【提醒！#内蒙古各盟市中小学开学时间及疫情防控要求#】临近开学，内蒙古自治区各盟市明确了中小学开学时间及疫情防控要求，一起来看——
呼和浩特市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：各级各类学校提早谋划春季开学工作，根据疫情形势变化和学生生源情况，错峰安排春季学期开学返校时间。要在开学前收集返校师生14天行程码和“青城医疗”健康码，师生进入校园前必须进行体温监测，对于不符合要求的师生一律不得进校进班。
包头市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：寒假期间有国外或国内中高风险地区旅居史的师生员工，须在开学前14天返回包头，并按要求做好核酸检测和隔离观察等相关工作。各级各类学校要落实师生健康监测及行踪信息“日报告”“零报告”制度。加强师生返校防护指导,教育引导师生返校途中有效做好个人防护。
呼伦贝尔市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：各级各类学校做好开学前防疫物资的准备，提前做好师生返校疫情防控宣传、演练等工作。做好全体师生流向统计，落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
兴安盟
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：各旗县（市、区）做好春季开学疫情防控工作。各中小学要修订完善春季开学工作方案和应急预案，开展应急演练，加强健康教育和宣传。做好校园环境卫生整治，对教室、宿舍等重点场所进行消杀。做好疫苗接种配合属地做好重点人群核酸检测工作。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
通辽市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：各级各类学校做好开学前工作，进行健康排查，做好疫情防控、物资储备、返校和应急准备等各项工作。做好开学当日工作，查验返校师生14天以来的身体健康表，按年级、班级错峰到校。做好开学后工作，密切监测师生健康状态，每日2次测量师生体温，坚持师生健康状况“日报告”制度，严格实行封闭管理。
赤峰市
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：各级各类学校建立师生健康监测及行踪信息档案。做好疫情防控准备工作，加强应急处置演练。对学校重点区域和公共场所环境卫生进行彻底清洁消毒。开展重点人群核酸检测。积极推进师生疫苗接种。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
锡林郭勒盟
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：从中高风险地区来返锡林郭勒盟人员，均需持48小时内核酸检测阴性证明。注意做好个人防护，注意保持1米以上社交距离。落实个人防控责任。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
乌兰察布市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：各旗县区严格落实属地、部门、学校、家庭和个人责任，严格落实“两案九制”。加强联动，积极开展指导，推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，积极开展联防联控。加强冷链食品包装、邮件快递预防性消毒。要求各级各类学校利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式将注意事项通知到每一位学生或家长。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
鄂尔多斯市
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：各级各类学校要提前做好开学预案并进行演练，落实“两案两图八制度”和各项防控措施。对校园内重点场所进行消毒、通风及保洁。提前对学校（幼儿园）负责人和疫情防控骨干人员进行培训，提升学校疫情防控能力和水平。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
巴彦淖尔市
