【合肥市自建房安全专项整治工作知识问答（三）】
一、合肥市自建房安全隐患排查如何进行分色标识？
答：合肥市按照四色标识对全市城乡自建房进行分色标识，实施挂图作战。即按照自建房危险性等级逐一建档造册，建立自建房安全隐患数据库和分布图，标识“红、橙、黄、绿”危险等级。具体为：房屋产权人或使用人以及社区网格员在初步排查阶段，根据了解掌握初步信息，对初判为存在安全隐患的房屋在小程序录入时将房屋危险等级标识为黄色，并提出橙色或红色建议；街道组织建筑结构安全方面专家，对标识为黄色危险等级自建房全覆盖核查，在小程序中筛选审核判定出橙色，并提出红色建议；县（市）区住建部门委托第三方专业机构，在小程序中将街道标识的橙色房屋审核筛选出红色，再根据实际情况组织安全鉴定；市测绘院根据小程序录入信息和矢量位置，分色汇总标识在一张电子地图上，实施挂图推进、建账销号。
二、如何保证排查工作的专业性？
答：目前已从全市甲级设计院、一级以上施工企业和工程质量监督机构、检测单位聘请 172名专业技术人员组建专家服务组，为各地摸排整治工作提供技术支撑。下沉专家将对基层人员在自建房排查、鉴定和整治过程中遇到的问题提供技术支持，帮助基层网格员在初步摸排过程中，确定初判隐患房屋，进行解疑解惑，并按照„一楼一策‟原则，于 7 月底前，协助制定初步整治方案。
三、如何提升全市的自建房鉴定能力和鉴定准确性？
答：将借鉴国有土地上危险住房解危处置做法，在已公布委托 5 家房屋安全鉴定单位基础上，由市房产局、市城建局联合公布一批具有质量安全监测和设计能力的 11 家第三方机构目录，专门参与、指导、承接自建房安全结构性监测。在第三方鉴定机构出具结构性安全检测报告基础上，由市房屋安全鉴定中心组织论证并出具房屋安全鉴定确认意见。
四、关于群租“格子房”需要重点排查什么？
答：重点排查：
（1）单间房屋不得租住 2 人（含）以上（有法定赡养、抚养、扶养义务关系，医疗护理及人均单间套内面积超 10 平方米等特殊情况的除外）；
（2）不得擅自违规改变住房内部结构分割出租；
（3）不得将厨房、卫生间、阳台、车库、地下室和储藏间等非居住功能空间出租居住；
（4）认真排查承租人的身份，督促租赁合同网签备案责任主体及时办理住房租赁合同网签备案；
（5）法律、法规、规章等规定禁止出租的其他情形。
五、合法合规性排查要点有哪些？
答：（1）是否已取得国有土地和集体土地相对应的各类行政许可手续；
（2）系统核实违法占地、违法建设等情况，确保各类许可证的可靠性。
六、结构安全性排查要点有哪些？
答：（1）场址及地基基础是否安全，包括地基基础有无因不稳定产生的滑移，地面有无明显不均匀沉降，房前屋后有无山体滑坡等地质灾害隐患；
（2）房屋是否出现明显倾斜，倾斜度是否会影响房屋安全；
（3）是否存在擅自加层，屋顶是否搭设有高大跨度钢架棚；
（4）是否存在擅自拆改梁、柱和承重墙等主体结构的情况；
（5）梁、柱等构件是否有严重剥蚀、蛀蚀和明显开裂、变形、位移等现象；
（6）承重墙体是否有明显横向、竖向裂缝，或上下通层裂缝，是否有粉刷层大面积剥落现象。是否存在空斗墙承重楼层超高、承重大梁在墙体顶部支承长度严重偏小的情况。检查女儿墙、阳台和隔墙等建筑部件与构件存在影响使用安全的裂缝；
（7）钢构件是否有严重锈蚀，钢构件或连接件有无明显变形、裂缝等情况；
（8）楼板间上是否堆积有超过每平方 200 公斤的物品，如影响屋顶承载能力的水塔、水箱、屋顶绿化种植或其他临时堆放材料。
七、经营安全性排查要点有哪些内容？
答：（1）是否取得市场主体登记、经营许可等级等各类相关许可，并且核实现状经营内容与许可证件内容是否匹配；
（2）核实是否具备“合格”的房屋安全鉴定报告；
（3）核实是否具备“合格”的消防验收或备案抽查手续；
（4）重点排查承接教育培训、养老、医疗、餐饮、KTV 等相关业态的经营性居民自建房。针对旅馆业、旧货收购信托业等特种行业经营业态应办理特种行业许可证。对用途有所更改的居民自建房，应提供其相关许可包括房屋安全鉴定、消防验收或备案抽查手续的变更材料。
八、消防安全性排查要点有哪些？
答：（1）自建房中是否存在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所、人员密集场所等设置在同一建筑物内，或违规使用、存放、销售易燃易爆危险品。
（2）自建房中人员密集场所、居住场所的屋顶、围护结构、房间隔墙等是否存在采用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料。
（3）经营性自建房属性为公共建筑时（如网吧等歌舞娱乐放映游艺场所、托儿所、幼儿园、老年人照料设施；每层最大建筑面积超过200平方米或建筑层数为 4 层及以上或屋顶承重构件和楼板为可燃材料的），是否按标准设置 2 个及以上安全出口和满足要求的总疏散宽度；疏散通道、安全出口是否畅通。（外窗安装影响疏散逃生和灭火救援的防盗网、广告牌、铁栅栏等障碍物）。
（4）钢筋混凝土或砖墙结构的自建房，建筑物之间有正对的门窗洞口时，防火间距是否小于 6 米。
（5）自建房是否存在违规用火用电用气，电动车违规停放、充电情况。（在居民自建房公共部位、走道、楼梯间、楼梯间出口或房间内停放、充电电动车；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚是否靠近建筑外窗、安全出口，其安全距离是否小于 2米；使用明火、炭火、不合格电取暖器 29 具取暖或熏烤腊制品；私搭乱接电气线路等不安全用火、用电、用气的情形）
