【“诗画曹娥江 梅好驿里行”'2022上虞二都杨梅文化旅游系列活动暨四季仙果之旅盛夏发布】 “梅出稽山世少双，情知风味胜他杨。”6月18日，“诗画曹娥江 梅好驿里行”'2022上虞二都杨梅文化旅游系列活动暨“四季仙果之旅”盛夏发布会在浙江省绍兴市上虞区驿亭镇隆重举行。
本届二都杨梅文化旅游系列活动暨“四季仙果之旅”盛夏系列发布，旨在推动农旅融合互动、带动提振消费市场，助农、兴农、惠农、富农。活动邀请了浙江省文化和旅游厅、省农科院、绍兴市文广旅游局、绍兴市农业农村局等单位领导出席参加并讲话。活动现场举行了“共富梅园党建联盟”授牌仪式，“杨梅红”红心网格驿站授旗仪式，杨二都林田园综合体项目、“白马春晖”美丽乡村运营等全域旅游项目签约仪式，中国农业银行上虞支行、上虞农商银行等三家银行各授信20亿元签约仪式，公布2022年度“杨梅王”评选活动并颁奖，“梅”好推荐官授牌仪式等。通过丰富多样的活动环节，精彩纷呈的文艺表演，吸引众多市民和游客驻足欣赏……
当晚，在驿亭镇贾家村花园餐厅，驿亭镇还举办“梅好驿起嗨”花海音乐节, 把美丽田园景观、自然山地风光、农业休闲娱乐等丰富的资源结合起来，进一步拉动内需消费，打造独特魅力的杨梅之乡文旅品牌，展现“诗路名驿站、共富新高地”在共富路上的新实践、新担当。
据悉，驿亭镇作为“中国杨梅之乡”，现有 “二都杨梅”种植面积2.2万亩，年均产量13000多吨。优良的地理环境、优美的自然生态、便捷的交通网络以及长三角的区位优势，为“二都杨梅”的生长提供了得天独厚的自然条件，也为“二都杨梅”的发展提供了广阔的市场空间，杨梅销售连年递增，年均收入亿元以上。“二都杨梅”主要有水晶种、深红种、荸荠种、东魁种四种，其中以水晶种、深红种为主，果大、核小、色艳、甜中带微酸，风味独具一格。如今，经过多年打造，二都杨梅品牌越来越响亮，二都杨梅采摘节也已成为上虞农旅融合发展的一张金名片，每年吸引省内外游客均达到数十万人以上，集聚了大量人气和品牌美誉度。
在发布仪式启动前，驿亭镇党委、政府针对“受疫情等影响，梅农为销路发愁”的问题，早已开始为梅农考虑。“共富助农、‘梅’好共享”公益助农竞拍直播活动火热开展，进一步助推梅农实现产销对接，促进梅农增收。“二都杨梅的品质很好”“爱心公益非常有意义”……直播期间，网友参与度十分高，先后共吸引了6.8万人次在线参与直播观看，25棵杨梅树全部竞拍成功，共收益43700元，其中有一棵树龄30多年的杨梅树，竞拍价格最高，被竞拍到2600元。为打开杨梅销路，与顺丰速运、邮政快递、大通电商签订“助农惠农战略合作协议”，共同帮助梅农在杨梅产业数字化、杨梅销售快递链条上助力前行，尤其是打通上海市场渠道，让梅农种植销售有保障、发展做强有信心。
2022年，驿亭二都杨梅产量虽然较去年减产三成左右，但品质上乘，预期销售额较去年反而有所提升。紧扣杨梅经济做文章，精准夯实赋强杨梅红。将党建统领网格智治与驿亭杨梅特色经济产业相结合，精心打造“杨梅红”红心网格阵地，构建横向到边、纵向到底、覆盖全面的网格党组织体系。网格指导员联系杨梅专业合作社，网格长、微网格长联系重点梅农，网格内党员骨干联系普通梅农，突出“联户成格找准党员初心坐标点、联动解难打造和谐互助邻里圈、联策谋事壮大乡村振兴共同体”的红网智治特色。深挖杨梅文化做宣传，科技赋能助力新农旅。驿亭镇围绕助农、兴农、富农为落脚点开展三大农旅融合互动活动。突出“梅”好共享，公益助农竞拍直播促梅农增收。以“梅”为媒，连续发布杨梅主题小视频，创造性推出“云游驿亭”互动平台，重点体验“玩转驿亭”、“品味白马”、“线上梅味” 三大板块，用动漫、故事、玩偶等形式，助兴绿海红波。不负“梅”好时光，自发组织抖音首场横塘民间杨梅音乐节，以自娱自乐的方式带给驿亭父老乡亲、抖音朋友们一场又一场的视觉、听觉盛宴。