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：各地各级各类学校在属地疫情防控部门指导下，提早谋划春季开学工作，错峰安排春季学期开学返校时间。要在开学前收集返校师生14天健康码和行程码，师生进入校园前必须进行体温监测。
乌海市
高一高二年级、初中、小学计划于2月21日开学。幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：坚持“外防输入”“内防反弹”，人、物、环境同防，多病共防的总体要求，建立师生健康监测及行踪信息台账，落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。要求学生寒假期间一旦出现发热、咳嗽、咽痛、乏力等可疑症状时，立即前往附近医院发热门诊就诊，并向所在学校报告，保障学校安全有序开学。
阿拉善盟
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：重点关注属地疫情防控形势，压实各级各类学校疫情防控主体责任，强化校园重点场所的消毒消杀工作，严格把好校门关。在属地疫情防控部门指导下，统筹国内疫情形势变化和学校教育教学安排，提早谋划春季学期开学各项工作，做好开学前防控措施落实、校园环境维护、人员物资储备、教育教学安排等各项工作准备。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
目前，全区各盟市高三年级已陆续开学。自治区教育厅要求，各盟市、旗县教育行政部门要按照既定开学时间，科学谋划、认真组织好其他年级开学工作，未经教育主管部门批准不得擅自提前开学。严格落实属地疫情防控政策要求，做好开学前各项准备工作。各级各类学校师生员工返校入校门要测量体温，核验身份、健康码和行程卡。跨省份返校师生员工入校前需持48小时内核酸检测阴性证明。各地各校要认真落实常态化疫情防控措施，持续做好师生新冠病毒疫苗接种，强化疫情防控重点环节督导检查。进一步健全完善应急预案，做好环境消杀、教育教学应急方案和后勤服务保障，确保应急预案演练能随时启动。加强师生人文关怀，从严从紧、扎实有效落实各项防控措施，确保师生生命健康和校园安全。
呼和浩特市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：各级各类学校提早谋划春季开学工作，根据疫情形势变化和学生生源情况，错峰安排春季学期开学返校时间。要在开学前收集返校师生14天行程码和“青城医疗”健康码，师生进入校园前必须进行体温监测，对于不符合要求的师生一律不得进校进班。
包头市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：寒假期间有国外或国内中高风险地区旅居史的师生员工，须在开学前14天返回包头，并按要求做好核酸检测和隔离观察等相关工作。各级各类学校要落实师生健康监测及行踪信息“日报告”“零报告”制度。加强师生返校防护指导,教育引导师生返校途中有效做好个人防护。
呼伦贝尔市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：各级各类学校做好开学前防疫物资的准备，提前做好师生返校疫情防控宣传、演练等工作。做好全体师生流向统计，落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
兴安盟
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：各旗县（市、区）做好春季开学疫情防控工作。各中小学要修订完善春季开学工作方案和应急预案，开展应急演练，加强健康教育和宣传。做好校园环境卫生整治，对教室、宿舍等重点场所进行消杀。做好疫苗接种配合属地做好重点人群核酸检测工作。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
通辽市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：各级各类学校做好开学前工作，进行健康排查，做好疫情防控、物资储备、返校和应急准备等各项工作。做好开学当日工作，查验返校师生14天以来的身体健康表，按年级、班级错峰到校。做好开学后工作，密切监测师生健康状态，每日2次测量师生体温，坚持师生健康状况“日报告”制度，严格实行封闭管理。
赤峰市
