智慧城市面临的九大挑战

智慧城市都是关于使用智能技术、数据分析以及信息和通信技术(ICT)确保政府、交通、商业、能源、执法和医疗保健等运营的效率。考虑到此类业务的规模，智慧城市不可避免地会遇到挑战。

以下是每个智慧城市面临的9大挑战：

缺乏适合智慧城市的基础设施
透明度和数据隐私
公共和私营部门之间的协调
缺乏实施智慧城市计划的能力
政治分歧和缺乏政治意愿
智慧城市居民的短期思维
缺乏有关智慧城市计划的信息
智慧城市居民缺乏技术技能
智慧城市计划的社会包容性
在本文中，我们将详细介绍每个挑战，解释上述情况如何阻碍和影响智慧城市计划的实施和执行。

1. 智慧城市缺乏合适的基础设施
智慧城市计划需要物理和IT基础设施的支持。智能技术需要尽可能广泛地应用于公共交通、能源、发电等各个领域。否则，这些技术将无法将城市充分转变为“智慧”城市。

物理基础设施的形式可以是，例如，连接摄像头的柱子和公民与之交互的终端。同样，IT基础设施需要有效和高效地处理和分析从前面提到的部门收集的数据。两种基础设施都需要可扩展，以跟上智慧城市、人口和指数级数据量的增长。基础设施也应该是灵活的，能够适应广泛的技术和软件。

智能计划及其技术需要具有可持续性并适合长期运营。每隔几年就改变基础设施以适应新技术和不断增长的需求是不切实际的。建立稳固有效的基础设施可以推高智慧城市计划的价格和成本。因此，缺乏预算也可能成为智慧城市计划的一个问题。

2.透明度和数据隐私
智慧城市依赖于收集和分析来自各种来源的数据。问题是，除非采取足够的措施，否则大部分数据可
能会导致隐私问题。可能很多人要问：这些信息存储在哪里？已经并且需要实施哪些安全措施来确保这业数据不会被恶意使用或泄露给公众？

例如，为医疗保健记录和存储个人信息和病史。面部识别可用子协助追踪人员和执法，尤其是在法治
薄弱的国家。智薏城市的公民和居民有权对其信息的使用保持透明。他们还有数据隐私权。幸运的是，很多国家已经在努力解決这些问题。

例如，欧盟颁布了《通用数据保护条例》 (GDPR)，规范面部识别软件的使用。同样，加利福尼亚
州有《加利福尼亚消费者隐私法》，该法限制了第三方使用消费者数据的方式。

对黑客的恐惧、数据泄露、政府和私人实体对数据收集的审查，以及透明度和公众信任不足，都会严
重阻碍智慧城市的倡议和项目。

专家视点：智慧城市面临的九大挑战

3.公共部门和私营部门之间的协调
数据来自公共部门和私营部门。很难划清两者之间应该共享哪些信息的界限。数据共享对于使某些操作、服务和数据检查运行更顺畅至关重要。然而，在公共部门和私营部门之间实现良好的信息流动可能很困难。

一方面，二者并不总是一致的。在私营和公共部门之间共享基础设施和标准化网络和工具时，人们不情愿。人们倾向于将个人利益置于更大的利益之上。

实现数据共享的最佳方式是想方设法让每个部门相信双方都将从合作中受益，而不是将某些信息保密。毕竟，智慧城市依靠政府和私营部门之间的良好关系和协调来创建高效和可持续的计划。

4.缺乏实施智慧城市计划的能力
想要实施智慧城市计划是一回事，而拥有它们的能力则是另一回事。能力问题可能来自以下一项或多项：财务、数据处理能力和效率以及能源。

财务

维护智慧城市需要大量资源。具体来说，它们需要智能技术的实施、运行和维护；上述技术的物理和IT基础设施；训练有素的专业人员的劳动、经验和专业知识；当然，还有用于支付上述费用的预算。

并非所有城市都有实施智慧城市计划的财政能力。寻找多个利益相关者以及公共和私人资金的来源是一项艰巨的任务。官员和城市规划者需要向潜在的利益相关者和投资者展示智慧城市计划的直接和长期利益远远超过随之而来的可观成本。

