【#喜迎党代会# |砥砺奋进的五年①:中国科技城建设迈向更高水平】
开栏语
  五年披荆斩棘,五年风雨兼程。市第七次党代会以来,绵阳全面落实党中央大政方针和省委决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面建成小康社会,圆满完成了市第七次党代会确定的各项目标任务。在全市上下喜迎市第八次党代会召开之际,《绵阳观察》即日起开设“辉煌五年喜迎绵阳市第八次党代会”专题,敬请关注。

  在第九届科博会前夕,绵阳南郊机场内,国家两用技术交易中心负责人丁爱华与同事会合一处,他们正在等待几位从河北省石家庄市鹿泉区来的客人。科博会期间,国家两用技术交易中心迎来接待“旺季”。

  这与近年来国家两用技术交易中心如连锁超市般在全国各地建立分中心、工作站“揽活”分不开。“作为一名科技从业者,我相信未来科技城的‘磁场’会更强。”丁爱华说,平台将在全国范围内寻找技术的供给方和需求方。

  信心,来自绵阳这片科技热土。作为党中央、国务院批准建设的我国唯一的科技城,绵阳全力破除制约科技城建设方面的体制机制障碍,革除创新链存在的诸多症结,攻克科技成果转化不利不畅的顽瘴痼疾,不断提升创新环境的吸引力、创新资源的聚合力、创新成果的转化力,充分挖掘创新潜力、释放创新活力。

机遇与政策叠加

科技城“磁场效应”加速释放

  2020年12月23日科技城新区批准设立。不久前,经省委、省政府同意,省政府办公厅正式印发《关于支持绵阳科技城新区发展的政策措施》,明确“培育高质量发展新的动力源,提升区域中心城市发展能级,建设具有全国影响力的科技创新示范区”。

  看好绵阳科技城新区富集的创新资源,已有一批来自全国各地的创新企业选择落户,不仅善于“入地”,同样也能“上天”。绵阳天仪空间科技研究院有限公司的卫星超级工厂便是其中之一,建成后可具备年产50颗新型遥感卫星的生产能力,填补省内卫星制造产业的空白。

  随着一批新的利好政策的完善,中国(绵阳)科技城的“磁场效应”正在放大。9月26日,涪城区科技创新产业项目集中签约仪式在绵阳·中关村信息谷创新中心举行,聚焦前沿领域的55个项目纷至沓来,主要包括长虹智能控制MCU芯片、传化智联特种物流总部基地等重点项目4个,中科(绵阳)创新园、创业黑马西部科创基地等平台招引入驻的5G、人工智能、科技服务等领域科技创新企业51个。

  这是绵阳在创新发展上的使命担当。近年来,中国(绵阳)科技城在全国、全省发展大局中的地位更加凸显,中央赋予建设国家科技创新先行示范区的时代使命,省委省政府专门出台政策措施全力支持,让科技创新的动能在这里积蓄奔涌。

  这依托于绵阳雄厚的科技资源。中国(绵阳)科技城建设始终瞄准源头创新,坚持“科技立市、创新强市”,加强系统谋划和前瞻布局,引导和组织优势力量下大力气攻克了一批“卡脖子”技术。“十三五”期间,绵阳累计实施省级关键核心技术攻关项目650余项,填补了一批国内空白。

  这源自绵阳找准了科技创新的切入点和突破口。近年来,绵阳深入开展全面创新改革试验,聚焦主攻方向,探索开展系统性、整体性、协同性改革,已探索出两用技术市场化再研发机制、大型国防科研仪器设备整合共享、银行与企业风险共担的仪器设备信用贷等一批可复制可推广的“绵阳经验”。

创新链与产业链深度融合

创新创造活力竞相迸发

  9月5日,虽然是星期日,但中国(绵阳)科技城核医疗健康产业园项目现场一片忙碌。在项目施工负责人眼里,现场的钢筋水泥和之前所有负责的场地都不一样:“高科技!质子医疗、同位素医疗。”

