先生,外面风雪大作,敲得房檐屋后丁零当啷地响,不必担心,不是镰仓的妖怪在恶作剧,是我的思念砸得太过用力了些。得一夜好眠啊,在冬天里安安稳稳地睡一觉,如同在我心里。你是三月带给人间的礼物 亦是凡尘之中的璀璨我的上眼皮爱上了下眼皮,为了成全它们 所以晚安啦。我看到那些岁月如何奔驰,挨过了冬季,便迎来了春天。我喜欢你 就像日升月落 白天黑夜星星掉进海里 糖果掉进梦里 而你掉进我心里总有一片晚霞会经过你的头上,总有一个人在等着你爱一场

薛俊峰局长岢岚县观音堂煤炭公司未依环评建煤棚为何不能停

岢岚县生态环境分局薛俊峰局长你好!岢岚县观音堂煤炭运销有限公司在2020年3月23日被以忻环法〔2020〕02号下达行政处罚决定书,该企业“未按环评要求建设封闭式储煤棚,未建设固定喷淋设施;部分原煤露天堆放苫盖不严,且堆放高度高于挡风抑尘网;站台上煤粉尘堆积较厚,清理不及时,对周边大气环境造成污染的行为,处罚决定书中要求该企业责令停止违法行为,”该处罚决定书为何不执行?而且该局执法人员表示谁下处罚决定书谁负责监管。薛俊峰局长处罚决定书中显示的该企业环境违法行为是否存在,如果存在那你们为何不执法呢? 如果处罚决定书中该企业的违法行为不存在,那就说明处罚决定书是错误的,那薛俊峰局长你也应该纠正错误。现在岢岚县生态环境分局既不执法也不纠错,反映群众质疑岢岚县生态环境局你们把国家对环保法置于何地?是有法不依还是徇私舞弊呢?


山西省忻州市岢岚县安塘站多家煤炭发运企业因煤炭露天堆放,没有苫盖,未建密闭料棚,生产过程中企业未采用抑尘设施。2022年6月9日被举报到忻州市政府热线。随后岢岚县生态环境分局执法人员回应称:安塘站有多家企业在此经营,分别是岢岚县观音堂煤炭运销有限公司、忻州山煤铁路物流有限公司安塘发运站、山西鑫隆源煤炭开发有限责任公司、岢岚福耀现代物流有限公司,对这几家公司露天堆放的煤炭已要求苫盖。岢岚县观音堂煤炭运销有限公司因为已经开始封闭煤棚建设所以不作处罚,对另外三家公司已经下达了处罚通知书。

2020年7月12日忻州市政府热线回应:岢岚县生态环境分局对企业不能因为企业煤棚未建成,单方面要求企业关停是不符合法律程序的。那么由此看来岢岚县观音堂煤炭运销有限公司“未按环评要求建设封闭式储煤棚,未建设固定喷淋设施;部分原煤露天堆放苫盖不严,且堆放高度高于挡风抑尘网;站台上煤粉尘堆积较厚,清理不及时,对周边大气环境造成污染;3、未按环评要求规范建设雨水收集池,雨水收集管网建设不合理,无法满足实际需求;进出站U型洗车池建设不规范,运输车辆清洗设备闲置。”这些行为是合法的,如果该企业以上处罚决定书中所说的环境违法行为是合法的,那生态环境局下达的处罚决定书是否就是错误的?


