【长春市教育局关于印发《校外培训预收费监管办法》的通知】
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
【#历史冷知识# 古人如何以冰消暑，“冰心玉壶”是妙词】
大暑正值“三伏天”里的“中伏”。古籍中说：“大者，乃炎热之极也。”足见大暑的炎热程度。那么，在炎热而没有空调的古代，人们用什么办法来消暑呢？除了扇子，也有今人常用的冰。这让人不得不佩服古人的智慧。
（一）冰开始的地方
冰，很早就被人们用来消暑纳凉了。
商周时期，人们便开始利用天然冰来制冷。周王室为保证夏天有冰块用，成立了相应的机构管理“冰政”，专门负责“掌冰”，负责人被称为“凌人”。《周礼》载：“凌人掌冰，正岁，十有二月，令斩冰，三其凌。”《礼记》也说：“季冬之月，冰方盛，水泽腹坚，命取冰。”周以后的各个王朝，都设有专门的官吏管理冰政。
每年寒冬腊月，凌人会命人到水质好的江湖面上凿采冰块，这时的冰块最坚硬，不易融化，方便采用和搬运。采好的冰会被储藏到预先准备好的地下冰窖里，《诗经·豳风·七月》“二之日凿冰冲冲，三之日纳于凌阴”中的“凌阴”就是山阴处的藏冰地窖，“二之日”“三之日”是周历的二月和三月。地下冰窖内铺满了干净稻草和芦席，设置了专门搬运冰块的冰板，待冰到了窖口，冰板一头支在窖口，一头支在窖底，形成一个斜面，让冰块滑下去，再由窖里的人码放整齐，在冰上覆盖稻糠、树叶等隔热材料，最后将整个冰窖密封，等来年使用。由于储存环境和方法的限制，最终都免不了会有约三分之二的冰在使用前自行融化，因此古人常常将藏冰量提高到所需使用冰量的至少三倍，以满足宫廷需求。冰窖也慢慢增多，到了清代，北方的官方冰窖有20余座，存冰量大概有二十万块以上，北京的冰窖口胡同、西安的冰窖巷就得名于此。
由于夏日用冰量大，官方藏冰常常不足，因此出现了私家藏冰的“冰商”。据宋人所作《迷楼记》记载，宫中“美人各市冰为盘，以望（隋炀帝）行幸。京师冰为之踊贵，藏冰之家皆获千金。”这说明隋代就能在市场上买到冰。到了清代，《大清会典》明文规定：各级官府“如藏冰不敷用，从市采买”。清代的冰窖分为官窖、府窖和民窖三种，民窖由商民设立，专门用于商业经营。
有了冰之后，古人的夏天就凉爽起来，他们把冰块放在盛冰的容器冰鉴里。《周礼》中有在容器“冰鉴”中保存冰块的记录。冰鉴最先是陶制的，后有木制的，春秋中期以后流行青铜鉴，大口小底，底部有直径很小的排水口，可在冰融化后直接排出冷水。冰鉴可以散发冷气，还可以保存食品，将盛满饮料或食物的器皿放进去，四周围满冰块，合上盖子，“冷饮”就可制成。《楚辞》中记录的“挫糟冻饮，酎清凉些”“清馨冻饮”，都展示了夏天饮冰镇酒水的舒适和快乐。
进入汉代，古人用冰就更讲究了。汉代皇宫设有夏季用房“清凉殿”，殿内有多重降温装置，以石头为床，用玉晶盘盛装冰块，仆人站在一旁对着扇竹扇。清凉殿内清凉无比，汉武帝刘彻常常带着自己宠幸的嫔妃宦臣“卧延清之室”，吟唱辞赋歌谣，品尝果品佳肴，不亦乐乎。
唐宋以后，“清凉殿”之类的“空调房”越建越高级，殿内除了放冰块，还放有“扇车”，借水的作用转动扇叶，扇带凉水吹更凉。宋代还注重空气净化，在厅堂里摆几百盆鲜花，“鼓以风轮”，既凉快，又“清芬满殿”，宋代的“空调”设备已在民间普及。
这次第，怎一个凉字了得。冰开始的地方，也是梦开始的地方。
（二）冰有趣的时候
冰，还被古人用出趣味。
有用冰来装病的。据《左传》记载，公元前552年，楚国的令尹（即主持国事的大臣）子庚去世，楚国国君楚康王指派楚国士大夫薳子冯继任。薳子冯征求好友申叔豫意见，申叔豫说：“朝廷内宠臣很多，君王年轻弱势，治理国家的难度很大啊。”于是薳子冯就用装病来推辞。当时正值盛夏，薳子冯在家里挖了个地窖，放上冰，用冷水浇身，把自己弄成重感冒，然后身穿厚棉衣和皮袍子，躺在床上好几天不吃东西。楚康王派御医前往诊视，御医发现薳子冯“瘦弱到了极点”。楚康王无奈，只好改任子南为令尹。
