虽然无缘985工程和211工程，燕大并未停止前进的脚步，燕大凭借着厚德、博学、求是的校训努力发展，不断进取，在教育部第四轮学科评估当中，燕山大学机械工程A-。被评为A-有10所大学（北京航空航天大学、吉林大学、同济大学、南京航空航天大学、湖南大学、中南大学、华南理工大学、重庆大学、华南理工大学、燕山大学）燕山大学是入选A类学科中唯一的双非大学。
2020年2月
河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发《关于支持燕山大学加快“双一流”建设 实现内涵式高质量发展的意见》，全力支持燕山大学建成世界知名的研究型大学。该文件要求，河北省将在三年内增量投入，形成多方协同支持燕山大学发展的强大合力，计划从加大世界一流学科集群建设力度、打造一流的本科人才培养高地、推动优势领域科技创新、支持创新平台做大做强、推动科技成果转化应用、强化国际交流与合作职能、加强人才队伍建设、创新机构编制管理方式、加强财政经费投入报障、支持薪酬分配制度改革等10个方面支持燕山大学内涵式高质量发展，力争通过3-5年建设，确保燕山大学达到世界一流学科建设高校水平，进入国家“双一流”建设高校行列。
集全省之力、多方协同推进一所高校建设“双一流”，这在全国范围内尚属罕见，体现了相关方面的决心之大、力度之强。燕山大学迎来了重新跻身高水平大学的新机遇。这次评选双一流究竟是否能够顺利上车，让我们拭目以待！
燕山大学位于河北省秦皇岛市，是哈尔滨工业大学重要的分支之一，与合肥工业大学，湖南大学，吉林大学齐名的“机械四小龙”之一，有5个国家重点学科，工程学、材料科学、化学三个学科进入ESI世界前1%。有一级学科博士点14个、一级学科硕士点30个。燕大实力不输211，确因12年一直在路上错失211头衔！下面我带大家了解下燕大的前世今生。
1920年
燕山大学始建源于哈尔滨工业大学
1958年
响应国家号召，哈工大将轧钢和锻压专业迁到齐齐哈尔市，成立富拉尔基分校，后定名为富拉尔基重型机械学院。
1960年
重型机械学院脱离哈工大母体，开始独立办学，定名为东北重型机械学院，成为原机械工业部直属高校。
1978年
东北重型机械学院被批准进入第四批国家重点大学行列，学校也发展为以重型机械为主的工科性强校。
1985年至1997年
用了12年时间，从黑龙江齐齐哈尔市迁到秦皇岛，经原国家教委批准，更名燕山大学。
【当时学校领导考察了青岛和秦皇岛等地方，据说一开始燕大是倾向于搬迁到青岛的，但是在考察秦皇岛的时候，河北极力挽留，并给了非常优厚的条件，最终燕大选择了搬迁到秦皇岛。】
1998年
由原机械工业部划转到河北省，实行中央与地方共建，以河北省管理为主。作为老牌重点高校。燕山大学连续错失评选机会！(当初第一批211名单提报时，燕山大学正处于搬迁时期，两地办学，而且当时的燕山大学属于机械工业部管，所以211的名单只能从机械工业部当中产生，可惜当时的“燕大”在机械工业部众多高校当中的实力并不是最强的，所以机械工业部把名额给了当时实力非凡的吉林大学和湖南大学。虽然燕山大学以前是部属院校，属于机械工业部，但搬迁后又下放给了河北省，是省属高校。当时第二批提名的时候，有一个原则，一个省只能有一个地方高校，规定个别省内可以有两个，但是并没有河北省，当时燕大刚搬来不久，河北省可能更喜欢自己一手建设起来的河北工业大学，而不是燕山大学这个从东北搬来的外来户，所以这批的省属高校名额就给了河北工业大学，第二批名单申报时燕山大学就这样又与211无缘了。第三批的时候，由于某些原因，国家最后的五个211名额给了偏远地区，四所西部高校和海南大学，最有希望的一次提名，也完美错失……）
2016年
原985/211工程全部进入双一流。入选的一流学科主要评价指标为第四轮学科评估（A级学科）、一些主流学科排行榜（QS）和国家自然科学奖等。根据入选原则，获得自然科学奖二等奖及以上的依托学科，可以进入一流学科建设行列。燕山大学田永君教授（2017年当选中科院院士）于2011年即摘得国家自然科学奖二等奖（为当年获奖的唯一一所双非院校）。但可惜的是，第一轮双一流只依据评选前五年的获奖成果进行评选（即2012-2016年），燕山大学的自然科学奖因为早拿了一年，不能作为入选的依据。燕山大学又与双一流擦肩而过！
燕山大学虽然无缘985工程和211工程，燕大并未停止前进的脚步，燕大凭借着厚德、博学、求是的校训努力发展，不断进取，在教育部第四轮学科评估当中，燕山大学机械工程A-。被评为A-有10所大学（北京航空航天大学、吉林大学、同济大学、南京航空航天大学、湖南大学、中南大学、华南理工大学、重庆大学、华南理工大学、燕山大学）燕山大学是入选A类学科中唯一的双非大学。
2020年2月
河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发《关于支持燕山大学加快“双一流”建设 实现内涵式高质量发展的意见》，全力支持燕山大学建成世界知名的研究型大学。该文件要求，河北省将在三年内增量投入，形成多方协同支持燕山大学发展的强大合力，计划从加大世界一流学科集群建设力度、打造一流的本科人才培养高地、推动优势领域科技创新、支持创新平台做大做强、推动科技成果转化应用、强化国际交流与合作职能、加强人才队伍建设、创新机构编制管理方式、加强财政经费投入报障、支持薪酬分配制度改革等10个方面支持燕山大学内涵式高质量发展，力争通过3-5年建设，确保燕山大学达到世界一流学科建设高校水平，进入国家“双一流”建设高校行列。
集全省之力、多方协同推进一所高校建设“双一流”，这在全国范围内尚属罕见，体现了相关方面的决心之大、力度之强。燕山大学迎来了重新跻身高水平大学的新机遇。这次评选双一流究竟是否能够顺利上车，让我们拭目以待！
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