#走在前 开新局# 【潍坊锚定“一二三”目标，把创新摆在发展全局的核心位置 激发全社会创新创业活力】增强经济社会发展创新力，是一个系统工程，根本在于调动社会各方面的积极性，激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上，潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标：力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强，加快建设人民满意的现代化品质城市。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
【建设国家科技创新先行示范区 绵阳勇担使命】省第十二次党代会提出，支持中国(绵阳)科技城建设国家科技创新先行示范区!连日来，这项决策部署在我市干部群众中引起强烈反响。
建设国家科技创新先行示范区，意味着要在高质量发展上保持快的速度、做好示范和引领。“十四五”开局以来，绵阳市研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达7.14%，居全省第一;技术合同认定登记额21.18亿元，居全省第二……
数据的背后是绵阳的担当：党中央国务院赋予使命，省委省政府全力支持，绵阳勇毅前行。
敢闯敢试 敢为人先
以科技创新支撑引领经济高质量发展
当前，全国正在进行新一轮战略科技力量布局，明确提出在成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心，而省上支持绵阳建设国家科技创新先行示范区则是重要落子之举。
绵阳为何能建设国家科技创新先行示范区?站在这一天向时间轴的前后张望，一个名为“使命”的词正从过去22年延展而来，铺就成一条绵阳科技创新进阶之路。
这条路上，绵阳“闯”出了新路子。绵阳一方面高质量服务保障国防建设，着力破解制约发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。另一方面，促进创新链与产业链深度融合，组建创新联合体，打破创新主体之间的“壁垒”。
这条路上，绵阳“试”出了新经验。绵阳探索开展系统性、整体性、协同性改革，探索出大型国防科研仪器设备整合共享、银行与企业风险共担的仪器设备信用贷等一批可复制可推广的“绵阳经验”。
正是在科技创新路上的“闯”与“试”，让绵阳敢于“蹚路子”——
“大国重器”上的绵阳造频繁被刷新。在神舟十三号载人飞船返航中，中国电科九所为飞船配套了包括隔离器和环行器在内的多款磁性产品。
“国字号”科学城打造更多“国字号”战略科技力量。我市将目光投向了我国顶尖创新平台国家实验室，将从多个方面支持多方力量参与国家实验室建设。
集聚创新要素激发新活力。我市大力实行“招院引所”工作，积极引进央属企业集团和知名高校来绵建设分支机构，建设“云上科技城”“云上大学城”。
“科技之花”结出“产业之果”。绵阳将赛道锁定在了核技术应用、激光、航空与燃机、新材料等高科技产业集群上，并加快推进长虹、九洲等传统电子龙头企业巩固壮大，抢占发展先机。
透过一个个具体的事例，可以看到绵阳对“科技立市”的真抓实干，以及建设国家科技创新先行示范区的信心和决心。
勇于先行 当好示范
形成更多可复制可推广的绵阳经验
中国(绵阳)科技城是国家创新驱动版图上的重要一块，建设国家科技创新先行示范区，意味着要承担更大的责任、扛起更大的担当。绵阳早在行动中给出了答案：勇于先行、当好示范。
勇于先行、当好示范，就是要率先探索、实践制度创新。绵阳从创新体制机制入手，邀请来自高校和科研院所、企业的年轻干部和科研工作者担任科技助理，着力破解“大科技小产业”、企业创新动力不足、科技成果转化率不高等“困境”。
