穿夜话民航 | 回国旅客最多的机场，“外防输入”第一关怎么守？
原创 韩磊 中国民航报 今天
韩磊
中国民航报记者、评论员
入境旅客多，“外防输入”第一关怎么守？
来自中国民航报
00:0003:17
国际疫情形势严峻，许多国家都采取了关闭机场、减少国际航班的措施，尽量减小人员流动，减少感染。我国的国际航班也在根据疫情不断动态调整，出台了“第一入境点”“五个一”“熔断”等多项措施。在这样的情况下，你知道现在国内入境旅客最多的机场是哪一个吗？
“下了飞机，一路有五六道关卡，工作人员都做好了防护，感觉回到上海就放心了”。从意大利经由莫斯科转机、搭乘俄航SU208航班回到上海的旅客郑先生这样说。
上海浦东机场航站楼内的工作人员（钱擘/摄）
没错，目前，我国内地入境客流量最大、国际航班最多的空中门户，就是上海浦东国际机场。在目前的疫情下，越大流量的国际航班和国际旅客，当然意味着更大的风险和保障难度。如何在这样的情况下做好“外防输入”，对于机场乃至地方政府的治理能力和治理水平都是一场严峻考验。
“外防输入”重要第一关，怎么守？
疫情让全世界都在思考如何提升公共卫生水平和应急处置能力。民航客舱、国际机场就是微观的“地球村”，不同肤色、不同民族、不同国家的旅客在这里汇聚，十分真实生动地展现着什么是“人类命运共同体”。因此，疫情中的国际航班、国际机场备受关注，而“外防输入”的重要第一关往往也正是各地的大型国际机场。
疫情这样的“黑天鹅”事件突然袭来，暴露了很多国家公共卫生治理能力的短板。这短板具体到民航领域，大家发现此前民航关于公共卫生的规章大多是针对民航从业人员身体健康和旅客应急救护方面的，在应急能力建设方面则侧重航空器救援和旅客救护。面对让人措手不及的疫情，每一家机场都只能边防控、边摸索、边完善。
上海浦东机场地面保障人员向操作员确认廊桥对接（上海机场供图）
在这一过程中，新技术发挥了重要作用。特别是大数据、人工智能两项新科技的应用：前者使得防疫信息得以在第一时间准确传递，为其后的防疫决策处置提供基础参考数据，比如上海浦东机场的旅客信息登记系统，旅客扫二维码后就能进入相关区域的信息数据库，实时填报个人健康信息；后者可以替代人工，减少人与人接触传染的风险，并提高工作效率，比如宁波栎社机场启用5G巡逻测温机器人，能在5米内进行红外体温测量，还能识别旅客是否佩戴口罩。此外，红外扫描测温系统、人脸识别、无接触测温安检、无人机送货、无接触电梯等项目纷纷在各机场上线，新科技赋能机场疫情防控，同时也改变了传统的机场服务模式。后疫情时代，我们的空中旅程将更加智能化、自助化、便捷化。
疫情防控也展示着各个机场的管理水平。看不见的病毒更加考验着管理的精细化，每一个流程、每一个细节都不能麻痹大意。比如，上海浦东机场将2号污水泵站设置为专用泵站，处置涉及疫情航班的污水，实施集中消毒和泵站消毒“双保险”；上海移动式核酸检测方舱实验室已在上海浦东机场正式交付使用。有赖于这样的精细化管理，上海浦东机场实现了防输入工作人员全员“零感染”。
上海浦东机场海关登临航空器检疫（钱擘/摄）
复杂的机场防疫作业，怎么抄？
机场是“外防输入”的重要关口，但防控疫情绝不只是靠机场单打独斗就能完成的工作。从国际旅客下飞机的测体温、核酸检测，到将不同健康情况的旅客分类处置，再到将旅客转运出机场后的隔离食宿安排、隔离期间管理等，疫情防控是一个涉及很多部门、十分复杂的链条，每一个环节都不能疏漏。可以说，一座机场的应急保障能力，十分生动地反映着一座城市乃至一个区域的应急管理水平。
杭州萧山机场航站楼内的工作人员（杭州机场供图）