瞄准杨梅产业做延伸，多措并举引领致富路。政农联合坚定产业发展信心，驿亭镇把高质量发展杨梅产业作为“三服务”的中心内容，多次组织召开“二都杨梅”产业强村共富座谈会，广邀代表共同商议查找产业发展的共性问题和个性问题，研究“杨梅酒”、“杨梅干”、“杨梅糕点”等系列杨梅衍生品的生产销售问题，全面激发梅农们的产业发展信心。农银互助探索合作共赢之路，积极搭建银企农对接交流合作平台，加强农企领域的融资联动，拓宽涉农融资渠道，加大信贷投放力度，探索形成金融服务乡村振兴有效模式，为驿亭镇乡村振兴注入新的活力。物流进村畅通销售末端服务，为打破杨梅鲜果的销售半径，顺丰速运在驿亭镇多个杨梅交易市场设置一对一的派送揽收点，精准匹配干支线、航空等多种运输工具和配送体系，为杨梅出征“加速度”，基本实现48小时内送达，物流涵盖全国70%的地区。今年，线上销售额已达5000万元以上。
本届二都杨梅文化旅游系列活动暨“四季仙果之旅”盛夏系列发布，旨在推动农旅融合互动、带动提振消费市场，助农、兴农、惠农、富农。活动邀请了浙江省文化和旅游厅、省农科院、绍兴市文广旅游局、绍兴市农业农村局等单位领导出席参加并讲话。活动现场举行了“共富梅园党建联盟”授牌仪式，“杨梅红”红心网格驿站授旗仪式，杨二都林田园综合体项目、“白马春晖”美丽乡村运营等全域旅游项目签约仪式，中国农业银行上虞支行、上虞农商银行等三家银行各授信20亿元签约仪式，公布2022年度“杨梅王”评选活动并颁奖，“梅”好推荐官授牌仪式等。通过丰富多样的活动环节，精彩纷呈的文艺表演，吸引众多市民和游客驻足欣赏……
当晚，在驿亭镇贾家村花园餐厅，驿亭镇还举办“梅好驿起嗨”花海音乐节, 把美丽田园景观、自然山地风光、农业休闲娱乐等丰富的资源结合起来，进一步拉动内需消费，打造独特魅力的杨梅之乡文旅品牌，展现“诗路名驿站、共富新高地”在共富路上的新实践、新担当。
据悉，驿亭镇作为“中国杨梅之乡”，现有 “二都杨梅”种植面积2.2万亩，年均产量13000多吨。优良的地理环境、优美的自然生态、便捷的交通网络以及长三角的区位优势，为“二都杨梅”的生长提供了得天独厚的自然条件，也为“二都杨梅”的发展提供了广阔的市场空间，杨梅销售连年递增，年均收入亿元以上。“二都杨梅”主要有水晶种、深红种、荸荠种、东魁种四种，其中以水晶种、深红种为主，果大、核小、色艳、甜中带微酸，风味独具一格。如今，经过多年打造，二都杨梅品牌越来越响亮，二都杨梅采摘节也已成为上虞农旅融合发展的一张金名片，每年吸引省内外游客均达到数十万人以上，集聚了大量人气和品牌美誉度。
在发布仪式启动前，驿亭镇党委、政府针对“受疫情等影响，梅农为销路发愁”的问题，早已开始为梅农考虑。“共富助农、‘梅’好共享”公益助农竞拍直播活动火热开展，进一步助推梅农实现产销对接，促进梅农增收。“二都杨梅的品质很好”“爱心公益非常有意义”……直播期间，网友参与度十分高，先后共吸引了6.8万人次在线参与直播观看，25棵杨梅树全部竞拍成功，共收益43700元，其中有一棵树龄30多年的杨梅树，竞拍价格最高，被竞拍到2600元。为打开杨梅销路，与顺丰速运、邮政快递、大通电商签订“助农惠农战略合作协议”，共同帮助梅农在杨梅产业数字化、杨梅销售快递链条上助力前行，尤其是打通上海市场渠道，让梅农种植销售有保障、发展做强有信心。