今年5月，在中国工程物理研究院总体工程研究所“康复外骨骼机器人”研发团队办公室内，一场联动“政产学研用金”的“相亲会”在科技助理的撮合下成功配对。联姻的背后是科技助理发挥“1+1+N”模式作用，建立科技成果供需精准对接机制，打通科技成果转移转化“最后一公里”。
3个月以来，科技助理通过“线上+线下”方式，为企业与科研院所、企业与金融机构架起沟通“桥梁”、实现无缝“对接”，已对接成果转移转化项目170余项，甄别和梳理出61个项目作为重点突破和主攻方向，成功转移转化2项西南科技大学科研成果。
勇于先行、当好示范，就是要先行探索、谋求突破;示范引领、发挥带动作用。绵阳抢抓新一轮科技革命与产业变革机遇，找准科技创新突破发展支点，完善科技创新体制机制，用好促进科技创新各项政策，加速释放科技创新潜能。
日前，长虹集团AI实验室传来两则喜讯。AI实验室牵头申报的工信部揭榜挂帅项目“高精度工业视觉检测系统”从全国60多个团队中突围，入选工信部批复的4个项目之一。另一个喜讯则是技术成果获国际认可，AI实验室发布的论文被目前全球智能车科研学术领域水平最高、规模最大、历史最为悠久的IEEE国际智能车大会接收。
在科技助理、西南科技大学信息工程学院教授朱玉玉看来，高校和科研院所是创新的基础力量，在创新源头供给和人才供给方面起着重要作用，企业则是科技与经济紧密结合的重要力量，要将这两股力量用好，加快把中国(绵阳)科技城建设成为国防科研生产重要基地、科技体制机制改革先行区和成渝地区双城经济圈创新高地。
以智赋能 集聚要素
打造充满活力的科技创新生态圈
近日，赛迪顾问联合赛迪科创对全国279个科技城(含科学城)的综合竞争力和发展潜力进行评价，发布《科技城百强榜(2022)》。其中，中国(绵阳)科技城位列全国第七、中西部地区第一。
放眼全国，科技创新实力已成为不少城市发展的“标配”，绵阳为何能脱颖而出?这依托于绵阳雄厚的科技创新资源，让种种创新要素在绵阳“聚沙成塔”，一步步形成可持续发展的强大竞争力。
在省第十二次党代会前，一场“速度与激情”在绵阳上演——中国农业银行绵阳科技支行揭牌成立，常规需要1年才能完成的筹建设立工作，在绵阳只用了70天。
当“农行速度”遇到“绵阳态度”，擦出的是科技金融与科技企业的“火花”。2022年3月，中国农业银行四川省分行与绵阳市签订战略合作协议，4月出台了《倾力支持绵阳发展十大政策》。目前累计向绵阳地区新投放贷款120余亿元，其中70%以上投向科技企业发展等领域。
在科技创新领域，示范引领效应和集群效应非常重要，而在绵阳一个具有强磁场效应的科技创新生态圈已形成。
不久前，作为国家两用技术交易中心重庆分中心首个绵碚合作案例，西南科技大学制造学院与重庆荣凯川仪仪表有限公司校企合作项目结题，正式投产。“该项目在技术上与传统的铅酸电池相比，更加绿色化、低碳化、智能化。”国家两用技术交易中心负责人丁爱华表示，像这样的例子还有很多。
搭“桥梁”，让“创新链”与“产业链”精准对接。绵阳把建平台、促转化、育产业作为主攻方向，聚焦“共通共用、共建共享”，建成了国家两用技术交易中心、四川大型科学仪器共享平台等一批主攻方向明确、特色鲜明的创新平台。
搭建平台的同时，绵阳也在思考，一些院所企业、科研人员存在转化科研成果的积极性不高等问题。
壁垒如何破?一个月前，我市发布历年来含金量最高、力度最大、诚意最足的“人才十条”新政，出招之真，揽才之诚，条条彰显引才、育才、用才、留才的诚意和决心。
在省第十二次党代会闭幕当天，2022年绵阳最美科技工作者颁奖典礼如约而至。谢莉、姜淮芜、伍凌川、刘定友等10位“最美科技工作者”奋发有为、砥砺前行的身影，在聚光灯下光彩夺目。
“绵阳既要抛出‘橄榄枝’引人才，更要挖掘在绵国防科研院所、高校、企业人才宝库。”中国兵器装备集团自动化研究所有限公司智能制造事业部总经理伍凌川说，十分关注国家、省上对绵阳的支持政策以及绵阳在成渝地区双城经济圈内发挥的支撑作用。
