【改革让编外教师有奔头】发布时间：2022-07-10作者：本报记者 纪秀君来源：中国教育新闻网-中国教育报
从一名普通的幼儿园教师，到班长、教研组长、保教主任，再到2019年竞聘为碧云园区副园长，范颖对自己在成都市第十幼儿园的发展充满信心，也不想着“考编”的事情了。
“以前从没看到过哪个幼儿园是园聘教师能担任副园长的。”范颖说，“两自一包”改革，打破了编制的束缚、身份的界定，真正让愿意做事的教师有了担任重要岗位的机会。
2021年教育事业统计数据结果显示，我国共有学前教育专任教师319.10万人。但由于编制刚性约束、核定不及时等原因，幼儿园编外教师在很多地区呈现出数量多、占比高、待遇低的情况。
在学前教育迈入全面提高质量的新阶段，如何让编外教师安心从教、追求专业发展？幼儿园教师人事管理制度改革成为破题的关键。
“两自一包”，赋权幼儿园自主管理
近年来，成都市武侯区的公办园越来越多，在编制紧缺的情况下，如何保障广大编外教师的工资待遇，政府相关部门领导动了脑筋，拿出了改革的魄力。
2014年，武侯区综合改革学校管理的“人权”“事权”“财权”，构建起以“教师自聘、管理自主、经费包干”（简称“两自一包”）为基本做法、以扩大学校办学自主权为特征的学校管理模式。目前，全区41所幼儿园都采用了“两自一包”模式。
在成都十幼园长王艳林看来，“管理自主”体现在幼儿园拥有教职工聘任、中层干部选聘、经费支配等6项权利。幼儿园结合自身发展，按需设岗、按岗定标、按标聘人，确保能招聘到理想的教师。与此同时，教职工共同制定薪酬体系，编内外教师一套考核标准，多劳多得，“让教师从精神上和物质上都感觉是平等的，这是改革带来的一个明显变化”。
据介绍，成都十幼集团有80%左右的园聘教师，他们不占用事业单位编制。每年10月，教育局发布包干项目、同类学校的经费生均数和教师收入的平均数，将包干经费在年初一次性打包拨付给幼儿园，由幼儿园自主管理使用。
“教师工资待遇、专业成长等，在编、园聘教师都一样按岗位考核，整个过程公开公平公正，真正体现了多劳多得、优劳优酬。”范颖举例说，去年两个园区都要创建一级园，当时以项目的方式在集团招募教师，后期考核会发放相应奖励。“大家都踊跃报名，因为干得多、干得好，就拿得多。”
武侯区教育局副局长罗虹说，2014年以来，武侯区幼儿园数量快速增长，但教师编制却还停留在2012年核定的数量上，越发捉襟见肘。采取“两自一包”模式后，教师按岗位自主竞聘、民主选举，幼儿园依法管理，实现了教师由“身份管理”向“岗位管理”转变，也激发了幼儿园的办园活力。
核定“控制数”，编外教师享有编内待遇
得知2021年“控制数”教师招考名额更多了，覃蜜赶紧报了名，最终顺利闯关，成为广西南宁青秀区凤凰岭路幼儿园的一名编外教师。
“待遇和在编教师一样！”当被问及为何报考时，覃蜜第一句话就这样说道。现在，她每月收入扣除“五险一金”后增加了2000元。“以前，没怎么想过提升专业能力，现在，发展机遇好了，我想往这方面努力，也想评中高级职称。”
记者了解到，为稳定幼儿园教师队伍，青秀区锐意改革，大胆创新，自2018年下半年开始，对新办园出台了“地方政策”，参考中小学教师“控制数”的做法，先是提出幼儿园“规模数”新举措，2019年又采用聘用教师“控制数”的做法，让编外教师获得与在编教师一样的待遇。
受益于此项政策，凤凰岭路幼儿园2019年获得了第一批“控制数”指标，一下子新增了二十多名“控制数”教师，这让园长黎晓明心里美滋滋的。
“过去聘任的年轻教师，因为觉得付出和回报不成比例，流动性较大。现在这些‘控制数’教师是进入编制系统的，除了职业年金，跟在编教师几乎没区别，这就好比给幼儿园发展装上了‘稳定器’。”黎晓明说，去年幼儿园开了一所分园，又核增了19个“控制数”指标。