《忻环法〔2020〕02号行政处罚决定书》内容:

1.《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案;2.未按环评要求建设封闭式储煤棚,未建设固定喷淋设施;部分原煤露天堆放苫盖不严,且堆放高度高于挡风抑尘网;站台上煤粉尘堆积较厚,清理不及时,对周边大气环境造成污染;3、未按环评要求规范建设雨水收集池,雨水收集管网建设不合理,无法满足实际需求;进出站U型洗车池建设不规范,运输车辆清洗设备闲置。以上事实,有环境保护现场检查笔录、影像资料、照相等证据为凭。

 二、责令改正和行政处罚的依据、种类

  依据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第三项、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项、第二项,《建设项目环境保护管理条例》第二十二条第二款的规定,我局对你公司做出如下行政处罚:

  1、对《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案的行为,责令停止违法行为,处以罚款2万元。

  2、对未按环评要求建设封闭式储煤棚,未建设固定喷淋设施;部分原煤露天堆放苫盖不严,且堆放高度高于挡风抑尘网;站台上煤粉尘堆积较厚,清理不及时,对周边大气环境造成污染的行为,责令停止违法行为,处以罚款8万元。

3、对未按环评要求规范建设雨水收集池,雨水收集管网建设不合理,无法满足实际需求;进出站U型洗车池建设不规范,运输车辆清洗设备闲置的行为,责令停止违法行为,处以罚款20万元。


依据:《建设项目环境保护管理条例》

“第二十三条违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。

违反本条例规定,建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的,由县级以上环境保护行政主管部门责令公开,处5万元以上20万元以下的罚款,并予以公告。”

依据:《中华人民共和国大气污染防治法》

“第一百一十七条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:

  (一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的;

  (二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的;

  (三)装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的;

(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;”

《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》

“第七条 有下列情形之一的,应当追究政府有关工作部门领导成员的责任:

(一)制定的规定或者采取的措施与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的;

(二)批准开发利用规划或者进行项目审批(核准)违反生态环境和资源方面政策、法律法规的;

(三)执行生态环境和资源方面政策、法律法规不力,不按规定对执行情况进行监督检查,或者在监督检查中敷衍塞责的;

(四)对发现或者群众举报的严重破坏生态环境和资源的问题,不按规定查处的;

(五)不按规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏(灾害)事件信息的;

(六)对应当移送有关机关处理的生态环境和资源方面的违纪违法案件线索不按规定移送的;

(七)其他应当追究责任的情形。

第十一条 各级政府负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门发现有本办法规定的追责情形的,必须按照职责依法对生态环境和资源损害问题进行调查,在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时,对相关党政领导干部应负责任和处理提出建议,按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或者组织(人事)部门。需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察机关按照有关规定办理;需要给予诫勉、责令公开道歉和组织处理的,由组织(人事)部门按照有关规定办理。

负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织(人事)部门应当建立健全生态环境和资源损害责任追究的沟通协作机制。

司法机关在生态环境和资源损害等案件处理过程中发现有本办法规定的追责情形的,应当向有关纪检监察机关或者组织(人事)部门提出处理建议。

负责作出责任追究决定的机关和部门,一般应当将责任追究决定向社会公开。

第十二条 实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责。”

以上条条法规对环境违法行为都作了详细的阐述,无论是企业原煤没有苫盖、还是生产作业中未使用抑尘设施,还是需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用的都有明确规定,薛俊峰局长岢岚县生态环境分局在你的带领下如此执法显然和国家法律法规相违背,在此我们希望职能部门能够让国家法律法规的威严得到彰显,也希望保护环境、人人有责在环境职能部门的面前不是一句空话,对那些有法不依的职能部门领导干部能够被依法追责!

此事我们将继续关注!
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疆行忆略

半月之前,天气炎热,人事劳繁,于是一家三口单车孑然,径直入疆,以遂多年之愿。

思虑入疆旅途迢迢,水土变换频仍,更因新疆地域辽阔,自然貌状丰富,乃至低温高温交替不断,高海拔、沙暴、雨雪冰雹时有袭扰,只能皓首朱颜相依出行,以免徒增风险。

哈密魔鬼城展现了它的博大绵延,也呈现出壮阔、威严、可爱、生动等不同样貌的雅丹形象,令人由衷感赞大自然的鬼斧神工。更不能忘记的,是酷热。此处实为罗布泊的一部分,纵深处是无人区,荒凉极旱,没有生命更无手机信号。越深入气温越高,让我们感受了四十五摄氏度的洗礼。