新的征程已开启。可以肯定的是，国家战略的叠加、全省战略的赋能、全市目标的锚定，绵阳将进入前所未有的机遇期、跃升期、跨越期，让我们一起向未来。（绵报融媒记者 郭若雪 视觉绵阳资料图片）
建设国家科技创新先行示范区，意味着要在高质量发展上保持快的速度、做好示范和引领。“十四五”开局以来，绵阳市研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达7.14%，居全省第一;技术合同认定登记额21.18亿元，居全省第二……
数据的背后是绵阳的担当：党中央国务院赋予使命，省委省政府全力支持，绵阳勇毅前行。
敢闯敢试 敢为人先
以科技创新支撑引领经济高质量发展
当前，全国正在进行新一轮战略科技力量布局，明确提出在成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心，而省上支持绵阳建设国家科技创新先行示范区则是重要落子之举。
绵阳为何能建设国家科技创新先行示范区?站在这一天向时间轴的前后张望，一个名为“使命”的词正从过去22年延展而来，铺就成一条绵阳科技创新进阶之路。
这条路上，绵阳“闯”出了新路子。绵阳一方面高质量服务保障国防建设，着力破解制约发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。另一方面，促进创新链与产业链深度融合，组建创新联合体，打破创新主体之间的“壁垒”。
这条路上，绵阳“试”出了新经验。绵阳探索开展系统性、整体性、协同性改革，探索出大型国防科研仪器设备整合共享、银行与企业风险共担的仪器设备信用贷等一批可复制可推广的“绵阳经验”。
正是在科技创新路上的“闯”与“试”，让绵阳敢于“蹚路子”——
“大国重器”上的绵阳造频繁被刷新。在神舟十三号载人飞船返航中，中国电科九所为飞船配套了包括隔离器和环行器在内的多款磁性产品。
“国字号”科学城打造更多“国字号”战略科技力量。我市将目光投向了我国顶尖创新平台国家实验室，将从多个方面支持多方力量参与国家实验室建设。
集聚创新要素激发新活力。我市大力实行“招院引所”工作，积极引进央属企业集团和知名高校来绵建设分支机构，建设“云上科技城”“云上大学城”。
“科技之花”结出“产业之果”。绵阳将赛道锁定在了核技术应用、激光、航空与燃机、新材料等高科技产业集群上，并加快推进长虹、九洲等传统电子龙头企业巩固壮大，抢占发展先机。
透过一个个具体的事例，可以看到绵阳对“科技立市”的真抓实干，以及建设国家科技创新先行示范区的信心和决心。
勇于先行 当好示范
形成更多可复制可推广的绵阳经验
中国(绵阳)科技城是国家创新驱动版图上的重要一块，建设国家科技创新先行示范区，意味着要承担更大的责任、扛起更大的担当。绵阳早在行动中给出了答案：勇于先行、当好示范。
勇于先行、当好示范，就是要率先探索、实践制度创新。绵阳从创新体制机制入手，邀请来自高校和科研院所、企业的年轻干部和科研工作者担任科技助理，着力破解“大科技小产业”、企业创新动力不足、科技成果转化率不高等“困境”。
今年5月，在中国工程物理研究院总体工程研究所“康复外骨骼机器人”研发团队办公室内，一场联动“政产学研用金”的“相亲会”在科技助理的撮合下成功配对。联姻的背后是科技助理发挥“1+1+N”模式作用，建立科技成果供需精准对接机制，打通科技成果转移转化“最后一公里”。
3个月以来，科技助理通过“线上+线下”方式，为企业与科研院所、企业与金融机构架起沟通“桥梁”、实现无缝“对接”，已对接成果转移转化项目170余项，甄别和梳理出61个项目作为重点突破和主攻方向，成功转移转化2项西南科技大学科研成果。
勇于先行、当好示范，就是要先行探索、谋求突破;示范引领、发挥带动作用。绵阳抢抓新一轮科技革命与产业变革机遇，找准科技创新突破发展支点，完善科技创新体制机制，用好促进科技创新各项政策，加速释放科技创新潜能。