数据处理能力和效率

除了财务能力，智慧城市还需要一种可靠、高效的方式来处理和分析海量数据。这些将来自各种来源，例如摄像机和其他实时测量信息的传感器

例如，一个城市可能需要信息来检测和监控交通高峰区的交通高峰时间、交通流量、交通路线的变化等。将有数百甚至数千个传感器覆盖一个城市的庞大交通网络。这已经是大量的交通和运输数据。

智慧城市中提供了无数的运营和服务。所有这些都需要他们的传感器和系统，以及数据收集、处理和分析。

能源

传感器和摄像头不会是智慧城市中使用的唯一技术。智能技术依靠电力来运作。考虑以下问题很重要：

城市的能源是否足以支撑所有这些？
在停电的情况下，是否有替代能源来为这些技术提供动力？
智慧城市会依靠太阳能、风能或水力发电吗？还是全部使用柴油发电机运行？
哪些系统和技术最有可能使用替代能源，哪些可以不用？
如果停电，智慧城市不能简单地暂停或停止。

5.政治分歧和缺乏政治意愿
为智慧城市计划寻找资金是一项艰巨的任务。其中许多计划和项目通常与政治意愿有关关，不同的市长当局可能对智慧城市计划有不同的看法。如果他们決定亲自资助这些举措，则该资金来源可能会在其任期结束时到期。

除了来自政府的资金外，智慧城市还需要来自地方和国家层面的多个利益相关者以及私营实体的资金。当考虑到各种政治参与者的动态时，这变得复杂起来。

例如，政府自己可能会在每个任期结束时的智慧城市计划中间到期。下一批政府官员的更替过程使智慧城市计划重新受到审查。这种额外的检查可能会延迟运营，甚至导致某些项目完全关闭。

城市政府官员、政府实体、利益相关者、私营实体和城市规划者必须合作。他们需要共同努力，制定可以跨越不同政府的可持续的长期计划。

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6.智慧城市居民的短期心态
配套基础设施建设、筹集资金、与政府和私营实体协调以及安装和维护智慧城市技术等项目需要大量的时间、预算和资源。然而，仅凭这些还不足以维持智慧城市计划。

那些引领智慧城市计划的人必须考虑可以说是最重要的部门——智慧城市居民本身的需求。没有多少人愿意等待很长时间才能看到结果，尤其是当纳税人的钱被用于资助智慧城市项目时。此外，上述举措的准备、安装和维护可能会扰乱居民的生活。

例如，建设基础设施会导致交通拥堵，任何系统更新或安装都会延迟公共服务和政府交易。这些中断很容易引起市民的挫败感，并使他们不再支持智慧城市计划。

在规划智慧城市项目时，规划者需要分阶段思考和实施策略。这样一来，短期结果可以让居民和利益相关者都满意，同时为长期目标做出贡献。

7.缺乏智慧城市倡议的信息
在实施智慧城市计划时，政府必须努力让城市居民了解这些计划。毕竟，如果可以从中受益最多的人甚至不了解这些举措，那么好的举措又有什么用呢？

实体广告、公告和面对面会议并不是做到这一点的唯一方法。政府应利用社交媒体和整个互联网向其公民以及可以从新举措和现有举措中受益的人传播信息。

人们需要准确地知道这些举措是什么以及如何利用它们。城市规划者和官员也可以在发布前公布这些
信息。城市居民应该可以轻松轻松地获取有关新的、现有的和未来的智慧城市计划的信息。

同样，社交媒体和互联网可用于评估计划的运行情况以及可以对其进行哪些可能的更改或改进。它们还可以用于收集有关未来可能实施的项目的公众舆论信息。

8.智慧城市居民缺乏技术技能
智慧城市规划者面临的下一个障碍是智慧城市居民的一般技术水平。他们的技能是否足以有效地运营或获得这些举措的好处？幸运的是，可以实施教育计划来解决这个问题。