薳子冯也堪称“开空调盖棉被”的古代先驱。只是，我们始终不明白，装病的方式有多种，为什么要躺冰块上呢？花费的成本太大了。要知道，唐代以前，冰块非常珍贵，不仅数量有限，还价格昂贵，到了“长安冰雪至夏日则价等金璧”的地步，大臣在蒙皇帝赏赐冰块时都会深感为荣，如唐代诗人白居易某日得到几块小冰的赏赐，就高兴得很，还记录下来：“圣旨赐臣等冰者，伏以颁冰之仪，朝廷盛典，以其非常之物，用表特异之恩。” 所以，对于楚国士大夫薳子冯，我们只好感叹一声：真土豪也。
有因冰生病的，也有用冰治病的。《盱眙旧志辑要》介绍，宋徽宗赵佶在某年夏天，“食冰太过，病脾疾”，御医按照常规治疗方法，让他服用大理中丸，但服用多日，均不见效果。宋徽宗寝食难安，后来听说民间医生杨介医术高明，便召杨介为他诊疗。杨介查明病因，仍使用大理中丸，只是改用冰煎服，宋徽宗服后立马痊愈了。
甘、冷、无毒的冰真如明代医药学家李时珍所说，“冰者，太阴之精，水极似土，变柔为刚，所谓物极反兼化也。”冰可以去热烦、解烦渴、消暑毒，“伤寒阳毒，热盛昏迷者，以冰一块置于膻中，良。亦解烧酒毒。”杨介的治法算是“从因治病”，妙手仁心。当时，宋徽宗和杨介的对话也简单有趣：“介用大理中丸。上曰：服之屡矣。介曰：病因食冰，臣因以冰煎此药，是治受病之原也。”还好，宋徽宗遵了医嘱。
说到底，都是吃惹的祸。宋代的冰制食品简直不要太好吃哦，“冰糖冰雪冰元子”“冰雪甘草汤”“冰雪凉水荔枝膏”“雪泡豆儿水”“雪泡梅花酒”等，光听名字，心里就舒坦，怎么不想让它们“一步到胃”呢？南宋诗人杨万里早用《荔枝歌》道出了这份心花怒放：“市人如炊汗如雨，卖冰一声隔水来。行人未吃心眼开，甘霜甜雪如压蔗。”元代的商人又在冰中加上果浆和牛奶，开创了冰淇淋的先河。市场中还出现了“冰鲜”，人们把打捞的海产品，通过冰的冷冻后，运输得更远、保存得更久。
（三）冰深情的日子
冰，也在被人们赋予深情。
在冰特别难得的时代，皇帝用冰靠事先储存，大臣用冰或靠皇帝赏赐、或凭官阶和“冰票”领取，级别低的官员可能得不到冰，可能靠级别高的官员赏赐。这种“颁冰”的做法始于周朝，一直延续到清代。所以，若是将冰作为礼物来馈赠他人，那真是可贵的。
北宋文学家欧阳修就常常送冰给同僚梅尧臣，他的馈赠是出于朋友之间的情谊。欧阳修在25岁至洛阳任钱惟演幕府推官时，与年长自己5岁的任主簿的梅尧臣相识，开始了长达30年的友情，直至梅尧臣去世、欧阳修54岁。流金岁月中，俩人心心相印，不离不弃，聚则乐而游，别则思而梦，于道义、事业上互相支持。梅尧臣还是欧阳修古文运动的坚定支持者。
随着为官级别的增高，欧阳修送给梅尧臣的冰块也增多，使得仕途坎坷、级别很低的梅尧臣能长年享受较好的以冰消暑之待遇，安然度炎夏。为了让梅尧臣安心接受，欧阳修还曾以自己不怕热为借口。其实，即使是真的不怕热，也不会嫌冰多。梅尧臣心中明白，便常把自己舍不得吃的冰镇果品回赠欧阳修。
冰，就这样透亮着。怪不得会有冰心玉壶、冰雪聪明这样的妙词儿。饱含纯粹情谊的心，就像唐代诗人王昌龄《芙蓉楼送辛渐》里的“洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶”，焕发玉一般的晶莹和澈亮；也像唐代诗人杜甫《送樊二十三侍御赴汉中判官》中的“冰雪净聪明，雷霆走精锐”，透出雪洗净过的细腻和敏捷。
