#事在人为 路在脚下•廊坊篇章# 【做好“四篇文章” 跑出发展“加速度”】古文有曰：“黄帝制天下以立万国始经安墟。”“安墟”即今日安次，兵部侍郎吕琦建府第而有“侍郎房”，后逐步演变为今日之廊坊。近年来，借力京津冀协同发展战略，这片钟灵毓秀的土地上更加迸发出无尽的生机与活力。
如今的安次，是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城；是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠；更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土！
近日，“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上，建筑工人正加紧施工；企业厂房里，机器设备轰隆作响；田畴沃野间，农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动，持续深入实施“211”战略，以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度，全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工，总投资107.92亿元，对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级，以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’，以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板，以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作，全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说，全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神，把“事不过夜、案无积卷”作为常态，以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”，以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”，为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。
坚持项目为王，提升园区能级
优化创新生态，不断赋能内涵式增长
在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，满载着建筑材料的大卡车有序进出工地，各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳，现场一片繁忙。仅不到一年的时间，原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前，施工进度完成了70%，预计下半年即可投产。项目达产后，预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来，安次区以提升园区发展能级为目标，以高端高质高效项目建设为抓手，加强基础设施和公共服务配套建设，狠抓招商引资，做实“腾笼换鸟”，做优做强园区平台，争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级，推动产城融合。龙河高新区（含龙港科技园）重点实施“龙腾安次计划”，大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”，加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设，全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区（含安次高新园）优化园区开发管运机制，加快实施道路管线、变电站等基础设施建设，启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设，持续提升产城融合水平；唱响“亩均论英雄”，提高园区产出效益，打造经济发展新高地。
坚持项目为王，打造产业集群。持续推行项目五人专班机制，实施产业项目倍增行动，落地建成一批高端高质项目，聚焦“3+1”主导产业，集中打造四个百亿级产业集群：以富智康为龙头，以智能手机为主导的电子信息产业集群；以中核研发基地和烯旺科技为龙头，以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群；以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头，以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群；以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头，以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科（廊坊）电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板（LCD）及液晶显示模组（LCD module）的专业设计制造企业，产品广泛应用于仪器仪表，车载显示，家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累，该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次，这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台，强化与京津冀高校、科研院所对接合作，重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设，扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大，支持科技领军企业组建创新联合体，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系，持续优化创新生态，落实支持企业研发的税收、金融政策，持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用，扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向，制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》，以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动，加快数字基础设施建设，强化数据应用、加强数字赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设，不断提高政务服务水平和社会治理能力，为建设数字廊坊贡献力量。
以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展