2022年，驿亭二都杨梅产量虽然较去年减产三成左右，但品质上乘，预期销售额较去年反而有所提升。紧扣杨梅经济做文章，精准夯实赋强杨梅红。将党建统领网格智治与驿亭杨梅特色经济产业相结合，精心打造“杨梅红”红心网格阵地，构建横向到边、纵向到底、覆盖全面的网格党组织体系。网格指导员联系杨梅专业合作社，网格长、微网格长联系重点梅农，网格内党员骨干联系普通梅农，突出“联户成格找准党员初心坐标点、联动解难打造和谐互助邻里圈、联策谋事壮大乡村振兴共同体”的红网智治特色。深挖杨梅文化做宣传，科技赋能助力新农旅。驿亭镇围绕助农、兴农、富农为落脚点开展三大农旅融合互动活动。突出“梅”好共享，公益助农竞拍直播促梅农增收。以“梅”为媒，连续发布杨梅主题小视频，创造性推出“云游驿亭”互动平台，重点体验“玩转驿亭”、“品味白马”、“线上梅味” 三大板块，用动漫、故事、玩偶等形式，助兴绿海红波。不负“梅”好时光，自发组织抖音首场横塘民间杨梅音乐节，以自娱自乐的方式带给驿亭父老乡亲、抖音朋友们一场又一场的视觉、听觉盛宴。瞄准杨梅产业做延伸，多措并举引领致富路。政农联合坚定产业发展信心，驿亭镇把高质量发展杨梅产业作为“三服务”的中心内容，多次组织召开“二都杨梅”产业强村共富座谈会，广邀代表共同商议查找产业发展的共性问题和个性问题，研究“杨梅酒”、“杨梅干”、“杨梅糕点”等系列杨梅衍生品的生产销售问题，全面激发梅农们的产业发展信心。农银互助探索合作共赢之路，积极搭建银企农对接交流合作平台，加强农企领域的融资联动，拓宽涉农融资渠道，加大信贷投放力度，探索形成金融服务乡村振兴有效模式，为驿亭镇乡村振兴注入新的活力。物流进村畅通销售末端服务，为打破杨梅鲜果的销售半径，顺丰速运在驿亭镇多个杨梅交易市场设置一对一的派送揽收点，精准匹配干支线、航空等多种运输工具和配送体系，为杨梅出征“加速度”，基本实现48小时内送达，物流涵盖全国70%的地区。今年，线上销售额已达5000万元以上。
#地方国资#下沉农贸市场 农行金融“及时雨”润泽个体商户
“稳经济 促增长·金融助商惠企进市场”活动启动以来，受到了广泛关注，通过“政银媒企”协同发力，将金融普惠政策推进市场带给商户。伴随着活动的推进，6月13日，“政银媒企”小分队走入街邻鲜生丹枫路农贸市场，将金融服务和惠农助商政策带到商户身边。
党建引领科技加持 街邻鲜生搭建另类农贸市场
农贸市场承载着千家万户舌尖上的幸福，为周边居民带来方便。街邻鲜生丹枫路农贸市场就是郑州众多农贸市场中颇具特色的一家。其不仅是郑州首家以党建引领为主题、以“诚信经营”实践活动为载体的新型公益性标准化智慧化农贸市场，在疫情防控期间，更是积极做好保障供应，为周边居民提供新鲜果蔬和米面油。
据了解，自2019年7月1日街邻鲜生丹枫路农贸市场正式开业运营，为周边五大社区近5万居民，提供“家门口一站式菜篮子”的便利服务。
在走访中记者注意到，街邻鲜生丹枫路农贸市场专题打造党建文化长廊，详细介绍中国共产党百年奋斗的光辉历程，展示党建重大活动、郑州市市场发展史、市场外迁工作取得的成绩和模范人物的先进事迹，使市民在这里不仅可以购买到质优价廉的商品，还可以在购物的闲暇之余，通过文化墙的展示了解党史知识。
该农贸市场还引入了科技元素，在市场入口一位“电子哨兵”在站岗，它可以自动进行人体测温，也将数据同步至智慧大屏幕，同时大屏幕上还显示着市场内商品价格及成交信息等各种元素，保障了防疫安全的同时，又方便市民采买购物。
个体工商户亟待金融活水来“解渴 ”
街邻鲜生丹枫路农贸市场作为疫情防控期间的保供一线，积极履行国有企业的社会责任，充分发挥党员商户先锋模范引领作用。
“在今年5月份的特殊时期，市场通过社群下单、线下快捷配送服务，组织市场志愿者服务队每天免费为周边小区居民配送新鲜果蔬和米面油。”街邻鲜生丹枫路农贸市场相关负责人介绍，在此期间市场共计保供蔬菜约2吨、肉类约1吨，保障居民日常生活需求。除了介绍市场概况，上述相关负责人坦言在与商户的沟通中也了解到商户经营中的不易，这次市场方面也是积极对接，把农业银行的金融服务带入市场，让双方对接更便利。
记者注意到，该农贸市场除了在硬件方面迭代升级，在商户经营品类方面也是别具特色。买完肉菜，可直接在市场的共享厨房加工，只要收取加工费，就可把成品端回家。记者通过透明的橱窗看到，共享厨房内调料和菜品摆放整齐，员工们井然有序地加工着下单的菜品。