（6）自建房用作旅馆、公共娱乐场所、商场、地下人员密集场所时，是否按国家工程建设消防技术标准设置火灾自动报警系统、灭火系统、防排烟系统等消防设施。7.消防设施器材、消防安全标志设置、配置是否符合国 30 家建设工程消防技术标准并保持完好有效。
（7）消防电梯的设置是否按规定的要求，且公共场所非自用电梯应到市场监管局办理特种设备电梯使用标志。
（8）居住区域与经营区域是否采用采用耐火极限低于 2 小时（如 100 厚加气混凝土砌块）的防火隔墙和耐火极限低于 1.5小时（如 80 厚钢筋混凝土楼板）的楼板进行分隔。
来源：合肥市自建房安全专项整治工作专班
一、合肥市自建房安全隐患排查如何进行分色标识？
答：合肥市按照四色标识对全市城乡自建房进行分色标识，实施挂图作战。即按照自建房危险性等级逐一建档造册，建立自建房安全隐患数据库和分布图，标识“红、橙、黄、绿”危险等级。具体为：房屋产权人或使用人以及社区网格员在初步排查阶段，根据了解掌握初步信息，对初判为存在安全隐患的房屋在小程序录入时将房屋危险等级标识为黄色，并提出橙色或红色建议；街道组织建筑结构安全方面专家，对标识为黄色危险等级自建房全覆盖核查，在小程序中筛选审核判定出橙色，并提出红色建议；县（市）区住建部门委托第三方专业机构，在小程序中将街道标识的橙色房屋审核筛选出红色，再根据实际情况组织安全鉴定；市测绘院根据小程序录入信息和矢量位置，分色汇总标识在一张电子地图上，实施挂图推进、建账销号。
二、如何保证排查工作的专业性？
答：目前已从全市甲级设计院、一级以上施工企业和工程质量监督机构、检测单位聘请 172名专业技术人员组建专家服务组，为各地摸排整治工作提供技术支撑。下沉专家将对基层人员在自建房排查、鉴定和整治过程中遇到的问题提供技术支持，帮助基层网格员在初步摸排过程中，确定初判隐患房屋，进行解疑解惑，并按照„一楼一策‟原则，于 7 月底前，协助制定初步整治方案。
三、如何提升全市的自建房鉴定能力和鉴定准确性？
答：将借鉴国有土地上危险住房解危处置做法，在已公布委托 5 家房屋安全鉴定单位基础上，由市房产局、市城建局联合公布一批具有质量安全监测和设计能力的 11 家第三方机构目录，专门参与、指导、承接自建房安全结构性监测。在第三方鉴定机构出具结构性安全检测报告基础上，由市房屋安全鉴定中心组织论证并出具房屋安全鉴定确认意见。
四、关于群租“格子房”需要重点排查什么？
答：重点排查：
（1）单间房屋不得租住 2 人（含）以上（有法定赡养、抚养、扶养义务关系，医疗护理及人均单间套内面积超 10 平方米等特殊情况的除外）；
（2）不得擅自违规改变住房内部结构分割出租；
（3）不得将厨房、卫生间、阳台、车库、地下室和储藏间等非居住功能空间出租居住；
（4）认真排查承租人的身份，督促租赁合同网签备案责任主体及时办理住房租赁合同网签备案；
（5）法律、法规、规章等规定禁止出租的其他情形。
五、合法合规性排查要点有哪些？
答：（1）是否已取得国有土地和集体土地相对应的各类行政许可手续；
（2）系统核实违法占地、违法建设等情况，确保各类许可证的可靠性。
六、结构安全性排查要点有哪些？
答：（1）场址及地基基础是否安全，包括地基基础有无因不稳定产生的滑移，地面有无明显不均匀沉降，房前屋后有无山体滑坡等地质灾害隐患；
（2）房屋是否出现明显倾斜，倾斜度是否会影响房屋安全；
（3）是否存在擅自加层，屋顶是否搭设有高大跨度钢架棚；
（4）是否存在擅自拆改梁、柱和承重墙等主体结构的情况；
（5）梁、柱等构件是否有严重剥蚀、蛀蚀和明显开裂、变形、位移等现象；
（6）承重墙体是否有明显横向、竖向裂缝，或上下通层裂缝，是否有粉刷层大面积剥落现象。是否存在空斗墙承重楼层超高、承重大梁在墙体顶部支承长度严重偏小的情况。检查女儿墙、阳台和隔墙等建筑部件与构件存在影响使用安全的裂缝；
（7）钢构件是否有严重锈蚀，钢构件或连接件有无明显变形、裂缝等情况；
（8）楼板间上是否堆积有超过每平方 200 公斤的物品，如影响屋顶承载能力的水塔、水箱、屋顶绿化种植或其他临时堆放材料。
七、经营安全性排查要点有哪些内容？
答：（1）是否取得市场主体登记、经营许可等级等各类相关许可，并且核实现状经营内容与许可证件内容是否匹配；
（2）核实是否具备“合格”的房屋安全鉴定报告；
（3）核实是否具备“合格”的消防验收或备案抽查手续；
（4）重点排查承接教育培训、养老、医疗、餐饮、KTV 等相关业态的经营性居民自建房。针对旅馆业、旧货收购信托业等特种行业经营业态应办理特种行业许可证。对用途有所更改的居民自建房，应提供其相关许可包括房屋安全鉴定、消防验收或备案抽查手续的变更材料。
八、消防安全性排查要点有哪些？
答：（1）自建房中是否存在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所、人员密集场所等设置在同一建筑物内，或违规使用、存放、销售易燃易爆危险品。
（2）自建房中人员密集场所、居住场所的屋顶、围护结构、房间隔墙等是否存在采用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料。
（3）经营性自建房属性为公共建筑时（如网吧等歌舞娱乐放映游艺场所、托儿所、幼儿园、老年人照料设施；每层最大建筑面积超过200平方米或建筑层数为 4 层及以上或屋顶承重构件和楼板为可燃材料的），是否按标准设置 2 个及以上安全出口和满足要求的总疏散宽度；疏散通道、安全出口是否畅通。（外窗安装影响疏散逃生和灭火救援的防盗网、广告牌、铁栅栏等障碍物）。
（4）钢筋混凝土或砖墙结构的自建房，建筑物之间有正对的门窗洞口时，防火间距是否小于 6 米。