2019年4月，广西印发《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》，提出充分挖掘现有编制资源，从改革管理、控编减编等方式精简的编制资源中调剂解决公办园所需教师编制。在现有事业编制总量内确实无法满足需求的市县，可参照中小学做法，核定聘用教师“控制数”。
通过这一创新举措，广西学前教育广筑“师资巢”招纳贤才，为打造稳定而优质的师资队伍奠定了基础。
2018年，为补充幼儿园教师，山东一边核定机构编制，一边核定人员编制，并且，在编制总量无法满足的地区，探索实行人员控制总量备案管理。备案管理是指对总量内的人员，在公开招聘、薪酬分配、社会保险、职称考评、考核奖励和管理使用等方面，使用事业单位人事管理政策，同工同酬，并明确所需经费纳入同级财政预算。
人员控制总量备案管理与教师“控制数”的做法，有异曲同工之妙，都是通过创新编外教师待遇保障政策，使其能够安心从教。
合同制管理，努力实现同岗同待遇
“终于盼到这一天了！”浙江省嘉兴市海盐县元通中心幼儿园教师周群英拿到新工资后异常兴奋。与前两年相比，她的工资涨了一倍左右，在岗位上享有与事业编教师几乎同等的待遇。
去年，浙江省海盐县在提高编外教师待遇上迈出一大步。该县连续出台公办园劳动合同制教职工控制数方案等一系列文件，将公办园中的编外教师单独建库，实行劳动合同制。专任教师工资待遇，根据同类事业编专任教师薪酬标准设立，基本工资与岗位、学历、职称关联，并同等享受班主任津贴和农村特岗津贴。绩效奖励与事业编制教师同标准同考核实施，推动两类教师同岗同酬。
记者了解到，浙江省多地探索分类推进公办园教职工人事管理改革，按照公开平等、竞争择优原则，对劳动合同制教职工实行严格准入管理，因事设岗、按岗聘用、以岗定薪，明确其薪酬应逐步向在编教师看齐。
借助创建全国学前教育普及普惠县的东风，浙江省绍兴市上虞区去年提出“要实现公办园自聘教师工资待遇与在编教师一致”，并探索了公办园劳动合同制教师管理新路，出台了《关于规范公办幼儿园劳动合同制教职工管理的实施意见》等系列文件。由此，公办园劳动合同制教师财政保障预算，从2020年的6.8万元增长到7.5万元，再到2021年底的9.5万元，人均年收入达到10.5万元以上。
公办园编外教师实施人事代理制度，是江苏省句容市幼儿园人事管理改革的一大亮点。人事代理教师的工资及“五险一金”全部由财政负担，并且建立了逐年增长机制。目前，句容市公办园共有教师932人，其中在编教师356人，人事代理教师394人，教师财政供养占比约80.4%。
“在编制总量控制的背景下，我们要创新人事管理制度，保证广大编外教师的薪酬待遇和基本权益。”南京师范大学学前教育政策研究中心主任王海英说，“两自一包”“控制数”“备案管理”“人事代理”等改革举措，核心与根本就在于将编外教师的招聘、薪资、社保、职称、培训、评比等与在编教师同等考虑，努力实现与在编教师同岗同待遇。
《中国教育报》2022年07月10日第1版 版名：学前周刊
作者：本报记者 纪秀君
从一名普通的幼儿园教师，到班长、教研组长、保教主任，再到2019年竞聘为碧云园区副园长，范颖对自己在成都市第十幼儿园的发展充满信心，也不想着“考编”的事情了。
“以前从没看到过哪个幼儿园是园聘教师能担任副园长的。”范颖说，“两自一包”改革，打破了编制的束缚、身份的界定，真正让愿意做事的教师有了担任重要岗位的机会。
2021年教育事业统计数据结果显示，我国共有学前教育专任教师319.10万人。但由于编制刚性约束、核定不及时等原因，幼儿园编外教师在很多地区呈现出数量多、占比高、待遇低的情况。
在学前教育迈入全面提高质量的新阶段，如何让编外教师安心从教、追求专业发展？幼儿园教师人事管理制度改革成为破题的关键。
“两自一包”，赋权幼儿园自主管理
近年来，成都市武侯区的公办园越来越多，在编制紧缺的情况下，如何保障广大编外教师的工资待遇，政府相关部门领导动了脑筋，拿出了改革的魄力。
