【#济宁# 邹城学府花园二期施工进度太慢，官方回应】
你好，我是2020年底买的邹城孟子湖新区学府花园二期的房子，当时买的时候销售人员就说21年底最迟22年初交房，到现在连外墙还没做完，施工进度太慢。去问了好几次了，销售这边一直再往后推，现在又推到10月份交房了。孩子9月份就要上一年了，当时买房的时候说的肯定不会耽误孩子上学，现在10月份交房耽误孩子上学了。现在就想知道到底什么时候能交房？还请领导关注一下，催促开发商尽快施工，提前交房。谢谢！
您好！您反映的问题由济宁市邹城市进行了办理，回复如下：邹城市安排市住房和城乡建设局调查处理。经核实，学府花园二期工程为11-27号楼，开发企业在销售11-27号楼商品房时，与购房业主签订的《商品房买卖合同》中约定的房屋交付日期为2023年12月31日前。购房人与开发企业签订《商品房买卖合同》，视为对上述条款的认可，房屋交付日期应以2023年12月31日前为准，如开发企业未在2023年12月31日前交付房屋，您可依据合同约定要求开发企业承担逾期交房责任。相关情况已有工作人员与您沟通解释，您表示满意。
你好，我是2020年底买的邹城孟子湖新区学府花园二期的房子，当时买的时候销售人员就说21年底最迟22年初交房，到现在连外墙还没做完，施工进度太慢。去问了好几次了，销售这边一直再往后推，现在又推到10月份交房了。孩子9月份就要上一年了，当时买房的时候说的肯定不会耽误孩子上学，现在10月份交房耽误孩子上学了。现在就想知道到底什么时候能交房？还请领导关注一下，催促开发商尽快施工，提前交房。谢谢！
您好！您反映的问题由济宁市邹城市进行了办理，回复如下：邹城市安排市住房和城乡建设局调查处理。经核实，学府花园二期工程为11-27号楼，开发企业在销售11-27号楼商品房时，与购房业主签订的《商品房买卖合同》中约定的房屋交付日期为2023年12月31日前。购房人与开发企业签订《商品房买卖合同》，视为对上述条款的认可，房屋交付日期应以2023年12月31日前为准，如开发企业未在2023年12月31日前交付房屋，您可依据合同约定要求开发企业承担逾期交房责任。相关情况已有工作人员与您沟通解释，您表示满意。
投标人的报价低于成本价则投标无效，政府采购中为什么没有这样的规定？
#招标采购# #非招标采购# #政府采购#
首先我们来了解：什么叫做投标人的报价低于成本价？
“报价低于成本价”这一概念来自《反不正当竞争法》和《招标投标法》，例如《反不正当竞争法》第十一条，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。
《招标投标法》第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。但在多年实践过程中，“低于成本”，是低于社会平均成本，还是低于企业个别成本，在评标过程中难以判断，并且“低于成本”与投标人所提供货物服务的质量、合同履行不一定有直接关系。
另外，目前来说国际通行做法没有不得低于成本投标的限制性规定，关注的重点是投标人异常低价投标是否存在影响合同履行的可能。修改后的《反不正当竞争法》已经删除了“低于成本”的有关条款。2019年底正在向社会征求意见的《招标投标法》修订草案中拟删除“低于成本”，将对异常低价的投标的关注点由投标的成本价，调整为中标后是否影响合同履约。同时，将“异常低价”规定为澄清、说明内容。
对此，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
也就是说这条规定放弃了以成本价为唯一参照的判断标准，不再强调低于成本概念。
业界将《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定视为一大亮点。对于供应商异常低价进行投标的评价，政府采购制度已经发生变化，招标投标制度也将可能发生变化，但在实践中反映出采购人、采购代理机构、评标委员会乃至部分监管部门观念仍停留在“低于成本”这一概念。
那投标人为什么要异常低价报价呢？
一般说来有两个原因：一是市场竞争需要，包括追求业绩、追求市场份额。近年来媒体报道的一分钱中标案，最终都以中标人履行合同且通过验收而画上句号。二是投标人在投标中与其他投标人串通投标。例如，政府采购货物和服务招标采用“低价优先”的价格评审原则，投标人采用异常低价报价，价格评审可以得满分，而使其他投标人间价格评分差距缩小，甚至没有差距，价格因素的评审作用消失，达到帮助另一投标人高价中标之目的。