小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱，引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区，记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手，通过一系列的智能化前端感知设备的应用，将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中，建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍，该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理，同时搭建起智慧社区警务平台，第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息，真正做到人过留影、机过留号、车过留牌，实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，城市就可以变得更“聪明”。近年来，围绕市委“做大做强中心城市”部署要求，安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度，统筹提升城市综合承载和公共服务能力，打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道，以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度，打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路，启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程，推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划，全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理，实行区域性分类管理，构建区域中心服务平台，切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径，聚焦扩大内需战略基点，总结推广文旅消费季经验，力促大拇指生活广场8月底开业，加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度，依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街，积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业，全力构建现代化中央商务区，满足群众商务休闲、购物娱乐需求，迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代，开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标，安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村，采摘园里的甜瓜香甜诱人，吸引无数游客前来采摘；千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺，丰收在即；充满现代气息的休闲公园繁花似锦，处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨，年产值达500万元，占农业产值比重的95%以上，大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说，按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求，宋王务村依托原有土地资源，探索发展现代设施农业，让农民冲破传统农耕的束缚，在生机勃勃的田野中，走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿，不仅做亮了农业生态的底色，还做活了农旅融合的大文章，“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷，在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来，安次区坚持以乡村振兴为主导，以现代都市农业为方向，深挖农旅资源，支持发展文化休闲农旅新业态，让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念，编制乡村振兴规划方案，集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区，努力建成宜居宜业宜游，乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目，加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施，继续推动厕所革命，年底前实现卫生厕所全覆盖，彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业，以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区，以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上，大力开展“文化+旅游”模式，力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展，精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动，抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目，不断丰富农旅新业态。
“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设
初夏，位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美，游人如织。远远望去，河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆，仿若一个个舞者，扭动纤细的腰肢；碧波荡漾的水面上，不时有欢快的鱼儿用力跃出，转瞬又消失在人们的视线中；三五结伴的摄影爱好者正举起相机，将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基，不仅事关农业农村发展，更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍，近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程，累计投入近16亿元用于全域水生态建设，基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系，初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年，安次区更坚持高标高位规划，深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值，加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段，加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程，积极引入南水北调水和城市中水资源，建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质，按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局，继续延伸御龙河滨水景观带，集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容，通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环，按照全区水系治理规划，加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理，启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复，同步打通骨干河渠淤堵部位，加固薄弱渠段，疏通乡村毛渠斗渠，逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目，科学制定《农村生活污水治理专项规划》，启动实施37个中心村生活污水治理任务，实现一体化供水、专业化管护，通过节水、引水、治水、管水等有效举措，推进水资源综合利用，确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略，整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源，推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度，培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌，彰显“水”环境活力和魅力。