在该市场中还有如今鲜有出现的修衣改衣摊位。市场相关负责人介绍，这也是市场为了便民服务而引来的“老裁缝”，有着20余年的制衣经验，在市场中几米见方的摊位里服务着周围万余居民。
本土的农贸市场，也有远道而来的进口食品。商户王萌萌目前经营的摊位就是由郑欧班列带来的乳制品、酒水、果饮、零食等进口食品，在市场中也颇具口碑。
今年疫情期间，农贸市场作为保供一线，未曾停业，但经营状况不比从前，经营者在便民为民的同时，也各有烦恼。作为个体商户，一个摊位背后就是一个家庭，资金如今成为他们当中很多人亟待解决的问题。
服务精准送达 农行助力个体商户“转起来”
“如今的经营流水也只是从前的一半。”调味料经营者坦言，疫情的影响夫妻二人感受颇深，孩子的抚养和老人的赡养都压在两人的肩头，贷款让他们资金周转困难，倍感压力。
“农贸市场在保障市民餐桌需求方面发挥了积极作用，尤其是在疫情和突发情况下各商户更是共克时艰，坚守在保供一线。”中国农业银行郑州分行相关工作人员在走访中表示，对此，农业银行针对个体商户积极推出了多项金融产品和服务，如惠农e贷、农行聚合收款码等，旨在为市场、商户在常态化疫情防控形势下纾忧解困，解决项目发展中的资金瓶颈问题，真正帮助企业走出困境，兴商复市，为郑州“菜篮子”供应做出贡献。
对于这次走访，郑州市市场发展中心二七市场分中心副主任闫军表示，农贸市场是保障城市“菜篮子”供应的主要力量。媒体牵线搭桥，金融机构下沉市场，为商户送来及时的金融服务。市场中心一直积极探索服务市场新模式，通过“银企合作”推动金融政策落地，提振商户信心。农业银行是国有大行，充分发挥“三农”优势，助力保障农贸市场保供稳价体系，让全市市民的“菜篮子”拎得更加安心、放心。
“稳经济 促增长·金融助商惠企进市场”活动启动以来，受到了广泛关注，通过“政银媒企”协同发力，将金融普惠政策推进市场带给商户。伴随着活动的推进，6月13日，“政银媒企”小分队走入街邻鲜生丹枫路农贸市场，将金融服务和惠农助商政策带到商户身边。
党建引领科技加持 街邻鲜生搭建另类农贸市场
农贸市场承载着千家万户舌尖上的幸福，为周边居民带来方便。街邻鲜生丹枫路农贸市场就是郑州众多农贸市场中颇具特色的一家。其不仅是郑州首家以党建引领为主题、以“诚信经营”实践活动为载体的新型公益性标准化智慧化农贸市场，在疫情防控期间，更是积极做好保障供应，为周边居民提供新鲜果蔬和米面油。
据了解，自2019年7月1日街邻鲜生丹枫路农贸市场正式开业运营，为周边五大社区近5万居民，提供“家门口一站式菜篮子”的便利服务。
在走访中记者注意到，街邻鲜生丹枫路农贸市场专题打造党建文化长廊，详细介绍中国共产党百年奋斗的光辉历程，展示党建重大活动、郑州市市场发展史、市场外迁工作取得的成绩和模范人物的先进事迹，使市民在这里不仅可以购买到质优价廉的商品，还可以在购物的闲暇之余，通过文化墙的展示了解党史知识。
该农贸市场还引入了科技元素，在市场入口一位“电子哨兵”在站岗，它可以自动进行人体测温，也将数据同步至智慧大屏幕，同时大屏幕上还显示着市场内商品价格及成交信息等各种元素，保障了防疫安全的同时，又方便市民采买购物。
个体工商户亟待金融活水来“解渴 ”
街邻鲜生丹枫路农贸市场作为疫情防控期间的保供一线，积极履行国有企业的社会责任，充分发挥党员商户先锋模范引领作用。
“在今年5月份的特殊时期，市场通过社群下单、线下快捷配送服务，组织市场志愿者服务队每天免费为周边小区居民配送新鲜果蔬和米面油。”街邻鲜生丹枫路农贸市场相关负责人介绍，在此期间市场共计保供蔬菜约2吨、肉类约1吨，保障居民日常生活需求。除了介绍市场概况，上述相关负责人坦言在与商户的沟通中也了解到商户经营中的不易，这次市场方面也是积极对接，把农业银行的金融服务带入市场，让双方对接更便利。