（5）自建房是否存在违规用火用电用气，电动车违规停放、充电情况。（在居民自建房公共部位、走道、楼梯间、楼梯间出口或房间内停放、充电电动车；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚是否靠近建筑外窗、安全出口，其安全距离是否小于 2米；使用明火、炭火、不合格电取暖器 29 具取暖或熏烤腊制品；私搭乱接电气线路等不安全用火、用电、用气的情形）
（6）自建房用作旅馆、公共娱乐场所、商场、地下人员密集场所时，是否按国家工程建设消防技术标准设置火灾自动报警系统、灭火系统、防排烟系统等消防设施。7.消防设施器材、消防安全标志设置、配置是否符合国 30 家建设工程消防技术标准并保持完好有效。
（7）消防电梯的设置是否按规定的要求，且公共场所非自用电梯应到市场监管局办理特种设备电梯使用标志。
（8）居住区域与经营区域是否采用采用耐火极限低于 2 小时（如 100 厚加气混凝土砌块）的防火隔墙和耐火极限低于 1.5小时（如 80 厚钢筋混凝土楼板）的楼板进行分隔。
来源：合肥市自建房安全专项整治工作专班
【合肥市自建房安全专项整治工作知识问答（三）】
一、合肥市自建房安全隐患排查如何进行分色标识？
答：合肥市按照四色标识对全市城乡自建房进行分色标识，实施挂图作战。即按照自建房危险性等级逐一建档造册，建立自建房安全隐患数据库和分布图，标识“红、橙、黄、绿”危险等级。具体为：房屋产权人或使用人以及社区网格员在初步排查阶段，根据了解掌握初步信息，对初判为存在安全隐患的房屋在小程序录入时将房屋危险等级标识为黄色，并提出橙色或红色建议；街道组织建筑结构安全方面专家，对标识为黄色危险等级自建房全覆盖核查，在小程序中筛选审核判定出橙色，并提出红色建议；县（市）区住建部门委托第三方专业机构，在小程序中将街道标识的橙色房屋审核筛选出红色，再根据实际情况组织安全鉴定；市测绘院根据小程序录入信息和矢量位置，分色汇总标识在一张电子地图上，实施挂图推进、建账销号。
二、如何保证排查工作的专业性？
答：目前已从全市甲级设计院、一级以上施工企业和工程质量监督机构、检测单位聘请 172名专业技术人员组建专家服务组，为各地摸排整治工作提供技术支撑。下沉专家将对基层人员在自建房排查、鉴定和整治过程中遇到的问题提供技术支持，帮助基层网格员在初步摸排过程中，确定初判隐患房屋，进行解疑解惑，并按照„一楼一策‟原则，于 7 月底前，协助制定初步整治方案。
三、如何提升全市的自建房鉴定能力和鉴定准确性？
答：将借鉴国有土地上危险住房解危处置做法，在已公布委托 5 家房屋安全鉴定单位基础上，由市房产局、市城建局联合公布一批具有质量安全监测和设计能力的 11 家第三方机构目录，专门参与、指导、承接自建房安全结构性监测。在第三方鉴定机构出具结构性安全检测报告基础上，由市房屋安全鉴定中心组织论证并出具房屋安全鉴定确认意见。
四、关于群租“格子房”需要重点排查什么？
答：重点排查：
（1）单间房屋不得租住 2 人（含）以上（有法定赡养、抚养、扶养义务关系，医疗护理及人均单间套内面积超 10 平方米等特殊情况的除外）；
（2）不得擅自违规改变住房内部结构分割出租；
（3）不得将厨房、卫生间、阳台、车库、地下室和储藏间等非居住功能空间出租居住；
（4）认真排查承租人的身份，督促租赁合同网签备案责任主体及时办理住房租赁合同网签备案；
（5）法律、法规、规章等规定禁止出租的其他情形。
五、合法合规性排查要点有哪些？
答：（1）是否已取得国有土地和集体土地相对应的各类行政许可手续；
（2）系统核实违法占地、违法建设等情况，确保各类许可证的可靠性。
六、结构安全性排查要点有哪些？
答：（1）场址及地基基础是否安全，包括地基基础有无因不稳定产生的滑移，地面有无明显不均匀沉降，房前屋后有无山体滑坡等地质灾害隐患；
（2）房屋是否出现明显倾斜，倾斜度是否会影响房屋安全；
（3）是否存在擅自加层，屋顶是否搭设有高大跨度钢架棚；
（4）是否存在擅自拆改梁、柱和承重墙等主体结构的情况；
（5）梁、柱等构件是否有严重剥蚀、蛀蚀和明显开裂、变形、位移等现象；
（6）承重墙体是否有明显横向、竖向裂缝，或上下通层裂缝，是否有粉刷层大面积剥落现象。是否存在空斗墙承重楼层超高、承重大梁在墙体顶部支承长度严重偏小的情况。检查女儿墙、阳台和隔墙等建筑部件与构件存在影响使用安全的裂缝；
（7）钢构件是否有严重锈蚀，钢构件或连接件有无明显变形、裂缝等情况；
（8）楼板间上是否堆积有超过每平方 200 公斤的物品，如影响屋顶承载能力的水塔、水箱、屋顶绿化种植或其他临时堆放材料。
七、经营安全性排查要点有哪些内容？
答：（1）是否取得市场主体登记、经营许可等级等各类相关许可，并且核实现状经营内容与许可证件内容是否匹配；
（2）核实是否具备“合格”的房屋安全鉴定报告；
（3）核实是否具备“合格”的消防验收或备案抽查手续；
（4）重点排查承接教育培训、养老、医疗、餐饮、KTV 等相关业态的经营性居民自建房。针对旅馆业、旧货收购信托业等特种行业经营业态应办理特种行业许可证。对用途有所更改的居民自建房，应提供其相关许可包括房屋安全鉴定、消防验收或备案抽查手续的变更材料。
八、消防安全性排查要点有哪些？
答：（1）自建房中是否存在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所、人员密集场所等设置在同一建筑物内，或违规使用、存放、销售易燃易爆危险品。