举例说明：某地采购预算130万元的设计项目，价格权重20%，采购代理机构收费1.5万元，A公司报价2万元，设计团队10个人工作3个月，投标文件中不提供业绩证明和设计方案，其他投标人报价在850元至130万元之间，但A公司中标。A公司中标后，又不愿履行合同，只好让其关系人质疑投诉。相比“低价优先”，“均价优先”投标人报价之间的横向干扰会更大，投标人采用异常低价报价，控制平均价，从而控制中标人。
串通投标属于违法行为，历年来是政府招标投标领域综合治理的重点。当然，不排除投标人通过合同变更或诉讼达到“低价中标，高价索赔”的潜规则提高价格，这正是合同管理需要注意的。
实践中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，需要进行报价合理性评审的程序启动及情形认定。但第六十条没有规定程序启动的标准，有的地方招标文件规定投标报价低于其他通过符合性审查投标人平均报价的百分之几或低于采购预算百分之几作为为程序启动的标准，涉嫌变相统一设定最低限价，限制了投标人的竞争，违反《招标投标法实施条例》第二十七条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十二条关于“不得设定最低限价”的规定，违反公平竞争原则。
所以财政部政府采购信息公告（第五百三十七号）认定投诉人提出的“招标文件规定的‘投标人投标报价低于其他通过符合性审查投标人平均报价的20%，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理’缺乏法律依据”的投诉事项成立。
综合上述：投标人要证明其报价合理性，核心是投标报价是否影响质量或合同履约，只要投标人对遵守参加投标的各项条件和履约合同的能力做出保证即可，由评标委员会根据投标人提供的说明自由裁量，符合WTO《政府采购协议》规定及国际惯例。第六十条没有规定需要审查投标人的成本材料，进行低于成本价认定。要求投标人按制度规范提供价格构成，在实践中很难操作，变相成为排斥投标人的技术手段。
招标文件可以规定投标报价规则，由评标委员会根据报价规则直接认定投标无效也是遏制低价恶意竞争的方法。根据《政府采购法》第二条第四款关于“本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等”和《政府采购法实施条例》第十一条第二款关于“采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务”的规定，招标文件可以规定投标文件组成中包括分项报价，且分项报价中不得“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，以及违反规定的后果。还可以限制非实质性要求和条件的范围和幅度，以排除以异常低价方式影响价格评审的恶意投标人。供应商采取“赠与”方式回报社会或政府，可以依法选择其他方式进行，不应采取扰乱正常政府采购活动方式。
投标报价的算术修正经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。由此导致投标人少于3家的，应予废标。#招标采购# #政府采购# #投标报价低于成本价#
#招标采购# #非招标采购# #政府采购#
首先我们来了解：什么叫做投标人的报价低于成本价？
“报价低于成本价”这一概念来自《反不正当竞争法》和《招标投标法》，例如《反不正当竞争法》第十一条，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。
《招标投标法》第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。但在多年实践过程中，“低于成本”，是低于社会平均成本，还是低于企业个别成本，在评标过程中难以判断，并且“低于成本”与投标人所提供货物服务的质量、合同履行不一定有直接关系。
另外，目前来说国际通行做法没有不得低于成本投标的限制性规定，关注的重点是投标人异常低价投标是否存在影响合同履行的可能。修改后的《反不正当竞争法》已经删除了“低于成本”的有关条款。2019年底正在向社会征求意见的《招标投标法》修订草案中拟删除“低于成本”，将对异常低价的投标的关注点由投标的成本价，调整为中标后是否影响合同履约。同时，将“异常低价”规定为澄清、说明内容。