通过与政府官员的面对面会议、选材资料以及通过互联网和社交媒体进行的无障碍教育，可以更轻松地过渡到新的运营方法。

9.智慧城市倡议的社会包容性
规划智慧城市计划不应该在独立空间中发生。它必须考虑到社会的所有部门——包括在实施智慧城市计划带来的变化发生时最有可能被边缘化的群体。智慧城市计划必须使所有人受益，而不仅仅是少数特权阶层。

舒适的技术

一般来说，在考虑智慧城市和更先进的技术时，很容易假设这些仅适用于特定的年龄和教育水平。事实上，如上一节所述，可能需要进行大量培训才能确保大多数（如果不是全部）智慧城市居民对技术感到满意。

毕竟，当普通公民处理智能技术时，他们可能会遇到各种各样的技术术语，很容易让他们感到困惑——如果不是吓跑他们完全摆脱与技术打交道的想法的话。

因此，需要为这些举措提供信息和教育。可访问性不仅仅涉及通过各种渠道进行传播。它们还涉及确保大多数人容易理解信息。应该有一个持续的计划和激励系统，以使大多数公民对智能技术感到满意，以至于它们实际上是日常生活的一部分。

社会经济部门

智慧城市不一定会消除由阶级、种族、性别等因素引起的社会经济差距。如果有的话， 它会突出它们。例如，如果一个城市已经实施了包容性举措（例如，为特殊个人提供浴室），这必须将其延续到此类举措的后续实施中。

同样，有钱有势的公民可能会利用他们的影响力将“不受欢迎的人”从他们对乌托邦智慧城市的想法中驱走。因此，任何智慧城市计划都应该仔细考虑边缘化群体如何在一个历史上忽视或拒绝他们的社会中茁壮成长——而不仅仅是生存。

“天价罚款，我不服！”福建龙岩，李女士因进购了三斤米粉，制成肠粉，赚了150元，被罚款6.5万元，李女士不服，认为处罚太重，遂将市监局告到法院，请求撤销判决。

（案件来源：福建龙岩法院）

李女士是个本分的生意人，兢兢业业，起早贪黑。为了给客户提供优质的肠粉，李女士坚持每天清晨，骑行到数里外的批发市场，对购进的米粉进行精挑细选，这也成了李女士回头客不断的秘诀。

案发当天，李女士因疫情原因，进购了少量的米粉，没想到被一老顾客全部买走，眼看着离关门的时间还远，李女士看见有流动商贩经过，疫情关门好几个月了，好不容易可以开门了，遂至流动商贩处进购了3斤米粉，用于当日销售。米粉共制了30份肠粉，每份肠粉进价3块，售价5块钱。

恰巧，市监局的工作人员上门抽样检查，李女士深知自己进购的米粉没有任何问题，也就没在意。

可市监局抽样检查结果却出乎了李女士的预料，结果显示，她当天在流动商贩处购置的三斤米粉为不合格食品，不合格项为硼酸。

市监局随即按照《行政处罚法》第23条的规定，对李女士作出如下处罚：

1.生产经营不符合食品安全标准食品的行为，没收违法所得人民币150元，罚款人民币115000元。

2.未履行进货查验义务的行为：给予警告。

这一罚，罚出了李女士的憋屈，疫情期间，小本经营本就利薄，天价罚款让自己以后如何生存？

于是，李女士以疫情期间暂停营业，已造成生产经营困难为由，向市监局提出请求减免行政处罚的报告。

市监局经过案件研讨，决定对李女士作出减轻处罚的决定，罚款由115000元降至65000元。

但李女士仍不服，认为自己虽有过错，但不至罚，遂诉至法院，请求撤销该行政行为。　　

在法庭上，李女士说出了自己的委屈，首先，生产米粉的源头厂家并不是自己，自己仅仅是将购买的米粉作为原料进行适当加工，这种加工并不会改变商贩作为餐饮服务提供者的行业性质。