在此次疫情防控中，浙江省的表现可圈可点，多次被其他省市“抄作业”。浙江是对外开放大省和侨务大省，出国务工经商人员多，仅温州市就有68万人侨居海外。在“外防输入”的过程中，浙江省打破了卫健、疾控、应急、公安等各系统数据壁垒，推出海外侨胞回国健康信息预申报平台，做到人员入境“预先知、登机知、落地知”，入境人员信息在全省一站式共享。在机场口岸，依据国际航班风险等级，分类实施入境人员卫生检疫工作：对疫情严重国家和地区入境的发热或有呼吸道症状人员、密切接触者进行核酸检测。测温通道、核验台、流调区、采样区、负压隔离室……杭州萧山国际机场口岸织起了一张严密的疫情防控网，井然有序。
“防境外疫情输入，属地政府应充分发挥主体责任，机场充分发挥配合、协调作用，形成一盘棋，这样才能事半功倍。”这是浙江省机场集团副总经理徐树雄的感言。
由此可见，要增强自身公共卫生应急能力，机场就要加强与地方综合应急体系的协同。在平时，也应定期开展公共卫生应急管理、重大应急运输等方面的协同演练。这样一来，在疫情发生时，才能够各司其职，有条不紊。
穿着防护服的机场地勤行李装卸员被汗水浸透（上海机场供图）
后疫情时代的防疫机场，怎么建？
疫情不光改变了机场的服务流程、服务方式等“软件”，还有可能进一步影响未来机场基础设施建设“硬件”。
目前，各地机场公共卫生基础设施主要针对常态下的公共卫生管理，比如航站楼内的医疗急救点设置、垃圾处理设施、污水处理设施等。但是，从应对此次大规模疫情的需要来看，这些设施功能是明显不足的。航站楼出入口的体温监测设施、负压临时隔离设施大多是临时设计、搭建的。按照“外防输入”的要求，还需要有专门的流行病调查工作场所、隔离区，现有的机场设施标准一般无法满足，特别是大型国际机场。
因此，有业内专家提出，在今后的机场和航站楼建设标准中，应该充分考虑疫情防控的需要，设置综合功能区。综合功能区在平时可做其他功用，在特殊时期则可以快速改造成专用公共卫生设施。另外，出入口体温检测仪等设施可以在机场基础设施标准中要求直接安装到位，让公共卫生设施与基础设施能够同步规划、设计、施工、使用。
当然，就目前的现实条件而言，在建或已经建成的机场可以根据实际情况，在现有条件下进行改造，在航站楼内划设这样的功能区，同时与医院等专业单位合作，逐步配齐公共卫生设备、人员。最近，首都机场集团与北医三院签署了合作协议，双方将共建大兴机场急救中心，提高机场的医疗保障能力和急救水平。这样的合作为机场进一步完善公共卫生体系提供了可供借鉴的思路。
＊后疫情时代的防疫机场，怎么建？
疫情不光改变了机场的服务流程、服务方式等“软件”，还有可能进一步影响未来机场基础设施建设“硬件”。
目前，各地机场公共卫生基础设施主要针对常态下的公共卫生管理，比如航站楼内的医疗急救点设置、垃圾处理设施、污水处理设施等。但是，从应对此次大规模疫情的需要来看，这些设施功能是明显不足的。航站楼出入口的体温监测设施、负压临时隔离设施大多是临时设计、搭建的。按照“外防输入”的要求，还需要有专门的流行病调查工作场所、隔离区，现有的机场设施标准一般无法满足，特别是大型国际机场。
因此，有业内专家提出，在今后的机场和航站楼建设标准中，应该充分考虑疫情防控的需要，设置综合功能区。综合功能区在平时可做其他功用，在特殊时期则可以快速改造成专用公共卫生设施。另外，出入口体温检测仪等设施可以在机场基础设施标准中要求直接安装到位，让公共卫生设施与基础设施能够同步规划、设计、施工、使用。
当然，就目前的现实条件而言，在建或已经建成的机场可以根据实际情况，在现有条件下进行改造，在航站楼内划设这样的功能区，同时与医院等专业单位合作，逐步配齐公共卫生设备、人员。最近，首都机场集团与北医三院签署了合作协议，双方将共建大兴机场急救中心，提高机场的医疗保障能力和急救水平。这样的合作为机场进一步完善公共卫生体系提供了可供借鉴的思路。
策划：韩磊
制图：李思进
人物摄影：汪洋
编辑：张薇
审核：肇茜、曾晓新
原创 韩磊 中国民航报 今天