想那洛阳的初识，是多么令人开怀，欧阳修后来还作诗《书怀感事寄梅圣俞》（梅尧臣，字圣俞）来表达：“三月入洛阳，春深花未残……逢君饮水畔，一见已开颜”，梅尧臣也欣然记下：“春风午桥上，始迎欧阳公”。俩人一见如故，相见恨晚，欧阳修当即写了《七交》七首，分述同游的几个人，写到梅尧臣《梅主簿》时，颇多揄扬之辞：“圣俞翘楚才，乃是东南秀。玉山高岑岑，映我觉形陋。”梅尧臣则说：“欧阳修与为诗文，自以为不及。尧臣益刻厉，静思苦学。”这样的相识，是人生中最美好的遇见。宛若冰一样，闪耀着清润明洁的光辉。
大暑正值“三伏天”里的“中伏”。古籍中说：“大者，乃炎热之极也。”足见大暑的炎热程度。那么，在炎热而没有空调的古代，人们用什么办法来消暑呢？除了扇子，也有今人常用的冰。这让人不得不佩服古人的智慧。
（一）冰开始的地方
冰，很早就被人们用来消暑纳凉了。
商周时期，人们便开始利用天然冰来制冷。周王室为保证夏天有冰块用，成立了相应的机构管理“冰政”，专门负责“掌冰”，负责人被称为“凌人”。《周礼》载：“凌人掌冰，正岁，十有二月，令斩冰，三其凌。”《礼记》也说：“季冬之月，冰方盛，水泽腹坚，命取冰。”周以后的各个王朝，都设有专门的官吏管理冰政。
每年寒冬腊月，凌人会命人到水质好的江湖面上凿采冰块，这时的冰块最坚硬，不易融化，方便采用和搬运。采好的冰会被储藏到预先准备好的地下冰窖里，《诗经·豳风·七月》“二之日凿冰冲冲，三之日纳于凌阴”中的“凌阴”就是山阴处的藏冰地窖，“二之日”“三之日”是周历的二月和三月。地下冰窖内铺满了干净稻草和芦席，设置了专门搬运冰块的冰板，待冰到了窖口，冰板一头支在窖口，一头支在窖底，形成一个斜面，让冰块滑下去，再由窖里的人码放整齐，在冰上覆盖稻糠、树叶等隔热材料，最后将整个冰窖密封，等来年使用。由于储存环境和方法的限制，最终都免不了会有约三分之二的冰在使用前自行融化，因此古人常常将藏冰量提高到所需使用冰量的至少三倍，以满足宫廷需求。冰窖也慢慢增多，到了清代，北方的官方冰窖有20余座，存冰量大概有二十万块以上，北京的冰窖口胡同、西安的冰窖巷就得名于此。
由于夏日用冰量大，官方藏冰常常不足，因此出现了私家藏冰的“冰商”。据宋人所作《迷楼记》记载，宫中“美人各市冰为盘，以望（隋炀帝）行幸。京师冰为之踊贵，藏冰之家皆获千金。”这说明隋代就能在市场上买到冰。到了清代，《大清会典》明文规定：各级官府“如藏冰不敷用，从市采买”。清代的冰窖分为官窖、府窖和民窖三种，民窖由商民设立，专门用于商业经营。
有了冰之后，古人的夏天就凉爽起来，他们把冰块放在盛冰的容器冰鉴里。《周礼》中有在容器“冰鉴”中保存冰块的记录。冰鉴最先是陶制的，后有木制的，春秋中期以后流行青铜鉴，大口小底，底部有直径很小的排水口，可在冰融化后直接排出冷水。冰鉴可以散发冷气，还可以保存食品，将盛满饮料或食物的器皿放进去，四周围满冰块，合上盖子，“冷饮”就可制成。《楚辞》中记录的“挫糟冻饮，酎清凉些”“清馨冻饮”，都展示了夏天饮冰镇酒水的舒适和快乐。
进入汉代，古人用冰就更讲究了。汉代皇宫设有夏季用房“清凉殿”，殿内有多重降温装置，以石头为床，用玉晶盘盛装冰块，仆人站在一旁对着扇竹扇。清凉殿内清凉无比，汉武帝刘彻常常带着自己宠幸的嫔妃宦臣“卧延清之室”，吟唱辞赋歌谣，品尝果品佳肴，不亦乐乎。
唐宋以后，“清凉殿”之类的“空调房”越建越高级，殿内除了放冰块，还放有“扇车”，借水的作用转动扇叶，扇带凉水吹更凉。宋代还注重空气净化，在厅堂里摆几百盆鲜花，“鼓以风轮”，既凉快，又“清芬满殿”，宋代的“空调”设备已在民间普及。
这次第，怎一个凉字了得。冰开始的地方，也是梦开始的地方。
（二）冰有趣的时候
冰，还被古人用出趣味。