如今的安次，是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城；是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠；更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土！
近日，“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上，建筑工人正加紧施工；企业厂房里，机器设备轰隆作响；田畴沃野间，农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动，持续深入实施“211”战略，以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度，全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工，总投资107.92亿元，对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级，以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’，以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板，以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作，全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说，全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神，把“事不过夜、案无积卷”作为常态，以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”，以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”，为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。
坚持项目为王，提升园区能级
优化创新生态，不断赋能内涵式增长
在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，满载着建筑材料的大卡车有序进出工地，各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳，现场一片繁忙。仅不到一年的时间，原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前，施工进度完成了70%，预计下半年即可投产。项目达产后，预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来，安次区以提升园区发展能级为目标，以高端高质高效项目建设为抓手，加强基础设施和公共服务配套建设，狠抓招商引资，做实“腾笼换鸟”，做优做强园区平台，争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级，推动产城融合。龙河高新区（含龙港科技园）重点实施“龙腾安次计划”，大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”，加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设，全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区（含安次高新园）优化园区开发管运机制，加快实施道路管线、变电站等基础设施建设，启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设，持续提升产城融合水平；唱响“亩均论英雄”，提高园区产出效益，打造经济发展新高地。
坚持项目为王，打造产业集群。持续推行项目五人专班机制，实施产业项目倍增行动，落地建成一批高端高质项目，聚焦“3+1”主导产业，集中打造四个百亿级产业集群：以富智康为龙头，以智能手机为主导的电子信息产业集群；以中核研发基地和烯旺科技为龙头，以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群；以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头，以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群；以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头，以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科（廊坊）电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板（LCD）及液晶显示模组（LCD module）的专业设计制造企业，产品广泛应用于仪器仪表，车载显示，家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累，该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次，这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台，强化与京津冀高校、科研院所对接合作，重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设，扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大，支持科技领军企业组建创新联合体，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系，持续优化创新生态，落实支持企业研发的税收、金融政策，持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用，扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向，制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》，以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动，加快数字基础设施建设，强化数据应用、加强数字赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设，不断提高政务服务水平和社会治理能力，为建设数字廊坊贡献力量。