日前，长虹集团AI实验室传来两则喜讯。AI实验室牵头申报的工信部揭榜挂帅项目“高精度工业视觉检测系统”从全国60多个团队中突围，入选工信部批复的4个项目之一。另一个喜讯则是技术成果获国际认可，AI实验室发布的论文被目前全球智能车科研学术领域水平最高、规模最大、历史最为悠久的IEEE国际智能车大会接收。
在科技助理、西南科技大学信息工程学院教授朱玉玉看来，高校和科研院所是创新的基础力量，在创新源头供给和人才供给方面起着重要作用，企业则是科技与经济紧密结合的重要力量，要将这两股力量用好，加快把中国(绵阳)科技城建设成为国防科研生产重要基地、科技体制机制改革先行区和成渝地区双城经济圈创新高地。
以智赋能 集聚要素
打造充满活力的科技创新生态圈
近日，赛迪顾问联合赛迪科创对全国279个科技城(含科学城)的综合竞争力和发展潜力进行评价，发布《科技城百强榜(2022)》。其中，中国(绵阳)科技城位列全国第七、中西部地区第一。
放眼全国，科技创新实力已成为不少城市发展的“标配”，绵阳为何能脱颖而出?这依托于绵阳雄厚的科技创新资源，让种种创新要素在绵阳“聚沙成塔”，一步步形成可持续发展的强大竞争力。
在省第十二次党代会前，一场“速度与激情”在绵阳上演——中国农业银行绵阳科技支行揭牌成立，常规需要1年才能完成的筹建设立工作，在绵阳只用了70天。
当“农行速度”遇到“绵阳态度”，擦出的是科技金融与科技企业的“火花”。2022年3月，中国农业银行四川省分行与绵阳市签订战略合作协议，4月出台了《倾力支持绵阳发展十大政策》。目前累计向绵阳地区新投放贷款120余亿元，其中70%以上投向科技企业发展等领域。
在科技创新领域，示范引领效应和集群效应非常重要，而在绵阳一个具有强磁场效应的科技创新生态圈已形成。
不久前，作为国家两用技术交易中心重庆分中心首个绵碚合作案例，西南科技大学制造学院与重庆荣凯川仪仪表有限公司校企合作项目结题，正式投产。“该项目在技术上与传统的铅酸电池相比，更加绿色化、低碳化、智能化。”国家两用技术交易中心负责人丁爱华表示，像这样的例子还有很多。
搭“桥梁”，让“创新链”与“产业链”精准对接。绵阳把建平台、促转化、育产业作为主攻方向，聚焦“共通共用、共建共享”，建成了国家两用技术交易中心、四川大型科学仪器共享平台等一批主攻方向明确、特色鲜明的创新平台。
搭建平台的同时，绵阳也在思考，一些院所企业、科研人员存在转化科研成果的积极性不高等问题。
壁垒如何破?一个月前，我市发布历年来含金量最高、力度最大、诚意最足的“人才十条”新政，出招之真，揽才之诚，条条彰显引才、育才、用才、留才的诚意和决心。
在省第十二次党代会闭幕当天，2022年绵阳最美科技工作者颁奖典礼如约而至。谢莉、姜淮芜、伍凌川、刘定友等10位“最美科技工作者”奋发有为、砥砺前行的身影，在聚光灯下光彩夺目。
“绵阳既要抛出‘橄榄枝’引人才，更要挖掘在绵国防科研院所、高校、企业人才宝库。”中国兵器装备集团自动化研究所有限公司智能制造事业部总经理伍凌川说，十分关注国家、省上对绵阳的支持政策以及绵阳在成渝地区双城经济圈内发挥的支撑作用。
新的征程已开启。可以肯定的是，国家战略的叠加、全省战略的赋能、全市目标的锚定，绵阳将进入前所未有的机遇期、跃升期、跨越期，让我们一起向未来。（绵报融媒记者 郭若雪 视觉绵阳资料图片）
【四川天府新区：打好版权创新“国字牌”，做好知识产权“大文章”】
开通首批知识产权保护“直通车”、展示国家版权创新发展基地“前景图”、线上集中签约、线下火热路演……4月25日，在第22个世界知识产权日来临之际，一场以“携手国家版权创新发展基地，知识产权助力建设公园城市先行区”为主题的宣传活动在四川天府新区精彩上演。