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：各级各类学校建立师生健康监测及行踪信息档案。做好疫情防控准备工作，加强应急处置演练。对学校重点区域和公共场所环境卫生进行彻底清洁消毒。开展重点人群核酸检测。积极推进师生疫苗接种。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
锡林郭勒盟
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：从中高风险地区来返锡林郭勒盟人员，均需持48小时内核酸检测阴性证明。注意做好个人防护，注意保持1米以上社交距离。落实个人防控责任。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
乌兰察布市
高一高二年级、初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：各旗县区严格落实属地、部门、学校、家庭和个人责任，严格落实“两案九制”。加强联动，积极开展指导，推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，积极开展联防联控。加强冷链食品包装、邮件快递预防性消毒。要求各级各类学校利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式将注意事项通知到每一位学生或家长。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
鄂尔多斯市
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：各级各类学校要提前做好开学预案并进行演练，落实“两案两图八制度”和各项防控措施。对校园内重点场所进行消毒、通风及保洁。提前对学校（幼儿园）负责人和疫情防控骨干人员进行培训，提升学校疫情防控能力和水平。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
巴彦淖尔市
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于2月28日开学。
疫情防控要求：各地各级各类学校在属地疫情防控部门指导下，提早谋划春季开学工作，错峰安排春季学期开学返校时间。要在开学前收集返校师生14天健康码和行程码，师生进入校园前必须进行体温监测。
乌海市
高一高二年级、初中、小学计划于2月21日开学。幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：坚持“外防输入”“内防反弹”，人、物、环境同防，多病共防的总体要求，建立师生健康监测及行踪信息台账，落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。要求学生寒假期间一旦出现发热、咳嗽、咽痛、乏力等可疑症状时，立即前往附近医院发热门诊就诊，并向所在学校报告，保障学校安全有序开学。
阿拉善盟
高一高二年级计划于2月21日开学。初中、小学、幼儿园计划于3月1日开学。
疫情防控要求：重点关注属地疫情防控形势，压实各级各类学校疫情防控主体责任，强化校园重点场所的消毒消杀工作，严格把好校门关。在属地疫情防控部门指导下，统筹国内疫情形势变化和学校教育教学安排，提早谋划春季学期开学各项工作，做好开学前防控措施落实、校园环境维护、人员物资储备、教育教学安排等各项工作准备。落实14天师生健康监测及行踪信息报告制度。
目前，全区各盟市高三年级已陆续开学。自治区教育厅要求，各盟市、旗县教育行政部门要按照既定开学时间，科学谋划、认真组织好其他年级开学工作，未经教育主管部门批准不得擅自提前开学。严格落实属地疫情防控政策要求，做好开学前各项准备工作。各级各类学校师生员工返校入校门要测量体温，核验身份、健康码和行程卡。跨省份返校师生员工入校前需持48小时内核酸检测阴性证明。各地各校要认真落实常态化疫情防控措施，持续做好师生新冠病毒疫苗接种，强化疫情防控重点环节督导检查。进一步健全完善应急预案，做好环境消杀、教育教学应急方案和后勤服务保障，确保应急预案演练能随时启动。加强师生人文关怀，从严从紧、扎实有效落实各项防控措施，确保师生生命健康和校园安全。
判赔近 70 万，法律为善良讨回公道
专家解析“关门者”刘暖曦法律责任