以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展
小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱，引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区，记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手，通过一系列的智能化前端感知设备的应用，将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中，建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍，该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理，同时搭建起智慧社区警务平台，第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息，真正做到人过留影、机过留号、车过留牌，实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，城市就可以变得更“聪明”。近年来，围绕市委“做大做强中心城市”部署要求，安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度，统筹提升城市综合承载和公共服务能力，打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道，以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度，打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路，启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程，推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划，全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理，实行区域性分类管理，构建区域中心服务平台，切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径，聚焦扩大内需战略基点，总结推广文旅消费季经验，力促大拇指生活广场8月底开业，加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度，依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街，积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业，全力构建现代化中央商务区，满足群众商务休闲、购物娱乐需求，迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代，开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标，安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村，采摘园里的甜瓜香甜诱人，吸引无数游客前来采摘；千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺，丰收在即；充满现代气息的休闲公园繁花似锦，处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨，年产值达500万元，占农业产值比重的95%以上，大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说，按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求，宋王务村依托原有土地资源，探索发展现代设施农业，让农民冲破传统农耕的束缚，在生机勃勃的田野中，走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿，不仅做亮了农业生态的底色，还做活了农旅融合的大文章，“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷，在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来，安次区坚持以乡村振兴为主导，以现代都市农业为方向，深挖农旅资源，支持发展文化休闲农旅新业态，让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念，编制乡村振兴规划方案，集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区，努力建成宜居宜业宜游，乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目，加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施，继续推动厕所革命，年底前实现卫生厕所全覆盖，彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业，以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区，以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上，大力开展“文化+旅游”模式，力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展，精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动，抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目，不断丰富农旅新业态。
“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设
初夏，位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美，游人如织。远远望去，河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆，仿若一个个舞者，扭动纤细的腰肢；碧波荡漾的水面上，不时有欢快的鱼儿用力跃出，转瞬又消失在人们的视线中；三五结伴的摄影爱好者正举起相机，将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基，不仅事关农业农村发展，更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍，近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程，累计投入近16亿元用于全域水生态建设，基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系，初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年，安次区更坚持高标高位规划，深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值，加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段，加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