（2）自建房中人员密集场所、居住场所的屋顶、围护结构、房间隔墙等是否存在采用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料。
（3）经营性自建房属性为公共建筑时（如网吧等歌舞娱乐放映游艺场所、托儿所、幼儿园、老年人照料设施；每层最大建筑面积超过200平方米或建筑层数为 4 层及以上或屋顶承重构件和楼板为可燃材料的），是否按标准设置 2 个及以上安全出口和满足要求的总疏散宽度；疏散通道、安全出口是否畅通。（外窗安装影响疏散逃生和灭火救援的防盗网、广告牌、铁栅栏等障碍物）。
（4）钢筋混凝土或砖墙结构的自建房，建筑物之间有正对的门窗洞口时，防火间距是否小于 6 米。
（5）自建房是否存在违规用火用电用气，电动车违规停放、充电情况。（在居民自建房公共部位、走道、楼梯间、楼梯间出口或房间内停放、充电电动车；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚是否靠近建筑外窗、安全出口，其安全距离是否小于 2米；使用明火、炭火、不合格电取暖器 29 具取暖或熏烤腊制品；私搭乱接电气线路等不安全用火、用电、用气的情形）
（6）自建房用作旅馆、公共娱乐场所、商场、地下人员密集场所时，是否按国家工程建设消防技术标准设置火灾自动报警系统、灭火系统、防排烟系统等消防设施。7.消防设施器材、消防安全标志设置、配置是否符合国 30 家建设工程消防技术标准并保持完好有效。
（7）消防电梯的设置是否按规定的要求，且公共场所非自用电梯应到市场监管局办理特种设备电梯使用标志。
（8）居住区域与经营区域是否采用采用耐火极限低于 2 小时（如 100 厚加气混凝土砌块）的防火隔墙和耐火极限低于 1.5小时（如 80 厚钢筋混凝土楼板）的楼板进行分隔。
来源：合肥市自建房安全专项整治工作专班
一、合肥市自建房安全隐患排查如何进行分色标识？
答：合肥市按照四色标识对全市城乡自建房进行分色标识，实施挂图作战。即按照自建房危险性等级逐一建档造册，建立自建房安全隐患数据库和分布图，标识“红、橙、黄、绿”危险等级。具体为：房屋产权人或使用人以及社区网格员在初步排查阶段，根据了解掌握初步信息，对初判为存在安全隐患的房屋在小程序录入时将房屋危险等级标识为黄色，并提出橙色或红色建议；街道组织建筑结构安全方面专家，对标识为黄色危险等级自建房全覆盖核查，在小程序中筛选审核判定出橙色，并提出红色建议；县（市）区住建部门委托第三方专业机构，在小程序中将街道标识的橙色房屋审核筛选出红色，再根据实际情况组织安全鉴定；市测绘院根据小程序录入信息和矢量位置，分色汇总标识在一张电子地图上，实施挂图推进、建账销号。
二、如何保证排查工作的专业性？
答：目前已从全市甲级设计院、一级以上施工企业和工程质量监督机构、检测单位聘请 172名专业技术人员组建专家服务组，为各地摸排整治工作提供技术支撑。下沉专家将对基层人员在自建房排查、鉴定和整治过程中遇到的问题提供技术支持，帮助基层网格员在初步摸排过程中，确定初判隐患房屋，进行解疑解惑，并按照„一楼一策‟原则，于 7 月底前，协助制定初步整治方案。
三、如何提升全市的自建房鉴定能力和鉴定准确性？
答：将借鉴国有土地上危险住房解危处置做法，在已公布委托 5 家房屋安全鉴定单位基础上，由市房产局、市城建局联合公布一批具有质量安全监测和设计能力的 11 家第三方机构目录，专门参与、指导、承接自建房安全结构性监测。在第三方鉴定机构出具结构性安全检测报告基础上，由市房屋安全鉴定中心组织论证并出具房屋安全鉴定确认意见。
四、关于群租“格子房”需要重点排查什么？
答：重点排查：
（1）单间房屋不得租住 2 人（含）以上（有法定赡养、抚养、扶养义务关系，医疗护理及人均单间套内面积超 10 平方米等特殊情况的除外）；
（2）不得擅自违规改变住房内部结构分割出租；
（3）不得将厨房、卫生间、阳台、车库、地下室和储藏间等非居住功能空间出租居住；
（4）认真排查承租人的身份，督促租赁合同网签备案责任主体及时办理住房租赁合同网签备案；
（5）法律、法规、规章等规定禁止出租的其他情形。
五、合法合规性排查要点有哪些？
答：（1）是否已取得国有土地和集体土地相对应的各类行政许可手续；
（2）系统核实违法占地、违法建设等情况，确保各类许可证的可靠性。
六、结构安全性排查要点有哪些？
答：（1）场址及地基基础是否安全，包括地基基础有无因不稳定产生的滑移，地面有无明显不均匀沉降，房前屋后有无山体滑坡等地质灾害隐患；
（2）房屋是否出现明显倾斜，倾斜度是否会影响房屋安全；
（3）是否存在擅自加层，屋顶是否搭设有高大跨度钢架棚；
（4）是否存在擅自拆改梁、柱和承重墙等主体结构的情况；
（5）梁、柱等构件是否有严重剥蚀、蛀蚀和明显开裂、变形、位移等现象；
（6）承重墙体是否有明显横向、竖向裂缝，或上下通层裂缝，是否有粉刷层大面积剥落现象。是否存在空斗墙承重楼层超高、承重大梁在墙体顶部支承长度严重偏小的情况。检查女儿墙、阳台和隔墙等建筑部件与构件存在影响使用安全的裂缝；
（7）钢构件是否有严重锈蚀，钢构件或连接件有无明显变形、裂缝等情况；
（8）楼板间上是否堆积有超过每平方 200 公斤的物品，如影响屋顶承载能力的水塔、水箱、屋顶绿化种植或其他临时堆放材料。
七、经营安全性排查要点有哪些内容？
答：（1）是否取得市场主体登记、经营许可等级等各类相关许可，并且核实现状经营内容与许可证件内容是否匹配；
（2）核实是否具备“合格”的房屋安全鉴定报告；
（3）核实是否具备“合格”的消防验收或备案抽查手续；