据了解，作为“全国知识产权宣传周”四川系列活动之一，此次活动由四川省知识产权服务促进中心、国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心、四川天府新区管委会、成都市市场监管局联合指导，四川天府新区市场监管局、四川天府新区文创和会展局、中共四川天府新区党工委党群工作部、四川天府新区成都片区人民检察院、成都市公安局天府新区分局等共同举办。
四川省知识产权服务促进中心党组成员、副主任杨早林表示，天府新区围绕版权创新发展与保护这一主题，与全国同步举办形式多样、内容丰富的知识产权宣传周活动，这既是尊重知识、崇尚创新的有力体现，也是推动知识产权全链条保护的重要举措。
活动中，天府新区检察院、天府新区市场监管局、天府新区公安分局签署《知识产权行政、侦查、检察一体联动机制》协议，重点构建知识产权案件信息同步通报机制、构建知识产权调查取证同步支持机制、构建知识产权案件线索“双向移送”机制、构建知识产权案件矛盾化解协作机制等六大机制。
此外，天府新区检察院、天府新区法院签署了《关于建立知识产权司法保护协作机制的意见》协议，天府新区市场监管局发布了首批14家知识产权保护直通车重点企事业单位，在提供企业专利预警及分析、知识产权维权援助服务等方面迈向了保护快车道，进一步构建起“严保护、快保护、大保护、同保护”工作格局。
据了解，天府新区坚持把知识产权作为城市创新发展的核心要素和关键环节，着力构建政策完善、要素齐备、体系健全、运行顺畅的知识产权创造保护和运用服务体系。不断优化营商环境，建设知识产权交易融资服务平台，大力破解知识产权转移转化难题，该项工作入选国家发改委优化营商环境百问百答典型案例。率先出台首个国家级新区知识产权全类别政策，涵盖专利、商标、著作权、农作物新品种、集成电路布图设计专有权、商业秘密等综合知识产权政策，打通知识产权创造、保护、运用、管理和服务全链条，在全国引起较大反响。持续服务成都都市圈发展，建设成都商标受理窗口（资阳）服务站，为资阳市创新主体知识产权需求提供优良服务，实现两地商标受理业务“数据同步、流程同步、规则统一、标准统一”，有效服务了资阳市创新主体知识产权创造需求。大力推动成都知识产权运营公共服务平台落地，加快建设成都知识产权交易中心和知易融知识产权区块链融资服务平台，构建“一中心、两平台”知识产权运营工作格局，推动知识产权运用效益由量向质、由低向高转变。鼓励知识产权创新创造，探索构建以知识产权为纽带的协同创新机制，深化校院地合作，培育清华四川能源互联网研究院在2021年度日内瓦国际发明展上摘得3项金奖和3项银奖，今年，该单位再创佳绩，斩获2项金奖、2项银奖和1项铜奖。
版权作为知识产权的组成部分，是文化的基础资源、创新的重要体现和国民经济的支柱产业。近年来，天府新区始终把知识产权作为创新发展的核心要素和关键环节，立足天府中央法务区资源优势，树立知识产权协同保护标杆；先行先试基于区块链技术的知识产权金融平台，开拓知识产权运营新路；整合产业园区创新资源，建设高价值专利育成中心，2021年全区发明专利增长34.7%，获批成为全国第三家“国家版权创新发展基地”，走出了一条具有天府新区特色的知识产权发展道路。
在此次活动中，天府新区文创会展局对国家版权创新发展基地发展思路、方向等进行了详细介绍。天府新区将始终锚定数字版权产业发展方向聚焦登记确权、授权交易、维权保护三个主要环节，以天府数字文创城为重要支点，聚焦1+2产业体系，培育全产业链、多向度链接的数字版权创新发展生态。
同时，天府数字文创城作为“国家版权创新发展基地”还发布了建设数字版权综合服务平台、数字版权创新发展园区、举办数字版权交易博览会、成立数字版权产业联盟等机会清单，邀请各大版权内容企业、版权服务机构共享发展机遇、共创美好未来。