程，积极引入南水北调水和城市中水资源，建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质，按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局，继续延伸御龙河滨水景观带，集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容，通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环，按照全区水系治理规划，加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理，启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复，同步打通骨干河渠淤堵部位，加固薄弱渠段，疏通乡村毛渠斗渠，逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目，科学制定《农村生活污水治理专项规划》，启动实施37个中心村生活污水治理任务，实现一体化供水、专业化管护，通过节水、引水、治水、管水等有效举措，推进水资源综合利用，确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略，整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源，推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度，培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌，彰显“水”环境活力和魅力。
*ST聚力 ：关于收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》的公告
股票代码：002247股票简称：*ST聚力公告编号：2021-021
浙江聚力文化发展股份有限公司
关于收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》的公告
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浙江聚力文化发展股份有限公司（以下简称“公司”或“聚力文化”）于2019 年5月24日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通 知书》（浙证调查字2019154号）。因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华 人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体情 况详见公司于2019年5月27日披露的《关于收到中国证监会调查通知书的公告》 （公告编号：2019-041）。
2021年4月27日，公司收到中国证监会浙江监管局《行政处罚及市场禁入事 先告知书》（浙处罚字[2021]5号），现将有关内容公告如下：
一、《行政处罚及市场禁入事先告知书》内容主要内容 聚力文化涉嫌信息披露违法违规案已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作 出行政处罚及采取市场禁入措施。现将我局拟对你们作出行政处罚及采取市场禁 入措施所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。 经查明，聚力文化涉嫌违法的事实如下: 2016年5月，聚力文化完成对苏州美生元信息科技有限公司（以下简称“美 生元”）100%股权的收购并将其纳入合并报表范围。2016年至2018年期间，美 生元在未真实开展业务的情况下，确认来自北京飞翔蓝天文化有限公司、北京乾 铭伟业科技发展有限公司、广州佰睿通信科技有限公司、广州彩点通信科技有限 公司、广州顶善通信科技有限公司、广州迦耀通信科技有限公司、广州佳选风网 络科技有限公司、广州赛都通信科技有限公司、广州同厚光网络科技有限公司、 广州粤本通信科技有限公司、广州正潮风网络科技有限公司、合肥毕封信息科技 有限公司、合肥凯玄网络科技有限公司、合肥融博信息科技有限公司、合肥逸玄 网络科技有限公司、河北有果科技有限公司、河北优果网络科技有限公司、深圳 市欣夕信科技发展有限公司、深圳市信丰中科技有限公司、深圳市元文捷信息咨 询有限公司等客户的销售收入，并通过北京玄谷数码科技有限公司、南京乐玩游 网络科技有限公司等第三方主体实现资金流转。2016年，美生元合计虚增营业收 入21,148.53万元，虚增利润总额 12,357.88万元，虚增期末应收账款余额16,123.93 万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总额的12.82%、 31.34%、3.23%。2017年，美生元合计虚增营业收入49,763.11万元，虚增利润总 额26,244.12万元，虚增期末应收账款余额41,935.30万元，分别占聚力文化同期披 露营业收入、利润总额，资产总额的16.25%、42.97%、6.99%。2018年，美生元 合计虚增营业收入18,774.53万元，虚增利润总额12,176.77万元，虚增期末应收账 款余额 38,369.48万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总 额的5.38%、4.2%、12.27%。
上述财务数据纳入聚力文化合并报表后，导致聚力 文化2016年、2017年、2018年年度报告的财务数据及相关披露信息存在虚假记载。 上述违法事实有公司公告、客户及供应商资料、财务数据及财务资料、银行 资金流水、询问笔录、董事会及监事会资料、当事人及相关机构提供的其他材料 等证据证明。 聚力文化的上述行为违反了2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下 简称2005年《证券法》）第六十三条的规定，构成了2005年《证券法》第一百九 十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露 信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的信息披露违 法行为。 余海峰时任美生元董事长兼总经理，组织美生元实施了持续性的造假行为， 担任聚力文化董事特别是董事长后，继续隐瞒造假情况，明知年度报告存在虚假 记载仍审议通过并签字保证披露内容真实、准确、完整，对上述违法行为负有主 要责任，是信息披露违法行为直接负责的主管人员。 薄彬时任聚力文化总经理、美生元副总经理，胡皓时任聚力文化副总经理、 美生元副总经理。二人知悉参与美生元造假行为，并在聚力文化2017年、2018 年年度报告上签字保证披露内容真实、准确、完整，是信息披露违法行为直接负 责的主管人员。 姜飞雄历任聚力文化董事长、总经理、董事，未能组织聚力文化对重要并购 子公司进行有效管控，参加董事会审议通过并在2016年、2017年、2018年年度报 告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 禹碧琼时任聚力文化财务总监、董事会秘书、副总经理，未能保证公司财务 报告及披露信息真实、准确、完整，并作为主管会计工作负责人及会计机构负责 人在2017年、2018年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他 直接责任人员。 姜丽琴时任聚力文化董事、财务总监、副总经理，并作为主管会计工作负责 人在2016年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任 人员。 