“江歌被害，我曾向社会发起求助。因为社会给了我无数的帮助和温暖，我才活了下来，我希望把曾经的救助还予社会。”1月10日，在女儿江歌离开后的1894天，江秋莲最终得到了一直追求的“公义”——法院判决被告刘暖曦（原名刘鑫）赔偿原告各项经济损失496000元及精神损害抚慰金200000元，并承担全部案件受理费。接到判决结果的江秋莲感谢了法官对江歌善良行为的认定，她表示，自己将把本案的赔偿款捐给失学儿童，同时，待杀害江歌的凶手陈世峰2037年出狱回国后，会继续对他提起诉讼。
四川大学法学院教授、博士生导师韩旭接受本报采访表示，“江歌案”一审判决结果不仅凸显了公平公正，更是对社会公德的回应，彰显了司法价值的应有之义。四川坤宏律师事务所律师王文璞认为，“江歌案”作为全社会高度关注的案件，法院判决明确“引入侵害危险、维持危险状态的人，负有采取必要合理措施以防止他人收到损害的安全保障义务”，并引入社会主义核心价值观重要内容进一步说理，体现了法律评价和道德评价的有机融合。
事件回顾
1894天的奔波，江秋莲说“妈妈做到了”
2016年11月3日凌晨，江秋莲的独生女儿江歌在日本东京被刘暖曦的前男友陈世峰杀害。刘暖曦是江歌在日本留学时的同乡兼好友。
据青岛市城阳区法院查明，案发前两个多月，刘暖曦因陈世峰不同意与其分手产生争执而向江歌求助，江歌同意她与自己同住。2016年11月2日15时许，陈世峰找到刘暖曦与江歌同住的公寓，上门纠缠滋扰，刘暖曦向已外出的江歌求助。江歌提议报警，刘暖曦以合住公寓违反当地法律、不想把事情闹大为由加以劝阻，并请求江歌回来帮助解围。江歌返回公寓将陈世峰劝离。之后，江歌返回学校上课，陈世峰则继续尾随刘暖曦并向其发送恐吓信息。刘暖曦为摆脱其纠缠求助同事充当男友，陈世峰愤而离开并给刘暖曦发信息，称“我会不顾一切”。期间，刘暖曦未将陈世峰纠缠恐吓的相关情况告知江歌。
当晚11时，刘暖曦因觉害怕，要求江歌同自己一起返回住处，二人前后进入公寓二楼过道，事先埋伏在楼上的陈世峰携刀冲至二楼，与走在后面的江歌遭遇并发生争执，期间走在前面的刘暖曦打开房门，先行入室并将门锁闭。陈世峰在公寓门外，手持水果刀捅刺江歌颈部十余刀，随后逃离现场。刘暖曦在屋内两次拨打报警电话。江歌因左颈总动脉损伤失血过多，经抢救无效死亡。
2017年12月20日，日本东京地方裁判所当庭宣判，陈世峰犯故意杀人罪和恐吓罪，判处有期徒刑20年。江秋莲同刘暖曦则就江歌死亡原因等产生争议，刘暖曦还曾通过网络方式对江秋莲发表过刺激性言语。2018年10月15日，江秋莲通过微博表示启动对刘暖曦的法律诉讼，2020年3月29日，青岛市城阳区法院发布公告受理江秋莲诉刘暖曦生命权纠纷一案，并于2021年4月15日开庭。
案发以来，母亲江秋莲认为刘鑫在江歌遇害过程中存在重大过错，且她的过错与江歌的死亡有直接因果关系。2022年1月10日，本案宣判后，江秋莲含泪告诉媒体：“现在我要去看江歌，把这个（判决书）带给她，告诉她，妈妈做到了。”
法律解读
本案为何由青岛城阳区法院管辖？
公民的生命健康权不可侵犯，作为一起2016年发生的案件，该案应适用《民法通则》和《侵权责任法》。《民法通则》第五条规定，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《侵权责任法》第六条第一款规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。王文璞表示，本案江歌虽是在日本受到人身伤害，但其生命健康权仍受到我国法律保护，被告刘暖曦住所地为青岛市城阳区，辖区法院具有管辖权，且双方当事人在起诉、答辩及庭审中均援引我国法律，亦未提出有关异议，因此应以我国法律作为准据法。
谈及本案中刘暖曦的过错责任，韩旭表示，刘暖曦和江歌双方存在一定的救助关系，整起悲剧中，刘暖曦作为案件凶手陈世峰这一危险的引入者，对江歌负有必要的注意义务和安全保障义务。然而，刘暖曦将江歌置于危险境地，并且在江歌生命处于危难之际并未及时施救，主观上存在过错，应当承担相应的民事赔偿责任。
从前男友上门挑衅滋事，到收到对方恐吓信息，正如判决书所载，刘暖曦对侵害危险具有更为清晰的认知，对陈世峰的性格行为应有所了解。在陈世峰行为危险性逐步升级之际，刘暖曦未及时将相关信息告知江歌，而是阻止江歌报警，并要求江歌深夜陪同自己返回公寓。在面对陈世峰实施不法侵害的紧迫危险下，刘暖曦先行进入公寓，致使江歌被阻挡在自己居所之外，处于孤立无援的境地之中，显然没有尽到安全保障义务，最终促成了悲剧的发生。
“关门者”刘暖曦为何未被追究刑责？