对此，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
也就是说这条规定放弃了以成本价为唯一参照的判断标准，不再强调低于成本概念。
业界将《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定视为一大亮点。对于供应商异常低价进行投标的评价，政府采购制度已经发生变化，招标投标制度也将可能发生变化，但在实践中反映出采购人、采购代理机构、评标委员会乃至部分监管部门观念仍停留在“低于成本”这一概念。
那投标人为什么要异常低价报价呢？
一般说来有两个原因：一是市场竞争需要，包括追求业绩、追求市场份额。近年来媒体报道的一分钱中标案，最终都以中标人履行合同且通过验收而画上句号。二是投标人在投标中与其他投标人串通投标。例如，政府采购货物和服务招标采用“低价优先”的价格评审原则，投标人采用异常低价报价，价格评审可以得满分，而使其他投标人间价格评分差距缩小，甚至没有差距，价格因素的评审作用消失，达到帮助另一投标人高价中标之目的。
举例说明：某地采购预算130万元的设计项目，价格权重20%，采购代理机构收费1.5万元，A公司报价2万元，设计团队10个人工作3个月，投标文件中不提供业绩证明和设计方案，其他投标人报价在850元至130万元之间，但A公司中标。A公司中标后，又不愿履行合同，只好让其关系人质疑投诉。相比“低价优先”，“均价优先”投标人报价之间的横向干扰会更大，投标人采用异常低价报价，控制平均价，从而控制中标人。
串通投标属于违法行为，历年来是政府招标投标领域综合治理的重点。当然，不排除投标人通过合同变更或诉讼达到“低价中标，高价索赔”的潜规则提高价格，这正是合同管理需要注意的。
实践中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，需要进行报价合理性评审的程序启动及情形认定。但第六十条没有规定程序启动的标准，有的地方招标文件规定投标报价低于其他通过符合性审查投标人平均报价的百分之几或低于采购预算百分之几作为为程序启动的标准，涉嫌变相统一设定最低限价，限制了投标人的竞争，违反《招标投标法实施条例》第二十七条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十二条关于“不得设定最低限价”的规定，违反公平竞争原则。
所以财政部政府采购信息公告（第五百三十七号）认定投诉人提出的“招标文件规定的‘投标人投标报价低于其他通过符合性审查投标人平均报价的20%，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理’缺乏法律依据”的投诉事项成立。
综合上述：投标人要证明其报价合理性，核心是投标报价是否影响质量或合同履约，只要投标人对遵守参加投标的各项条件和履约合同的能力做出保证即可，由评标委员会根据投标人提供的说明自由裁量，符合WTO《政府采购协议》规定及国际惯例。第六十条没有规定需要审查投标人的成本材料，进行低于成本价认定。要求投标人按制度规范提供价格构成，在实践中很难操作，变相成为排斥投标人的技术手段。
招标文件可以规定投标报价规则，由评标委员会根据报价规则直接认定投标无效也是遏制低价恶意竞争的方法。根据《政府采购法》第二条第四款关于“本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等”和《政府采购法实施条例》第十一条第二款关于“采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务”的规定，招标文件可以规定投标文件组成中包括分项报价，且分项报价中不得“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，以及违反规定的后果。还可以限制非实质性要求和条件的范围和幅度，以排除以异常低价方式影响价格评审的恶意投标人。供应商采取“赠与”方式回报社会或政府，可以依法选择其他方式进行，不应采取扰乱正常政府采购活动方式。
投标报价的算术修正经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。由此导致投标人少于3家的，应予废标。#招标采购# #政府采购# #投标报价低于成本价#
【网购消费回暖，上海商家发起“淘宝式自救”】