时任董事会秘书、副总经理王晓红在2016年、2017年年度报告上签字，作为 董事会秘书未能保证公司披露信息真实、准确、完整，是信息披露违法行为的其 他直接责任人员。 时任董事林惠春、徐国宝、范志敏，时任独立董事毛时法、寿邹、熊晓萍、 刘孟涛，时任高级管理人员姜祖明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑，时任监事徐民、 杜雪芳、陈敏，未能保证任期内相应年度报告披露内容真实、准确、完整，没有 证据表明其已勤勉尽责，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 时任财务经理杜锡琦未能保证财务报告的真实、准确、完整，且作为会计机 构负责人在2016年年度报告上签字，是2016年年度报告存在虚假记载的其他直接 责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节，依据2005年《证券法》第一百九 十三条第一款的规定，中国证监会浙江监管局拟决定： （一）对聚力文化责令改正，给予警告，并处以60万元罚款； （二）对余海峰给予警告，并处以30万元罚款； （三）对薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼给予警告，并分别处以20万元罚款； （四）对姜丽琴、王晓红给予警告，并分别处以8万元罚款； （五）对林惠春、徐国宝、范志敏、毛时法、寿邹、熊晓萍、刘孟涛、姜祖 明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑、徐民、杜雪芳、陈敏、杜锡琦给予警告，并分别 处以3万元罚款。 此外，余海峰、薄彬、胡皓的违法行为情节严重，依据2005年《证券法》第 二百三十三条及《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条、第五条的 规定，中国证监会浙江监管局拟对余海峰采取10年证券市场禁入，拟对薄彬、胡 皓分别采取5年证券市场禁入。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条及《中国证券 监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就中国证监会浙江监管局拟对相 关当事人实施的行政处罚及市场禁入，相关当事人享有陈述、申辩的权利，其中， 聚力文化、余海峰、薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼、姜丽琴、王晓红享有要求听 证的权利。相关当事人提出的事实、理由和证据，经中国证监会浙江监管局复核 成立的，中国证监会浙江监管局将予以采纳。如果相关当事人放弃陈述、申辩和 听证的权利，中国证监会浙江监管局将按照上述事实、理由和依据作出正式的行 政处罚及市场进入决定。
二、相关说明及风险提示 （一）根据《行政处罚及市场禁入事先告知书》认定的情况，公司初步判断 本次收到的《行政处罚及市场禁入事先告知书》涉及的信息披露违法行为未触及 《深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）》第 14.5.2 条第（三）项至第 （五）项和《关于发布<深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）>的通知》 中规定的重大违法强制退市情形，但最终依据中国证监局浙江监管局出具的《行 政处罚决定书》结论为准。 （二）公司2020年已根据年度经营计划对文化娱乐业务进行了调整，公司与 交易对手方签订的《关于北京帝龙文化有限公司100%股权处置的协议》已经股 东大会批准生效，公司于2020年6月18日将文化娱乐业务的主要经营主体北京帝 龙文化有限公司的100%股权托管给受让方，并自2020年6月18日起不再将北京帝 龙文化有限公司及其子公司纳入合并范围。本次收到的《行政处罚及市场禁入事 先告知书》中的信息披露违法行为不涉及公司建筑装饰贴面材料业务，目前公司 生产经营正常。 （ 三 ） 公 司 指 定 信 息 披 露 媒 体 为 《 证 券 时 报 》 和 巨 潮 资 讯 网 （https://t.cn/RJhEU6J），有关公司的信息，均以上述媒体披露的内容为准。 敬请广大投资者关注公司相关公告并注意投资风险。
特此公告。
浙江聚力文化发展股份有限公司董事会
2021年4月28日
股票代码：002247股票简称：*ST聚力公告编号：2021-021
浙江聚力文化发展股份有限公司
关于收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏。
浙江聚力文化发展股份有限公司（以下简称“公司”或“聚力文化”）于2019 年5月24日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通 知书》（浙证调查字2019154号）。因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华 人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体情 况详见公司于2019年5月27日披露的《关于收到中国证监会调查通知书的公告》 （公告编号：2019-041）。
2021年4月27日，公司收到中国证监会浙江监管局《行政处罚及市场禁入事 先告知书》（浙处罚字[2021]5号），现将有关内容公告如下：
一、《行政处罚及市场禁入事先告知书》内容主要内容 聚力文化涉嫌信息披露违法违规案已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作 出行政处罚及采取市场禁入措施。现将我局拟对你们作出行政处罚及采取市场禁 入措施所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。 经查明，聚力文化涉嫌违法的事实如下: 2016年5月，聚力文化完成对苏州美生元信息科技有限公司（以下简称“美 生元”）100%股权的收购并将其纳入合并报表范围。2016年至2018年期间，美 生元在未真实开展业务的情况下，确认来自北京飞翔蓝天文化有限公司、北京乾 铭伟业科技发展有限公司、广州佰睿通信科技有限公司、广州彩点通信科技有限 公司、广州顶善通信科技有限公司、广州迦耀通信科技有限公司、广州佳选风网 络科技有限公司、广州赛都通信科技有限公司、广州同厚光网络科技有限公司、 广州粤本通信科技有限公司、广州正潮风网络科技有限公司、合肥毕封信息科技 有限公司、合肥凯玄网络科技有限公司、合肥融博信息科技有限公司、合肥逸玄 网络科技有限公司、河北有果科技有限公司、河北优果网络科技有限公司、深圳 市欣夕信科技发展有限公司、深圳市信丰中科技有限公司、深圳市元文捷信息咨 询有限公司等客户的销售收入，并通过北京玄谷数码科技有限公司、南京乐玩游 网络科技有限公司等第三方主体实现资金流转。2016年，美生元合计虚增营业收 入21,148.53万元，虚增利润总额 12,357.88万元，虚增期末应收账款余额16,123.93 万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总额的12.82%、 31.34%、3.23%。2017年，美生元合计虚增营业收入49,763.11万元，虚增利润总 额26,244.12万元，虚增期末应收账款余额41,935.30万元，分别占聚力文化同期披 露营业收入、利润总额，资产总额的16.25%、42.97%、6.99%。2018年，美生元 合计虚增营业收入18,774.53万元，虚增利润总额12,176.77万元，虚增期末应收账 款余额 38,369.48万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总 额的5.38%、4.2%、12.27%。