那么，刘暖曦“隔岸观火”的行为为何没有被追究刑事责任呢？韩旭表示，构成犯罪必须有主观上的过错，包括故意和过失。本案中，刘暖曦主观上没有想非法剥夺江歌的生命的故意，直接行凶者是陈世峰。“过失则包括‘疏忽大意的过失’和‘过于自信的过失’，就目前披露的信息看，刘暖曦同样不具备该要件，因此只能追究她的民事责任。”韩旭说道。
从“故意杀人罪”和“过失致人死亡罪”出发，王文璞分析了未予追究刘暖曦刑事责任的原因。他表示，故意杀人罪分为作为和不作为两种情形，在前者，陈世峰是杀害江歌的实际凶手，刘暖曦与其并没有约定或者共谋情节；在后者，不作为犯罪需要以法定救助义务为前提，本案的危险系由陈世峰产生而非刘暖曦“关门”产生，刘暖曦的行为尽管对江歌之死造成了一定影响、是不道德的，但并不构成最为主要的因果关系，不属于“不作为犯”。
“此外，关于刘暖曦是否构成‘过失致人死亡罪’的讨论，现有的证据不足以证明刘暖曦知道陈世峰一定会杀人，且考虑到当时的处境，亦难认定刘暖曦对江歌之死抱有‘疏忽大意’或‘过于自信’的过失，因此她也并未被检察机关提起公诉。”王文璞说道。
惩恶扬善 判决彰显司法应有之义
“江歌作为一名在异国求学的女学生，对于身陷困境的同胞施以援手，给予了真诚关心和帮助，并因此受到不法侵害而失去生命，其无私帮助他人的行为应予褒扬，其受到不法侵害理应得到法律救济。”为人抱薪者，不可使冻毙于风雪，回顾案件始末，判决书中的温情之笔得到了全社会的认可和赞扬。
“本案的警示意义在于提醒人们，如果行为人因为过错，使自己受益的同时令他人受到损害，那么行为人理应承担赔偿责任。”韩旭认为，“判决书兼顾法理情理，实现社会公正的同时引导公众崇德向善，传递了法治‘正能量’。”
法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。
2021年1月19日，最高法发布《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》的通知，旨在深入阐释法律法规所体现的国家价值目标、社会价值取向和公民价值准则，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。
王文璞表示，“江歌案”的判决结果昭示了法律惩恶扬善的价值导向，以当事人间的“救助义务”结合“诚信友善”的价值观念，树立了人与人交往的准则，为保护善良救助者和见义勇为者的合法权益提供了法律指引。
专家解析“关门者”刘暖曦法律责任
“江歌被害，我曾向社会发起求助。因为社会给了我无数的帮助和温暖，我才活了下来，我希望把曾经的救助还予社会。”1月10日，在女儿江歌离开后的1894天，江秋莲最终得到了一直追求的“公义”——法院判决被告刘暖曦（原名刘鑫）赔偿原告各项经济损失496000元及精神损害抚慰金200000元，并承担全部案件受理费。接到判决结果的江秋莲感谢了法官对江歌善良行为的认定，她表示，自己将把本案的赔偿款捐给失学儿童，同时，待杀害江歌的凶手陈世峰2037年出狱回国后，会继续对他提起诉讼。
四川大学法学院教授、博士生导师韩旭接受本报采访表示，“江歌案”一审判决结果不仅凸显了公平公正，更是对社会公德的回应，彰显了司法价值的应有之义。四川坤宏律师事务所律师王文璞认为，“江歌案”作为全社会高度关注的案件，法院判决明确“引入侵害危险、维持危险状态的人，负有采取必要合理措施以防止他人收到损害的安全保障义务”，并引入社会主义核心价值观重要内容进一步说理，体现了法律评价和道德评价的有机融合。
事件回顾
1894天的奔波，江秋莲说“妈妈做到了”
2016年11月3日凌晨，江秋莲的独生女儿江歌在日本东京被刘暖曦的前男友陈世峰杀害。刘暖曦是江歌在日本留学时的同乡兼好友。
据青岛市城阳区法院查明，案发前两个多月，刘暖曦因陈世峰不同意与其分手产生争执而向江歌求助，江歌同意她与自己同住。2016年11月2日15时许，陈世峰找到刘暖曦与江歌同住的公寓，上门纠缠滋扰，刘暖曦向已外出的江歌求助。江歌提议报警，刘暖曦以合住公寓违反当地法律、不想把事情闹大为由加以劝阻，并请求江歌回来帮助解围。江歌返回公寓将陈世峰劝离。之后，江歌返回学校上课，陈世峰则继续尾随刘暖曦并向其发送恐吓信息。刘暖曦为摆脱其纠缠求助同事充当男友，陈世峰愤而离开并给刘暖曦发信息，称“我会不顾一切”。期间，刘暖曦未将陈世峰纠缠恐吓的相关情况告知江歌。
当晚11时，刘暖曦因觉害怕，要求江歌同自己一起返回住处，二人前后进入公寓二楼过道，事先埋伏在楼上的陈世峰携刀冲至二楼，与走在后面的江歌遭遇并发生争执，期间走在前面的刘暖曦打开房门，先行入室并将门锁闭。陈世峰在公寓门外，手持水果刀捅刺江歌颈部十余刀，随后逃离现场。刘暖曦在屋内两次拨打报警电话。江歌因左颈总动脉损伤失血过多，经抢救无效死亡。