（4）重点排查承接教育培训、养老、医疗、餐饮、KTV 等相关业态的经营性居民自建房。针对旅馆业、旧货收购信托业等特种行业经营业态应办理特种行业许可证。对用途有所更改的居民自建房，应提供其相关许可包括房屋安全鉴定、消防验收或备案抽查手续的变更材料。
八、消防安全性排查要点有哪些？
答：（1）自建房中是否存在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所、人员密集场所等设置在同一建筑物内，或违规使用、存放、销售易燃易爆危险品。
（2）自建房中人员密集场所、居住场所的屋顶、围护结构、房间隔墙等是否存在采用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料。
（3）经营性自建房属性为公共建筑时（如网吧等歌舞娱乐放映游艺场所、托儿所、幼儿园、老年人照料设施；每层最大建筑面积超过200平方米或建筑层数为 4 层及以上或屋顶承重构件和楼板为可燃材料的），是否按标准设置 2 个及以上安全出口和满足要求的总疏散宽度；疏散通道、安全出口是否畅通。（外窗安装影响疏散逃生和灭火救援的防盗网、广告牌、铁栅栏等障碍物）。
（4）钢筋混凝土或砖墙结构的自建房，建筑物之间有正对的门窗洞口时，防火间距是否小于 6 米。
（5）自建房是否存在违规用火用电用气，电动车违规停放、充电情况。（在居民自建房公共部位、走道、楼梯间、楼梯间出口或房间内停放、充电电动车；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚是否靠近建筑外窗、安全出口，其安全距离是否小于 2米；使用明火、炭火、不合格电取暖器 29 具取暖或熏烤腊制品；私搭乱接电气线路等不安全用火、用电、用气的情形）
（6）自建房用作旅馆、公共娱乐场所、商场、地下人员密集场所时，是否按国家工程建设消防技术标准设置火灾自动报警系统、灭火系统、防排烟系统等消防设施。7.消防设施器材、消防安全标志设置、配置是否符合国 30 家建设工程消防技术标准并保持完好有效。
（7）消防电梯的设置是否按规定的要求，且公共场所非自用电梯应到市场监管局办理特种设备电梯使用标志。
（8）居住区域与经营区域是否采用采用耐火极限低于 2 小时（如 100 厚加气混凝土砌块）的防火隔墙和耐火极限低于 1.5小时（如 80 厚钢筋混凝土楼板）的楼板进行分隔。
来源：合肥市自建房安全专项整治工作专班
【9项规定6个严禁！教育部、应急管理部联合印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》】
近日
教育部办公厅、应急管理部办公厅
联合印发了
《校外培训机构消防安全管理九项规定》
明确了
校外培训机构法定代表人
或主要负责人或实际控制人
是消防安全责任人
明确了校外培训机构消防安全条件
明确了校外培训机构关于定期
开展检查巡查、隐患整改
设施维护、宣传教育、疏散演练等
日常消防安全工作任务
并列出了校外培训机构
消防安全管理严禁的相关行为
教育部、应急管理部联合印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》
为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，规范校外培训机构消防安全管理行为，严防火灾事故发生，最大限度维护学生及培训从业人员生命和财产安全，近日，教育部办公厅、应急管理部办公厅联合印发了《校外培训机构消防安全管理九项规定》（以下简称《规定》），在系统总结以往火灾教训的基础上，结合当前校外培训机构存在的突出问题，从九个方面对校外培训机构消防安全管理提出了具体要求。
《规定》明确了校外培训机构法定代表人或主要负责人或实际控制人是消防安全责任人，要求校外培训机构全面落实火灾隐患“自知、自查、自改”制度，有效压实其消防安全主体责任。
《规定》明确了校外培训机构消防安全条件，在场所设置方面，校外培训场所设置应符合《建筑设计防火规范》GB50016；在疏散条件方面，安全疏散门、安全出口、疏散走道、疏散照明等要达到基本条件要求；在消防设施器材方面，细化了灭火器、火灾探测报警器、逃生绳等配备和使用要求。
《规定》明确了校外培训机构关于定期开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等日常消防安全工作任务，并列出了校外培训机构消防安全管理严禁的相关行为，帮助校外培训机构防患于未然，有效提升消防安全管理水平。
《规定》强调，各地教育部门、消防救援机构要联合非学科类校外培训机构行业主管部门依法履行职责，强化部门联动，督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任，对照《规定》全面开展自查自评，及时发现和整改风险隐患，不断完善消防管理制度；对存在突出安全隐患和消防安全违法行为的校外培训机构，要立即督促整改，并及时向社会公告。
教育部办公厅 应急管理部办公厅关于印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》的通知
教监管厅函〔2022〕9号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、消防救援总队，新疆生产建设兵团教育局：
为进一步规范校外培训机构消防安全管理，严防火灾事故发生，切实保障学生人身安全，教育部会同应急管理部联合制定了《校外培训机构消防安全管理九项规定》（以下简称《九项规定》），现予印发，请结合实际贯彻落实。