韩磊
中国民航报记者、评论员
入境旅客多，“外防输入”第一关怎么守？
来自中国民航报
00:0003:17
国际疫情形势严峻，许多国家都采取了关闭机场、减少国际航班的措施，尽量减小人员流动，减少感染。我国的国际航班也在根据疫情不断动态调整，出台了“第一入境点”“五个一”“熔断”等多项措施。在这样的情况下，你知道现在国内入境旅客最多的机场是哪一个吗？
“下了飞机，一路有五六道关卡，工作人员都做好了防护，感觉回到上海就放心了”。从意大利经由莫斯科转机、搭乘俄航SU208航班回到上海的旅客郑先生这样说。
上海浦东机场航站楼内的工作人员（钱擘/摄）
没错，目前，我国内地入境客流量最大、国际航班最多的空中门户，就是上海浦东国际机场。在目前的疫情下，越大流量的国际航班和国际旅客，当然意味着更大的风险和保障难度。如何在这样的情况下做好“外防输入”，对于机场乃至地方政府的治理能力和治理水平都是一场严峻考验。
“外防输入”重要第一关，怎么守？
疫情让全世界都在思考如何提升公共卫生水平和应急处置能力。民航客舱、国际机场就是微观的“地球村”，不同肤色、不同民族、不同国家的旅客在这里汇聚，十分真实生动地展现着什么是“人类命运共同体”。因此，疫情中的国际航班、国际机场备受关注，而“外防输入”的重要第一关往往也正是各地的大型国际机场。
疫情这样的“黑天鹅”事件突然袭来，暴露了很多国家公共卫生治理能力的短板。这短板具体到民航领域，大家发现此前民航关于公共卫生的规章大多是针对民航从业人员身体健康和旅客应急救护方面的，在应急能力建设方面则侧重航空器救援和旅客救护。面对让人措手不及的疫情，每一家机场都只能边防控、边摸索、边完善。
上海浦东机场地面保障人员向操作员确认廊桥对接（上海机场供图）
在这一过程中，新技术发挥了重要作用。特别是大数据、人工智能两项新科技的应用：前者使得防疫信息得以在第一时间准确传递，为其后的防疫决策处置提供基础参考数据，比如上海浦东机场的旅客信息登记系统，旅客扫二维码后就能进入相关区域的信息数据库，实时填报个人健康信息；后者可以替代人工，减少人与人接触传染的风险，并提高工作效率，比如宁波栎社机场启用5G巡逻测温机器人，能在5米内进行红外体温测量，还能识别旅客是否佩戴口罩。此外，红外扫描测温系统、人脸识别、无接触测温安检、无人机送货、无接触电梯等项目纷纷在各机场上线，新科技赋能机场疫情防控，同时也改变了传统的机场服务模式。后疫情时代，我们的空中旅程将更加智能化、自助化、便捷化。
疫情防控也展示着各个机场的管理水平。看不见的病毒更加考验着管理的精细化，每一个流程、每一个细节都不能麻痹大意。比如，上海浦东机场将2号污水泵站设置为专用泵站，处置涉及疫情航班的污水，实施集中消毒和泵站消毒“双保险”；上海移动式核酸检测方舱实验室已在上海浦东机场正式交付使用。有赖于这样的精细化管理，上海浦东机场实现了防输入工作人员全员“零感染”。
上海浦东机场海关登临航空器检疫（钱擘/摄）
复杂的机场防疫作业，怎么抄？
机场是“外防输入”的重要关口，但防控疫情绝不只是靠机场单打独斗就能完成的工作。从国际旅客下飞机的测体温、核酸检测，到将不同健康情况的旅客分类处置，再到将旅客转运出机场后的隔离食宿安排、隔离期间管理等，疫情防控是一个涉及很多部门、十分复杂的链条，每一个环节都不能疏漏。可以说，一座机场的应急保障能力，十分生动地反映着一座城市乃至一个区域的应急管理水平。
杭州萧山机场航站楼内的工作人员（杭州机场供图）