今年以来，全国各地散点疫情不断，物流及供应链受到影响。“难”成为许多品牌、商家最切身的感受。5月的第一场购物节，为部分商家带来了信心。
1、分仓、团购、大促，咖啡等新消费开拓广阔的空间
“上海封控之后，员工多数居家。天猫店仍然可以运转，但仓储物流和调拨成为问题。”铁皮表示，永璞咖啡的咖啡液大多从日本进口，起初，上海港清关与进仓均成问题。公司业务一度面临停滞。
铁皮和员工们很快开始组织自救。据他介绍，通过品牌供应链团队和天猫和菜鸟仓的协同，永璞咖啡实现了在上海之外清关和建仓，保障天猫旗舰店正常发货。4月中旬，在上海市政府的支持下，永璞拿到保供企业的资质，在上海开启咖啡团购。“团购的销售额目前已经达到数百万，一定程度上也消化了积压在上海仓的库存。”永璞咖啡电商总监Ted告诉记者。
5月初的这场购物节，成为永璞一次极端情况下的“练兵”。据Ted介绍，品牌前期做了很长时间的准备，一方面通过天猫u先派样获取新客，另一方面则结合天猫提供的趋势洞察和消费者洞察，进行定向的广告投放。与此同时，品牌积极开直播，上海员工甚至把自家厨房改造成直播间。“增长来之不易，但永远属于有准备的人。”
永璞由此发现的新商机让其精神大振。“三四五线城市的新增消费者同比去年达到3倍以上，咖啡正在加速向下沉市场破圈。新消费市场的规模依然充满想象空间。”这意味着咖啡市场逐渐进入新消费趋势的收获期，未来持续看好。
“咖啡并非孤例。精酿、香氛、潮玩等均呈现这样的发展趋势：先在一二线城市火起来，从小众圈层走向大众，进而成为一种生活方式，向其他城市蔓延或者和新的消费场景跨界。新的增长机会不断产生。”天猫小二分析认为。
2、宅家、露营两不误，疫情下的新商机
疫情改变了人们的生活方式，同时新的商业机会也在冒头。
远途旅行受限，近郊游火热。五一期间，全民轰轰烈烈的露营潮成为这一趋势的写照。记者获悉，大促期间露营相关商品销售额同比增长超440%。聚划算户外行业负责人特特表示，露营不再是北上广先锋人群的专属，全民参与，未来仍将保持高速增长。
与露营一起火起来的，还有帆板、飞盘、路亚、垂钓等户外运动。大促期间垂钓品牌佳钓尼销售额同比增长超220%。佳钓尼天猫旗舰店负责人曹启和介绍，钓鱼不再是中老年男性的运动，越来越多的年轻人甚至女性也参与进来。垂钓成为天猫上的新风口，威海产业带的工厂商家也纷纷开启了天猫店。
宅家消费也成为很多商家掘金的新赛道。在此期间粮油米面的销售额同比接近翻倍增长。预制菜的需求激增，小酥肉、烤鱼、小龙虾等销售额可观，藕粉、麦片等方便速食同样受欢迎。
销售额同比增长585%——天猫三家村旗舰店的大促新成绩。在此之前，这家专卖西湖藕粉的老字号品牌，接连遭遇变故：先是工厂被封控14天，包装材料无法及时送达。工人们还是克服了困难，加班加点研发新品、从多地调货。5月的第一场大促让品牌们信心满满。
3、店播——品牌增长的新渠道
除了寻找新商机，越来越多的商家也在积极拓展新的渠道——开直播。嘉华鲜花饼将直播间搬到云南曲靖的玫瑰庄园。种植基地的负责人，通过淘宝直播向消费者介绍鲜花饼的食材与制作方法以及品牌的文化。店播的销售额环比4月同期翻了7倍以上。
“我们有信心了，接下来会大力做店播。“嘉华食品电商负责人周淮安告诉记者，品牌已经成立专门的团队，将店播常态化。
云南旅游受到疫情的冲击，淘宝成为嘉华食品最主要的销售渠道。据周淮安介绍，今年五五划算节前夕，聚划算的小二找到嘉华，邀请品牌参与千店直播项目。“一对一的指导，从脚本设计到背景布置到直播内容，都进行了优化。”同时，针对无法送样品给李佳琦的困难，天猫的小二很快协同了一家能运输进上海的物流公司。周淮安告诉记者，“商家不是孤军奋战，在这个过程中，我们看到天猫、聚划算也非常努力。”
记者从聚划算获悉，五五划算节期间，品牌商家店播占淘宝直播成交额的7成。一批商家通过店播获得增长，包括李宁、海尔、兰蔻、自然堂、FILA、Ulike等众多行业知名品牌，也包括Pico、Seesaw等新锐品牌。
目前，电商平台正在加大力度为商家纾困。4月29日，淘宝发布“侬好上海”20条，通过促销专场、降费补贴、免息信贷、物流疏通等举措，帮助上海商家复工复产。淘宝方面表示，这一系列举措，将从上海开始逐步在全国展开。
“信心比黄金重要”，永璞的电商负责人Ted告诉记者。“五五划算节是天猫618的前站。经此一役，团队的协同能力、应对极端情况的能力都得到了提升。我们对618充满期待。“#蚊子会资讯#