2014年，武侯区综合改革学校管理的“人权”“事权”“财权”，构建起以“教师自聘、管理自主、经费包干”（简称“两自一包”）为基本做法、以扩大学校办学自主权为特征的学校管理模式。目前，全区41所幼儿园都采用了“两自一包”模式。
在成都十幼园长王艳林看来，“管理自主”体现在幼儿园拥有教职工聘任、中层干部选聘、经费支配等6项权利。幼儿园结合自身发展，按需设岗、按岗定标、按标聘人，确保能招聘到理想的教师。与此同时，教职工共同制定薪酬体系，编内外教师一套考核标准，多劳多得，“让教师从精神上和物质上都感觉是平等的，这是改革带来的一个明显变化”。
据介绍，成都十幼集团有80%左右的园聘教师，他们不占用事业单位编制。每年10月，教育局发布包干项目、同类学校的经费生均数和教师收入的平均数，将包干经费在年初一次性打包拨付给幼儿园，由幼儿园自主管理使用。
“教师工资待遇、专业成长等，在编、园聘教师都一样按岗位考核，整个过程公开公平公正，真正体现了多劳多得、优劳优酬。”范颖举例说，去年两个园区都要创建一级园，当时以项目的方式在集团招募教师，后期考核会发放相应奖励。“大家都踊跃报名，因为干得多、干得好，就拿得多。”
武侯区教育局副局长罗虹说，2014年以来，武侯区幼儿园数量快速增长，但教师编制却还停留在2012年核定的数量上，越发捉襟见肘。采取“两自一包”模式后，教师按岗位自主竞聘、民主选举，幼儿园依法管理，实现了教师由“身份管理”向“岗位管理”转变，也激发了幼儿园的办园活力。
核定“控制数”，编外教师享有编内待遇
得知2021年“控制数”教师招考名额更多了，覃蜜赶紧报了名，最终顺利闯关，成为广西南宁青秀区凤凰岭路幼儿园的一名编外教师。
“待遇和在编教师一样！”当被问及为何报考时，覃蜜第一句话就这样说道。现在，她每月收入扣除“五险一金”后增加了2000元。“以前，没怎么想过提升专业能力，现在，发展机遇好了，我想往这方面努力，也想评中高级职称。”
记者了解到，为稳定幼儿园教师队伍，青秀区锐意改革，大胆创新，自2018年下半年开始，对新办园出台了“地方政策”，参考中小学教师“控制数”的做法，先是提出幼儿园“规模数”新举措，2019年又采用聘用教师“控制数”的做法，让编外教师获得与在编教师一样的待遇。
受益于此项政策，凤凰岭路幼儿园2019年获得了第一批“控制数”指标，一下子新增了二十多名“控制数”教师，这让园长黎晓明心里美滋滋的。
“过去聘任的年轻教师，因为觉得付出和回报不成比例，流动性较大。现在这些‘控制数’教师是进入编制系统的，除了职业年金，跟在编教师几乎没区别，这就好比给幼儿园发展装上了‘稳定器’。”黎晓明说，去年幼儿园开了一所分园，又核增了19个“控制数”指标。
2019年4月，广西印发《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》，提出充分挖掘现有编制资源，从改革管理、控编减编等方式精简的编制资源中调剂解决公办园所需教师编制。在现有事业编制总量内确实无法满足需求的市县，可参照中小学做法，核定聘用教师“控制数”。
通过这一创新举措，广西学前教育广筑“师资巢”招纳贤才，为打造稳定而优质的师资队伍奠定了基础。
2018年，为补充幼儿园教师，山东一边核定机构编制，一边核定人员编制，并且，在编制总量无法满足的地区，探索实行人员控制总量备案管理。备案管理是指对总量内的人员，在公开招聘、薪酬分配、社会保险、职称考评、考核奖励和管理使用等方面，使用事业单位人事管理政策，同工同酬，并明确所需经费纳入同级财政预算。
人员控制总量备案管理与教师“控制数”的做法，有异曲同工之妙，都是通过创新编外教师待遇保障政策，使其能够安心从教。
合同制管理，努力实现同岗同待遇
“终于盼到这一天了！”浙江省嘉兴市海盐县元通中心幼儿园教师周群英拿到新工资后异常兴奋。与前两年相比，她的工资涨了一倍左右，在岗位上享有与事业编教师几乎同等的待遇。