在此次疫情防控中，浙江省的表现可圈可点，多次被其他省市“抄作业”。浙江是对外开放大省和侨务大省，出国务工经商人员多，仅温州市就有68万人侨居海外。在“外防输入”的过程中，浙江省打破了卫健、疾控、应急、公安等各系统数据壁垒，推出海外侨胞回国健康信息预申报平台，做到人员入境“预先知、登机知、落地知”，入境人员信息在全省一站式共享。在机场口岸，依据国际航班风险等级，分类实施入境人员卫生检疫工作：对疫情严重国家和地区入境的发热或有呼吸道症状人员、密切接触者进行核酸检测。测温通道、核验台、流调区、采样区、负压隔离室……杭州萧山国际机场口岸织起了一张严密的疫情防控网，井然有序。
“防境外疫情输入，属地政府应充分发挥主体责任，机场充分发挥配合、协调作用，形成一盘棋，这样才能事半功倍。”这是浙江省机场集团副总经理徐树雄的感言。
由此可见，要增强自身公共卫生应急能力，机场就要加强与地方综合应急体系的协同。在平时，也应定期开展公共卫生应急管理、重大应急运输等方面的协同演练。这样一来，在疫情发生时，才能够各司其职，有条不紊。
穿着防护服的机场地勤行李装卸员被汗水浸透（上海机场供图）
后疫情时代的防疫机场，怎么建？
疫情不光改变了机场的服务流程、服务方式等“软件”，还有可能进一步影响未来机场基础设施建设“硬件”。
目前，各地机场公共卫生基础设施主要针对常态下的公共卫生管理，比如航站楼内的医疗急救点设置、垃圾处理设施、污水处理设施等。但是，从应对此次大规模疫情的需要来看，这些设施功能是明显不足的。航站楼出入口的体温监测设施、负压临时隔离设施大多是临时设计、搭建的。按照“外防输入”的要求，还需要有专门的流行病调查工作场所、隔离区，现有的机场设施标准一般无法满足，特别是大型国际机场。
因此，有业内专家提出，在今后的机场和航站楼建设标准中，应该充分考虑疫情防控的需要，设置综合功能区。综合功能区在平时可做其他功用，在特殊时期则可以快速改造成专用公共卫生设施。另外，出入口体温检测仪等设施可以在机场基础设施标准中要求直接安装到位，让公共卫生设施与基础设施能够同步规划、设计、施工、使用。
当然，就目前的现实条件而言，在建或已经建成的机场可以根据实际情况，在现有条件下进行改造，在航站楼内划设这样的功能区，同时与医院等专业单位合作，逐步配齐公共卫生设备、人员。最近，首都机场集团与北医三院签署了合作协议，双方将共建大兴机场急救中心，提高机场的医疗保障能力和急救水平。这样的合作为机场进一步完善公共卫生体系提供了可供借鉴的思路。
＊后疫情时代的防疫机场，怎么建？
疫情不光改变了机场的服务流程、服务方式等“软件”，还有可能进一步影响未来机场基础设施建设“硬件”。
目前，各地机场公共卫生基础设施主要针对常态下的公共卫生管理，比如航站楼内的医疗急救点设置、垃圾处理设施、污水处理设施等。但是，从应对此次大规模疫情的需要来看，这些设施功能是明显不足的。航站楼出入口的体温监测设施、负压临时隔离设施大多是临时设计、搭建的。按照“外防输入”的要求，还需要有专门的流行病调查工作场所、隔离区，现有的机场设施标准一般无法满足，特别是大型国际机场。
因此，有业内专家提出，在今后的机场和航站楼建设标准中，应该充分考虑疫情防控的需要，设置综合功能区。综合功能区在平时可做其他功用，在特殊时期则可以快速改造成专用公共卫生设施。另外，出入口体温检测仪等设施可以在机场基础设施标准中要求直接安装到位，让公共卫生设施与基础设施能够同步规划、设计、施工、使用。
当然，就目前的现实条件而言，在建或已经建成的机场可以根据实际情况，在现有条件下进行改造，在航站楼内划设这样的功能区，同时与医院等专业单位合作，逐步配齐公共卫生设备、人员。最近，首都机场集团与北医三院签署了合作协议，双方将共建大兴机场急救中心，提高机场的医疗保障能力和急救水平。这样的合作为机场进一步完善公共卫生体系提供了可供借鉴的思路。
策划：韩磊
制图：李思进
人物摄影：汪洋
编辑：张薇
审核：肇茜、曾晓新
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