各地教育行政部门要在地方党委和政府的统一领导下，发挥“双减”协调机制作用，加强协调指导，强化对学科类校外培训机构的行业监管，联合非学科类校外培训机构主管部门明确职责，督促非学科类校外培训机构落实消防安全标准化管理。各地消防救援机构要依法对校外培训机构开展消防监督检查，指导居（村）民委员会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全检查和宣传提示。
各地教育行政部门、消防救援机构要联合非学科类校外培训机构主管部门依法履行职责，强化部门联动，建立健全定期会商、信息互通机制，组织开展联合检查和监督约谈。要督促指导校外培训机构依法履行消防安全主体责任，对照《九项规定》开展自查自评，及时发现和整改风险隐患，完善消防安全管理制度，提升本质安全。对存在突出安全隐患和消防安全违法行为的校外培训机构，及时向社会公示。对培训场所消防安全条件不符合国家规范标准要求、整改不到位或不能确保安全的，依法依规严肃处理。
教育部办公厅 应急管理部办公厅
2022年5月17日
校外培训机构消防安全管理九项规定
一、落实消防安全主体责任
（一）校外培训机构法定代表人或主要负责人或实际控制人是本单位的消防安全责任人，全面负责本单位消防安全管理工作。校外培训机构应当落实消防安全职责，配备专兼职消防安全管理人员，自主购置合格的消防装备器材，组织开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等工作。
（二）全面落实火灾隐患“自知、自查、自改”制度，在公共区域明显位置应张贴《消防安全承诺书》，向社会公开承诺，接受群众监督。
（三）实行承包、租赁或者委托经营、管理的校外培训机构，在与产权单位签订相关租赁合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。
二、规范场所消防安全设置
（一）校外培训机构应当遵守国家消防法律法规，执行标准规范。
（二）校外培训机构应当依法审批登记，设置在符合安全条件的固定场所。面向儿童的校外培训机构的设置场所应当符合现行国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016） 。培训场所同一培训时段内生均培训用房建筑面积不少于3平方米，确保不拥挤、易疏散。按国家标准、行业标准设置消防安全标志，在醒目位置张贴消防安全宣传图示。
（三）原则上不设置集体宿舍；确需设置时，应当设置在独立建筑内，且不得设置在地下和半地下建筑内。每室居住人数最多不得超过6人，人均使用面积不应小于5平方米。
（四）设有厨房的，应与其他部位进行防火分隔。
三、严格火灾危险源管理
（一）应当使用合格且符合国家标准的电气设备。电气线路应穿管保护，并敷设在难燃或不燃材料上。
（二）厨房内使用管道燃气作为燃料时，应当符合燃气管理使用规定，并安装燃气泄漏报警装置。厨房油烟机应当每日清洗，油烟道至少每季度由专业公司清理一次并做好记录。
（三）培训时段内，不得动火动焊作业以及在建筑外部动火作业；其他时段动火动焊应当履行审批流程，并落实防护措施，安排专人监管看护。
（四）开展物理、化学等特色培训的，应当严格遵守化学药剂操作使用有关规程。
四、严格消防安全疏散条件
（一）安全疏散门应当向疏散方向开启，不得使用转门、卷帘门、推拉门、折叠门和设置金属栅栏。
（二）安全出口、楼梯间、疏散走道应当设置疏散照明灯具和保持视觉连续性的灯光疏散指示标志。
（三）每间培训室、集体宿舍应当配备不少于2个应急手电，及与培训学员人数相当的过滤式消防自救呼吸器，并在明显部位张贴疏散示意图。三层及以上楼层宜配备逃生绳等避难自救器材。
（四）集体宿舍中两个单床长边之间的距离不能小于0.6米，两排床或床与墙之间的走道宽度不应小于1.2米。
五、加强日常防火检查巡查
（一）每月及寒暑假、新班开课前至少组织1次防火检查。培训期间，每2小时开展不少于1次的防火巡查。重点检查电气线路、燃气管道、安全出口、消防设施运行和维护保养情况以及电器使用管理等情况。
（二）对检查巡查发现的问题应当场整改。不能立即整改的，应当及时上报消防安全责任人或管理人，落实人防、物防、技防措施，确保整改期间的安全。
（三）防火巡查检查应当填写检查记录，建立消防安全隐患台账，实行“报告、登记、整改、销号”闭环管理，并由具体实施人员签名存档备查。
六、加强培训期间值班值守
（一）设有消防控制室的，控制室值班人员应当持有消防行业特有工种职业资格证书，落实24小时专人值班，且每班不少于2人。
（二）设有集体宿舍的，应当加强夜间巡查，每2小时开展不少于1次。
（三）有儿童参加培训的，现场至少明确1名工作人员全程在岗值守。
七、加强消防设施器材管理
（一）严格标准配置灭火器等消防设施器材，并在消防设施器材上设置醒目的标识，标明使用方法。
（二）场所内未设置自动消防设施的，应当设置具有集中平台或移动终端报警功能的独立式感烟火灾探测报警器，有条件的应当设置简易自动喷水灭火系统。
（三）建筑消防设施、器材应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行定期维护保养，每年至少全面检测1次，确保完好有效。
八、加强宣传教育培训演练
（一）制定灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位工作人员报警、疏散、扑救初起火灾的职责。有条件的应当建立微型消防站或志愿消防队，提高自防自救能力。
（二）每季度组织全体工作人员开展不少于1次初起火灾扑救和疏散逃生演练。每半年或新班开课前组织对学生至少开展1次消防安全培训和应急疏散演练。