今年以来，全国各地散点疫情不断，物流及供应链受到影响。“难”成为许多品牌、商家最切身的感受。5月的第一场购物节，为部分商家带来了信心。
1、分仓、团购、大促，咖啡等新消费开拓广阔的空间
“上海封控之后，员工多数居家。天猫店仍然可以运转，但仓储物流和调拨成为问题。”铁皮表示，永璞咖啡的咖啡液大多从日本进口，起初，上海港清关与进仓均成问题。公司业务一度面临停滞。
铁皮和员工们很快开始组织自救。据他介绍，通过品牌供应链团队和天猫和菜鸟仓的协同，永璞咖啡实现了在上海之外清关和建仓，保障天猫旗舰店正常发货。4月中旬，在上海市政府的支持下，永璞拿到保供企业的资质，在上海开启咖啡团购。“团购的销售额目前已经达到数百万，一定程度上也消化了积压在上海仓的库存。”永璞咖啡电商总监Ted告诉记者。
5月初的这场购物节，成为永璞一次极端情况下的“练兵”。据Ted介绍，品牌前期做了很长时间的准备，一方面通过天猫u先派样获取新客，另一方面则结合天猫提供的趋势洞察和消费者洞察，进行定向的广告投放。与此同时，品牌积极开直播，上海员工甚至把自家厨房改造成直播间。“增长来之不易，但永远属于有准备的人。”
永璞由此发现的新商机让其精神大振。“三四五线城市的新增消费者同比去年达到3倍以上，咖啡正在加速向下沉市场破圈。新消费市场的规模依然充满想象空间。”这意味着咖啡市场逐渐进入新消费趋势的收获期，未来持续看好。
“咖啡并非孤例。精酿、香氛、潮玩等均呈现这样的发展趋势：先在一二线城市火起来，从小众圈层走向大众，进而成为一种生活方式，向其他城市蔓延或者和新的消费场景跨界。新的增长机会不断产生。”天猫小二分析认为。
2、宅家、露营两不误，疫情下的新商机
疫情改变了人们的生活方式，同时新的商业机会也在冒头。
远途旅行受限，近郊游火热。五一期间，全民轰轰烈烈的露营潮成为这一趋势的写照。记者获悉，大促期间露营相关商品销售额同比增长超440%。聚划算户外行业负责人特特表示，露营不再是北上广先锋人群的专属，全民参与，未来仍将保持高速增长。
与露营一起火起来的，还有帆板、飞盘、路亚、垂钓等户外运动。大促期间垂钓品牌佳钓尼销售额同比增长超220%。佳钓尼天猫旗舰店负责人曹启和介绍，钓鱼不再是中老年男性的运动，越来越多的年轻人甚至女性也参与进来。垂钓成为天猫上的新风口，威海产业带的工厂商家也纷纷开启了天猫店。
宅家消费也成为很多商家掘金的新赛道。在此期间粮油米面的销售额同比接近翻倍增长。预制菜的需求激增，小酥肉、烤鱼、小龙虾等销售额可观，藕粉、麦片等方便速食同样受欢迎。
销售额同比增长585%——天猫三家村旗舰店的大促新成绩。在此之前，这家专卖西湖藕粉的老字号品牌，接连遭遇变故：先是工厂被封控14天，包装材料无法及时送达。工人们还是克服了困难，加班加点研发新品、从多地调货。5月的第一场大促让品牌们信心满满。
3、店播——品牌增长的新渠道
除了寻找新商机，越来越多的商家也在积极拓展新的渠道——开直播。嘉华鲜花饼将直播间搬到云南曲靖的玫瑰庄园。种植基地的负责人，通过淘宝直播向消费者介绍鲜花饼的食材与制作方法以及品牌的文化。店播的销售额环比4月同期翻了7倍以上。
“我们有信心了，接下来会大力做店播。“嘉华食品电商负责人周淮安告诉记者，品牌已经成立专门的团队，将店播常态化。
云南旅游受到疫情的冲击，淘宝成为嘉华食品最主要的销售渠道。据周淮安介绍，今年五五划算节前夕，聚划算的小二找到嘉华，邀请品牌参与千店直播项目。“一对一的指导，从脚本设计到背景布置到直播内容，都进行了优化。”同时，针对无法送样品给李佳琦的困难，天猫的小二很快协同了一家能运输进上海的物流公司。周淮安告诉记者，“商家不是孤军奋战，在这个过程中，我们看到天猫、聚划算也非常努力。”
记者从聚划算获悉，五五划算节期间，品牌商家店播占淘宝直播成交额的7成。一批商家通过店播获得增长，包括李宁、海尔、兰蔻、自然堂、FILA、Ulike等众多行业知名品牌，也包括Pico、Seesaw等新锐品牌。
目前，电商平台正在加大力度为商家纾困。4月29日，淘宝发布“侬好上海”20条，通过促销专场、降费补贴、免息信贷、物流疏通等举措，帮助上海商家复工复产。淘宝方面表示，这一系列举措，将从上海开始逐步在全国展开。
“信心比黄金重要”，永璞的电商负责人Ted告诉记者。“五五划算节是天猫618的前站。经此一役，团队的协同能力、应对极端情况的能力都得到了提升。我们对618充满期待。“#蚊子会资讯#
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