  3年来“日拱一卒”,当初设想的核医学产业园已初具规模。更关键的是,经过长期研发,绵阳在我国核医学高端装备领域取得新的进展——今年4月,首台国产医用回旋加速器正电子药物制备中心在绵阳诞生。

  从一个想法,到一套设备,再到一个产业园区……在绵阳,随着以促进创新链产业链“两链”深度融合为抓手,正加速科技成果向现实生产力转化。目前,绵阳正加快推进核医疗健康产业园、激光产业园等重大产业项目建设,发挥核技术应用、北斗卫星应用、空管系统等领域的优势,努力将创新资源优势进一步转化为高质量发展优势。

  从高校到企业,从实验室到生产线,科技成果转化正为我市高质量发展“转”出源源不断的新动能。这源于绵阳对创新主体的清晰认知:高校和科研院所是创新的基础力量,在创新源头供给和人才供给方面起着重要作用;而企业是科技与经济紧密结合的重要力量。

  为此,绵阳不断优化政策,一方面提升绵阳对科研院所、高校、企业的招引培育力度,一方面打通各创新主体间的“壁垒”——组建由龙头企业牵头、科研院所和高校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。

  除了给政策,我市在优化创新环境上还持续“加码”。为给广大科技型企业清除“拦路虎”,搬开“绊脚石”,我市打通“堵点”“难点”,不断畅通科技成果转化渠道,丰富完善科技金融服务,推进科技与金融高效结合,开通科技成果落地生金“直通车”。

  自2012年设立以来,绵阳市科技金融风险补偿基金规模从最初的2000万元增加到现在的7000万元,合作银行也由当时的1家增加到现在的5家。截至今年6月末,5家合作银行累计为绵阳市1027家科技型中小企业发放贷款,贷款金额突破80亿元,基金放大12.26倍。

  科管委办公室相关负责人表示,过去五年,科技城建设部际协调小组“直通车”工作机制更加完善巩固,科技城“十三五”发展规划的各项部署落地见效,更多创新资源布局科技城,更多重大政策落地科技城,更多重大机遇在科技城交汇叠加。高水平建设中国(绵阳)科技城,我们还将深入践行新发展理念和高质量发展要求,大力实施创新驱动发展战略,抢抓国家推动成渝地区双城经济圈建设重大机遇,充分发挥绵阳科技城在全省区域创新发展中的“主引擎”作用,围绕建设国家科技创新先行示范区,不断提升科技城创新能级,以服务国防建设为基础,以推动科技自立自强为核心,以体制机制改革和开放合作为动力,统筹协调服务全局和地方发展、科技创新和制度创新、激活存量和做优增量、政府引导和市场主体,着力壮大国家战略科技力量、优化创新创业生态、激发创新创造活力,以绵阳科技城高质量发展之力服务国家高水平科技自立自强,进一步擦亮科技城“金字招牌”。

科技城建设数据直击
科技城范围内GDP情况

  2016年1289亿元、增长9.2%

  2017年1476.88亿元、增长9.9%

  2018年1658.31亿元,增长9.7%

  2019年2011.61亿元、增长8.6%

  2020年2075.94亿元、增长4.3%

高新技术企业情况

  2016年204家,2020年446家。

  R&D投入强度:

  2016年投入研究与试验发展(R&D)经费128.14亿元,投入强度为7%。

  2020年投入研究与试验发展(R&D)经费215.04亿元,投入强度为7.14%。

技术合同登记额情况

  2016年8.3亿元,2020年14亿元。

万人有效发明专利拥有量情况

  2016年6.2件,2020年14.3件。

  (绵阳日报社融媒体记者 郭若雪/文 视觉绵阳资料图)