其次，自己只卖了30份，获利少。

最重要的是，案发当天纯属偶然，平日里自己都是从市场进购的，之前也多次进行抽样检验过，全部合格。

但市监局随即予以反驳：

一、李女士作为餐饮服务经营者，生产制作以及销售肠粉是其主要经营活动。

《食品安全法》第123条，违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处10万元以上15万元以下罚款。

二、《食品安全法》第126条，食品添加剂生产经营者进货时未检验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告。

就本案而言，李女士从他人处购买三斤米粉用于制作肠粉，但未能提供其采购的相关证明材料，没有查验供货者的许可证及产品合格证明，未按照食品安全标准进行检验，属未履行进货查验义务。

市监局对上述两项违法行为作出本案行政处罚，认定事实清楚，证据确凿。

三、本着“处罚与教育相结合原则”，市监局已对李女士提出的其在疫情期间，经营困难的请求意见予以采纳，对其违法行为作出减轻处罚，量罚适当，适用法律正确。

最终，依照《行政诉讼法》第69条之规定，一审法院驳回李女士的诉讼请求。　　

宣判后，李女士以一审法院适用的法律明显错误为由，提出上诉。

李女士认为，首先，《食品安全法》中对于生产者、经营者、餐饮服务提供者的概念和范围有明显的界限，餐饮服务提供者与生产经营者具有本质区别，自己提供餐饮服务，并未从事生产、销售活动。

其次，一审法院认定市监局量罚适当，明显错误。

本案中，自己不慎采购含有硼酸成分的米粉的次数仅有一次，数量也只有3斤，此后再未采购、使用任何不符合食品安全要求的食品原料，自己唯一一次不慎采购，使用不符合食品安全的食品原料也未造成任何危害后果。

即是认定李女士有违法行为，依据《福建省市场监督管理局关于适用行政处罚裁量权的适用规则》第9条，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当依法不予行政处罚的规定。

综上，李女士请求二审法院依法撤销原判。　　

但二审法院审理后认为，食品安全无小事，抽检的2份无菌样本中发现有不合格项为硼酸属实，且李女士制作的肠粉已售罄，故李女士的行为属于法律规定的“经营”行为。

故二审法院驳回上诉，维持原判，案件受理费50元，由败诉的李女士承担。

国以民为本，民以食为天，任何人不能心存侥幸，但疫情期间，赚钱本就不容易，想必李女士此刻因为自己的一次偶然行为，后悔死了吧？

那么大家对于本次罚款65000元的决定，怎么看呢？欢迎大家评论区讨论。

物种故事丨浅谈温室灵芝种植和市场前景

灵芝，最早出现于东汉，人们“以为瑞草，服之神仙”。

而今，灵芝是指隶属真菌界担子菌门伞菌纲多孔菌目灵芝科的一类传统药用真菌的统称。目前，灵芝属的赤芝（即狭义的灵芝G. lingzhi）和紫芝（G. sinense）的子实体已被《中华人民共和国药典》收录为药材。国家卫生健康委员会把灵芝列入既是食品又是中药材的物质开展管理试点工作，灵芝已成为一个价值数十亿美元的产业。从野外采集或人工种植的灵芝，已作为茶、酒水、饮料和营养品被食用，受到人们的广泛欢迎。

一般野生灵芝生长在无人居住的山林里，于栎、壳斗科等多种阔叶树和松棵松属等木桩旁或根际地上，亦长在铁杉等针叶树上。灵芝属真菌大多生长在有散射阳光、树木较稀疏的地方或者空旷地带，生长数年到数十年不等，由于其商业价值被开发后，各种人工培植灵芝应运而生。种植灵芝的生长周期相对较短，一般在三到五个月就可以进入市场。灵芝是一种腐生菌，对木质素具有较强的分解吸收能力。人工栽培灵芝方法，分别有“段木仿野生栽培法”“太空包栽培法”等，生产质量会比野生灵芝更稳定更安全。

段木栽培灵芝

段木栽培灵芝的木料用材直径6～16厘米为宜，需进行装袋、灭菌处理。选择耐高温、抗拉力的聚乙烯筒袋包裹起来加热灭菌，同时，让木释放木质素被软化，这个程序需要持续两天时间。