去年，浙江省海盐县在提高编外教师待遇上迈出一大步。该县连续出台公办园劳动合同制教职工控制数方案等一系列文件，将公办园中的编外教师单独建库，实行劳动合同制。专任教师工资待遇，根据同类事业编专任教师薪酬标准设立，基本工资与岗位、学历、职称关联，并同等享受班主任津贴和农村特岗津贴。绩效奖励与事业编制教师同标准同考核实施，推动两类教师同岗同酬。
记者了解到，浙江省多地探索分类推进公办园教职工人事管理改革，按照公开平等、竞争择优原则，对劳动合同制教职工实行严格准入管理，因事设岗、按岗聘用、以岗定薪，明确其薪酬应逐步向在编教师看齐。
借助创建全国学前教育普及普惠县的东风，浙江省绍兴市上虞区去年提出“要实现公办园自聘教师工资待遇与在编教师一致”，并探索了公办园劳动合同制教师管理新路，出台了《关于规范公办幼儿园劳动合同制教职工管理的实施意见》等系列文件。由此，公办园劳动合同制教师财政保障预算，从2020年的6.8万元增长到7.5万元，再到2021年底的9.5万元，人均年收入达到10.5万元以上。
公办园编外教师实施人事代理制度，是江苏省句容市幼儿园人事管理改革的一大亮点。人事代理教师的工资及“五险一金”全部由财政负担，并且建立了逐年增长机制。目前，句容市公办园共有教师932人，其中在编教师356人，人事代理教师394人，教师财政供养占比约80.4%。
“在编制总量控制的背景下，我们要创新人事管理制度，保证广大编外教师的薪酬待遇和基本权益。”南京师范大学学前教育政策研究中心主任王海英说，“两自一包”“控制数”“备案管理”“人事代理”等改革举措，核心与根本就在于将编外教师的招聘、薪资、社保、职称、培训、评比等与在编教师同等考虑，努力实现与在编教师同岗同待遇。
《中国教育报》2022年07月10日第1版 版名：学前周刊
作者：本报记者 纪秀君
【面对执行法官决绝腾迁的老人，为何最后却送去了一面锦旗？】
近日，农民工老毕把一面写有“办利民之事，怀爱民之心”的锦旗，送到长春市南关区人民法院法官于卓识手上。老毕握住于法官的手说：“于法官，感谢你为我讨回‘血汗钱’。”于法官笑着说：“这是我们应该做的！”
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院认真贯彻落实上级部署，结合实际，充分发挥自身优势，出台多项措施，切实把为群众服务、为企业服务、为人才服务、为基层服务活动推向纵深，取得实实在在的效果。
服务群众有温度
买房是每个家庭的一件大事儿，也是一件喜事儿。然而，家住南关区某小区的梁某买了房却怎么也高兴不起来。
原来，梁某购买了孙某的住房，正当梁某准备搬进新家时，却遭到了孙某母亲刘某的阻拦，刘某声称房子是她的，女儿卖房与她无关，拒不搬出该房屋，无奈梁某将刘某告上了法庭。南关区法院判令住房占有人刘某于判决生效后立即迁出该房屋。
案件进入执行程序后，执行法官考虑到被执行人刘某已74岁高龄，故先期对其进行了走访，耐心倾听刘某的诉求，并表示可以为其租赁过渡性住房，但刘某以生活困难且身患疾病为由拒不腾房。无奈之下，执行法官只能依法对其进行强制腾迁。考虑到被执行人身体状况，执行法官在腾房前做了大量准备，提前准备好轮椅、急救药等物品。腾迁时，刘某又表示其生活困难没有养老保险拒绝腾迁。本着善意执行理念，执行法官全程对刘某进行温言劝说，并表示帮助其协调社区办理低保。刘某又说预交了500元燃气费用望申请人返还。执行法官与申请人沟通无果后，主动垫付了500元钱交于刘某。被执行人被执行法官热心细致的工作触动，于当日配合法官腾迁完毕。
事情到此还没有结束。腾迁结束后，执行法官又多次跑有关部门为刘某办理低保事宜，直至刘某的低保办理完成。看到法官为自己忙前跑后，想想自己当初的无理举动，刘某后悔不已，就花钱做了一面锦旗并亲自送到法院以示感谢。