#城事关注# 【廊坊:变“生态疮痍”为“绿色屏障”】11年图治,天地一新;灵山绿洲,惊羡四方。
九月的三河市东部矿山治理区,如诗如画。无际花海、青山绵延,削山填坑、覆土植绿,这是在22平方公里矿山上奏响的绿色交响曲。
然而,5年前的这片山却因几十年的过度矿山开采,形成了大量深浅不一的采坑和多处高陡危岩体、白茬山体,三河境内的美丽燕山余脉伤痕累累。三河为过去粗放经济发展模式付出了沉重代价。
在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下,三河市委、市政府把矿山生态治理作为转型发展的突破口,吹响了东部矿山环境恢复治理集结号。河北福成投资集团有限公司(以下简称“福成集团”)积极响应号召,履行社会责任,彰显本土企业担当,巧夺天工废弃地,自铸巍峨绿“峰碑”。从2010年至2020年,累计投入60余亿元,整治废弃矿山矿坑5.8平方公里;修复绿化荒山荒坡2.7平方公里;造出可耕可建可工标准的土地12000余亩;栽植林木、果树等各种花冠木60余万株……
日前,记者走进福成集团灵山生态修复治理区,看到过去的矿坑沟壑变成了大美梯田,昔日的废弃矿山变成了座座青山。千年秀美的灵山又再现芳容,一张张生态蓝图正生动诠释着坚持生态优先、推动高质量发展的三河担当。
坚守“绿水青山就是金山银山”理念

——“着力推进生态环境建设,这是企业的
社会责任,这是利国、利子孙的千年大计”

三河境内有山,面积78平方公里。从70年代开始到2016年,经过矿山开采鼓了采矿人的口袋,也造成了22平方公里废弃矿山的生态欠账,资源枯竭后的田园风光不再。
2010年,福成集团董事长李福成到灵山考察,家乡山水满目疮痍的景象让他心痛和惋惜。他萌生了出资整治废弃矿山,恢复绿水青山,重新焕发灵山的生机与活力,重新唤回大自然的美丽与和谐的念头。
“我的企业是沐浴着党的改革开放春风不断发展壮大起来的。作为一名农民企业家,有责任更有义务尽己之力感恩国家、回报社会。”李福成表示,着力推进生态环境建设,这既是企业的社会责任,也是利国、利子孙的千年大计。
饱含情怀,奋勇向前。2010年开始,福成集团全力投身废弃矿山整治、生态环境恢复攻坚战。
定规划,聘请国内外规划勘察设计公司,对废弃矿山进行勘测设计,制定“削高填低、山体修复、覆土植绿”治理方案;买设备,先后采购大型挖掘机、矿山车、强夯机等机械设备400台(套);建队伍,1000余人的施工团队日夜兼程、全力以赴……短短几年间,光秃秃的灵山再披绿装。
要金山银山,更要绿水青山。党的十九大报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。发展经济决不能以牺牲资源和环境为代价,必须坚持走可持续发展的道路。这是三河市委、市政府的共同目标和承诺,也坚定了福成集团复绿矿山铿锵前行的脚步。
在这样的背景下,福成集团对于资源、环境愈益尊重与珍惜,家国情怀更加炽烈,矿山修复之旅蹄疾步稳。
坚定“誓叫矿山起翠屏”脚步

——“为大山复绿、为家乡植绿、
为国家护绿、为子孙留绿”