有用冰来装病的。据《左传》记载，公元前552年，楚国的令尹（即主持国事的大臣）子庚去世，楚国国君楚康王指派楚国士大夫薳子冯继任。薳子冯征求好友申叔豫意见，申叔豫说：“朝廷内宠臣很多，君王年轻弱势，治理国家的难度很大啊。”于是薳子冯就用装病来推辞。当时正值盛夏，薳子冯在家里挖了个地窖，放上冰，用冷水浇身，把自己弄成重感冒，然后身穿厚棉衣和皮袍子，躺在床上好几天不吃东西。楚康王派御医前往诊视，御医发现薳子冯“瘦弱到了极点”。楚康王无奈，只好改任子南为令尹。
薳子冯也堪称“开空调盖棉被”的古代先驱。只是，我们始终不明白，装病的方式有多种，为什么要躺冰块上呢？花费的成本太大了。要知道，唐代以前，冰块非常珍贵，不仅数量有限，还价格昂贵，到了“长安冰雪至夏日则价等金璧”的地步，大臣在蒙皇帝赏赐冰块时都会深感为荣，如唐代诗人白居易某日得到几块小冰的赏赐，就高兴得很，还记录下来：“圣旨赐臣等冰者，伏以颁冰之仪，朝廷盛典，以其非常之物，用表特异之恩。” 所以，对于楚国士大夫薳子冯，我们只好感叹一声：真土豪也。
有因冰生病的，也有用冰治病的。《盱眙旧志辑要》介绍，宋徽宗赵佶在某年夏天，“食冰太过，病脾疾”，御医按照常规治疗方法，让他服用大理中丸，但服用多日，均不见效果。宋徽宗寝食难安，后来听说民间医生杨介医术高明，便召杨介为他诊疗。杨介查明病因，仍使用大理中丸，只是改用冰煎服，宋徽宗服后立马痊愈了。
甘、冷、无毒的冰真如明代医药学家李时珍所说，“冰者，太阴之精，水极似土，变柔为刚，所谓物极反兼化也。”冰可以去热烦、解烦渴、消暑毒，“伤寒阳毒，热盛昏迷者，以冰一块置于膻中，良。亦解烧酒毒。”杨介的治法算是“从因治病”，妙手仁心。当时，宋徽宗和杨介的对话也简单有趣：“介用大理中丸。上曰：服之屡矣。介曰：病因食冰，臣因以冰煎此药，是治受病之原也。”还好，宋徽宗遵了医嘱。
说到底，都是吃惹的祸。宋代的冰制食品简直不要太好吃哦，“冰糖冰雪冰元子”“冰雪甘草汤”“冰雪凉水荔枝膏”“雪泡豆儿水”“雪泡梅花酒”等，光听名字，心里就舒坦，怎么不想让它们“一步到胃”呢？南宋诗人杨万里早用《荔枝歌》道出了这份心花怒放：“市人如炊汗如雨，卖冰一声隔水来。行人未吃心眼开，甘霜甜雪如压蔗。”元代的商人又在冰中加上果浆和牛奶，开创了冰淇淋的先河。市场中还出现了“冰鲜”，人们把打捞的海产品，通过冰的冷冻后，运输得更远、保存得更久。
（三）冰深情的日子
冰，也在被人们赋予深情。
在冰特别难得的时代，皇帝用冰靠事先储存，大臣用冰或靠皇帝赏赐、或凭官阶和“冰票”领取，级别低的官员可能得不到冰，可能靠级别高的官员赏赐。这种“颁冰”的做法始于周朝，一直延续到清代。所以，若是将冰作为礼物来馈赠他人，那真是可贵的。
北宋文学家欧阳修就常常送冰给同僚梅尧臣，他的馈赠是出于朋友之间的情谊。欧阳修在25岁至洛阳任钱惟演幕府推官时，与年长自己5岁的任主簿的梅尧臣相识，开始了长达30年的友情，直至梅尧臣去世、欧阳修54岁。流金岁月中，俩人心心相印，不离不弃，聚则乐而游，别则思而梦，于道义、事业上互相支持。梅尧臣还是欧阳修古文运动的坚定支持者。
随着为官级别的增高，欧阳修送给梅尧臣的冰块也增多，使得仕途坎坷、级别很低的梅尧臣能长年享受较好的以冰消暑之待遇，安然度炎夏。为了让梅尧臣安心接受，欧阳修还曾以自己不怕热为借口。其实，即使是真的不怕热，也不会嫌冰多。梅尧臣心中明白，便常把自己舍不得吃的冰镇果品回赠欧阳修。
冰，就这样透亮着。怪不得会有冰心玉壶、冰雪聪明这样的妙词儿。饱含纯粹情谊的心，就像唐代诗人王昌龄《芙蓉楼送辛渐》里的“洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶”，焕发玉一般的晶莹和澈亮；也像唐代诗人杜甫《送樊二十三侍御赴汉中判官》中的“冰雪净聪明，雷霆走精锐”，透出雪洗净过的细腻和敏捷。