2017年12月20日，日本东京地方裁判所当庭宣判，陈世峰犯故意杀人罪和恐吓罪，判处有期徒刑20年。江秋莲同刘暖曦则就江歌死亡原因等产生争议，刘暖曦还曾通过网络方式对江秋莲发表过刺激性言语。2018年10月15日，江秋莲通过微博表示启动对刘暖曦的法律诉讼，2020年3月29日，青岛市城阳区法院发布公告受理江秋莲诉刘暖曦生命权纠纷一案，并于2021年4月15日开庭。
案发以来，母亲江秋莲认为刘鑫在江歌遇害过程中存在重大过错，且她的过错与江歌的死亡有直接因果关系。2022年1月10日，本案宣判后，江秋莲含泪告诉媒体：“现在我要去看江歌，把这个（判决书）带给她，告诉她，妈妈做到了。”
法律解读
本案为何由青岛城阳区法院管辖？
公民的生命健康权不可侵犯，作为一起2016年发生的案件，该案应适用《民法通则》和《侵权责任法》。《民法通则》第五条规定，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《侵权责任法》第六条第一款规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。王文璞表示，本案江歌虽是在日本受到人身伤害，但其生命健康权仍受到我国法律保护，被告刘暖曦住所地为青岛市城阳区，辖区法院具有管辖权，且双方当事人在起诉、答辩及庭审中均援引我国法律，亦未提出有关异议，因此应以我国法律作为准据法。
谈及本案中刘暖曦的过错责任，韩旭表示，刘暖曦和江歌双方存在一定的救助关系，整起悲剧中，刘暖曦作为案件凶手陈世峰这一危险的引入者，对江歌负有必要的注意义务和安全保障义务。然而，刘暖曦将江歌置于危险境地，并且在江歌生命处于危难之际并未及时施救，主观上存在过错，应当承担相应的民事赔偿责任。
从前男友上门挑衅滋事，到收到对方恐吓信息，正如判决书所载，刘暖曦对侵害危险具有更为清晰的认知，对陈世峰的性格行为应有所了解。在陈世峰行为危险性逐步升级之际，刘暖曦未及时将相关信息告知江歌，而是阻止江歌报警，并要求江歌深夜陪同自己返回公寓。在面对陈世峰实施不法侵害的紧迫危险下，刘暖曦先行进入公寓，致使江歌被阻挡在自己居所之外，处于孤立无援的境地之中，显然没有尽到安全保障义务，最终促成了悲剧的发生。
“关门者”刘暖曦为何未被追究刑责？
那么，刘暖曦“隔岸观火”的行为为何没有被追究刑事责任呢？韩旭表示，构成犯罪必须有主观上的过错，包括故意和过失。本案中，刘暖曦主观上没有想非法剥夺江歌的生命的故意，直接行凶者是陈世峰。“过失则包括‘疏忽大意的过失’和‘过于自信的过失’，就目前披露的信息看，刘暖曦同样不具备该要件，因此只能追究她的民事责任。”韩旭说道。
从“故意杀人罪”和“过失致人死亡罪”出发，王文璞分析了未予追究刘暖曦刑事责任的原因。他表示，故意杀人罪分为作为和不作为两种情形，在前者，陈世峰是杀害江歌的实际凶手，刘暖曦与其并没有约定或者共谋情节；在后者，不作为犯罪需要以法定救助义务为前提，本案的危险系由陈世峰产生而非刘暖曦“关门”产生，刘暖曦的行为尽管对江歌之死造成了一定影响、是不道德的，但并不构成最为主要的因果关系，不属于“不作为犯”。
“此外，关于刘暖曦是否构成‘过失致人死亡罪’的讨论，现有的证据不足以证明刘暖曦知道陈世峰一定会杀人，且考虑到当时的处境，亦难认定刘暖曦对江歌之死抱有‘疏忽大意’或‘过于自信’的过失，因此她也并未被检察机关提起公诉。”王文璞说道。
惩恶扬善 判决彰显司法应有之义
“江歌作为一名在异国求学的女学生，对于身陷困境的同胞施以援手，给予了真诚关心和帮助，并因此受到不法侵害而失去生命，其无私帮助他人的行为应予褒扬，其受到不法侵害理应得到法律救济。”为人抱薪者，不可使冻毙于风雪，回顾案件始末，判决书中的温情之笔得到了全社会的认可和赞扬。
“本案的警示意义在于提醒人们，如果行为人因为过错，使自己受益的同时令他人受到损害，那么行为人理应承担赔偿责任。”韩旭认为，“判决书兼顾法理情理，实现社会公正的同时引导公众崇德向善，传递了法治‘正能量’。”
法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。
2021年1月19日，最高法发布《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》的通知，旨在深入阐释法律法规所体现的国家价值目标、社会价值取向和公民价值准则，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。