强制执行是司法工作中保障申请人合法权益的重要方式，但被申请人的合法利益也不容忽视。南关区法院践行善意文明执行理念，将“强制腾房”变为“主动腾空”，在严格依法执行的基础上，依法审慎灵活地采取强制执行措施，努力找准双方利益平衡点，实现法理情有机融合，将法律的“刚性”和善意文明执行的“柔性”相结合,达到了法律效果和社会效果的有机统一，不断提升人民群众的司法获得感和幸福感！
助企纾困有力度
今年5月初，南关区人民法院行政审判庭接到一起涉企非诉执行审查案件。
案件很简单，但是执行起来却难度大，原因只有一个：被执行企业没有钱。长春市交通运输管理局请求法院对吉林省某旅游汽车客运有限公司第三期罚款和滞纳金3万元准予执行。收到材料后，南关法院办案法官第一时间与某公司负责人取得联系，详细了解了未如期缴纳罚款的原因和公司目前的经营情况。该公司负责人表示，公司主要从事客车租赁服务，疫情导致老客户不再有租赁客车的需求，还要支付房租、员工的保障性工资以及客车保险等，正在四处寻找新的订单，确实存在经营困难。办案法官审查后认为，疫情期间，全市实施交通管制，该公司无法进行正常经营，且仍需要支付一定成本，客观上存在经营困难，鉴于该公司在此前已经履行完毕两期缴纳罚款义务，信用较好，本次强制执行申请可以通过协调方式解决，暂缓进入执行程序。办案人遂在立案前通过府院联动机制与申请执行人长春市交通运输管理局的联络员取得联系。经过几次沟通协调，长春市交通运输管理局的委托代理人与该公司负责人就宽缓期限达成一致，该公司负责人承诺于2022年8月末前缴纳剩余罚款。长春市交通运输管理局亦表示如果该公司按时缴纳罚款，同意免除滞纳金。至此，该件案件通过府院联动机制成功化解。
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院以便企、利企为工作的出发点和落脚点，开通涉企行政诉讼绿色通道，力促涉企非诉执行审查案件协调化解，加大涉企金融借款合同纠纷、保险合同纠纷案件的调解力度，以精准的司法服务助力优化营商环境，采取灵活有效措施，帮助企业纾难解困，积极为经济社会健康稳定发展提供司法支持。
案件执行有效度
“三角债”是经济纠纷的难点，也是许多法官不愿意“碰”的案件。前不久，南关区人民法院法官赵伟接手一件这样“棘手”的案件。
曹某在某公司处购买了两套燃气热水器，在自己开办的宾馆中使用。某公司交付设备并通过验收后，只收到了部分设备款项，剩余尾款曹某迟迟未支付，多次催要无果，便将曹某诉至法院。经过法院调解，曹某与某公司达成和解。调解书生效后，某公司不仅没有收到尾款连曹某本人也联系不上了。
接手该案件后，赵伟在查找可执行财产线索时认为，申请执行人某公司出售给被执行人曹某的两套热水器可以作为可执行财产。经多次走访核实，被执行人曹某的宾馆系租赁第三人某酒店的房屋，现在该宾馆被某酒店回收使用，曹某还欠付某酒店租金几百万元。针对法院将要查封热水器的情况，第三人某酒店负责人表示不理解。办案人员对第三人耐心解释，虽然酒店与曹某存在债务纠纷，但并未判决和申请执行，且热水器作为动产，所有权从交付之日起已经转移，法院可以查封曹某名下热水器。酒店负责人听后表示理解，但请求法院在热水器拍卖完毕前由酒店使用。本着善意文明执行、助企服务的精神，在征得某公司的同意后，执行法官采取了“活封”的查封措施，在不影响设备使用的情况下，贴上封条，并告知第三人使用期间应维护设备，不得损坏。酒店负责人对这样的处理结果非常满意，并对法院执行法官表示感谢。
可是，经过评估拍卖程序，设备流拍后应由申请执行人某公司接收，执行法官多次通知第三人停止使用该设备，但第三人一改往常态度，拖延交付，执行法院只得强制腾迁。
当法院进行强制腾迁时，某酒店经理抗拒执行，以没有设备间钥匙为由，拒不配合执行法官工作。赵伟法官早有准备，在公证处的见证下，开锁公司将门锁打开，终于见到了设备。在设备放水期间，执行干警耐心地做第三方的工作，释法明理告知法律后果，劝导第三人放弃不配合的态度，可以考虑将设备买下来。经过执行法官们的多次调解协调，最终申请执行人与第三人达成一致，设备就这样“腾迁”完毕。