记者注意到，该农贸市场除了在硬件方面迭代升级，在商户经营品类方面也是别具特色。买完肉菜，可直接在市场的共享厨房加工，只要收取加工费，就可把成品端回家。记者通过透明的橱窗看到，共享厨房内调料和菜品摆放整齐，员工们井然有序地加工着下单的菜品。
在该市场中还有如今鲜有出现的修衣改衣摊位。市场相关负责人介绍，这也是市场为了便民服务而引来的“老裁缝”，有着20余年的制衣经验，在市场中几米见方的摊位里服务着周围万余居民。
本土的农贸市场，也有远道而来的进口食品。商户王萌萌目前经营的摊位就是由郑欧班列带来的乳制品、酒水、果饮、零食等进口食品，在市场中也颇具口碑。
今年疫情期间，农贸市场作为保供一线，未曾停业，但经营状况不比从前，经营者在便民为民的同时，也各有烦恼。作为个体商户，一个摊位背后就是一个家庭，资金如今成为他们当中很多人亟待解决的问题。
服务精准送达 农行助力个体商户“转起来”
“如今的经营流水也只是从前的一半。”调味料经营者坦言，疫情的影响夫妻二人感受颇深，孩子的抚养和老人的赡养都压在两人的肩头，贷款让他们资金周转困难，倍感压力。
“农贸市场在保障市民餐桌需求方面发挥了积极作用，尤其是在疫情和突发情况下各商户更是共克时艰，坚守在保供一线。”中国农业银行郑州分行相关工作人员在走访中表示，对此，农业银行针对个体商户积极推出了多项金融产品和服务，如惠农e贷、农行聚合收款码等，旨在为市场、商户在常态化疫情防控形势下纾忧解困，解决项目发展中的资金瓶颈问题，真正帮助企业走出困境，兴商复市，为郑州“菜篮子”供应做出贡献。
对于这次走访，郑州市市场发展中心二七市场分中心副主任闫军表示，农贸市场是保障城市“菜篮子”供应的主要力量。媒体牵线搭桥，金融机构下沉市场，为商户送来及时的金融服务。市场中心一直积极探索服务市场新模式，通过“银企合作”推动金融政策落地，提振商户信心。农业银行是国有大行，充分发挥“三农”优势，助力保障农贸市场保供稳价体系，让全市市民的“菜篮子”拎得更加安心、放心。
【人大监督显实效 营商环境大提升——雨城区人大常委会推动《优化营商环境条例》有效实施】
监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，开展执法检查是人大常委会监督工作的重点任务，是保证人民群众利益的重大举措。近年来，雨城区人大坚持正确监督、有效监督，聚焦营商环境热点问题，关注企业群众急难愁盼问题，用监督破解制约民营企业发展的难点和堵点问题，打通助企纾困“最后一公里”，更大激发市场主体活力和创造力，助力全区经济社会发展。
摸实情，明晰重点指方向
2019年10月23日，国务院公布《优化营商环境条例》，明确从2020年1月1日起施行。雨城区人大将深化“放管服”改革优化营商环境纳入区人大重点监督事项，将镇村便民服务体系建设情况作为重点监督内容，为此，区人大以《优化营商环境条例》执法监督检查为契机，就深化“放管服”改革优化营商环境、深化“最多跑一次”改革在全区广泛开展走访调研，调研组进机关、进大厅、下基层，实地走访了区政务中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室，在广泛听取乡镇代表和企业群众意见的基础上，及时向相关部门反映企业群众反应最热烈的意愿诉求，提出了多条操作性、针对性强的意见建议，为政府工作指明方向，加快营造稳定、公平、透明的高质量营商环境，让助企利民政策红利、“放管服”改革成果惠及全区人民。
常督查，久久为功出实绩
“营业执照过期了，以前要跑到城里面的政务大厅才能办理更换，现在就方便了，可以在我们八步镇便民服务中心去申请，交了资料之后，工作人员会帮我们跑腿代办。”近日，在雨城区八步镇便民服务中心办理个体工商户营业执照更换事项的王女士高兴地说。