王文璞表示，“江歌案”的判决结果昭示了法律惩恶扬善的价值导向，以当事人间的“救助义务”结合“诚信友善”的价值观念，树立了人与人交往的准则，为保护善良救助者和见义勇为者的合法权益提供了法律指引。
【中医药贸易在政策引领下更需配套系统支撑】作为我国对外贸易的重要组成部分，中医药在抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要作用。今年以来，中医药贸易也迎来多项政策利好，有力促进了中医药相关的服务产业走出去。记者在采访相关人士时了解到，中医药服务贸易是我国具有完全自主知识产权、原始创新潜力巨大的康养产业，得益于相关部门的组织、引导和规范，中医药服务贸易将成为推动我国服务贸易发展的新力量，对促进我国服务贸易结构调整，打造中国服务品牌，有效带动就业和经济增长具有积极作用。
在今年9月份召开的北京服贸会期间，商务部副部长王炳南指出，切实推进中医药服务贸易健康发展，是传播中华文化、打造“中国服务”品牌的重要载体。2020年以来，新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，疫情带来的经济下行压力和较为严格的出入境管理，给境外中医药服务机构的发展带来了冲击和挑战；与此同时，中医药在抗击疫情中的出色表现得到了国际社会的广泛关注和积极评价。
“2020年，基于中医药在抗击疫情中的出色表现，数字化赋能的中医诊疗新业态为中医药服务贸易注入新活力，不得不说，中医药国际服务贸易发展迎来黄金期。”天资汇控股总裁牛楠在接受《中国贸易报》记者采访时说。
记者了解到，早在2012年，商务部、国家中医药管理局等14部门发布了服务贸易子行业第一个专门性、纲领性文件《关于促进中医药服务贸易发展的若干意见》。2014年6月，国家中医药管理局、商务部联合公布首批《中医药服务贸易先行先试重点区域和骨干企业(机构)建设名录》。此后，商务部等多个国家部委陆续出台了一系列支持中医药服务贸易发展的政策文件。
商务部、国家中医药管理局等7部门于今年5月联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，从完善体制机制、创新支持政策、提升便利化水平等5个方面提出18条具体政策措施，支持国家中医药服务出口基地大力发展中医药服务贸易，推动中医药服务走向世界。其中特别提到，鼓励具备条件的公立机构基地先行先试设立国际医疗部，向境外人士提供中医医疗服务按特需医疗服务管理。鼓励公立机构基地通过特许经营等方式，以品牌、技术、人才、管理等优势资源与社会资本等开展合作，新建、托管、协作举办医养结合机构，为境外消费者提供多层次多元化的中医药康养服务。
牛楠长期扎根于中医药领域，并致力于中医药相关服务贸易的推广业务。在西藏林芝长大的她对天麻、灵芝等中华传统医药有着特殊情感，也一直坚信中医药大健康产业将迎来新的发展机遇。
牛楠的职业生涯中，有相当长一段时间是在广州海关检验检疫局工作。这段经历让她敏锐地观察到，中药材在国际贸易领域并不能像一般商品贸易那样简单。必须要有与中医药相关的服务贸易的支持，才能让优质中药材更好为世人接受。
国际贸易是中医药走向国际化发展路线的主要推动力。2016年，时任广东尊圣中医药投资管理有限公司董事长牛楠参与并协调举办了中国国际中医药大健康博览会暨高峰论坛，为期三天的展会，采购订单和对接交易额超过20亿人民币。
“来自‘一带一路’沿线27个国家医疗代表团来到中国广州，其中包括中东国家的皇室成员等高端采购商。他们观摩了这场中医药的盛大集会，切身感受了中国传统医学的博大精深。但一次性交易的后续问题慢慢浮现，展会交易量是巨大的，但几乎无复购率。后续跟进问题的过程中我们发现，就是与中医药相关的服务贸易没有跟上，更没有像其他领域的贸易一样实现系统化、一体化，这就造成了持续性交易不强。”牛楠在接受采访时特别强调，推动中医药相关的服务贸易的发展，一方面是政策的引导，但更要注重中医药服务贸易配套系统的建设，只有后者做到位，中华医药的国际服务贸易才能真正走实、落地。
因此，为积极稳妥有序地发展中医药服务贸易，发挥服务出口对我国中医药事业发展的拉动作用，创造良好的经济效益和社会效益，亟须加大相关系统建设。牛楠认为，在国际贸易领域，要尽快建立良好的中医药交易交付生态系统。对此可以从三方面着手：一是产品标准化，中医药国际服务贸易的产品，应该具备文化产品、服务产品、实用产品这三个业态，只有这样才能更好地推广并让更多国外消费者更容易认知；二是服务模块化，要从知识产权的保护、中医药行业从业人员服务培训体系的完善和数字化服务系统的赋能等方面模块化推广服务配套，最终使服务有利于带动贸易发展；三是场景单元化，与一般领域的贸易不同，要扩大中医药国际服务贸易的交付载体，不应该仅局限在医院和医疗行业。尤其是在后疫情时代，要培育全生命周期的前置性健康管理解决方案，这可以通过单元化的中医馆来实现。（中国贸易报记者 张伟伦）