随着“国家版权创新发展基地”建设持续推进，全国各大版权头部企业也相继将目光投向天府数字文创城。在此次活动上，淘宝（中国）软件有限公司、北京澎湃互动广告有限公司、人民中科（济南）智能技术有限公司与天府新区集中举行“云签约”，在天府新区落地阿里数字版权交易中心等项目，助推天府新区版权产业高质量发展。
在随后进行的知识产权项目路演环节，成都明途科技有限公司、清华四川能源互联网研究院等单位分别对企业办公AI技术、锂电池回收与再生技术等核心知识产权项目，从产品特点、专利布局、市场前景、核心团队、商业模式等方面进行了推介，并引起在场金融机构的极大兴趣。“明途科技的办公AI技术让我眼前一亮，我相信该项技术具有广阔的市场前景。我们将在前期给企业知识产权质押融资贷款的基础上继续深化合作，免除企业知识产权质押融资评估费等费用，尽最大可能降低企业知识产权融资成本，以金融活水助力企业创新发展。”成都银行科技支行行长吴霜表示。
当天下午，四川省版权协会、成都新知榜文化传播有限公司、虎牙直播、成都知识产权交易中心等单位还就版权保护的司法实践、数字版权与数字教育、新媒体直播时代的知识产权保护和知识产权质押融资政策以及“知贷通”质押融资产品解读等内容进行了专题讲座，进一步提升了与会人员的知识产权保护意识和能力，让知识产权真正成为企业驰骋市场的“法宝”。
“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”四川天府新区市场监管局党组书记、局长廖锦表示，下一步该区将打好国家版权创新发展基地这张“王牌”，持续推动知识产权高质量创造，提升知识产权高强度保护，加速知识产权高效益运用，优化知识产权高水平服务，全面提升天府新区知识产权治理能力和治理水平，为成都知识产权强市建设积极贡献天府新区力量。
开通首批知识产权保护“直通车”、展示国家版权创新发展基地“前景图”、线上集中签约、线下火热路演……4月25日，在第22个世界知识产权日来临之际，一场以“携手国家版权创新发展基地，知识产权助力建设公园城市先行区”为主题的宣传活动在四川天府新区精彩上演。
据了解，作为“全国知识产权宣传周”四川系列活动之一，此次活动由四川省知识产权服务促进中心、国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心、四川天府新区管委会、成都市市场监管局联合指导，四川天府新区市场监管局、四川天府新区文创和会展局、中共四川天府新区党工委党群工作部、四川天府新区成都片区人民检察院、成都市公安局天府新区分局等共同举办。
四川省知识产权服务促进中心党组成员、副主任杨早林表示，天府新区围绕版权创新发展与保护这一主题，与全国同步举办形式多样、内容丰富的知识产权宣传周活动，这既是尊重知识、崇尚创新的有力体现，也是推动知识产权全链条保护的重要举措。
活动中，天府新区检察院、天府新区市场监管局、天府新区公安分局签署《知识产权行政、侦查、检察一体联动机制》协议，重点构建知识产权案件信息同步通报机制、构建知识产权调查取证同步支持机制、构建知识产权案件线索“双向移送”机制、构建知识产权案件矛盾化解协作机制等六大机制。
此外，天府新区检察院、天府新区法院签署了《关于建立知识产权司法保护协作机制的意见》协议，天府新区市场监管局发布了首批14家知识产权保护直通车重点企事业单位，在提供企业专利预警及分析、知识产权维权援助服务等方面迈向了保护快车道，进一步构建起“严保护、快保护、大保护、同保护”工作格局。