热浪蒸腾之下,大汗淋漓,需不断补水,且行走不长时间,就会胸闷腿软。在自然面前,生命只是脆弱的偶然。当时,不仅害怕人熬不住,还在暗暗担心轮胎爆裂。于是,几走几停,拍若干照片,捡些石头后,果断迅疾撤出。

晚上进乌鲁木齐路上,遇上了好大的风,飞沙走石,行车艰难。歇息一天转了转,第二天从独山子踏上独库公路。这条路不算窄,路况也不错,只是弯多。只要别占用来车道路,多加注意,问题不大。即便在山口谷地与缓坡,牛羊的身影也已显现,只是草色有些稀淡。

渐往天山里盘旋,山色越绿。及至较深处,仿佛条条淡绿毛毯,包裹着山峦。而牛羊的精神和毛色,随之活泼起来。这些生灵融入绿色怀抱中,是那么完美与协调。

而到了更深更高地段,天山就慢慢变了脸。绿色悄悄褪去,岩石嶙峋突兀,陡峭难攀,牛羊无法也不愿涉足其间。悉心攀爬的车外,是呼呼的风声。每到停车区,走出车外,唯觉衣单。眺望远方,既感层峦叠嶂之美,亦生苍凉萧瑟之感。

经过上上下下颠簸,伴行乳白色湍急小河后,再绕上几多蜿蜒曲折的道路,终于到达独库公路北段山顶。此高点海拔约三千五百米,略有头蒙之感。远眺,高山大川雄浑昂立,抬头望雪山如在眼前。山尖洁白如玉,眼前雪地足迹杂沓,不忍直视。

天冷头蒙,不便久留,即刻翻山而下。绕过几座山梁,景象截然不同。随着高度降低,山形和缓起来。处处山谷生机盎然,纷纷自上而下铺展开来,足以让你的心绪从未有过的坦然舒展。青草跃然而上,比之山那边更厚更绿,宛如自然舒展的军绿毯,小溪潺潺,时而奔流,时而宛转,马牛羊聚聚散散,或吃草撒欢,或若有所思地望向人群这边,人们也在对着它们吆喝呼唤,指指点点,分不清不知孰主孰客,颇具喜感。

每下到一个停车点,仰望,远方雪山愈发神圣威严;俯视,道道山梁,优美的绿色曲线令人赞叹,处处山谷,溪水淙淙如镜,马牛羊悠闲自得,一派神秘惬意景观。

下到山底,沿谷地前行,路旁河水汇聚奔腾,两边曲线柔和的绿色丘陵,向远方不断蔓延。太阳露出笑脸,山形山色宛如童话一般。阳光一旦收敛,山色也随之变得青黛肃然。云朵遮住阳光,在绿色山峦上制造的阴影斑斑点点,高低错落的草色深深浅浅,既更美妙悦目也增添了很多立体感。行进谷中,让人不忍加速,生怕错过哪一处景色,更怕把美景甩到身后,一去不返。

行至乔尔玛,北段独库之旅宣告完结。不要说遗憾,右拐向西,百里画廊那一轴轴美妙画卷跃然眼前。这里山色更绿,山形更缓,气韵迷幻。此情此景,我已无法再用词语表达心底美轮美奂的震撼。每一座小山丘陵,尽皆绿草如茵,从山上铺天盖地流淌下来。

平地上高草香卉,野花锦簇,色彩缤纷,紫色令人迷醉,黄色灿烂耀眼,白色素雅高洁。左侧河水若隐若现,水色天光与山色树影互为依托,妙不可言。每处小河汇入地段,一片片水光,既倒映着美景,更呈现自身的梦幻,不觉间如入仙镜,流连忘返。

