【《辽宁省粮食收购管理办法》下月起实施规范粮食收购行为 降低损失浪费】#喜迎二十大 辽宁在行动# #美丽乡村推荐官# 对粮食收购企业要实行资格备案管理，收购过程中要按质论价不得损害农民和其他粮食生产者利益，加强对粮食收购者从事收购、运输活动的监督检查……日前，辽宁省政府办公厅印发《辽宁省粮食收购管理办法》（以下简称《办法》），明确了上述任务目标。

省粮食和储备局相关负责人介绍，《办法》共计28条，主要包括部门职责、收购备案、收购行为规范、收购服务、监督检查等方面内容，旨在立足保障国家粮食安全，压紧压实粮食安全主体责任，为我省规范粮食收购市场秩序，保护粮食生产者、收购者、消费者合法权益提供良好的制度保障。《办法》将于今年8月1日起施行。

粮食收购包括收购、检验、运输、储存等多个环节，涉及行政管理部门、粮食收购企业、粮食经纪人等多个主体，需各相关部门分工协作，形成合力。此次出台的《办法》，明确了省（中）直相关部门（单位）的职责分工，压实了相关部门管理责任，为有效推进粮食收购协同管理提供了保障。

同时，《办法》明确要对粮食收购企业实行备案管理，规范备案流程，收购地涉及省内多个县（市、区）的，粮食收购企业可以选择省内其中一个收购地的县级备案机关备案。持续优化营商环境，鼓励各地优化审批服务，推进实现备案数据信息互联互通，提升政务服务平台信息化、智能化应用水平。

为保障农民和其他粮食生产者利益，《办法》中明确提出要规范粮食收购行为。粮食收购应当执行国家粮食质量标准，按质论价，不得压级压价，采取欺诈、垄断、囤积居奇等非法手段操纵粮食价格，损害农民和其他粮食生产者利益。同时，辽宁要加强粮食产后服务和运力保障，强化为农服务措施，降低粮食损失浪费，推广先进的粮食储存运输和节粮减损技术。建立市场监测联系机制，聚焦秋粮收购等重点时段，建立会商机制，引导市场主体平稳购销。

安全储存方面，辽宁要建立粮食质量安全管理制度，规范粮食质量安全档案。粮食收购企业要建立粮食经营台账，定期报告粮食收购数量以及粮食购进、销售、储存等基本数据情况。我省也将加强对粮食收购相关工作的监管。

编辑：齐晓棠

精神到处文章老
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为现时的既得利益，屁都不敢放的人，谈什么精神与风骨！学问不论深浅，只论真假。假学问，再渊博，何用？

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暑假阅读计划

Book One 梁上上 《利益衡量论》

选书原因：最近在思考法学方法论的问题。如何在既有教义学的基础上，丰富论证路径的可能性，从研究方法上进行革新是我的思考重点。同时，在做法教义学研究的时候，很多时候会进入一个死亡僵局之中——体系明明无碍，逻辑建构亦合理，但就是有悖于心中的正义。而当试图对所涉价值进行衡量的时候，又陷于一种哲学性茫然。当时就在想，有没有前人对如何比对价值进行客观标准的建构呢？在这样的困惑中，我邂逅了这本书。可以说，在看到这本书的书名的时候，我就对它赋予了一种或许能解开前述疑问的期待。于是，买来了实体版，开始精读。

中心思想梗概：作者拟通过当事人利益、群体利益、制度利益与社会公共利益四阶层确立一种价值衡量的客观标准，并通过大量的经典案例予以证明其可行性。我觉得本书最大的贡献在其第四章和第五章，以及贯彻全书的对多个抽象概念的具化剖解，进而在某种程度上，对利益衡量进路搭建起了初步的框架。

但比较遗憾的是，利益衡量终归是一种填平似的补充方法。它的作用是在既有法律解释的基础上，为类推适用与目的性限缩提供论据。但对于异质利益的对比与分析，作者最终还是归于了个案个判的结论。虽然作者也尝试对利益衡量提供了不少界碑，对法官利益衡量的过程加以了诸多限制，但这些限制仍然是较为粗犷的，利益衡量的恣意性问题并未得到彻底解决。

整体评分的话，我会给7/10。

是打开新思路的一本著作，整体语言平实易懂，可做初阶读物，为适用法律规范，引入利益衡量与价值判断的思考～