如何优化便民机构设置？如何提高便民服务质量？如何配强便民服务队伍？两年来，区人大着眼两项改革“后半篇”文章攻坚任务，多次深入草坝、多营、青江等镇街开展便民服务中心（站）标准化、规范化建设“回头看”、便民服务提质增效推进情况监督等，明察暗访查短板、找差距，督促职能部门认真贯彻党委政府决策部署，落实镇村两项改革“后半篇”文章工作要求，持续推进各镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室标准化规范化便利化建设，着力打造群众满意的“家门口”便民服务综合体，为优化营商环境奠定软硬件基础，让企业群众在“家门口”就能办成事，进一步激发基层创业创新活力，推动乡镇治理体系和治理能力现代化水平提升。
以人大监督推动便民服务体系完善，督促政府部门加强场地建设、机构设置、资金保障、制度建设，规范化打造便民服务阵地。截至目前，雨城区设立镇（街）便民服务中心13个、便民服务站10个、村（社）便民服务室122个，便民服务中心升级为副科级事业单位，选派13名优秀事业人员任中心主任，配齐了镇（街道）、村（社区）服务队伍，重新梳理公布镇（街）“一件事一次办”事项30项。下放9项行政许可事项、139项公共服务事项到镇（街道），将全省一体化政务服务平台向基层延伸，23个镇（街道）便民服务中心（站）可通过一体化政务服务平台办理社保、医保、就业等便民服务事项。2021年各镇（街道）通过一体化政务服务平台办结依申请服务事项33万余件，主动评价率99.28%，群众满意率100%。全市唯一下沉至镇街的证照打印机已成功发出15份工商营业执照。
以人大监督推动政务服务提档升级，督促政府部门纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深化“三集中、三到位”，持续深化“川渝通办”，持续推进公共资源交易平台建设，建立健全线上线下检查整改机制，健全政务服务质量反馈机制，搭建“川渝通办”联络机制，推动更多事项立等可办。截至目前，网上可办事项1243项，网上可办率100%。区本级依申请类政务服务事项720项进驻政务服务大厅集中办理，入驻政务服务大厅窗口部门18个；区本级5599项政务服务事项进入一体化政务服务平台运行，其中行政许可事项承诺时限由2016年的75%提升至2021年的84.76%。2019年“好差评”系统上线以来，区本级主动评议率从2019年的0.71%提升至2021年的97.13%。2016年至今完成公共资源交易项目839个，成交金额10.49亿元，2021年创建成功全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。2021年受理并办结“12345”政务服务便民热线2111件，群众满意率99.6%。设置“川渝通办”专窗，与重庆市高新区签订合作协议，实现第二批川渝通办事项异地可办，推动更多电子证照跨地区共享应用，2021年累计办理“川渝通办”事项156件。加快综合窗口改革，推行“一窗受理、集成服务、受办分离、全程监督”工作模式，设置综合窗口7个。
提建议，协同合作破壁垒
“再也不用在银行排队取钱了，年纪大了又整不来银行的机器，现在好了村上的便民服务室随时去都可以取到现金，还有工作人员帮操作，银行还可以帮我们村民推销土特产。”草坝镇均田村的黄大爷手上捏着现金高兴地向下乡走访调研的人大代表说道。