想那洛阳的初识，是多么令人开怀，欧阳修后来还作诗《书怀感事寄梅圣俞》（梅尧臣，字圣俞）来表达：“三月入洛阳，春深花未残……逢君饮水畔，一见已开颜”，梅尧臣也欣然记下：“春风午桥上，始迎欧阳公”。俩人一见如故，相见恨晚，欧阳修当即写了《七交》七首，分述同游的几个人，写到梅尧臣《梅主簿》时，颇多揄扬之辞：“圣俞翘楚才，乃是东南秀。玉山高岑岑，映我觉形陋。”梅尧臣则说：“欧阳修与为诗文，自以为不及。尧臣益刻厉，静思苦学。”这样的相识，是人生中最美好的遇见。宛若冰一样，闪耀着清润明洁的光辉。
【西城、石景山连续7日无社会面新增！调整疫情防控措施——】
6月1日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第352场新闻发布会上，西城区、石景山区通报疫情防控工作情况。
西城连续7日无社会面新增
购物商场适度控制客流量
西城区副区长宋玫介绍，截至6月1日，西城区连续7天无新增社会面筛查感染者，按照全市疫情防控分级动态实施社会面防控措施要求，西城区转入常态化疫情防控。
当前，西城区封、管控区正在陆续解封中。面对严峻复杂的防控形势，全区坚持人民至上、生命至上，坚持“动态清零”总方针不动摇，充分组织动员各方力量，压实四方责任，以最坚决的态度、最果断的措施，尽快切断疫情传播链条。
西城区将按照全市关于分级动态实施社会面防控措施要求，逐步有序调整社会面防控措施。同时，坚持解封不解防——
社区将继续实施24小时卡口值守，严格落实公共场所、楼宇、单位扫码登记、测温验码、查验48小时内核酸检测阴性证明等管理措施；
餐饮经营单位仍旧暂停堂食，可提供外卖服务；
购物商场适度控制客流量，暂不举办展销、促销等聚集性活动。
今后会随着疫情动态变化和市里的统一安排，有序动态调整社会面防控措施。
同时，该区做好常态化核酸检测，将持续完善常态化核酸采样点位布局，优化核酸采样点位，持续增强核酸检测能力建设，方便居民就近就便检测。请广大市民积极配合，保持安全距离，避免扎堆，有序参与核酸检测。对重点涉疫区域和快递、外卖、冷链、市场等重点行业人员，继续按照现有频次开展核酸筛查。
宋玫表示，端午节假期将至，请市民朋友增强防护意识，落实防控措施，近期非必要不出京、不出区，不去中高风险地区和有疫情发生的地区，倡导就地过节，减少人员流动，不聚餐、不聚会，坚持科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、保持安全社交距离，进入公共场所全员扫码登记、出示核酸检测阴性证明等常态化防控措施，共同守护好人民群众的生命安全和身体健康。
石景山恢复正常生产生活秩序
石景山区副区长申键介绍，本轮疫情发生以来，石景山区累计报告新冠病毒感染者23例（普通型4例、轻型13例、无症状感染者6例），目前已出院13人。截至目前，除4个封（管）控区外，陆续已有15个封管控区域降级解封。目前，该区已实现连续7日无新增社会面病例，达到了社会面稳定清零的状态。
申键介绍，按照全市关于分级动态实施社会面防控措施有关要求，石景山区动态调整社会面有关防控措施情况如下：
生产生活秩序方面：除生活、居住在封（管）控区的人员外，全区恢复正常生产生活秩序。同时，倡导不串门、不聚餐、不聚集。全区党政机关、企事业单位及商务楼宇、办公场所严格落实扫码测温、查验核酸等防疫措施。因疫情暂停营业的购物商场恢复营业，适度控制客流量，暂不举办展销促销等聚集性活动。除封（管）控区外，其他因疫情暂停营业的民生保障类门店，有序恢复营业，便利居民生活。在严格落实防疫措施前提下，保持企业正常生产经营活动，确保产业链供应链安全稳定。