上述财务数据纳入聚力文化合并报表后，导致聚力 文化2016年、2017年、2018年年度报告的财务数据及相关披露信息存在虚假记载。 上述违法事实有公司公告、客户及供应商资料、财务数据及财务资料、银行 资金流水、询问笔录、董事会及监事会资料、当事人及相关机构提供的其他材料 等证据证明。 聚力文化的上述行为违反了2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下 简称2005年《证券法》）第六十三条的规定，构成了2005年《证券法》第一百九 十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露 信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的信息披露违 法行为。 余海峰时任美生元董事长兼总经理，组织美生元实施了持续性的造假行为， 担任聚力文化董事特别是董事长后，继续隐瞒造假情况，明知年度报告存在虚假 记载仍审议通过并签字保证披露内容真实、准确、完整，对上述违法行为负有主 要责任，是信息披露违法行为直接负责的主管人员。 薄彬时任聚力文化总经理、美生元副总经理，胡皓时任聚力文化副总经理、 美生元副总经理。二人知悉参与美生元造假行为，并在聚力文化2017年、2018 年年度报告上签字保证披露内容真实、准确、完整，是信息披露违法行为直接负 责的主管人员。 姜飞雄历任聚力文化董事长、总经理、董事，未能组织聚力文化对重要并购 子公司进行有效管控，参加董事会审议通过并在2016年、2017年、2018年年度报 告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 禹碧琼时任聚力文化财务总监、董事会秘书、副总经理，未能保证公司财务 报告及披露信息真实、准确、完整，并作为主管会计工作负责人及会计机构负责 人在2017年、2018年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他 直接责任人员。 姜丽琴时任聚力文化董事、财务总监、副总经理，并作为主管会计工作负责 人在2016年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任 人员。 时任董事会秘书、副总经理王晓红在2016年、2017年年度报告上签字，作为 董事会秘书未能保证公司披露信息真实、准确、完整，是信息披露违法行为的其 他直接责任人员。 时任董事林惠春、徐国宝、范志敏，时任独立董事毛时法、寿邹、熊晓萍、 刘孟涛，时任高级管理人员姜祖明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑，时任监事徐民、 杜雪芳、陈敏，未能保证任期内相应年度报告披露内容真实、准确、完整，没有 证据表明其已勤勉尽责，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 时任财务经理杜锡琦未能保证财务报告的真实、准确、完整，且作为会计机 构负责人在2016年年度报告上签字，是2016年年度报告存在虚假记载的其他直接 责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节，依据2005年《证券法》第一百九 十三条第一款的规定，中国证监会浙江监管局拟决定： （一）对聚力文化责令改正，给予警告，并处以60万元罚款； （二）对余海峰给予警告，并处以30万元罚款； （三）对薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼给予警告，并分别处以20万元罚款； （四）对姜丽琴、王晓红给予警告，并分别处以8万元罚款； （五）对林惠春、徐国宝、范志敏、毛时法、寿邹、熊晓萍、刘孟涛、姜祖 明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑、徐民、杜雪芳、陈敏、杜锡琦给予警告，并分别 处以3万元罚款。 此外，余海峰、薄彬、胡皓的违法行为情节严重，依据2005年《证券法》第 二百三十三条及《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条、第五条的 规定，中国证监会浙江监管局拟对余海峰采取10年证券市场禁入，拟对薄彬、胡 皓分别采取5年证券市场禁入。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条及《中国证券 监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就中国证监会浙江监管局拟对相 关当事人实施的行政处罚及市场禁入，相关当事人享有陈述、申辩的权利，其中， 聚力文化、余海峰、薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼、姜丽琴、王晓红享有要求听 证的权利。相关当事人提出的事实、理由和证据，经中国证监会浙江监管局复核 成立的，中国证监会浙江监管局将予以采纳。如果相关当事人放弃陈述、申辩和 听证的权利，中国证监会浙江监管局将按照上述事实、理由和依据作出正式的行 政处罚及市场进入决定。
二、相关说明及风险提示 （一）根据《行政处罚及市场禁入事先告知书》认定的情况，公司初步判断 本次收到的《行政处罚及市场禁入事先告知书》涉及的信息披露违法行为未触及 《深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）》第 14.5.2 条第（三）项至第 （五）项和《关于发布<深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）>的通知》 中规定的重大违法强制退市情形，但最终依据中国证监局浙江监管局出具的《行 政处罚决定书》结论为准。 （二）公司2020年已根据年度经营计划对文化娱乐业务进行了调整，公司与 交易对手方签订的《关于北京帝龙文化有限公司100%股权处置的协议》已经股 东大会批准生效，公司于2020年6月18日将文化娱乐业务的主要经营主体北京帝 龙文化有限公司的100%股权托管给受让方，并自2020年6月18日起不再将北京帝 龙文化有限公司及其子公司纳入合并范围。本次收到的《行政处罚及市场禁入事 先告知书》中的信息披露违法行为不涉及公司建筑装饰贴面材料业务，目前公司 生产经营正常。 （ 三 ） 公 司 指 定 信 息 披 露 媒 体 为 《 证 券 时 报 》 和 巨 潮 资 讯 网 （https://t.cn/RJhEU6J），有关公司的信息，均以上述媒体披露的内容为准。 敬请广大投资者关注公司相关公告并注意投资风险。
特此公告。
浙江聚力文化发展股份有限公司董事会
2021年4月28日
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解题思路:
长期筹资是指司公筹集生产经营所要需的长资期本。具它有以下点特：（1）筹资的主是体公司；（2）筹资的对象长是期资本其，中长期资包本括权资益本和长期债负资本，并是不全部的负债本资；（3）筹的资目的是足满公司的长期资本需，要其中长期筹决资策的主题是本资结构决和策股利配分决策。而股利分配决，策主要是决利定润留存和配分给股东的例比，留存的那一部不分进行分配，际实上是现向有股东筹集权益本资，所也以是一项重要的筹决资策。#注会网课#
解题思路:
长期筹资是指司公筹集生产经营所要需的长资期本。具它有以下点特：（1）筹资的主是体公司；（2）筹资的对象长是期资本其，中长期资包本括权资益本和长期债负资本，并是不全部的负债本资；（3）筹的资目的是足满公司的长期资本需，要其中长期筹决资策的主题是本资结构决和策股利配分决策。而股利分配决，策主要是决利定润留存和配分给股东的例比，留存的那一部不分进行分配，际实上是现向有股东筹集权益本资，所也以是一项重要的筹决资策。#注会网课#
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