（三）主动向属地居（村）委会、物业服务企业报备所在位置、人数等基本信息，与周边微型消防站、志愿消防队建立互联互通机制，及时处置初起火灾。
（四）发生火灾时，应当第一时间组织人员疏散。
九、严禁下列行为
（一）严禁使用彩钢板建筑，以及在投入使用后擅自搭建、改建、扩建。
（二）严禁在外窗、阳台、安全出口等部位设置影响逃生、灭火救援的铁栅栏、广告牌或门禁等障碍物。
（三）严禁擅自停用、关闭、遮挡消防设施设备，埋压、圈占消火栓，破坏防火分隔，锁闭、堵塞、占用安全出口和消防通道。
（四）严禁私拉乱接电线，在电气线路上搭、挂物品，超负荷用电或者改变保险装置，空调等大功率用电设备外部电源线采用移动式插座连接，使用电烤炉、红外辐射取暖器、电热毯等电热器具。
（五）严禁在培训场所内及公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口处违规停放电动自行车或充电。
（六）严禁在培训场所内吸烟，使用明火取暖、照明、驱蚊，违规存放、使用易燃易爆危险品。
本规定所称校外培训机构，主要是指设置在中小学校以外的，面向中小学生以及3至6岁学龄前儿童举办的非学历教育培训机构。
https://t.cn/A6Xuna6k
近日
教育部办公厅、应急管理部办公厅
联合印发了
《校外培训机构消防安全管理九项规定》
明确了
校外培训机构法定代表人
或主要负责人或实际控制人
是消防安全责任人
明确了校外培训机构消防安全条件
明确了校外培训机构关于定期
开展检查巡查、隐患整改
设施维护、宣传教育、疏散演练等
日常消防安全工作任务
并列出了校外培训机构
消防安全管理严禁的相关行为
教育部、应急管理部联合印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》
为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，规范校外培训机构消防安全管理行为，严防火灾事故发生，最大限度维护学生及培训从业人员生命和财产安全，近日，教育部办公厅、应急管理部办公厅联合印发了《校外培训机构消防安全管理九项规定》（以下简称《规定》），在系统总结以往火灾教训的基础上，结合当前校外培训机构存在的突出问题，从九个方面对校外培训机构消防安全管理提出了具体要求。
《规定》明确了校外培训机构法定代表人或主要负责人或实际控制人是消防安全责任人，要求校外培训机构全面落实火灾隐患“自知、自查、自改”制度，有效压实其消防安全主体责任。
《规定》明确了校外培训机构消防安全条件，在场所设置方面，校外培训场所设置应符合《建筑设计防火规范》GB50016；在疏散条件方面，安全疏散门、安全出口、疏散走道、疏散照明等要达到基本条件要求；在消防设施器材方面，细化了灭火器、火灾探测报警器、逃生绳等配备和使用要求。
《规定》明确了校外培训机构关于定期开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等日常消防安全工作任务，并列出了校外培训机构消防安全管理严禁的相关行为，帮助校外培训机构防患于未然，有效提升消防安全管理水平。
《规定》强调，各地教育部门、消防救援机构要联合非学科类校外培训机构行业主管部门依法履行职责，强化部门联动，督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任，对照《规定》全面开展自查自评，及时发现和整改风险隐患，不断完善消防管理制度；对存在突出安全隐患和消防安全违法行为的校外培训机构，要立即督促整改，并及时向社会公告。
教育部办公厅 应急管理部办公厅关于印发《校外培训机构消防安全管理九项规定》的通知
教监管厅函〔2022〕9号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、消防救援总队，新疆生产建设兵团教育局：
为进一步规范校外培训机构消防安全管理，严防火灾事故发生，切实保障学生人身安全，教育部会同应急管理部联合制定了《校外培训机构消防安全管理九项规定》（以下简称《九项规定》），现予印发，请结合实际贯彻落实。
各地教育行政部门要在地方党委和政府的统一领导下，发挥“双减”协调机制作用，加强协调指导，强化对学科类校外培训机构的行业监管，联合非学科类校外培训机构主管部门明确职责，督促非学科类校外培训机构落实消防安全标准化管理。各地消防救援机构要依法对校外培训机构开展消防监督检查，指导居（村）民委员会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全检查和宣传提示。
各地教育行政部门、消防救援机构要联合非学科类校外培训机构主管部门依法履行职责，强化部门联动，建立健全定期会商、信息互通机制，组织开展联合检查和监督约谈。要督促指导校外培训机构依法履行消防安全主体责任，对照《九项规定》开展自查自评，及时发现和整改风险隐患，完善消防安全管理制度，提升本质安全。对存在突出安全隐患和消防安全违法行为的校外培训机构，及时向社会公示。对培训场所消防安全条件不符合国家规范标准要求、整改不到位或不能确保安全的，依法依规严肃处理。
教育部办公厅 应急管理部办公厅
2022年5月17日
校外培训机构消防安全管理九项规定
一、落实消防安全主体责任
（一）校外培训机构法定代表人或主要负责人或实际控制人是本单位的消防安全责任人，全面负责本单位消防安全管理工作。校外培训机构应当落实消防安全职责，配备专兼职消防安全管理人员，自主购置合格的消防装备器材，组织开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等工作。