这是人大监督取得实效的一个缩影，雨城区人大在乡镇开展执法监督的过程中，了解到现在农村常住人口以留守老人和儿童居多，对年轻人来说在银行办理业务是一件简单的事情，但是对这部分与现代化脱节的群体来说却存在障碍，区人大开展《优化营商环境条例》执法检查时召开座谈会向雨城区行政审批局提出了意见建议，雨城行政审批局及时借改革之机与雅安市农商银行雨城支行签订《“我为群众办实事 一站办结解民忧”金融服务战略合作协议》，建立政银合作机制，拓展政银合作内容，与雨城支行明确“政务+金融” 服务范围、主体、方式、项目等基本合作框架，加强“部门+镇街+村社+银行”四方联动，动态调整《“政务+金融”服务清单》，及时解决36类综合服务事项。整合网点资源，结合镇村便民服务体系“四化”建设，高效科学整合便民服务网点和金融服务网点资源，实现“政务+金融”服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享。2021年整合网点120个，覆盖全区98%的行政村（社区）。构建服务体系，组建金融服务联络员195个，派出常驻金融顾问25名，服务已投入使用的93个行政村（社区）服务站。全面推进“政务+金融”，作为省级试点县在2021年底完成全域合作，现有98%村（社区）签订了服务协议，98%村（社区）完成农综站挂牌。
https://t.cn/A6aPPvrE
监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，开展执法检查是人大常委会监督工作的重点任务，是保证人民群众利益的重大举措。近年来，雨城区人大坚持正确监督、有效监督，聚焦营商环境热点问题，关注企业群众急难愁盼问题，用监督破解制约民营企业发展的难点和堵点问题，打通助企纾困“最后一公里”，更大激发市场主体活力和创造力，助力全区经济社会发展。
摸实情，明晰重点指方向
2019年10月23日，国务院公布《优化营商环境条例》，明确从2020年1月1日起施行。雨城区人大将深化“放管服”改革优化营商环境纳入区人大重点监督事项，将镇村便民服务体系建设情况作为重点监督内容，为此，区人大以《优化营商环境条例》执法监督检查为契机，就深化“放管服”改革优化营商环境、深化“最多跑一次”改革在全区广泛开展走访调研，调研组进机关、进大厅、下基层，实地走访了区政务中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室，在广泛听取乡镇代表和企业群众意见的基础上，及时向相关部门反映企业群众反应最热烈的意愿诉求，提出了多条操作性、针对性强的意见建议，为政府工作指明方向，加快营造稳定、公平、透明的高质量营商环境，让助企利民政策红利、“放管服”改革成果惠及全区人民。
常督查，久久为功出实绩
“营业执照过期了，以前要跑到城里面的政务大厅才能办理更换，现在就方便了，可以在我们八步镇便民服务中心去申请，交了资料之后，工作人员会帮我们跑腿代办。”近日，在雨城区八步镇便民服务中心办理个体工商户营业执照更换事项的王女士高兴地说。
如何优化便民机构设置？如何提高便民服务质量？如何配强便民服务队伍？两年来，区人大着眼两项改革“后半篇”文章攻坚任务，多次深入草坝、多营、青江等镇街开展便民服务中心（站）标准化、规范化建设“回头看”、便民服务提质增效推进情况监督等，明察暗访查短板、找差距，督促职能部门认真贯彻党委政府决策部署，落实镇村两项改革“后半篇”文章工作要求，持续推进各镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室标准化规范化便利化建设，着力打造群众满意的“家门口”便民服务综合体，为优化营商环境奠定软硬件基础，让企业群众在“家门口”就能办成事，进一步激发基层创业创新活力，推动乡镇治理体系和治理能力现代化水平提升。