接下来是在接种室进行段木接种，将准备好的灵芝孢子撒在原木上，要求门窗密封好、场地干燥，在准备接种的时候，提前室内进行消毒处理（包括接种用具、菌种）。当灭菌袋温度降到28～30℃时控温接种。接种时要用75%酒精或0.05%新洁尔对菌种认真处理，实行一人把种、多人解口接种扎袋、专人堆放的流水作业。播种要满断面，口要扎实，两头接种，堆放平稳。

接种完成后就是菌丝的培育工作了，培育室温要控制在25℃左右。灵芝喜欢温暖，菌丝培养温度要控制在25~28度，空气相对湿度控制在70%左右，这个过程大概需要60-70天左右的时间。在培养室的灵芝被送到农场之前，先要对其进行检查。此时的原木上灵芝已长出了实体，从菌木表层菌丝洁白粗壮，菌木间紧连不易掰开，少数菌木断面有豆粒大原基出现，接着可以运送到大棚里。

大棚要通风良好保温保湿，将生长灵芝实体的原木埋在地下，接着覆盖一层以木屑为主的泥土，之后的日子要保持适当的温度湿度与光照。棚内配有微喷系统保湿，提供更理想的仿野生生长环境，可提高灵芝产量。灵芝对于生长环境自然要求很高，原基分化和子实体发育最适宜温度为25-28℃；灵芝菌丝生长期和子实体发育期，培养料含水量以55-60%为适宜；空气相对湿度需达到90-95%。灵芝是一种好气性真菌，当空气中二氧化碳浓度超过0.1%时，灵芝子实体会形成畸形，或不能发育开伞。菌丝的生长不需要光，子实体生长分化过程中，需要较多的散射光。灵芝以pH4-5.5较适宜。

灵芝成熟的的标志是：菌盖边缘黄、白色环圈完全消失，放射出大量的红色烟雾状孢子粉末，这时即可采收，收割第一茬灵芝后再覆土，则可继续出芝两到三批。

由于灵芝对生长环境要求严格，现代化科技发展日新月异，现代化的智能温室，能够从温度，光照，土壤PH值等方面提供完全适合灵芝生长的环境。从而从产量到产品品质都有了飞跃式的提高。

太空包立体栽培方式

目前灵芝采取太空包立体栽培方式，使用室内人工袋栽，不喷农药，不易有重金属污染，为纯有机培养。灵芝的有机工厂化栽培生产利用耐高温高压，而且无毒的材料进行种植，减少种植时间的同时增加产量。一般设施配置为雨水回收系统，反渗透过滤器，喷雾蒸发系统，水冷壁温度控制系统等。

其主要的栽培程序：购入木屑→堆积发酵( 加入生石灰及碳酸钙加速发酵) →加配料(米糠、石灰、水等) →装填太空包(充填、套环、塞棉花塞)→上架立体排列栽培→菇舍管理→采收→去头及分级包装→销售→废木屑再堆肥发酵制成有机肥。据了解，灵芝太空包栽培产量及质量均较段木栽培好，是最佳的灵芝栽培方法之一。

现在灵芝种植不仅仅是用于保健品方面，更多种植基地都开发出了盆景灵芝系列，价格不菲，把灵芝当做观赏植物来销售。试想一下，在自己的家里摆上一盆仙草灵芝，是不是能够起到修心养性，愉悦身心的作用呢。

规范的种植是灵芝品质的保证，目前灵芝行业存在各种各样的种植问题，灵芝种植以智慧化、立体化、信息化为方向，也有一些灵芝种植基地，独辟蹊径，利用自身优势，把种植基地打造成了灵芝文化产业园，集特色食用菌生产、生态农业示范、现代农业观光旅游、休闲养生健康为一体，独竖一帜的现代化生态示范园。

昔日林中神仙草，今朝百姓摇钱树。温室种植灵芝的市场前景广阔，产品带来的利润和衍生出来的产业链都是非常可观的。