不得不提一提百里画廊中的仙女湖,真是名符其实,此去无憾。从谷地爬两三里陡峭山路,升至较为平缓起伏的丘陵,满眼绿草青青,顺着马踩小径与摩托车辙,前行七八里,即可抵达仙女湖了。湖不大,半月形顶过来,周边鲜花盛开,牧草葱茏,马牛羊悠闲自得。湖对面成排杉树巍巍,再后面数座高山雄伟环伺,山形树影倒映湖中,湖光山色,人声稀微,牛羊偶叫,草香沁鼻,怎不让人心旷神怡。

一天后,因雨情影响,未去赛里木湖,选择前往琼库什台村。在特克斯县住宿一晚,上午出发。走过省道县道乡道,越过三层山脉,行程七八十公里,方可到达,不可谓不远。路上的美景与百里画廊相似,越往深山景色越美,两处山谷均有河流奔腾,不再赘述。此处重点讲讲从琼库什台村骑马去高山湖的不凡经历。

去高山湖骑马需要两三个小时,前段路尽是高大粗壮的原始森林,山势陡峭,常降阵雨以致道路泥泞。后段路为大坡度的丘陵。虽上山沿途景色宜人,但因不熟骑马,痛苦难耐,更兼马因畏途而有抗拒之心,使人生不如死。当时已发誓此生再不骑马。

苦挨至高山湖下一百多米处,马儿止步,前路难寻,且皆是冰川纪乱石。于是,我一步步寻路,因随时有崴脚危险,边走边做引导。费了九牛二虎之力,终于爬了上去,只是一潭死水,后立干巴大山两座。虽有些失望,但毕竟战胜了自我,看到了别样景观。

然而,突如其来的大雨,彻底浇灭了游玩兴致,骑马观景瞬间变成了逃命。我们的小马夫不过是当地的初三学生。路上还看到过不少小学生马夫娴熟的骑技。当时我真的怀疑他们的屁股是铁铸的。雨大下山,两个小马夫深一脚浅一脚踩在泥泞不堪的坡地上,一不小心就会滑倒,还可能被马踩到。他们只穿了一件线衣,风大雨急,气温极低,他们冻的瑟瑟发抖,马也在抖并把头转向风的方向,以抵御严寒。人和马都只能坚持,因为别无它法,更不能逃避。

大部分地方的孩子们可能永远不会知道,与艰辛而乐观的小马夫相比,衣食无忧的他们,不知要幸福多少倍。

撑过了最痛苦的一个多小时,我们下了山,雨也不大了。于是,我让小马夫赶紧回家去换衣服取暖,我们一身湿衣走回停车场。翻山出景区途中,二位女士都不太吭声,也没心思赏景拍照,既像在后怕,又像在思考。

再一天,我们参观了敦煌莫高窟,走马观花地感受了这块文化瑰宝。最愤慨的,是晚清民国年间,由于国弱民穷、军阀混战,而导致西方人盗走珍贵壁画和佛像的悲惨往事。

该踏上归程了。因河西走廊各大城市疫情突起,我们决定从敦煌取道大柴旦、西宁返回西安。

走柳格高速,驶出甘肃阿克塞服务区,翻山入青海,进一停车区,大风顿起,出车无法站立。遂前行,眼见不远处白尘弥漫,以为烟雾。闯入其中后,只见尘土骤起,路上四野飞沙走石,行十公里方有缓解。此刻方知西安的沙尘根本不叫沙尘。

观景与经历大略如上,再简述对新疆饮食的感受。在新疆各地,羊肉占据排头兵和中心地位,鸡肉次之,菜属于珍贵之物。各种烤肉、抓饭、大盘鸡,是食物主角。配上各种各样好吃的馕,佐以伊力特、大乌苏、格瓦斯和酸奶,让你不虚此行。但前提是,你必须有一副好肠胃,才能消受得起。

这一路八千多公里,欣赏领悟的同时,人和车都经受了锤炼与考验,希望不要过早遗忘,记住些什么。

我们都是行者,一直在路上。


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