（二）全面落实火灾隐患“自知、自查、自改”制度，在公共区域明显位置应张贴《消防安全承诺书》，向社会公开承诺，接受群众监督。
（三）实行承包、租赁或者委托经营、管理的校外培训机构，在与产权单位签订相关租赁合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。
二、规范场所消防安全设置
（一）校外培训机构应当遵守国家消防法律法规，执行标准规范。
（二）校外培训机构应当依法审批登记，设置在符合安全条件的固定场所。面向儿童的校外培训机构的设置场所应当符合现行国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016） 。培训场所同一培训时段内生均培训用房建筑面积不少于3平方米，确保不拥挤、易疏散。按国家标准、行业标准设置消防安全标志，在醒目位置张贴消防安全宣传图示。
（三）原则上不设置集体宿舍；确需设置时，应当设置在独立建筑内，且不得设置在地下和半地下建筑内。每室居住人数最多不得超过6人，人均使用面积不应小于5平方米。
（四）设有厨房的，应与其他部位进行防火分隔。
三、严格火灾危险源管理
（一）应当使用合格且符合国家标准的电气设备。电气线路应穿管保护，并敷设在难燃或不燃材料上。
（二）厨房内使用管道燃气作为燃料时，应当符合燃气管理使用规定，并安装燃气泄漏报警装置。厨房油烟机应当每日清洗，油烟道至少每季度由专业公司清理一次并做好记录。
（三）培训时段内，不得动火动焊作业以及在建筑外部动火作业；其他时段动火动焊应当履行审批流程，并落实防护措施，安排专人监管看护。
（四）开展物理、化学等特色培训的，应当严格遵守化学药剂操作使用有关规程。
四、严格消防安全疏散条件
（一）安全疏散门应当向疏散方向开启，不得使用转门、卷帘门、推拉门、折叠门和设置金属栅栏。
（二）安全出口、楼梯间、疏散走道应当设置疏散照明灯具和保持视觉连续性的灯光疏散指示标志。
（三）每间培训室、集体宿舍应当配备不少于2个应急手电，及与培训学员人数相当的过滤式消防自救呼吸器，并在明显部位张贴疏散示意图。三层及以上楼层宜配备逃生绳等避难自救器材。
（四）集体宿舍中两个单床长边之间的距离不能小于0.6米，两排床或床与墙之间的走道宽度不应小于1.2米。
五、加强日常防火检查巡查
（一）每月及寒暑假、新班开课前至少组织1次防火检查。培训期间，每2小时开展不少于1次的防火巡查。重点检查电气线路、燃气管道、安全出口、消防设施运行和维护保养情况以及电器使用管理等情况。
（二）对检查巡查发现的问题应当场整改。不能立即整改的，应当及时上报消防安全责任人或管理人，落实人防、物防、技防措施，确保整改期间的安全。
（三）防火巡查检查应当填写检查记录，建立消防安全隐患台账，实行“报告、登记、整改、销号”闭环管理，并由具体实施人员签名存档备查。
六、加强培训期间值班值守
（一）设有消防控制室的，控制室值班人员应当持有消防行业特有工种职业资格证书，落实24小时专人值班，且每班不少于2人。
（二）设有集体宿舍的，应当加强夜间巡查，每2小时开展不少于1次。
（三）有儿童参加培训的，现场至少明确1名工作人员全程在岗值守。
七、加强消防设施器材管理
（一）严格标准配置灭火器等消防设施器材，并在消防设施器材上设置醒目的标识，标明使用方法。
（二）场所内未设置自动消防设施的，应当设置具有集中平台或移动终端报警功能的独立式感烟火灾探测报警器，有条件的应当设置简易自动喷水灭火系统。
（三）建筑消防设施、器材应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行定期维护保养，每年至少全面检测1次，确保完好有效。
八、加强宣传教育培训演练
（一）制定灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位工作人员报警、疏散、扑救初起火灾的职责。有条件的应当建立微型消防站或志愿消防队，提高自防自救能力。
（二）每季度组织全体工作人员开展不少于1次初起火灾扑救和疏散逃生演练。每半年或新班开课前组织对学生至少开展1次消防安全培训和应急疏散演练。
（三）主动向属地居（村）委会、物业服务企业报备所在位置、人数等基本信息，与周边微型消防站、志愿消防队建立互联互通机制，及时处置初起火灾。
（四）发生火灾时，应当第一时间组织人员疏散。
九、严禁下列行为
（一）严禁使用彩钢板建筑，以及在投入使用后擅自搭建、改建、扩建。
（二）严禁在外窗、阳台、安全出口等部位设置影响逃生、灭火救援的铁栅栏、广告牌或门禁等障碍物。
（三）严禁擅自停用、关闭、遮挡消防设施设备，埋压、圈占消火栓，破坏防火分隔，锁闭、堵塞、占用安全出口和消防通道。
（四）严禁私拉乱接电线，在电气线路上搭、挂物品，超负荷用电或者改变保险装置，空调等大功率用电设备外部电源线采用移动式插座连接，使用电烤炉、红外辐射取暖器、电热毯等电热器具。
（五）严禁在培训场所内及公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口处违规停放电动自行车或充电。
（六）严禁在培训场所内吸烟，使用明火取暖、照明、驱蚊，违规存放、使用易燃易爆危险品。
本规定所称校外培训机构，主要是指设置在中小学校以外的，面向中小学生以及3至6岁学龄前儿童举办的非学历教育培训机构。
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