公共场所防疫方面：全区各类景区、景点、公园要坚持“限量、预约、错峰”的措施，按照50%限流开放。图书馆、博物馆、影剧院、美术馆、文化馆和体育健身等场所，也按照50%限流开放（位于地下空间的除外）。继续加强福利机构、养老服务机构的防疫管理。线下培训机构、互联网上网服务场所、KTV以及地下空间经营场所，仍暂缓恢复营业。餐饮经营单位暂缓恢复堂食（可提供外卖服务）。单位内部食堂继续暂停堂食。
封（管）控区和社区防控方面：在充分评估的基础上，该区会及时解封封（管）控区等涉疫重点区域。尚未解封的，仍要严格按照既有各项要求继续实施管控工作。社区24小时卡口值守，落实人员、车辆出入管理和测温、扫码、查证、查验48小时内核酸检测阴性证明等措施。快递、外卖服务人员，经查验核酸阴性可进入社区，利用快递、外卖货架（柜）实施无接触的物品交接。继续暂停住宅小区内的零散装修工程。区域内的平房区，继续实行精细网格化管理，严格流动人员出入，居民严格做到少出门、不出门，不聚集、不扎堆。
重点行业和居民常态化核酸检测方面：按照“15分钟核酸检测圈”要求，全区共布设180余个免费常态化核酸检测点位，该区会更加灵活的调整点位布局、延长采样服务时间，进一步方便市民群众就近检测。对封（管）控区和快递、外卖、冷链、市场、交通运输、装修装卸以及城乡结合部、城中村等重点行业、场所、区域人员，继续进行防控指引要求的核酸筛查工作。
持续压紧压实“四方责任”方面：区域内党政机关、部队、高校等企事业单位要落实主体责任，严格对标执行各项疫情防控要求。快递、维修、保安、餐饮、保洁等重点行业，继续实行单位家庭“点对点”的闭环管理工作模式，最大限度避免跨项目、跨岗位、跨社区流动。中小学、幼儿园、中等职业学校暂缓返校，继续组织线上教学。中、高考的考场及公共区域已经安排充足的防疫物资和设备，身在封管控区的考生，会有专门的安排，确保全区考生应考尽考、考场安全平稳。#抗击新型肺炎北京在行动#
（来源：北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第352场新闻发布会）
6月1日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第352场新闻发布会上，西城区、石景山区通报疫情防控工作情况。
西城连续7日无社会面新增
购物商场适度控制客流量
西城区副区长宋玫介绍，截至6月1日，西城区连续7天无新增社会面筛查感染者，按照全市疫情防控分级动态实施社会面防控措施要求，西城区转入常态化疫情防控。
当前，西城区封、管控区正在陆续解封中。面对严峻复杂的防控形势，全区坚持人民至上、生命至上，坚持“动态清零”总方针不动摇，充分组织动员各方力量，压实四方责任，以最坚决的态度、最果断的措施，尽快切断疫情传播链条。
西城区将按照全市关于分级动态实施社会面防控措施要求，逐步有序调整社会面防控措施。同时，坚持解封不解防——
社区将继续实施24小时卡口值守，严格落实公共场所、楼宇、单位扫码登记、测温验码、查验48小时内核酸检测阴性证明等管理措施；
餐饮经营单位仍旧暂停堂食，可提供外卖服务；
购物商场适度控制客流量，暂不举办展销、促销等聚集性活动。
今后会随着疫情动态变化和市里的统一安排，有序动态调整社会面防控措施。
同时，该区做好常态化核酸检测，将持续完善常态化核酸采样点位布局，优化核酸采样点位，持续增强核酸检测能力建设，方便居民就近就便检测。请广大市民积极配合，保持安全距离，避免扎堆，有序参与核酸检测。对重点涉疫区域和快递、外卖、冷链、市场等重点行业人员，继续按照现有频次开展核酸筛查。