在今年9月份召开的北京服贸会期间，商务部副部长王炳南指出，切实推进中医药服务贸易健康发展，是传播中华文化、打造“中国服务”品牌的重要载体。2020年以来，新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，疫情带来的经济下行压力和较为严格的出入境管理，给境外中医药服务机构的发展带来了冲击和挑战；与此同时，中医药在抗击疫情中的出色表现得到了国际社会的广泛关注和积极评价。
“2020年，基于中医药在抗击疫情中的出色表现，数字化赋能的中医诊疗新业态为中医药服务贸易注入新活力，不得不说，中医药国际服务贸易发展迎来黄金期。”天资汇控股总裁牛楠在接受《中国贸易报》记者采访时说。
记者了解到，早在2012年，商务部、国家中医药管理局等14部门发布了服务贸易子行业第一个专门性、纲领性文件《关于促进中医药服务贸易发展的若干意见》。2014年6月，国家中医药管理局、商务部联合公布首批《中医药服务贸易先行先试重点区域和骨干企业(机构)建设名录》。此后，商务部等多个国家部委陆续出台了一系列支持中医药服务贸易发展的政策文件。
商务部、国家中医药管理局等7部门于今年5月联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，从完善体制机制、创新支持政策、提升便利化水平等5个方面提出18条具体政策措施，支持国家中医药服务出口基地大力发展中医药服务贸易，推动中医药服务走向世界。其中特别提到，鼓励具备条件的公立机构基地先行先试设立国际医疗部，向境外人士提供中医医疗服务按特需医疗服务管理。鼓励公立机构基地通过特许经营等方式，以品牌、技术、人才、管理等优势资源与社会资本等开展合作，新建、托管、协作举办医养结合机构，为境外消费者提供多层次多元化的中医药康养服务。
牛楠长期扎根于中医药领域，并致力于中医药相关服务贸易的推广业务。在西藏林芝长大的她对天麻、灵芝等中华传统医药有着特殊情感，也一直坚信中医药大健康产业将迎来新的发展机遇。
牛楠的职业生涯中，有相当长一段时间是在广州海关检验检疫局工作。这段经历让她敏锐地观察到，中药材在国际贸易领域并不能像一般商品贸易那样简单。必须要有与中医药相关的服务贸易的支持，才能让优质中药材更好为世人接受。
国际贸易是中医药走向国际化发展路线的主要推动力。2016年，时任广东尊圣中医药投资管理有限公司董事长牛楠参与并协调举办了中国国际中医药大健康博览会暨高峰论坛，为期三天的展会，采购订单和对接交易额超过20亿人民币。
“来自‘一带一路’沿线27个国家医疗代表团来到中国广州，其中包括中东国家的皇室成员等高端采购商。他们观摩了这场中医药的盛大集会，切身感受了中国传统医学的博大精深。但一次性交易的后续问题慢慢浮现，展会交易量是巨大的，但几乎无复购率。后续跟进问题的过程中我们发现，就是与中医药相关的服务贸易没有跟上，更没有像其他领域的贸易一样实现系统化、一体化，这就造成了持续性交易不强。”牛楠在接受采访时特别强调，推动中医药相关的服务贸易的发展，一方面是政策的引导，但更要注重中医药服务贸易配套系统的建设，只有后者做到位，中华医药的国际服务贸易才能真正走实、落地。
因此，为积极稳妥有序地发展中医药服务贸易，发挥服务出口对我国中医药事业发展的拉动作用，创造良好的经济效益和社会效益，亟须加大相关系统建设。牛楠认为，在国际贸易领域，要尽快建立良好的中医药交易交付生态系统。对此可以从三方面着手：一是产品标准化，中医药国际服务贸易的产品，应该具备文化产品、服务产品、实用产品这三个业态，只有这样才能更好地推广并让更多国外消费者更容易认知；二是服务模块化，要从知识产权的保护、中医药行业从业人员服务培训体系的完善和数字化服务系统的赋能等方面模块化推广服务配套，最终使服务有利于带动贸易发展；三是场景单元化，与一般领域的贸易不同，要扩大中医药国际服务贸易的交付载体，不应该仅局限在医院和医疗行业。尤其是在后疫情时代，要培育全生命周期的前置性健康管理解决方案，这可以通过单元化的中医馆来实现。（中国贸易报记者 张伟伦）
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