金秋时节,灵山800亩果园又迎来丰收季。“福成集团灵山矿山生态修复治理一期工程项目投资10亿元,于2013年完成治理,造地2000余亩,利用其中的800亩地栽植了各类果树6.2万余棵,如今已是枝繁叶茂,生机勃勃。”顺着福成集团灵山生态修复治理区项目负责人李玉江手指方向,记者看到了成片的梯田式果园。李玉江说,如今这里已经发展成为农业旅游观光园。
开弓蓄势,锁定目标。站位京津冀协同发展大局,三河市始终把东部矿山环境生态修复治理作为一项功在当代、利在千秋的伟大事业来抓,举全市之力,动员一切力量,探索消灾除险、生态复绿的矿山综合治理有效路径。响应政府号召,福成集团开启了“誓叫矿山起翠屏”的建设征程。
“为大山复绿、为家乡植绿、为国家护绿、为子孙留绿。”这是李福成这些年经常挂在嘴边的话。而事实上,他也一直在用行动践行着初心和使命。
2014年,李福成高薪聘请国内外规划设计专家,对整治废弃矿山项目进行科学统一规划。经过反复论证,确定以山川为载体、文化为灵魂,将灵山的文明碎片捏成点、连成线、织成网。这也成为灵山恢复生态的路线图。
借鉴国内外废弃矿山治理先进经验,采用现代化机械作业的方法,有序推进福成集团灵山生态修复治理区二期、三期、四期的治理工作。
2014年至2016年,福成集团投资20亿元,开始二期工程建设,共造地4500亩。“由于多年的开采,矿山内的植被已经所剩无几,白茬山遍布,施工难度非常大。”李玉江介绍,他们采用去高填低、平整碎石、填坑造地、覆土植绿的方法,整理出面积不等的多个地块。
针对废弃矿山少土多石缺水的地理环境特点,福成人发明了“福成造林法”。通过整形填挖、精心选种、营养输送、钢管固定等措施,4万余棵树木的成活率达到99%以上,创造了“废弃矿山矿坑上种树”的生态奇迹。
2017年至2020年,福成集团投资30亿元开始三期工程建设,累计造地5500亩。山上山下齐头并进,治理全部废弃山体的同时进行垂直绿化,栽植各种树木、花冠木等6万余棵,绿化草坪5200平方米。
眼下,福成集团灵山生态修复治理区四期工程已经完成规划设计,很快将进入实施阶段。
………
一步一个脚印,一步一个台阶。11年,福成集团凭着“愚公精神”,逐步抚平生态“疮疤”,努力再现绿水青山。
坚持“生态优先、绿色发展”道路

——“整治废弃矿山之路只有进行时,
没有完成时”

矿山复绿,当地百姓成了受益人。“原来卖不上价钱的桃子和苹果,现在价格翻了一番。果园果树和矿山治理区的绿化养护工作,解决了本地近500名村民就业。”李玉江说。
加强生态文明建设,是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求,也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。在着手对东部矿区开展生态修复治理时,三河市对矿山治理的“后半篇文章”也已进行了谋篇布局,全力做到矿山治理与生态保护、旅游发展、土地复垦等相结合,努力把东部矿山建成生态、生产、生活相协调的“绿色创新发展区”。
目标既定,势必达成。在三河市委、市政府的科学引领下,福成集团也坚定了走生态优先、绿色发展的道路,努力让青山常在、绿水长流、空气常新。
路通则百通。2019年,三河市委、市政府与福成集团、河北省交通运输厅积极推动密涿高速白庄子互通至平谷交界段高速公路的启动建设,三方签订了共建协议。福成集团将投入资金3亿元,助力高速公路工程建设。公路的建成将进一步推动京津冀交通一体化、促进区域协同发展,对修复治理后的矿山发展也有积极带动作用。
业兴则民富。结合矿山治理,福成集团正在规划建设“三河国际绿色康养中心”项目。项目建成后,将带动多个产业链共同发展,也将会为当地百姓创造更多的就业机会,促进当地经济的发展与进步,重塑当地生态环境,形成良性循环。
“整治废弃矿山只有进行时,没有完成时。”11年来,坚守“治山梦想”的李福成以责任和担当,让过去的“生态疮疤”变成了如今的生态美景。
三河市“政府主导、多元投入”的治理思路,实现了如今109个责任主体22平方公里矿山修复治理任务的基本完成。谈及下一步,三河市矿山环境恢复治理示范工程指挥部负责人邵振表示,结合东部矿区生态恢复治理实际,他们将坚持从经济发展与生态保护两个方面同时发力、相向而行,把东部矿区打造成京津冀城市群中的生态康养文旅高地,为京津冀协同发展筑起绿色屏障。
“金山银山”,未来可期!

【急救的绿色通道】8月29日17时许,环城大队石栾南警务站接警,称其车上有一名断指伤者急需前往河北医科大学第三医院进行急救,因对路况不熟悉加上正值晚高峰时段,亟需帮助。民警立即向大队报告后,联系指挥中心开辟一条绿色通道,驾驶警车在前方带路。途中,民警一路鸣警笛、喊话,用最短的时间将受伤患者送到了医院,为病人及时治疗争取了宝贵的时间。


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