宋玫表示，端午节假期将至，请市民朋友增强防护意识，落实防控措施，近期非必要不出京、不出区，不去中高风险地区和有疫情发生的地区，倡导就地过节，减少人员流动，不聚餐、不聚会，坚持科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、保持安全社交距离，进入公共场所全员扫码登记、出示核酸检测阴性证明等常态化防控措施，共同守护好人民群众的生命安全和身体健康。
石景山恢复正常生产生活秩序
石景山区副区长申键介绍，本轮疫情发生以来，石景山区累计报告新冠病毒感染者23例（普通型4例、轻型13例、无症状感染者6例），目前已出院13人。截至目前，除4个封（管）控区外，陆续已有15个封管控区域降级解封。目前，该区已实现连续7日无新增社会面病例，达到了社会面稳定清零的状态。
申键介绍，按照全市关于分级动态实施社会面防控措施有关要求，石景山区动态调整社会面有关防控措施情况如下：
生产生活秩序方面：除生活、居住在封（管）控区的人员外，全区恢复正常生产生活秩序。同时，倡导不串门、不聚餐、不聚集。全区党政机关、企事业单位及商务楼宇、办公场所严格落实扫码测温、查验核酸等防疫措施。因疫情暂停营业的购物商场恢复营业，适度控制客流量，暂不举办展销促销等聚集性活动。除封（管）控区外，其他因疫情暂停营业的民生保障类门店，有序恢复营业，便利居民生活。在严格落实防疫措施前提下，保持企业正常生产经营活动，确保产业链供应链安全稳定。
公共场所防疫方面：全区各类景区、景点、公园要坚持“限量、预约、错峰”的措施，按照50%限流开放。图书馆、博物馆、影剧院、美术馆、文化馆和体育健身等场所，也按照50%限流开放（位于地下空间的除外）。继续加强福利机构、养老服务机构的防疫管理。线下培训机构、互联网上网服务场所、KTV以及地下空间经营场所，仍暂缓恢复营业。餐饮经营单位暂缓恢复堂食（可提供外卖服务）。单位内部食堂继续暂停堂食。
封（管）控区和社区防控方面：在充分评估的基础上，该区会及时解封封（管）控区等涉疫重点区域。尚未解封的，仍要严格按照既有各项要求继续实施管控工作。社区24小时卡口值守，落实人员、车辆出入管理和测温、扫码、查证、查验48小时内核酸检测阴性证明等措施。快递、外卖服务人员，经查验核酸阴性可进入社区，利用快递、外卖货架（柜）实施无接触的物品交接。继续暂停住宅小区内的零散装修工程。区域内的平房区，继续实行精细网格化管理，严格流动人员出入，居民严格做到少出门、不出门，不聚集、不扎堆。
重点行业和居民常态化核酸检测方面：按照“15分钟核酸检测圈”要求，全区共布设180余个免费常态化核酸检测点位，该区会更加灵活的调整点位布局、延长采样服务时间，进一步方便市民群众就近检测。对封（管）控区和快递、外卖、冷链、市场、交通运输、装修装卸以及城乡结合部、城中村等重点行业、场所、区域人员，继续进行防控指引要求的核酸筛查工作。
持续压紧压实“四方责任”方面：区域内党政机关、部队、高校等企事业单位要落实主体责任，严格对标执行各项疫情防控要求。快递、维修、保安、餐饮、保洁等重点行业，继续实行单位家庭“点对点”的闭环管理工作模式，最大限度避免跨项目、跨岗位、跨社区流动。中小学、幼儿园、中等职业学校暂缓返校，继续组织线上教学。中、高考的考场及公共区域已经安排充足的防疫物资和设备，身在封管控区的考生，会有专门的安排，确保全区考生应考尽考、考场安全平稳。#抗击新型肺炎北京在行动#
（来源：北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第352场新闻发布会）
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