终于，一起看似无解的经济纠份案件，被赵伟法官巧妙化解，而且达到三方满意。
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院执行在案件执行过程中，始终秉承善意文明执行理念，灵活运用执行措施，通过刚柔并济的执行方式，寻求多方共赢的结案效果。
近日，农民工老毕把一面写有“办利民之事，怀爱民之心”的锦旗，送到长春市南关区人民法院法官于卓识手上。老毕握住于法官的手说：“于法官，感谢你为我讨回‘血汗钱’。”于法官笑着说：“这是我们应该做的！”
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院认真贯彻落实上级部署，结合实际，充分发挥自身优势，出台多项措施，切实把为群众服务、为企业服务、为人才服务、为基层服务活动推向纵深，取得实实在在的效果。
服务群众有温度
买房是每个家庭的一件大事儿，也是一件喜事儿。然而，家住南关区某小区的梁某买了房却怎么也高兴不起来。
原来，梁某购买了孙某的住房，正当梁某准备搬进新家时，却遭到了孙某母亲刘某的阻拦，刘某声称房子是她的，女儿卖房与她无关，拒不搬出该房屋，无奈梁某将刘某告上了法庭。南关区法院判令住房占有人刘某于判决生效后立即迁出该房屋。
案件进入执行程序后，执行法官考虑到被执行人刘某已74岁高龄，故先期对其进行了走访，耐心倾听刘某的诉求，并表示可以为其租赁过渡性住房，但刘某以生活困难且身患疾病为由拒不腾房。无奈之下，执行法官只能依法对其进行强制腾迁。考虑到被执行人身体状况，执行法官在腾房前做了大量准备，提前准备好轮椅、急救药等物品。腾迁时，刘某又表示其生活困难没有养老保险拒绝腾迁。本着善意执行理念，执行法官全程对刘某进行温言劝说，并表示帮助其协调社区办理低保。刘某又说预交了500元燃气费用望申请人返还。执行法官与申请人沟通无果后，主动垫付了500元钱交于刘某。被执行人被执行法官热心细致的工作触动，于当日配合法官腾迁完毕。
事情到此还没有结束。腾迁结束后，执行法官又多次跑有关部门为刘某办理低保事宜，直至刘某的低保办理完成。看到法官为自己忙前跑后，想想自己当初的无理举动，刘某后悔不已，就花钱做了一面锦旗并亲自送到法院以示感谢。
强制执行是司法工作中保障申请人合法权益的重要方式，但被申请人的合法利益也不容忽视。南关区法院践行善意文明执行理念，将“强制腾房”变为“主动腾空”，在严格依法执行的基础上，依法审慎灵活地采取强制执行措施，努力找准双方利益平衡点，实现法理情有机融合，将法律的“刚性”和善意文明执行的“柔性”相结合,达到了法律效果和社会效果的有机统一，不断提升人民群众的司法获得感和幸福感！
助企纾困有力度
今年5月初，南关区人民法院行政审判庭接到一起涉企非诉执行审查案件。
案件很简单，但是执行起来却难度大，原因只有一个：被执行企业没有钱。长春市交通运输管理局请求法院对吉林省某旅游汽车客运有限公司第三期罚款和滞纳金3万元准予执行。收到材料后，南关法院办案法官第一时间与某公司负责人取得联系，详细了解了未如期缴纳罚款的原因和公司目前的经营情况。该公司负责人表示，公司主要从事客车租赁服务，疫情导致老客户不再有租赁客车的需求，还要支付房租、员工的保障性工资以及客车保险等，正在四处寻找新的订单，确实存在经营困难。办案法官审查后认为，疫情期间，全市实施交通管制，该公司无法进行正常经营，且仍需要支付一定成本，客观上存在经营困难，鉴于该公司在此前已经履行完毕两期缴纳罚款义务，信用较好，本次强制执行申请可以通过协调方式解决，暂缓进入执行程序。办案人遂在立案前通过府院联动机制与申请执行人长春市交通运输管理局的联络员取得联系。经过几次沟通协调，长春市交通运输管理局的委托代理人与该公司负责人就宽缓期限达成一致，该公司负责人承诺于2022年8月末前缴纳剩余罚款。长春市交通运输管理局亦表示如果该公司按时缴纳罚款，同意免除滞纳金。至此，该件案件通过府院联动机制成功化解。