据了解，天府新区坚持把知识产权作为城市创新发展的核心要素和关键环节，着力构建政策完善、要素齐备、体系健全、运行顺畅的知识产权创造保护和运用服务体系。不断优化营商环境，建设知识产权交易融资服务平台，大力破解知识产权转移转化难题，该项工作入选国家发改委优化营商环境百问百答典型案例。率先出台首个国家级新区知识产权全类别政策，涵盖专利、商标、著作权、农作物新品种、集成电路布图设计专有权、商业秘密等综合知识产权政策，打通知识产权创造、保护、运用、管理和服务全链条，在全国引起较大反响。持续服务成都都市圈发展，建设成都商标受理窗口（资阳）服务站，为资阳市创新主体知识产权需求提供优良服务，实现两地商标受理业务“数据同步、流程同步、规则统一、标准统一”，有效服务了资阳市创新主体知识产权创造需求。大力推动成都知识产权运营公共服务平台落地，加快建设成都知识产权交易中心和知易融知识产权区块链融资服务平台，构建“一中心、两平台”知识产权运营工作格局，推动知识产权运用效益由量向质、由低向高转变。鼓励知识产权创新创造，探索构建以知识产权为纽带的协同创新机制，深化校院地合作，培育清华四川能源互联网研究院在2021年度日内瓦国际发明展上摘得3项金奖和3项银奖，今年，该单位再创佳绩，斩获2项金奖、2项银奖和1项铜奖。
版权作为知识产权的组成部分，是文化的基础资源、创新的重要体现和国民经济的支柱产业。近年来，天府新区始终把知识产权作为创新发展的核心要素和关键环节，立足天府中央法务区资源优势，树立知识产权协同保护标杆；先行先试基于区块链技术的知识产权金融平台，开拓知识产权运营新路；整合产业园区创新资源，建设高价值专利育成中心，2021年全区发明专利增长34.7%，获批成为全国第三家“国家版权创新发展基地”，走出了一条具有天府新区特色的知识产权发展道路。
在此次活动中，天府新区文创会展局对国家版权创新发展基地发展思路、方向等进行了详细介绍。天府新区将始终锚定数字版权产业发展方向聚焦登记确权、授权交易、维权保护三个主要环节，以天府数字文创城为重要支点，聚焦1+2产业体系，培育全产业链、多向度链接的数字版权创新发展生态。
同时，天府数字文创城作为“国家版权创新发展基地”还发布了建设数字版权综合服务平台、数字版权创新发展园区、举办数字版权交易博览会、成立数字版权产业联盟等机会清单，邀请各大版权内容企业、版权服务机构共享发展机遇、共创美好未来。
随着“国家版权创新发展基地”建设持续推进，全国各大版权头部企业也相继将目光投向天府数字文创城。在此次活动上，淘宝（中国）软件有限公司、北京澎湃互动广告有限公司、人民中科（济南）智能技术有限公司与天府新区集中举行“云签约”，在天府新区落地阿里数字版权交易中心等项目，助推天府新区版权产业高质量发展。
在随后进行的知识产权项目路演环节，成都明途科技有限公司、清华四川能源互联网研究院等单位分别对企业办公AI技术、锂电池回收与再生技术等核心知识产权项目，从产品特点、专利布局、市场前景、核心团队、商业模式等方面进行了推介，并引起在场金融机构的极大兴趣。“明途科技的办公AI技术让我眼前一亮，我相信该项技术具有广阔的市场前景。我们将在前期给企业知识产权质押融资贷款的基础上继续深化合作，免除企业知识产权质押融资评估费等费用，尽最大可能降低企业知识产权融资成本，以金融活水助力企业创新发展。”成都银行科技支行行长吴霜表示。
当天下午，四川省版权协会、成都新知榜文化传播有限公司、虎牙直播、成都知识产权交易中心等单位还就版权保护的司法实践、数字版权与数字教育、新媒体直播时代的知识产权保护和知识产权质押融资政策以及“知贷通”质押融资产品解读等内容进行了专题讲座，进一步提升了与会人员的知识产权保护意识和能力，让知识产权真正成为企业驰骋市场的“法宝”。
“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”四川天府新区市场监管局党组书记、局长廖锦表示，下一步该区将打好国家版权创新发展基地这张“王牌”，持续推动知识产权高质量创造，提升知识产权高强度保护，加速知识产权高效益运用，优化知识产权高水平服务，全面提升天府新区知识产权治理能力和治理水平，为成都知识产权强市建设积极贡献天府新区力量。
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