以人大监督推动便民服务体系完善，督促政府部门加强场地建设、机构设置、资金保障、制度建设，规范化打造便民服务阵地。截至目前，雨城区设立镇（街）便民服务中心13个、便民服务站10个、村（社）便民服务室122个，便民服务中心升级为副科级事业单位，选派13名优秀事业人员任中心主任，配齐了镇（街道）、村（社区）服务队伍，重新梳理公布镇（街）“一件事一次办”事项30项。下放9项行政许可事项、139项公共服务事项到镇（街道），将全省一体化政务服务平台向基层延伸，23个镇（街道）便民服务中心（站）可通过一体化政务服务平台办理社保、医保、就业等便民服务事项。2021年各镇（街道）通过一体化政务服务平台办结依申请服务事项33万余件，主动评价率99.28%，群众满意率100%。全市唯一下沉至镇街的证照打印机已成功发出15份工商营业执照。
以人大监督推动政务服务提档升级，督促政府部门纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深化“三集中、三到位”，持续深化“川渝通办”，持续推进公共资源交易平台建设，建立健全线上线下检查整改机制，健全政务服务质量反馈机制，搭建“川渝通办”联络机制，推动更多事项立等可办。截至目前，网上可办事项1243项，网上可办率100%。区本级依申请类政务服务事项720项进驻政务服务大厅集中办理，入驻政务服务大厅窗口部门18个；区本级5599项政务服务事项进入一体化政务服务平台运行，其中行政许可事项承诺时限由2016年的75%提升至2021年的84.76%。2019年“好差评”系统上线以来，区本级主动评议率从2019年的0.71%提升至2021年的97.13%。2016年至今完成公共资源交易项目839个，成交金额10.49亿元，2021年创建成功全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。2021年受理并办结“12345”政务服务便民热线2111件，群众满意率99.6%。设置“川渝通办”专窗，与重庆市高新区签订合作协议，实现第二批川渝通办事项异地可办，推动更多电子证照跨地区共享应用，2021年累计办理“川渝通办”事项156件。加快综合窗口改革，推行“一窗受理、集成服务、受办分离、全程监督”工作模式，设置综合窗口7个。
提建议，协同合作破壁垒
“再也不用在银行排队取钱了，年纪大了又整不来银行的机器，现在好了村上的便民服务室随时去都可以取到现金，还有工作人员帮操作，银行还可以帮我们村民推销土特产。”草坝镇均田村的黄大爷手上捏着现金高兴地向下乡走访调研的人大代表说道。
这是人大监督取得实效的一个缩影，雨城区人大在乡镇开展执法监督的过程中，了解到现在农村常住人口以留守老人和儿童居多，对年轻人来说在银行办理业务是一件简单的事情，但是对这部分与现代化脱节的群体来说却存在障碍，区人大开展《优化营商环境条例》执法检查时召开座谈会向雨城区行政审批局提出了意见建议，雨城行政审批局及时借改革之机与雅安市农商银行雨城支行签订《“我为群众办实事 一站办结解民忧”金融服务战略合作协议》，建立政银合作机制，拓展政银合作内容，与雨城支行明确“政务+金融” 服务范围、主体、方式、项目等基本合作框架，加强“部门+镇街+村社+银行”四方联动，动态调整《“政务+金融”服务清单》，及时解决36类综合服务事项。整合网点资源，结合镇村便民服务体系“四化”建设，高效科学整合便民服务网点和金融服务网点资源，实现“政务+金融”服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享。2021年整合网点120个，覆盖全区98%的行政村（社区）。构建服务体系，组建金融服务联络员195个，派出常驻金融顾问25名，服务已投入使用的93个行政村（社区）服务站。全面推进“政务+金融”，作为省级试点县在2021年底完成全域合作，现有98%村（社区）签订了服务协议，98%村（社区）完成农综站挂牌。
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