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院以便企、利企为工作的出发点和落脚点，开通涉企行政诉讼绿色通道，力促涉企非诉执行审查案件协调化解，加大涉企金融借款合同纠纷、保险合同纠纷案件的调解力度，以精准的司法服务助力优化营商环境，采取灵活有效措施，帮助企业纾难解困，积极为经济社会健康稳定发展提供司法支持。
案件执行有效度
“三角债”是经济纠纷的难点，也是许多法官不愿意“碰”的案件。前不久，南关区人民法院法官赵伟接手一件这样“棘手”的案件。
曹某在某公司处购买了两套燃气热水器，在自己开办的宾馆中使用。某公司交付设备并通过验收后，只收到了部分设备款项，剩余尾款曹某迟迟未支付，多次催要无果，便将曹某诉至法院。经过法院调解，曹某与某公司达成和解。调解书生效后，某公司不仅没有收到尾款连曹某本人也联系不上了。
接手该案件后，赵伟在查找可执行财产线索时认为，申请执行人某公司出售给被执行人曹某的两套热水器可以作为可执行财产。经多次走访核实，被执行人曹某的宾馆系租赁第三人某酒店的房屋，现在该宾馆被某酒店回收使用，曹某还欠付某酒店租金几百万元。针对法院将要查封热水器的情况，第三人某酒店负责人表示不理解。办案人员对第三人耐心解释，虽然酒店与曹某存在债务纠纷，但并未判决和申请执行，且热水器作为动产，所有权从交付之日起已经转移，法院可以查封曹某名下热水器。酒店负责人听后表示理解，但请求法院在热水器拍卖完毕前由酒店使用。本着善意文明执行、助企服务的精神，在征得某公司的同意后，执行法官采取了“活封”的查封措施，在不影响设备使用的情况下，贴上封条，并告知第三人使用期间应维护设备，不得损坏。酒店负责人对这样的处理结果非常满意，并对法院执行法官表示感谢。
可是，经过评估拍卖程序，设备流拍后应由申请执行人某公司接收，执行法官多次通知第三人停止使用该设备，但第三人一改往常态度，拖延交付，执行法院只得强制腾迁。
当法院进行强制腾迁时，某酒店经理抗拒执行，以没有设备间钥匙为由，拒不配合执行法官工作。赵伟法官早有准备，在公证处的见证下，开锁公司将门锁打开，终于见到了设备。在设备放水期间，执行干警耐心地做第三方的工作，释法明理告知法律后果，劝导第三人放弃不配合的态度，可以考虑将设备买下来。经过执行法官们的多次调解协调，最终申请执行人与第三人达成一致，设备就这样“腾迁”完毕。
终于，一起看似无解的经济纠份案件，被赵伟法官巧妙化解，而且达到三方满意。
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院执行在案件执行过程中，始终秉承善意文明执行理念，灵活运用执行措施，通过刚柔并济的执行方式，寻求多方共赢的结案效果。
今天是美好的星期天
睡了一懒觉起来看梦华录一口气看完
非常幸福感觉
然后煎芝士鸡排大快朵颐
偶然间又发现了爱奇艺的新说唱今年的又开播了
欢欢喜喜看了那些老面孔的battle
不过也会想起往年人间发电站的高光时刻
不禁觉得也是物是人非
明天又是上工的一天
哎纵使万般不愿意，也是要好好努力的！
加油啊！
于526凌晨1-29
睡了一懒觉起来看梦华录一口气看完
非常幸福感觉
然后煎芝士鸡排大快朵颐
偶然间又发现了爱奇艺的新说唱今年的又开播了
欢欢喜喜看了那些老面孔的battle
不过也会想起往年人间发电站的高光时刻
不禁觉得也是物是人非
明天又是上工的一天
哎纵使万般不愿意，也是要好好努力的！
加油啊！
于526凌晨1-29
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